大兴区第十五阶段控制大气污染防治工作方案

1、大兴区第十五阶段控制大气污染防治工作方案为全面贯彻落实北京市人民政府关于实施第十五阶段控制 大气污染措施任务的通知（京政办发200851号）精神，进 一步改善我区空气质量，较好地完成市政府下达的第十五阶段控 制大气污染工作任务，根据我区实际情况，特制定本方案。一、工作重点在巩固前十四个阶段大气污染控制措施成果的基础上，借鉴 北京奥运会、残奥会空气质量保障的成功经验，再接再厉,抓紧落 实第十五阶段控制大气污染各项措施。推进以淘汰高排放黄标车 为主的机动车污染防治；加强施工工地管理，推行“绿色施工” 和道路保洁，控制扬尘污染；深化产业结构调整，加大工业污染 治理；继续推进优化能源结构为主的燃煤污染

2、治理；实施极端不 利气象条件下空气污染控制应急措施；坚持标本兼治的原则，采 取严格环境准入、强化城市监督管理等综合措施，在发展中控制 和削减大气污染物排放总量，进一步改善空气质量，力争完成我 区空气质量二级和好于二级的天数达到66%的目标。二、具体任务为实现上述目标，各镇、街道办事处要坚持属地管理原则对本 辖区内的大气污染源加大管理和治理力度杜绝大气污染事件发生。 同时，与减排工作相结合将大气污染治理工作纳入督查考核重要 内容，与年终考评挂钩。区大气污染防治领导小组各成员单位要各 司其职、各负其责、各有侧重、齐抓共管，努力控制和削减大气污 染物排放量。区大气污染防治领导小组办公室要对大气污染防

3、治工 作进行全程督查，对不认真落实各项措施的单位，区监察局要依据 有关规定进行处理。附件：大兴区第十五阶段控制大气污染措施任务分解表附件:大兴区第十五阶段控制大气污染措施任务分解表任务责任单位协办单位进度要求一、推进以淘汰高排放黄标车为主的机动车污染防治本区内党政机关黄 标车自通告发布之日起 全部淘汰。区各党政机 关区财政局区环保局区公安分局交通支队自通告发布之日起（一）加快 淘汰 黄标 车。2009年10月1日 前,保障城市运行的黄标 车全部予以淘汰或更新。区交通局区公安分局交 通支队、区发改 委、区市政管 委、区农委、区 建委、区教委、 区财政局、区卫 生局、区药监分 局、区商务局、 区水

4、务局、区工 业局、区环保局2009 年 10月1日前（二）加大 对黄 标车 的限从2009年1月1日 起,除保障城市生产生活 和运行的车辆外运输渣 土等各类黄标车全天禁 止在五环路以内道路（含 五环路）行驶。区公安分局交通支队区环保局区交通局区市政管委2009 年 1 月1日起行力度。自2009年10月1 日起，黄标车禁止在六环 路以内道路（含六环路） 行驶。区建委2009 年 10月1日起任务责任单位协办单位进度要求（三）我区公交等公共服务行业 新购机动车，应优先选用混合动 力车、天然气车等污染排放低或 零排放车辆。/区交通局,区市政管委区财政局区科委区发改委区环保局（四）外籍进京机动车按北

5、京市 绿标、黄标车管理规定行驶。区公安分局交通支队区环保局区相关单位二、推行“绿色施工”为主的工地扬尘污染防治（五）重点推行“绿色施工”。实 施严格的绿色施工标准，在 2009年3月1日前，建立健全全 区所有建筑工程工地、市政工程 工地台帐，所有施工工地必须全 面达标，未达标的责令停工整 改。区建委:区环保局 区城管大队区园林中心 区交通局 区市政管委 区水务局2009 年 3月1日前（六）对混凝土搅拌站进行治理 和整合。保留的搅拌站必须达 到绿色生产标准。区建委区环保局区发改委、区规 划分局、区质监 局、区财政局（七）严格执行渣土运输车辆全 密闭技术标准，对不合格车辆 取消渣土运输资格。区市

6、政管委区交通局、区建 委、区城管大 队、区公安分局 交通支队、区质 监局（八）五环路以内区域的道路维 修和绿化维护等工程，施工产 生的土石方必须采用袋装收 集。区市政管委区建委区城管大队区园林中心任务责任单位协办单位进度要求（九）大兴新城及各镇政府所在 地要积极扩大城区道路清扫保 洁工艺作业范围，严格执行城 市道路清扫保洁质量标准，继 续提高道路保洁度。区环卫中心 黄村镇保洁 中心 各镇政府（十）对大兴地铁沿线施工现场 扬尘工作进行全程监管。区市政管委区城管大队三、推进以深化产业结构调整为主的工业污染治理（十一）全区所有工业企业要进一 步加强污染深度治理，监督检 查率达100%，实现全面、稳定

7、 达标排放。区环保局（十二）对全区改性沥青防水卷材 生产企业全面检查，淘汰年产 量200万平方米以下的改性沥 青防水卷材生产线。区发改委 区工业局 区质监局区工商分局区环保局年产量超过200万平方米 的生产线必须进行废气治理， 实现达标排放。区环保局区质监局（十三）对化工企业进行全面检 查，淘汰生产稀释剂、涂料、 黏合剂等小化工企业。区发改委 区工业局 区安监局区环保局、区质 监局、区工商分 局、区财政局淘汰铸造冲天炉、单段煤 气发生炉等污染严重的生产工 艺及设备。区发改委区工业局区环保局区财政局（十四）加强服装干洗行业污染治 理，建立企业台帐。对使用开 启式干洗机的企业和单位，必 须更新为全

8、封闭式干洗机或进 行改造，实现达标排放。区商务局区环保局区工商分局任务责任单位协办单位进度要求四、搞好以优化能源结构为主的燃煤污染治理（十五）2009年采暖季前，全面完成分 散燃煤锅炉集中供热整合工程，即 大兴新城内康庄供热厂、观音寺供 热厂两家集中供热厂的建设。区市政管委区发改委区规划分局区环保局区国土分局2009 年 11 月15日前（十六）为确保完成污染物排放总量的 削减任务，继续推进新城燃煤设备 使用清洁能源的改造工作。积极开 发利用多种清洁能源，凡在2009年 改用清洁能源的燃煤锅炉，工程验 收后，区财政将按每蒸吨5.5万元 的标准予以补贴。区环保局区财政局2009年年底前（十七）在

9、大兴行政区域内，对不具备 清洁能源供应条件的地区或单位实 施燃煤锅炉整合，集中供热。凡并 入单台20蒸吨以上锅炉房的锅炉， 区财政将按每蒸吨2万元的标准予 以补贴。区环保局区财政局2009年年底前（十八）在大兴行政区域内，为减少煤 尘污染，10蒸吨以上锅炉房限期在 2009年年底前要全部建成密闭式储 煤场。完成限期改造任务的，区财 政将按在用锅炉每蒸吨5千元的标 准予以补贴。区环保局区财政局2009年年底前（十九）结合我区“亮起来，暖起来， 循环起来”的农村新能源改造工程 计划，继续推进农村地区使用沼气、 生物质能、太阳能等清洁能源。区农委区发改委区科委任务责任单位协办单位进度要求（二十）按照

10、新颁的锅炉大气污染 物排放标准（DB11/139-2007 ）, 对未达标的燃煤锅炉进行治理， 达标后方可使用。区环保局（二十一）加强对单位煤堆覆盖情况的 监督检查；严禁露天烧烤、秸杆 枯草树叶焚烧，控制污染物排放。区城管大 队各镇政府各街道办事处（二十二）加大大气污染物减排工作监 管，对12家重点锅炉房建立在线 监测设备，建立监控管理平台。区环保局区发改委区财政局2009 年 6月底前五、实施极端不利气象条件下空气污染控制应急措施（二十三）如遇极 端不利 气象条 件影响， 在大气 受到严 重污染 时，实施 污染控 制应急 措施。外籍进京机动车 和本市机动车单双号 行驶，全区行政区域内 黄标车禁行。区公安分局交通支 队区环保局施工工地停止土 石方和建筑拆除等作 业。区建委区城管大队增加城市道路吸 扫和冲刷作业频次。区环卫中 心、黄村镇 保洁中心各镇政府各街道办事处排污单位停产或 部分停产，最大限度减 少污染物的排放。区工业局区环保局（二十四）各镇要对辖区内企业严格管 理，严禁锅炉冒黑烟。自觉履行污 染减排责任，切实完成减排任务。区环保局各镇政府（二十五）鼓励我区市民参与首都空气 质量改善活动，积极倡导绿色出 行方式，以