武岗镇优化经济发展环境创新工作机制

1、武发【2009】87号武岗镇优化经济发展环境创新工作机制为了进一步优化投资环境，优化经济发展环境，提高对外开放水平，提高公共行政服务水平，确保镇党委、镇政府关于促进全镇经济发展若干政策规定顺利实施，实现强镇富民的战略目标，根据国家有关法律、法规和上级党委、政府的有关规定，结合我镇实际，制定如下规定。一、指导思想：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“斩断乱作为，打通中梗阻，铸造强磁场”主题，真抓实干，动刀碰硬，整治不正之风，推进体制机制创新，力促工作提速提效，激发干事创业活力，努力营造收费最低、手续最简、效率最高、执行最严、服务最优的软环境。、生产经营“零干二、目标任务：达到各部门

2、执行优惠政策“零折扣”部门服务“零距离”、处理问题“零差错”扰”、工作满意“零投诉”的要求。三、工作措施（一）创建公开透明的政务环境进一步强化镇政服务中心的职能。通过扩充职能、赋予权力、提升威信的办法，增加镇服务中心政策法规咨询、投诉受理调查处理、代理服务等职能。凡是应该纳入镇服务中心审批和办理的事项，必须纳入镇服务中心实行“一个窗口”、“体外循环”；审批和“一站式”办理，不准搞“双轨制”进入镇服务中心的审批和办理事项，对办事依据、条件、程序、时限以及需要提交的全部材料的目录予以公示，实行阳光操作，不准暗箱操作。规划、用地、（二）创建廉洁高效的服务环境进一步提高公共行政服务工作效率。凡是外商投

3、资企业和镇内新上项目，到县行政服务中心办理立项、环保、消防、基建施工和营业执照等，由镇服务中心协调到县公共服务中心组织各职能部门帮助办理；个别需要镇领导出面协调的，镇领导无条件安排时间予以协调；需要现场踏勘的，镇服务中心应立即组织踏勘；需要上报审批的，有关部门应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级机关，并负责跟踪催办，不允许出现让投资者二次上门办理的现象发生；对其生产、经营等方面遇到难题需要镇领导出面时，应随叫随到，并立即帮助解决，绝不允许扯皮拖拉。落实首问负责制。政府部门接待企业和投资者的第一个工作人员为第一服务责任人。第一服务责任人必须热情、快捷地为企业和投资者解决有关问

4、题;对不属于职责范围内的事情，要负责介绍或引领到相关部门，不能搪塞应付。实行服务承诺制。各职能部门对行政审批事项、便企服务项目和优化经济环境的具体措施实行公开承诺，年终对各部门践诺情况进行考评，列入各单位年度考核范围。实行跟踪服务制度。项目引荐单位是项目建设的终身服务单位，在项目立项、审批、生产、经营全过程中提供“一条龙”、“保姆式”服务。企业在武岗生产经营一天，服务单位就跟踪服务一天。“八荣八耻”教育，引导全镇上下树立“人人都是招商环境，实行承诺申报制度。各职能部门在办证、年检过程中，企业一时不能提供有关资料的，可先予以办理，在企业承诺期限内，补齐相关资料。实行投诉追究制度。对服务效率不高，

5、态度不好，造成服务对象投诉的，做到有诉必查，一经查实，取消被投诉对象年终评先评优资格。（三）、创建公平公正的执法环境严格控制对企业的检查。同一机关对同一企业的检查，每年一般不得超过一次，检查前必须经所在部门主要领导同意，并通知企业。切实减轻企业的额外负担。全镇各部门、各单位一律不准违背自愿的原则，要求企业征订音像制品和报刊，开展各类评比达标活动，接受有偿服务；不准到企业吃、拿、卡、要、借、报；不准搭车收费。（四）、创建安全放心的治安环境保护外来客商。坚决打击歧视外地人、排挤外地人、欺负外地人的各类行为，保护外商的合法权益和人身安全不受侵害。、强行推销产严厉打击敲诈勒索、强买强卖、强装强卸、垄断

6、经营等行为，根除带有黑社会性质的索要“保护费”品等不法行为。对其企业需要特殊保护的，派出所应指派专人负责予以保护，保证企业安全。要确保其办事不求人，事事有人管，说理有地方。（五）、创建文明健康的人文环境打造诚信武岗。在全社会开展诚信教育，积极开展诚信评比活动，每年筛选一批诚信单位和信用人员进行宣传，并予以表彰奖励。弘扬社会文明风气。加强公民道德建设，在全社会开展人人都是武岗窗口”的意识，营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。充分发挥舆论宣传作用。通过各种渠道宣传武岗在投资环境、交通区位、人力物力资源等方面的优势，塑造和展现武岗的良好风貌，使武岗成为投资凹地和创业宝地。（六）、建立优化环境的长效机制实行社会评议制度。每年开展“百家企业评部门”名群众大调查”和“人民满意基层站所”评选活动强化责任追究。牢固树立“重拳横扫潜规则，铁腕治软不讲理”观念，坚持“争做企业贴心人，争当环境代言人”宗旨，做到“七个凡是”，即凡是破坏软环境的案件，一律、“万按照党纪政纪上限从严从重处理；凡是破坏软环境的案件，一律公开曝光；凡是破坏软环境的当事人，一律先免职再处理；凡是破坏软环境案件的当事人，全镇大会检讨、新闻媒体检讨“三检讨”工破坏软环境的，一律上追分管负责人、凡是隐瞒、包庇、纵容单位干部职工破坏软环境的，一律建议上级主管部门对单位主要负责人进行组织调整；凡是为破坏软环境案件说情的，一律实行诫勉