云南省2019年国家水土保持重点工程

1、云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域以奖代补工作方案编制单位：曲靖市马龙区水务局 曲靖市马龙区财政局二一九年三月云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域以奖代补工作方案根据水利部 财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见（水财务201828号）和云南省水利厅 财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知（云水保201851号）精神，为充分调动和激励社会力量及受益区广大群众参与水土保持工程建设的主动性和积极性，加快推进水土流失治理步伐，改善生态环境，提高财政资金的使用效益，马龙区结合全区水土保持工程建设实际，决定在大龙井小流域

2、开展水土保持工程建设以奖代补试点工作。一、项目概况（一）项目名称：云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域（二）项目建设组织单位：马龙区水务局（三）项目建设地点：马龙区通泉街道办大龙井村（四）建设年限：2019年3月2019年12月（五）建设性质：新建（六）主要建设内容及规模：经济果木林166.40hm2、封育治理1640.34hm2，流域内配套措施主要为：800m3蓄水池1座，1000m3蓄水池1座，2000m3蓄水池1座，输水管道37.22km（其中主管6.13km，干管4.81km，分干管9.27km，支管17.01km），取水口2座，闸阀井35座，镇墩7座，过滤房3座；机

3、耕道路14.17km，机耕道路排水沟11.46km，砼涵管120m，沉砂井34口，会车平台46处。管护碑1座、管护牌5块、水利设施喷绘20m2。（七）投资概算及资金筹措：本工程概算总投资2270.30万元，其中工程措施740.89万元，林草措施1289.32万元，封育治理措施24.61万元，其他治理措施1.00万元，独立费用148.35万元，基本预备费66.13万元。二、以奖代补方案根据水利部 财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见（水财务201828号）和云南省水利厅 财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知（云水保201851号）精神，本工程的建

4、设将鼓励和引导社会力量参与水土保持工程建设，推行以奖代补工作模式，投资、任务、责任全部到建设主体，由建设主体自主开展工程建设，验收合格后向建设主体兑现奖补资金。项目建设资金管理实行区级报账制。（一）以奖代补建设范围云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域实施方案和本以奖代补工作方案确定的水土流失治理范围为本次以奖代补工程建设范围。（二）措施类型详见主要建设内容及规模。（三）项目建设主体马龙区水务局、财政局依据批复的云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域实施方案和本以奖代补工作方案在政府门户网站和涉及的乡镇、村、组进行公告后，由村组集体及农民专业合作社、家庭农场、专

5、业大户、农业企业等申报,作为马龙区大龙井小流域以奖代补试点工程的建设主体，负责水土保持工程的组织实施，对工程建设管理负总责。工程建设涉及施工队伍的选择由建设主体自行负责，监理单位的选择由马龙区水务局负责，费用由建设主体承担。(四）申报程序符合申报条件的工程建设主体按要求填写以奖代补工程建设申报表，首先向项目所在地乡镇人民政府申报，经乡镇审核同意后，再向马龙区水务局、财政局申报，建设主体在申报以奖代补工程时，须提交承诺函，承诺按照国家水土保持重点工程建设规程规范和相关质量要求全面完成实施方案批复的建设任务。（五）签订协议建设主体选择后，由马龙区水务局与建设主体签订以奖代补协议书，内容包括工程的建

6、设内容、奖补标准、产权归属、执行进度和建设标准、监督和验收程序、资金兑现要求以及双方的责任和义务等。（六）工程质量管理马龙区水务局、财政局应加强项目技术指导和日常监督检查工作，马龙区水务局应派驻技术人员，对项目进行全过程监管。项目工程质量实行“一票否决制”,凡是工程质量不合格或发生质量问题的，一律不得兑付以奖代补资金，并督促限期整改，确保工程质量。（七）项目验收工程完工后向马龙区水务局提交验收申请表，附建设内容（措施）前、中、后对比照片。马龙区水务局会同财政局等有关部门和单位，依据年度实施方案、申报表、签订的协议，按照水土保持综合治理验收规范（GB/T15773-2008）、水利部关于加强水土

7、保持工程验收管理的指导意见（水保2016245号），对申请奖补资金的建设内容进行现场初步验收。验收不合格的，不予兑付以奖代补资金，并责令建设主体限期整改，整改到位按相关程序拨付资金。项目竣工验收后，要落实各项工程运行管护主体和管护责任，制定管护制度，确保工程长期发挥效益。项目报账资金管理实行区级报账制，马龙区水务局会同财政局共同验收合格后，出具验收意见，同时将工程验收和奖补资金等情况在门户网站、有关乡镇和村组公示。公示结束后，由建设主体根据项目验收资料填写“报账申请表”，会同所有验收资料一起报区水务局审核；区水务局收到建设主体的“报账申请表”及验收资料后要及时审核，审核合格后经法人签字盖章报区

8、财政局申请奖补资金的拨付；区财政局收到经区水务局审核的“报账申请表”及相关证明材料后进行复核，复核通过并经区财政局法人签字盖章后及时向区水务局“零余额账户”划拨奖补资金,区水务局迅速向建设主体拨付奖补资金。落实管护责任针对不同类型的水土保持设施，明确项目的所有权、使用权和管护责任，将所有权和经营权落到实处，明确管护责任，实现经营权与管护责任相统一。附件：云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域以奖代补资金奖补标准及奖补金额附件：云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域以奖代补资金奖补标准及奖补金额以奖代补资金来源主要是中央水利发展资金。根据批复的“云南省2019年国

9、家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域实施方案”建设投资和云南省水利厅 财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知（云水保201851号）确定的奖补标准，按照措施进行补助，按工程概算单价的一定比例进行补助。具体奖补标准详见附表。附表 以奖代补资金奖补标准表 措施类型建设主体小型水利水保工程水土保持林经果林封禁治理农户60%100%70%100%村组集体及农民专业合作社50%100%60%100%家庭农场50%100%60%100%专业大户50%100%60%100%农业企业50%100%55.544%100%注：由于本项目属于试点阶段，农户暂不作为建设主体，以其他村组集体

10、及农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等作为建设主体。 云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域以奖代补奖补金额表总概算表 单位：万元序号工程或费用名称建安工程费林草工程费独立费用合计占总投资（%）中央投资自筹投资奖补比例（%）整地费栽植费苗木费幼林抚育第一部分 工程措施740.89740.8932.60%266.44 474.45 一小型水利水保工程532.87 532.87266.44 266.43 50.00 1蓄水池76.4976.4938.25 38.24 50.00 2管道工程302.37302.37151.19 151.18 50.00 3取水口4.314.

11、312.15 2.16 50.00 4排水沟149.7149.774.85 74.85 50.00 二道路工程208.02208.020.00 208.02 0.00 1机耕道路160.26160.260.00 160.26 0.00 2道路配套设施5.845.840.00 5.84 0.00 3灌溉配套设施41.9241.920.00 41.92 0.00 第二部分 林草措施66.61402.81799.2220.681289.3256.80%708.96 580.36 一经果林66.61402.02787.0820.681276.39708.96 567.43 55.544 二行道树0.7

12、912.1412.930.00 12.93 0.00 第三部分封育治理措施24.6124.611.10%24.61 0.00 100.00 第四部分 其他措施1.001.000.01%0.00 1.00 0.00 第五部分 独立费用148.35148.356.50%0.00 148.35 0.00 一项目管理费49.3449.340.00 49.34 0.00 二工程建设监理费43.6843.680.00 43.68 0.00 三科研勘测设计费43430.00 43.00 0.00 四水土保持监测费12.3312.330.00 12.33 0.00 一五部分合计766.50 66.61402.

13、81 799.22 20.68148.352204.171000.00 1204.16 基本预备费66.132.90%0.00 66.13 0.00工程总投资2270.30100%1000.00 1270.30 分部工程概算表 单位：元编号工程或费用名称单位数量单价合计中央投资自筹金额第一部分 工程措施7409002.92664388.69 4744614.21 一小型水利水保工程5328777.382664388.69 2664388.69 1蓄水池座3764941.73382470.87 382470.87 1.1800m3蓄水池座1206632.86103316.43 103316.43

14、 土方开挖m34803.811828.8914.40 914.40 石方开挖m365.3432.262107.871053.94 1053.94 土石方回填m3125.359.611204.61602.31 602.31 C15混凝土m334.13480.5516401.178200.59 8200.59 C25混凝土m3172.6645.84111471.9855735.99 55735.99 钢筋制安t9.167653.2970104.1435052.07 35052.07 检查孔套2150300150.00 150.00 预埋件及闸阀套33501050525.00 525.00 DN10

15、0热镀锌钢管（外径114.3mm,=4.0mm）冲砂管m1063.53635.3317.65 317.65 DN125热镀锌钢管（外径140mm,=4.5mm）溢流管m1092.78927.8463.90 463.90 DN140浮球阀个1374.92374.92187.46 187.46 DN100闸阀个1226.27226.27113.14 113.14 1.22000m3蓄水池（无盖方形）座1254010.52127005.26 127005.26 土方开挖m319883.817574.283787.14 3787.14 石方开挖m323.2532.26750.05375.03 375.

16、03 碎石垫层m3135150.2620285.110142.55 10142.55 C20混凝土（底板）m3151.43626.4594863.3247431.66 47431.66 M7.5浆砌块石m3455.7261.45119142.7759571.39 59571.39 M10砂浆抹面m25651373453672.50 3672.50 DN1200预制混凝土管m650030001500.00 1500.00 预埋件及闸阀个33501050525.00 525.00 1.31000m3蓄水池座1304298.35152149.18 152149.18 土方开挖m3773.153.81

17、2945.71472.85 1472.85 石方开挖m3175.8532.265672.922836.46 2836.46 土石方回填m3130.389.611252.95626.48 626.48 C15混凝土m346.42480.5522307.1311153.57 11153.57 C25混凝土m3212645.84136918.0868459.04 68459.04 钢筋制安t16.997653.29130029.465014.70 65014.70 检查孔套2150300150.00 150.00 预埋件及闸阀个33501050525.00 525.00 DN200热镀锌钢管（外径2

18、19.3mm,=6mm）溢流管m10216.362163.61081.80 1081.80 DN100热镀锌钢管（外径114.3mm,=4.0mm）冲砂管m1063.53635.3317.65 317.65 DN225浮球阀个1797797398.50 398.50 DN100闸阀个1226.27226.27113.14 113.14 2管道工程km37.223023736.491511868.25 1511868.25 2.1输水主管km6.131504432.97752216.49 752216.49 2.1.1管槽开挖（PE管）92496.0846248.04 46248.04 土方开挖

19、m32341.285.3412502.446251.22 6251.22 石方开挖m3351.1973.8125921.3312960.67 12960.67 土石方回填m31638.99.6115749.837874.92 7874.92 c20混凝土m377.59493.9138322.4819161.24 19161.24 2.1.2镇墩21633.2410816.62 10816.62 土方开挖m340.885.34218.3109.15 109.15 土方回填m15.339.61147.3273.66 73.66 镇墩C20混凝土m325.55493.9112619.46309.70

20、 6309.70 钢筋制作与安装t1.137653.298648.224324.11 4324.11 2.1.3管材及安装费1390303.65695151.83 695151.83 管材费km6.131236481.68618240.84 618240.84 100级315PE管,0.6MPam3150.36300.85947785.81473892.91 473892.91 100级225PE管,0.6MPam1192.11152.76182106.7291053.36 91053.36 100级140PE管,0.6MPam1786.6159.66106589.1553294.58 532

21、94.58 闸阀5444.172722.09 2722.09 DN315闸阀个12135.642135.641067.82 1067.82 D225闸阀个1988.65988.65494.33 494.33 DN140闸阀个2374.92749.84374.92 374.92 DN50排气阀套42851140570.00 570.00 DN90冲沙阀套2215.02430.04215.02 215.02 配件安装费按管道材料费的6%计算74188.937094.45 37094.45 管道安装费按管道材料费的6%计算74188.937094.45 37094.45 2.2输水干管km4.815

22、13481.83256740.92 256740.92 2.2.1管槽开挖（PE管）60624.3430312.17 30312.17 土方开挖m31365.955.347294.173647.09 3647.09 石方开挖m3163.9173.8112098.26049.10 6049.10 土石方回填m31161.069.6111157.795578.90 5578.90 c20混凝土m360.89493.9130074.1815037.09 15037.09 2.2.2管材及安装费452857.49226428.75 226428.75 管材费400683.49200341.75 200

23、341.75 100级180PE管,0.6MPam2520.0798.04247067.66123533.83 123533.83 100级160PE管,0.6MPam914.4778.2771575.5735787.79 35787.79 100级140PE管,0.6MPam1375.1359.6682040.2641020.13 41020.13 闸阀及水表4091.982045.99 2045.99 DN180闸阀个2608.531217.06608.53 608.53 DN140闸阀个1374.92374.92187.46 187.46 DN180水表个29001800900.00 9

24、00.00 DN140水表个1700700350.00 350.00 配件安装费按管道材料费的6%计算24041.0112020.51 12020.51 管道安装费按管道材料费的6%计算24041.0112020.51 12020.51 2.3输水分干管km9.27554692.18277346.09 277346.09 2.3.1管槽开挖（PE管）61779.5330889.77 30889.77 土方开挖m32633.025.3414060.337030.17 7030.17 石方开挖m3131.6573.819717.094858.55 4858.55 土石方回填m31843.119.6

25、117712.298856.15 8856.15 c20混凝土m341.08493.9120289.8210144.91 10144.91 2.3.2管材及安装费492912.65246456.33 246456.33 管材费433769.81216884.91 216884.91 100级140PE管,0.6MPam3987.3859.66237887.09118943.55 118943.55 100级125PE管,0.6MPam1376.2447.3665178.7332589.37 32589.37 100级110PE管,0.6MPam2006.4236.4873194.236597.

26、10 36597.10 100级90PE管,0.8MPam1901.1530.2557509.7928754.90 28754.90 闸阀7090.463545.23 3545.23 DN140闸阀个7374.922624.441312.22 1312.22 DN125闸阀个3296.92890.76445.38 445.38 DN110闸阀个6237.511425.06712.53 712.53 DN90闸阀个10215.022150.21075.10 1075.10 配件安装费按管道材料费的6%计算26026.1913013.10 13013.10 管道安装费按管道材料费的6%计算2602

27、6.1913013.10 13013.10 2.4输水支管km17.01451129.51225564.76 225564.76 2.4.1管槽开挖（PE管）32320.6116160.31 16160.31 土方开挖m32678.435.3414302.827151.41 7151.41 土方回填m31874.99.6118017.799008.90 9008.90 2.4.2管材及安装费418808.9209404.45 209404.45 管材费187405.1393702.57 93702.57 100级40PE管,1.6MPam17005.9111.02187405.1393702.

28、57 93702.57 闸阀208915.15104457.58 104457.58 DN40球阀套41571.4129635.1514817.58 14817.58 DN40减压阀套41543217928089640.00 89640.00 配件安装费按管道材料费的6%计算11244.315622.16 5622.16 管道安装费按管道材料费的6%计算11244.315622.16 5622.16 3取水口座243066.8321533.42 21533.42 土石方开挖m43.846.61289.78144.89 144.89 土石方回填（夯实）m11.789.61113.2156.61

29、56.61 C20混凝土m16.86493.918327.324163.66 4163.66 钢筋制作与安装t1.587653.2912092.26046.10 6046.10 碎石垫层m0.92150.26138.2469.12 69.12 100级200PE冲砂管，0.6MPam20106.072121.41060.70 1060.70 DN200冲砂阀个2743.341486.68743.34 743.34 一体式闸门（0.40.5m）个29249184989249.00 9249.00 4排水沟km11.461497032.33748516.17 748516.17 土方开挖m3560

30、0.175.3429904.9114952.46 14952.46 土石方回填m31018.179.619784.614892.31 4892.31 C20砼浇筑m32921.05493.911442735.81721367.91 721367.91 沥青止水木板m2146.07100146077303.50 7303.50 二道路工程km14.172080225.520.00 2080225.52 1机耕道路km14.171602598.160.00 1602598.16 土方开挖m31898.944.58545.230.00 8545.23 石方开挖m3255.3838.369796.38

31、0.00 9796.38 土石方回填m32154.328.0817406.910.00 17406.91 泥结石铺垫m25417025.951405711.50.00 1405711.50 C20砼m3326.25493.91161138.140.00 161138.14 2道路配套设施58377.740.00 58377.74 2.1配套砼涵管m120192000.00 19200.00 预制涵管（400mm）m120160192000.00 19200.00 2.2沉砂井口349844.280.00 9844.28 土方开挖m395.26.61629.270.00 629.27 土石方回填

32、m323.89.61228.720.00 228.72 C15砼浇筑m318.7480.558986.290.00 8986.29 2.3会车平台个4629333.460.00 29333.46 土方开挖m3184.924.5832.140.00 832.14 土石方回填m3698.08557.520.00 557.52 泥结石铺垫m31012.525.9526274.380.00 26274.38 C20砼浇筑m33.38493.911669.420.00 1669.42 3灌溉配套设施419249.620.00 419249.62 3.1闸阀井座3543019.580.00 43019.5

33、8 土方开挖m44.46.61293.480.00 293.48 石方开挖m29.638.361135.460.00 1135.46 土方回填（夯实）m37.422.62845.990.00 845.99 C20混凝土m22.75493.9111236.450.00 11236.45 M7.5砖砌体m50.75439.6122310.210.00 22310.21 钢筋制作与安装t0.77653.295357.30.00 5357.30 碎石垫层m12.25150.261840.690.00 1840.69 3.2过滤房座3376230.040.00 376230.04 土方开挖m426.61

34、277.620.00 277.62 M7.5浆砌砖m49.5439.6121760.70.00 21760.70 干砌块石m16.2156.352532.870.00 2532.87 M7.5浆砌块石m30.9261.458078.810.00 8078.81 C15混凝土m9.3480.554469.120.00 4469.12 钢筋t3.37653.2925255.860.00 25255.86 M10砂浆抹面m4951364350.00 6435.00 钢窗（1.5m1.8m）道33209600.00 960.00 钢门（0.9m2.0m）道380024000.00 2400.00 百叶窗（0.6m0.3m）扇61398340.00 834.00 C20混凝土m30.9493.9115261.820.00 15261.82 闸阀DN180个2608.531217.060.00 1217.06 闸阀DN160个1514.54514.540.00 514.54 压力表（1.0Mpa）只917.45157.050.00 157.05 施肥阀个3608.531825.590.00 1825.59 施肥罐(8200压差式，货号8217)个3100030000.00 3000.00 砂石过滤器SDSS3603(180m/h)套34000120000.00 12000