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1、陕县农产品质量安全检测中心 黄永伟 三品一标认证知识什么是三品一标三品一标无公害农产品绿色食品有机农产品地理标志农产品A级 AA级2 十二五期间国家农业部提出要大力发展农产品认证。继续推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品“三品一标”发展,大力扶持和引导农民专业合作社开展“三品一标”认证,通过认证不断提高内部管理水平,提高市场开拓和竞争能力,实现优质优价,用品牌化带动标准化;加大认证审核和证后监管工作力度,不断提高“三品一标”的公信力和品牌形象。 3 三、“三品”的区别 五、“三品”认证的好处 四、“三品”之间的关系 第一部分 “三品”二、“三品”的共同特点 六、当地“三品”认
2、证情况 一、什么是“三品”4一、什么是三品 无公害农产品 是指产地环境、生产过程、产品质量符合无公害农产品标准,并取得无公害农产品标识的产品。 绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照绿色食品标准生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养食品。 有机食品是指根据有机农业和有机食品生产、加工标准生产出来的经过法定有机食品认证机构认证,供人类消费、动物食用的产品(有机农业指在动植物生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、饲料添加剂等物质,以及基因工程生物及其产物,的一种农业生产方式。)5一、什么是“三品” 无公害农产品是政府质量标识,是政府强制性行为。图案主要由麦穗、对勾和无公
3、害农产品字样组成,麦穗代表农产品,对勾表示合格,金色寓意成熟和丰收,绿色象征环保和安全。 绿色食品是工商注册质量证明商标,属知识产权范围。绿色食品标志图形由三部分构成,上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾,象征自然生态;颜色为绿色,象征着生命、农业、环保;整个图形为正圆形,意为安全和保护。 6一、什么是“三品” 有机食品是工商注册质量证明商标,属知识产权范围。 有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。我们可以感觉到两种景象其一是一只手向上持着一片绿叶,寓意人类对自然和生命的渴望;其二是两只手一上一下握在一起,将绿叶拟人化为自然的手,寓意人类的生存离不开大自然的呵护,人与自然需要和谐美好的生存关系。
4、7有关国家和组织的有机食品标识8二、“三品”的共同特点 三个都一样的地方: 1.都是环保、健康、安全的农产品,都代表中国食品发展的方向2.都通过产品质量认证的食品(农产品),都有各自的标志。 3.都有各自的标准,如生产环境、生产过程、最终产品安全质量提出一套相应的标准。 9三、三品的区别10三、三品的区别11三、三品的区别12二、三品的区别13三、三品的区别有机食品绿色食品AA级绿色食品A级无公害农产品5、技术要求生产过程中禁止使用任何人工合成的化学物质。在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物生产过程中允许限量合理使用化学合成物6、消费群体少数高消费阶层较高的消费阶层中低消费阶层7.颁证时效
5、一年 三年14关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知农农发20192号附件1:禁止生产、销售和使用的农药名单(23种)六六六,滴滴涕,毒杀芬,二溴氯丙烷,杀虫脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏剂,狄氏剂,汞制剂,砷类,铅类,敌枯双,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠强,氟乙酸钠,毒鼠硅,甲胺磷,甲基对硫磷,对硫磷(1605),久效磷,磷胺。15附件2:在部分作物上限制使用的农药名单(19种)禁止甲拌磷(3911),甲基异柳磷,特丁硫磷,甲基硫环磷,治螟磷(苏化203),内吸磷(1059),克百威(呋喃丹),涕灭威(铁灭克),灭线磷,硫环磷,蝇毒磷,地虫硫磷(大风磷),氯唑磷,苯线磷在蔬菜、果树、茶叶、
6、中草药材上使用。禁止氧乐果在甘蓝上使用。禁止三氯杀螨醇和氰戊菊酯在茶树上使用。禁止丁酰肼(比久)在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外,禁止氟虫腈在其他方面的使用。任何农药产品都应按照农药登记批准的使用范围使用,禁止超范围使用。16 附件3 用药要求 无公害农产品在农药的使用上,提倡使用低毒、低残留的农药品种,有限制地使用中等毒性的化学合成农药,严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突变)的农药。对允许使用的农药,要严格控制和把握好施用次数、使用量和安全间隔期;同时要大力推广生物农药,采取栽培、释放或保护天敌等农业、物理、生物措施控制病虫
7、的为害,推广使用新药械、新剂型提高药物的利用效率,减少对生态环境的负面影响。 A级绿色食品的农药使用准则:允许使用AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品;允许使用中等毒性以下植物源农药、动物源农药和微生物源农药;在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂;有限度地使用部分低毒农药和中等毒性的有机合成农药,但要按国标要求执行具体操作。严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性的农药;允许使用的每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次;严格按照国家标准的最高残留限量要求;严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害;严禁使用基因工程品种(产品)制剂。 17 附件3 用药要求 AA级绿色食品的农药使用准
8、则:允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品;允许使用中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂;在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂;使用矿物油和植物油制剂;使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂;允许有限度地使用活体微生物农药。禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、杀线虫剂、除草剂和植物生长调节剂;禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂;严禁使用基因工程品种(产品)制剂。18 1.把三者置于一个三角形之内的依据是由三者的三个方面的共性决定的。 2.从三角形图象可以说明三者间的地位关系,即无公害农产品处于基础地位,绿色食品处于发展地位,有机食品处于理想地位。 四
9、、“三品”之间的关系 19“三品”之间的关系 3.三者在三角形中占有的面积大小不同,可以形象代表三者的市场占有率和市场空间不同。即从实有购买力角度来谈市场需求空间,那么,从无公害农产品绿色食品有机食品,体现了市场需求空间由大小的关系。4.从三角形由下上看,表示了产品生产过程控制的技术难度和要求由低到高20五、“三品”认证的好处 1.质量安全的表率 无公害农产品、绿色食品、有机食品三者都十分强调食品的安全性问题,因此,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品是提高我国农产品质量安全的有效途径。 2.产品进入市场的门槛。 鉴于食品安全问题是人命关天的大事,因此,着力发展无公害农产品是目前我国强化食
10、品质量安全工作的基础,是产品市场准入的最起码要求,是明确的政府行为。 21四、“三品”认证的好处 3.农业发展的方向 从我国现有的自然、技术、经济和市场等条件看,目前应重点发展无公害农产品,积极培育绿色食品,因地制宜地开发有机食品,这是各地发展特色农业的方向。 4.效益提升的捷径 “三品”具有优异的品质,独特的商品标志,相对普通农产品在市场竞争力具有明显优势,价格较高,经济效益显著,发展潜力巨大。22六、当地“三品”认证情况三门峡市 2019年底已认证无公害农产品基地82个,基地面积88.4万亩。认证无公害种植业农产品39个、绿色食品和有机食品8个。陕县 2019年底已认证无公害农产品基地13
11、个,基地面积26万亩。认证无公害种植业农产品4个、绿色食品1个。23认证产品二仙坡绿色苹果陕县无公害苹果宫前、店子核桃金丰收红薯24认证基地陕州黄梨陕州红梨无公害基地陕源石榴无公害基地过村桃子无公害基地李村辣椒无公害基地25二、如何认证一、什么是地理标志农产品 第二部分 地理标志农产品三、保护制度四、认证产品介绍26一、什么是地理标志农产品1、什么是地理标志农产品 是指标示农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。 2019年12月农业部发布的农产品地理标志管理办法规定: “国家对农产品地理标志实行登记制度。经登记的农产品地
12、理标志受法律保护。” 27 农产品地理标志282.如何认证 (1)什么样的产品可以申请农产品地理标志登记? 申请地理标志登记的农产品,应当符合下列条件:称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成;产品有独特的品质特性或者特定的生产方式;产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素;产品有限定的生产区域范围;产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。 (2)对农产品地理标志登记申请人资质有什么要求? 农产品地理标志登记申请人应当是由县级以上地方人民政府择优确定的农民专业合作经济组织、行业协会等服务性组织,并满足以下三个条件:具有监督和管理农产品地理标志及其产品的能力;具有为地理标志农
13、产品生产、加工、营销提供指导服务的能力;具有独立承担民事责任的能力。农产品地理标志是集体公权的体现,企业和个人不能作为农产品地理标志登记申请人292、如何认证(3)农产品地理标志登记申请需要提交哪些材料?符合农产品地理标志登记条件的申请人,可以向省级人民政府农业行政主管部门提出登记申请,并提交下列申请材料:登记申请书;申请人资质证明;产品典型特征特性描述和相应产品品质鉴定报告;产地环境条件、生产技术规范和产品质量安全技术规范;地域范围确定性文件和生产地域分布图;产品实物样品或者样品图片;其它必要的说明性或者证明性材料。 (4)农产品地理标志登记审查的流程是怎样的?县和市级农产品质量安全检测中心
14、负责材料整理上报省农产品质量安全检测中心进行初审和现场核查农业部农产品质量安全中心进行审查、组织专家评审通过、社会公示无异议农业部颁发中华人民共和国农产品地理标志登记证书30单击添加单击添加单添加2、如何认证(5)农产品地理标志使用人有哪些权利和义务? 农产品地理标志使用人享有以下权利:可以在产品及其包装上使用农产品地理标志;可以使用登记的农产品地理标志进行宣传和参加展览、展示及展销。农产品地理标志使用人应当履行以下义务:自觉接受登记证书持有人的监督检查;保证地理标志农产品的品质和信誉;正确规范地使用农产品地理标志。 (6)国家对农产品地理标志如何监督管理? 县级以上人民政府农业行政主管部门应
15、当加强农产品地理标志监督管理工作,定期对登记的地理标志农产品的地域范围、标志使用等进行监督检查。登记的地理标志农产品或登记证书持有人不符合相关规定的,由农业部注销其地理标志登记证书并对外公告。对于伪造、冒用农产品地理标志和登记证书单位和个人,由县级以上人民政府农业行政主管部门依照中华人民共和国农产品质量安全法有关规定处罚。31(3)监督管理 河南省:卢氏鸡 张弓酒 河阴石榴 正阳花生 西峡猕猴桃 济源冬凌草 淮阳黄花菜 仰韶酒 洛阳牡丹 道口烧鸡 西峡山茱萸 钧瓷 怀山药 平舆白芝麻 方城丹参 南召辛夷 原阳大米 汝瓷 灵宝大枣 灵宝苹果 偃师银条 确山板栗 卢氏黑木耳 卢氏连翘 宁陵金顶谢花
16、酥梨 嵩县柴胡 唐半夏 唐栀子 中牟大白蒜 禹白附 禹白芷 禹南星 宁陵白蜡杆 固始鸡 泌阳花菇 内黄大枣 信阳毛尖 三门峡:地理标志农产品8个。2019年渑池牛心柿、仰韶贡米、仰韶大杏、灵宝朱阳核桃通过农业部登记。3.认证产品介绍32第三部分 GAP基本情况四、GAP认证意义一、GAP认证-简介 二、GAP认证-历史三、GAP认证目的33 良好农业规范(英文Good Agricultural Practice,简称GAP)是一套针对农产品生产(包括作物种植和动物养殖等)的操作标准,是提高农产品生产基地质量安全管理水平的有效手段和工具。 GAP关注农产品种植、养殖、采收、清洗包装、贮藏和运输过
17、程中有害物质和有害生物的控制及其保障能力,保障农产品质量安全,同时还关注生态环境、动物福利、职业健康等方面的保障能力 一、GAP认证简介342019年欧洲零售商农产品工作组(EUREP)在零售商的倡导下提出了“良好农业规范(GoodAgriculturalPractices,简称GAP)”,简称为EUREPGAP。 2019年EUREP秘书处首次将EUREPGAP标准对外公开发布。 GAP内容是以危害分析与过程控制点(类似HACCP)形式规定相关良好农业生产行为和条件,并充分赋予可持续发展和不断改进的新理念 二、GAP认证-历史35为建立我国GAP认证和标准体系,自2019年起,国家认监委组织
18、有关方面的专家已制定并由国家标准委发布了24项GAP国家标准,内容涵盖种植、畜禽养殖、水产养殖。国家认监委还发布了良好农业规范认证实施规则,建立了我国统一的GAP认证体系。 国家认监委会同国家标准委在23个省、自治区、直辖市开展了GAP标准化和认证试点工作。目前,经认监委批准,我国共有14家认证机构开展GAP认证工作。 GAP认证-历史36为促进我国农产品出口,国家认监委从2019年起与全球良好农业规范组织进行协调,分别于2019年和2019年签署技术合作和基准性比较(互认)备忘录,就标准制定和互认方面开展实质性合作。经过两年多的努力,我国GAP与GLOBALGAP已就相互一致性、有效性方面完
19、成了法规、标准文件评估、现场见证、同行评审的评价过程,最后成功完成了互认工作。 GAP认证-历史37 GAP的目的在于帮助农产品企业解决在种植、收割、堆放、包装和销售等方面常见的微生物危害问题以提高农产品的安全。以这些早先和持续的努力为基础,发展国家的指导方针,以增强食品安全。 三、GAP认证目的38 填补了我国在农产品生产领域中GAP的空白,对推进农业现代化和社会主义新农村建设、改善我国目前农产品生产现状、促进我国农业可持续发展、增强消费者信心、提高企业的农产品安全质量管理有着重要意义。 GAP认证的国际互认工作,将帮助出口企业跨越国外技术壁垒,有效提高我国农产品的国际竞争力,有利于促进我国
20、农产品出口。四、GAP认证意义39认证主体1、龙头企业2、大型生产企业或农场3、具有高度集中管理体制的专业协会4、具有“企业+协会+农户”经营模式的联合体5、个体蔬菜生产农场的自然人或法人,对农 场出售的产品负法律责任的企业 ;40谢 谢!41第五部分 三品的正确区分产品涵盖范围 无公害农产品食用农产品及初加工品绿色食品食品有机农产品食用农产品、纤维材料、药材及药用材料 43特 征 无公害农产品安全、环保(重安全,需环保)绿色食品环保、安全(两者并重)有机农产品环保(重环保,强调特殊农产品安全)44产品质量水平无公害农产品:中国普通农产品质量水平绿色食品:达到发达国家普通食品质量水平有机食品:
21、达到生产国或销售国普通农产品质量水平45目标 无公害农产品 保证基本的消费安全;绿色食品 环境良好、食品安全,市场竞争力增强;有机农产品 生态环境保持良好的自然状态;46名称与标识 无公害农产品 国家、地方、部门有不同的标志;绿色食品 统一的绿色食品名称及商标标志,在中国内地、香港和日本注册使用;有机农产品 全球范围内无统一标志,不同的国家,不同的认证机构,其标识各不相同;47产生及发展过程 无公害农产品在解决数量供需矛盾后,近几年,农产品质量安全成为市场关注焦点。绿色食品九十年代初期,在基本解决农产品的供需矛盾以后,政府开始重视农产品质量安全和环境问题。有机农产品环保主义运动;发达国家农产品
22、过剩与生态环境恶化的矛盾。48法规制度无公害农产品相关法规制度文件农业部与国家质检总局联合令第12号农业部与国家认监委联合公告第231号农业部与国家认监委联合公告第264号农业部文件-农市发20196号农业部文件-农市发201911号绿色食品农业部“绿色食品标志管理办法”;国家“商标法”、“产品质量法”等有关证明商标注册、管理条文。 有机农产品欧盟2092/91条例,美国联邦“有机产品生产法”,日本农林产品品质规范(JAS法)等有关国家或地区的有机产品法规。49执行的标准(结构)无公害农产品:环境质量、生产技术、产品质量标准。产品标准、环境标准和生产资料使用准则为强制性行业标准,生产操作规程为
23、推荐性行业标准。部分指标等同于国内普通食品标准;部分指标略高于国内普通食品标准。绿色食品:环境质量、生产技术、产品质量、包装贮运等全程质量控制标准。推荐性农业行业标准。AA级绿色食品认证准则等效采用IFOAM和欧盟的有关标准的原则;A级产品标准参照联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)食品法典委员会(CAC)标准和国外先进标准,通常高于国内同类标准的水平。有机农产品:生产加工、贮运技术标准,无环境和产品质量标准。国际有机农业运动联盟(IFOAM)的基本标准为代表的民间组织标准与各国政府推荐性标准并存。强调生产过程能够友好维护自然生态,与传统所指的检测标准无可比性。50认证组织 无公害
24、农产品:产品认证农业部所属的财政补贴事业单位产地认定省级农业行政主管部门绿色食品:农业部所属的自收自支事业单位有机农产品:(1)政府审核、批准的经营机构,如我国、美国、日本、欧盟部分国家;(2) 政府所属机构,如丹麦、捷克、韩国。51运作方式无公害农产品在政府行政推动下,具有行政审批性质的公益性认证;认证标志、程序、产品目录等由政府统一发布;产地认定与产品认证相结合;农业部农产品质量安全中心及其分中心依托各省认证承办机构开展工作。绿色食品 政府推动、市场运作;在农业部的领导下,中国绿色食品发展中心在全国各省、市、自治区及部分计划单列市委托工作机构,主要负责认证受理、初审工作和标志使用管理工作;将绿色食品标志作为特定的产品质量证明商标注册,依据“商标法”进行管理;以技术标准为依据,用质量认证的方式,实行商标转让许可使用。有机农产品政府授权、认可或确认认证机构;认证机构按法规、条例实施认证;通常为市场化的经营性认证。52认证方法 无公害农产品和绿色食品:依据标准,强调从土地到餐桌的全过程质量控制。检查检测并重。有机食品:实行检查员制度。国外通常只进行检查认证;国内一般以检查认证为主,检测认证为辅。53认证程序无公害农产品1)产地认定:(1)申请:填写表格和提供有关材料;(2)现场检查:检查员实地核查、确认其真实;(3)
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