城市建设攻坚战材料

1、城市建设攻坚战汇报材料一、基本情况滑县城市建设攻坚战。总体目标：“建设区域性影响力中等城 市”，工作思路：启动城东新区，坚持老城改造，完善基础设施， 打造城市亮点”，目的：推进城市化进程，使城东新区框架基本形成， 老城城市功能进一步完善，配套设施基本齐全，城市管理更加精细， 城市品位明显提升。滑县城市建设是指城东新区、产业集聚区、老城改造区“三区” 中的“两区”建设。城市建设攻坚战具体做法：以面积为14平方公里的城东新区启 动为抓手（滑县县城规划面积63平方公里，建成区面积28平方公里， 如果再加上城东新区就是42平方公里），全力抓好“一心双核三区” 建设，即以大功桥为中心的商贸服务中心；以煤

2、建路与大功河交叉口 为中心的文化生态核，以振兴路与大功河交叉口为中心的休闲娱乐 核；道康路以北以森林公园的保护性开发为主的生态文化区，道康路 南新华路北的商贸服务区，新华路南的生态宜居区。城东新区启动主要是公路建设，以总投资近6亿元、总长度26 公里的创业大道、锦华路和北环路、道康路（道康路以东叫黄河路）、 道城路（道城路以东叫中州大道）延伸以及滑兴路（中医院前面）贯 通“六路”工程为主，初步形成城东新区框架。并以此为切入点，启 动城东新区建设，将滑兴路以东、东环路以西、北环路以南、滑州路 以北14平方公里的城东新区建设成为县城行政办公、商贸物流、金 融地产、文化娱乐、高端三产的新中心，打造成

3、为该县综合服务的新 载体、三产开发的新区域、城市建设的新形象、招商引资的新平台、 对外宣传的新名片。在城市建设上，注重抓好大功河及两岸景观带开发改造，建设 以大功桥为中心的商贸服务中心以及大功河周边的生态文化区、商贸 服务区、生态宜居区、休闲娱乐区；加强解放路和道城路两侧开发改 造；开发建设原水务局、工贸商场、电厂及工人巷、新华路、广福路 东、滑台路东等城区7个片区，积极推进老城改造。日前，电厂、工 贸商场等片区已完成拆迁工作，正在筹备集中奠基；其他片区正在推 进拆迁工作。二、道路建设具体情况滑县住建局是道路建设的责任单位。住建局班子成员全员上阵，分包路段，责任到人；住建局80% 机关工作人员

4、抽调到道修路第一线，人人参与；同时，聘请道路建设 技术总顾问、桥梁建设技术总顾、总监、监理等近20名专业技术人 员合理分配在各条路段，严把技术质量关。时间上，抓死抓牢两个基 本时间节点：雨季之前（5月31日）完成主车道灰土基层建设工作； 气温明显下降前（11月15日），完成主车道油面铺设工作。地下管 网综合、慢车道、人行道、路灯工程等其他配套设施围绕重点穿插进 行。目前城市路网建设工作顺利开展。120多公里雨、污水管网铺设 全部完成，路床及灰土基层全部完成，16座桥梁工程进展顺利，水 稳基层铺设稳步推进，隔离带、路沿石、油面铺设、路灯照明工程等 循序渐进。据统计，目前完成工程量约占工程总量的7

5、0%，为年内全 面建成通车奠定坚实基础。以上路网建成通车后，城东新区14平方公里框架基本形成，人 均道路面积、路网密度明显增加，布局进一步优化、功能进一步完 善，“东突”战略初战告捷。届时，城东新区、产业集聚区、老城 改造区“三区”相辅相成，良性互动，城市布局更加合理，“富裕 文明和谐美丽新滑县”的中等城市框架基本形成。在城市建设攻坚战中涌现出来的先进人物和表现出来的精神等 不再讲了。三、滑县中等城市城市建设的历史和现实条件滑县地处中原腹地，历史悠久，文化灿烂，人杰地灵。近年来经 济社会取得了长足发展。面对中原经济区建设、省百管县、安（阳） 濮（阳）鹤（壁）联动发展、安阳市打造中原经济区区域性

6、中心强市 的机遇，滑县应乘势而上，加快发展，尤其是要借助周边大城市发展， 加快建设区域影响力中等城市，走在豫北县市前列，实现富裕文明 和谐美丽新滑县的总体目标。1、滑县建设区域影响力中等城市的历史渊源滑县建设区域影响力中等城市是滑县历史上州郡建制的自然延 续。滑县志记载：“滑县疆域，始为颛顼之都，继为封侯之国，秦、 汉而后，至于民国，或郡、或州、或县、或镇，历有沿革，代有封建”。西周约公元前1000年，康叔执政，封周公第八子为滑伯，居滑 城。是时，滑伯以土筑垒，始建滑台（今滑县旧县城西北隅滑师院内）。秦二世元年（公元前209年），置白马县，隶属东郡。三国（公元220265年），魏文帝曹不黄初年

7、间，白马王曹彪， 于曹邑建白马国，隶属兖州东郡。东晋义熙12年（公元416年），东晋北伐平河南之地，在滑台（今 滑县老城）设兖州和东郡。滑台为兖州、东郡治所。北魏初，废兖州，置司州，复设东郡，治所迁于滑台城。开皇十六年（公元596年），杞州改为滑州（从此，始有滑州之 名），州治在滑台城。隋至明初，滑县称滑州，从此成为这一地区政 治、经济、文化中心。隋时，滑州辖白马、灵吕、卫南、濮阳、封丘、匡城、胙城、韦 城、离狐九县。唐时，滑州辖白马、卫南、韦城、灵吕、匡城、胙城、酸枣七县。宋时，滑州辖白马、韦城、胙城、灵河四县。金时，滑州辖白马、内黄二县，卫南、武城两镇。元时，滑州辖白马、内黄两县。洪武七年

8、（公元1374年），滑州改为滑县，滑县之名沿用至今。民国元年（公元1912年），滑县改属河南豫北道，下辖16区。 新中国成立后，滑县先后归属濮阳、新乡、安阳等地区。1983年， 为濮阳市所辖；1986年，改为安阳市管辖至今。所以，从历史上来看，今天的滑县，作为地方的政治、经济、文 化中心，已经延续了 1400多年。因此，建设区域影响力中等城市是 滑县历史上州郡建制的自然延续。2、滑县建设区域影响力中等城市的现实条件滑县建设区域影响力中等城市是滑县自然人文环境的客观要求， 是滑县经济社会发展的必然选择。（1）滑县建设区域影响力中等城市是滑县自然人文环境的客观 要求滑县是早期华夏文明的发祥地。从仰

9、韶文化遗址来看，在母系氏 族公社时期（约公元前5000前3000年），先民即在滑县定居。在 父系氏族公社时期（约公元前2800前1800年），先民在此就从事 农牧业生产。滑县历史上地处黄河故道，黄河长期流经滑境，历时一 千七百九十年，形成众多河流，有比较充足的水资源。从历史上看， 滑县确实是一块“风水宝地”。今之滑境，东濒黄河，西临卫水，汉 堤盘桓于西南，金堤逶迤于东北，地势平坦开阔，众水环抱，堪称形 胜之地，是难得的适合人类生存的地域。第一、地理与国土资源滑县位于河南省东北部，东与濮阳毗连，西与延津、浚县接壤， 南与长垣、封丘为邻，北与浚县、内黄交接。县城道口镇南距郑州市 153公里，北距安

10、阳市70公里，东北距濮阳市53公里，西南距新乡 市70公里，西北距鹤壁市50公里。面积1814平方千米，人口 1263203, 辖10镇12乡1个产业集聚区。滑县全境均属黄河冲积平原，地势平 坦，起伏较小。西南高而东北低，地面高差15米，成坡形原野；其 土质多系大河冲积而成，淤、沙、盐、碱相间，绝大部分地区水质较 好，土层厚而肥沃，气候适宜，发展农业具有得天独厚的优势，生产 小麦、玉米、花生等，物产丰富，是河南第一粮食生产大县，被誉为 “豫北粮仓”，粮食产量连续20年保持全省第一，荣获“全国粮食 生产先进单位称号”，连续九年受到国家表彰。第二、水资源水资源通常指在现代水循环过程中可以恢复和更新

11、的淡水。包括 地表水、入境水、地下水。滑县属于严重缺水区域，全县工业、农业 及生产生活用水依赖机井抽取地下水源，水资源紧缺严重制约我县经 济社会发展。近年来，随着引黄灌区工程的实施，滑县每年引进大量 黄河水，补充地下水资源，滑县的水资源短缺现象得到逐步改善。滑 县客水资源量为0.808亿m3，主要为引黄灌区引水。2010年，滑县 水资源总量为4.435亿m3，其中地表水资源量2.4721亿m3，地下水 资源量2.1308亿m3。全县水资源总量与上年相比水资源总量增加1 亿多m3。第三、气候条件滑县属暖温带大陆性季风气候，季风进退和四季交替较为明显， 向有“春雨贵似油，夏热雨水稠，秋凉多日照，冬

12、冷干九九”的说法。 年平均日照2368.5小时，日照率为54%，热量资源较丰富，光照较 充足，可以满足两季作物生长的需要。年平均气温13.7C。极端最高 气温41.8C，极端最低气温-19. 2C。年平均降水量为634毫米。第四、地理情况历史上滑县未发生过大地震，明、清、民国有地震记载，无人员 伤亡。新中国建立后，周边地区邢台、海城、唐山、新乡等地多次发生地震，滑县有震感。滑县东频黄河，西峙太行，控据白马、灵吕要津，怀抱卫南粮仓， 战略位置极为重要，历代为群雄逐鹿之地，兵家必争之地。自春秋战 国至秦、汉、魏、晋，莫不于此据险而制敌。史书记载：“汉刘邦守 白马，威慑诸侯。关羽斩颜良、诛文丑，以解

13、白马之围。黄巢据滑而 略汴梁。岳飞在此大败金兵。曹操、袁绍、赵匡胤于此地屡见奇勋”第五交通情况历史上的滑县，交通发达，先后有道清铁路、道楚铁路、苏滑铁 路、新荷铁路建成通车，但目前仅存新荷铁路。在水路航运方面，卫 河航道为华北重要通道，北宋年间，卫河漕运常年可达百万斛(hu, 一斛十斗或五斗)。明清两代，“凡漕粮入津，芦盐入汴，率由此道。 民国初年，卫河道口码头上下数里河湾，船桅如林，每日过往船只多 达百余。直到70年初卫河停运。今日的滑县，新荷铁路经过境内南 部。大广高速、济东高速穿境而过，北临濮鹤高速、西临京港澳高速。 随着县城至大广高速、京港澳高速快速通道的建成通车，滑县的交通 将四通八

14、达。从以上滑县的自然环境分析中，我们可以得出结论：滑县是最适 合建设区域影响力中等城市的地域。(2)滑县建设区域影响力中等城市是滑县经济社会发展的必然 选择从当前社会经济发展状况来看，滑县的总体实力也具有较强的竞 争力，因此滑县最有条件成为区域影响力中等城市，同时也是滑县经 济社会发展的必然选择。近年来，滑县经济社会得到了长足发展。2011年，滑县生产总 值为154亿元，比2006年增加76.5亿元。财政一般预算收入37972 万元，比2006年增加2.21亿元。其中：税收收入26494万元，税收 占财政一般预算收入比重69.6%。财政一般预算支出263565万元， 比上年增长27.6%。全年

15、农村居民人均纯收入5299.7元，比2006年 增加了近2000元，城镇居民可支配收入14064元，比2006年增加了 7203 元。滑县县城无论在人口还是建成区面积方面，都是最有条件建设区 域影响力中等城市的。目前滑县县城规划面积63平方公里，建成区 面积达28平方公里，城区总人口 21万人。滑县县城建设三年规划 实施意见中指出：到2013年底，滑县县城建成区面积达到35平方 公里，中等城市框架基本形成。同周边县市相比，滑县城市建设已经 走到了前列（见下表）。县市总人口（万人）生产总值（亿元）建成区面积（平方公里）城区人口（万人）城镇化率（%）长垣县80177.3201732封丘县7584.

16、514.69.126.5延津县47.18612.430浚县66.511814.51331内黄县73121.3181228滑县126154282138.06鹤壁市161510.960（其中新区33.1）63.549.8另外，从国家政策层面来看，滑县也最有机遇和条件成为区域影 响力中等城市。国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导 意见提出，要把河南建设成为国家重要的粮食生产和现代农业基地， 滑县作为全国粮食主产区、河南第一产粮大县，必将得到更多的支持。 河南省第九次党代会提出“安濮鹤”联动发展的战略构思，滑县处于 这一三角地区的中心地带，必将拥有更广阔的发展空间。从2011年 6月1日起，河南省正式开展省直管县行政体制改革试点工作，滑县 为河南省十个省百管县试点县之一，将会享受更多的