安全管理的思考及措施

1、平安管理的思考平安要从基础抓起，从系统抓起，从全方位抓起，科学的理论指 导是基层供电单位平安生产管理的基础，更是建设电力平安生产管理 体系的前提条件。如何用好这一系列平安理论，就需要有创新的技术 方法作为支撑，加之具体的举措进行落实，才能稳步提升平安生产水 平，实现平安生产万无一失的目标。一、平安生产需要科学的理论基础平安生产理论体系是多年来公司平安生产经验的总结、提炼和升 华，是着眼长远、构建长效机制的重要举措，是公司集体智慧的结晶。 近年来，单位结合电力平安生产实际，编写的平安工作规程系统 阐述了平安生产过程中的平安要求，涵盖了平安生产各个方面；同时 将本质平安与电力生产实际相结合，加强风

2、险预控，通过风险管理、 人员不平安行为管控、组织保障管理等多个环节，持续、全面、全过 程、全员参加、闭环式进行平安管理，实现一切意外均可防止一 切风险皆可控制的管理目标，确保本质平安。二、平安生产需要创新的方法支撑普遍发生的问题要从体制机制上找原因，反复发生的问题要从规 律上找原因。平安事故的不断发生，是因为我们没有认真查找事故背 后的深层次原因，探寻事故发生的规律，找到有效的方法。特别是当 前运动式管理的现象大量存在，今天发生事故了，就来一个大检查, 明天发生事故了，就来一场大活动，不可能从根本上扭转平安事故频 发的状况，因此科学的管理方法就显得额外重要。在生产过程中，通过六到位一规范，实现

3、作业现场平安管控 标准化。一是强化作业现场工作负责人制。工作负责人根据检修看板, 向全体作业人员进行平安和技术交底，结合当日工作和十不干， 对作业人员进行随机提问，确保全体作业人员五清楚。工作负责 人应始终在作业现场，禁止擅自离岗或兼做其他工作。规范应用关键 风险点许可APP ,对每个关键风险点防控措施进行验收拍照，未经 工作负责人许可不得进入下一工作环节。二是强化平安督察队和到岗 到位人员现场监督。制定并执行管理人员到岗到位规范要求，并按周 制定公布作业现场到岗到位计划，重要时期要求提级管控，发现问题 和违章现象，立即责令整改，并向工作负责人反应检查结果。平安督 察队常态化开展四不两直现场督

4、查，全面应用平安督察APP , 重点检查工作组织、措施布置、风险控制以及两票 十不干、 到岗到位等执行情况，催促各类现场平安管控措施落实到位。三是通 过平安监控中心进行远程监控。按照现场需求配足视频终端，运用安 全监控中心无线视频监控系统，安排专人对高风险施工作业现场，进 行有针对性的重点监控。四是加强作业人员平安管控。对所有施工队 伍进行资质准入，工作人员进行平安准入，实现对现场作业人员的可 控、能控、在控；公开工程单位和施工人员的资质证书，严禁不具备 实际能力、未培训持证的人员进场作业。对不服从指挥、平安管理混 乱的分包单位与责任人，实行黑名单 负面清单管理。三、平安生产需要具体的举措落实

5、一是强化隐患排查整改。坚持隐患就是事故理念，把隐患排 查治理工作摆在重要位置，抓住关键，多措并举，持续提升本质平安 水平。充分发挥平安监督职能，实施隐患排查治理奖励机制，激励员 工巡视设备消除隐患，对及时发现重大缺陷隐患的单位和个人，及时 给予表扬和奖励；对平安对标工作不落实、风险预警分析管控不到位 和隐患治理措施不落实等原因引发的平安事件进行严肃考核。二是统筹兼顾平安提升。统筹好人力、财力、物力资源的分配, 特别要把防止发生平安事故作为第一要务，在平安生产工作上，要人 员给人员，要资金给资金，该投入的坚决投入到位。必须提纲挈领、 纲举目张，坚持以体系建设为统领，系统地而不是孤立地去思考平安

6、工作，全面地而不是局部地去部署平安工作，持久地而不是运动式地 去落实平安工作，增强平安生产的稳定性、可靠性。探索建立平安警 示仿真体验中心,通过平安伤害体验、警示宣传教育、文化长廊感受、 平安讲堂参与等形式，真正触动违章者心灵，使我要平安落到实 处。三是合理奖惩，狠抓落实。全力推行专业室收工会 班组班 前会，通过两会，总结好当日工作、安排好次日工作、分析好 老虎口风险点、落实好管控措施；三分战略，七分执行，通过公司安 全生产微信群上传落实照片，确保取得实效。通过合理奖惩，盯住 不落实的人，抓住不落实的事，对落实不力、进展缓慢、效果不佳的 单位和个人，严肃追究责任，对于主动落实、积极响应的单位和个人 进行重奖。结合监控中心和专职督察队对现场进行违章查处，按照考 核规定进行严肃处分，通过无违章班组、无