洛阳众智规划管理信息系统软件说明书(共14页)

1、规划(guhu)管理信息系统前 言城市规划与建设工程的审批工作是一项法规严密、专业性强、既有审批时限又有权限规定、纵横联系(linx)复杂的集体性协同工作。审批过程纵横交错，资料传递环节繁多，要求审批过程高度协调和统一。传统的手工办案方式已越来越跟不上信息时代的城市规划管理要求，建立城市规划管理信息系统已成为规划管理领域信息化建设的趋势。目前，一些城市的规划部门已经或初步建立了规划管理审批系统、城市地理信息系统及其专题数据库，如规划管理基础数据库、地下管网数据库等，取得了一定的信息化管理成效。客观地讲，信息化建设有成功的，有正在探索的，也有失败的。多年的信息化实践经验可以汇总成三个方面，第一：

2、采用先进的研发平台与技术，如数据库平台采用Oracle、SQL Server。第二：应用灵活、操作简捷，界面清晰。同样的功能实现，简洁清晰的操作界面与零乱而繁琐的操作界面对系统能否真正(zhnzhng)运行起来起到至关重要的作用。第三，充分考虑规划行业的特点，如规划图形数据格式为DWG。本系统是在总结多年从事规划管理信息化建设的经验基础上，综合了郑州市郑东新区土地规划局、苏州市规划局、无锡市规划局、嘉兴市规划测绘管理局、鄂州市规划管理局、绵阳市城市规划管理局、新乡市规划局等大中型规划局信息系统建设的模式提炼而成，并形成了组件化、模块化、标准化的核心技术，推出的城市规划管理信息系统的技术已经相当

3、成熟。一、概述我公司的规划管理信息系统是集图、文、表、管一体化的规划管理业务办公自动化系统。可以实现规划办公业务流程规范化、图文传递电子化、管理科学化的目标。规划业务范围一般从向建设单位提供图纸服务、各类规划审批到批后管理。系统功能模块主要包括规划规划窗口、规划审批、业务会审、办理督办、规划监察、查询统计、系统管理等。可满足建设项目选址、建设用地规划、建设工程规划、规划法规等管理业务要求，完成项目的报建、分件、审批、发证、归档及报表统计打印以及批后管理、规划监察等工作。领导可以随时监控每个项目的进度。二、系统特点1、标准化开发界面界面设计采用了微软Windows化、Web化风格，规范直观，组织

4、清晰。2、工具化集成(j chn)模式采用工具式模块化设计体系结构，操作简捷，易于掌握(zhngw)。系统可方便地进行工作流程的设置、定义和修改。系统建设可根据管理部门具体的经济技术状况，采取分阶段或一步到位的实施计划。3、MIS、GIS、CAD一体化MIS、GIS模块均具有开放式的程序接口，即相互(xingh)独立以满足系统独立运行或分步建设实施计划，又可相互融合，在MIS业务办公系统中直接调用GIS系统数据库，并可对数据库进行实时动态更新。GIS系统平台采用最适用的AutoCAD Map,不需数据转换就可以直接调用AutoCAD的DWG数据格式图形。从而实现了真正意义上的规划管理与规划设计

5、一体化，MIS、GIS、CAD一体化，图、文、表、管一体化。三、系统功能介绍规划管理信息系统主要包括规划窗口、收费管理、规划审批、业务会审、办理督察、项目归档、查询统计等。1、规划窗口规划窗口主要包括(boku)窗口报建、审批打回、在办项目和打证发件。窗口（行政服务中心规划报建窗口），用于咨询和受理各类报建项目；根据项目类型或阶段，如建设项目选址审批、建设项目用地审批等批转给相应的项目经办人；审批打回箱显示所有在审批阶段被打回的项目；打证发件箱负责办结项目阶段性结论或书证的打印发放、归档及管理工作。如下图所示：2、规划(guhu)审批窗口批转来的各类、各阶段的规划项目，按照规定的审批(shnp

6、)流程进行审批。包括经办人意见、科长意见、主管领导意见和局长意见等。 审批权限或工作流程可任意设置，即时生效。审批时可打回、向下跳批或向上返批，审批环节控制非常灵活，以充分保证系统能够很方便的应用起来。同时对于不经授权的向下跳批越权审批进行自动记录，并可以实时查询或补批。 项目各阶段审批都设有办理时限，进度用“灯泡”表示。该图标有红黄绿三种颜色，表示项目进展情况。绿灯表示正常办理，黄灯表示即将超时，红灯表示超时。以对项目审批起到警示督办作用。可对超期天数自动统计，以作为奖惩的依据。3、业务(yw)会审当报建项目(xingm)批转至相关负责人时，可根据业务情况，召开业务会，具有业务会审权限的用户

7、登记会议信息，填写会审意见，会审结束，系统自动生成会议纪要，如下图所示：4、办理(bnl)督办督察项目的审批(shnp)工作，如下图所示：5、规划(guhu)监察规划监察管理包括“放线管理、验线管理、竣工验收、建设巡查、违建立案、立案审核、审查认定、行政决定、执法(zhf)结案和违建统计”。 放线管理 建设(jinsh)巡查 违建立案(l n) 立案(l n)审核对违法违章违建项目(xingm)进行审核。 审查(shnch)认定 6、查询统计对在办项目和归档项目的多条件查询，查询项目的审批过程详细列出。7、项目(xingm)统计对项目进行(jnxng)综合信息的统计，并可导出EXCEL或打印。

8、8、规划(guhu)编制按照城市规划对城市的各项用地和建设进行统一安排和控制，通过有效手段使城市规划变为现实，要高起点高标准地建设城市，必须严格执行城市规划，城市各项用地和各项建设必须服从城市规划管理。规划编制内容可以增、删，及修改自定义设置。9、编制(binzh)成果规划(guhu)成果信息的管理。 10、信息(xnx)园地信息园地主要对通知通告、大型活动(hu dng)、规范大全、工作日志等信息的查询查看；共享文件的上传下载；通讯录的维护查询查看。11、文电(wn din)管理文电管理包括：收文管理、发文(f wn)管理、来电管理、信访管理等模块。主要对规划局日常工作中的外来公文、内部公文

9、、外来信访、外部来电的登记办理及电子资料的保存。12、个人办公个人办公主要为规划局员工办理日常工作中与自己密切相关的业务。比如：个人工作日志，休假，出差申请等事务，还提供了条件查询(chxn)统计。13、行政(xngzhng)管理主要领导对个人申请的审批；行政通知通告的发布；会务的登记，查询；档案文件的登记，电子资料的上传，快速(kui s)查询；领用设备的记录；效能督查的回复等。14、党务管理党务(dngw)管理主要针对党员，预备党员的管理；党务文件的登记和附件的保存；政策法规，大型活动，党务通知通告的发布。15、人事管理主要负责(fz)日常事物登记，包括：休假情况、人事档案、投诉登记和投诉查询等，如下图所示：四、系统管理系统管理子系统可以根据单位的机构设置、职员构成、工作职能等，进行科室划分、人员名录及相应审批权限建立、登录初始密码设置以及对报建材料建立维护、审批阶段划分、各阶段审批流程设置、套打窗体模板设置、Word模板文件设置、批办结论设置等。该系统的开放(kifng)设置功能可完全适应可能的流程变化或机构调整等因素而需要对系统调整的要求。内容总结（1）规划管理信息系统前 言城市规