在工作中创新,在创新中发展

1、在工作中创新在创新中发展荆州市总工会王圣发工会工作必须创新，才能适应形势的变化、时代的发展，职 工群众的需求。荆州市总工会在省总工会、市委的领导下，近几 年，结合荆州市经济社会的发展实际，职工群众的要求，不断解 放思想，开拓创新，有力地促进了工会工作。下面，我就工会工 作创新谈几点自己的认识。一、观念首先要创新理论是行动的先导，一个人，思想观念陈旧，默守陈规，主 观主义、教条主义、形而上学思想主导，你是不可能在工作中创 新的。因此，创新要求我们的思想观念适应形势的发展，而且， 要有超前的思想意识。比如，对机关的工作评价，现在，我们还 是以上评为主。这是目前工会的体制机制决定的。但是，工会工 作

2、的服务对象是广大职工和基层工会。为什么不能由他们来评价 工会工作呢？我们的观念要转换一下。为此，市总工会从2 0 1 0年开始，实行了三级工会评市总工会部室的评价方法。既每半 年一次，由县市区总工会、和十个行业工会、十个基层工会对市 总的部室进行工作评定。其中，十个基层工会每半年更换一次。这种方法的创新，有力地推动了机关部室创新争优，机关作风焕 然一新，效能大大提升。前几年，市总工会为了推进工资集体协 商工作，在全省首创了“上代下”的工作方式，由市县二级工会 向全市规模企业发出要约，由相关企业工会同行政进行工资协 商；到2 0 11年，市总工会又将“上代下”发展为“双要约” 既由市县二级工会和

3、相关基层企业工会共同向企业行政发出要 约。通过这种工作方式的创新，有力地促进了全市工资集体协商 工作的开展，工作成效受到了全总和省总的肯定，特别是受到了 基层工会的欢迎。如果我们的思想还是停留在督促基层工会开展 这一工作，尽管这也不错，也是有效的工作方式，但工作效果就 不会这样好。工资集体协商“双要约“的成功实行，工人日报 二次进行了报道，省总工会授予了创新奖。二、勇于开拓创新开拓创新，开拓是前提。前怕狼、后怕虎，是不能创新的。2 0 0 8年，市总工会为了提高机关效能和机关干部的素质、更 好地促进干部联系基层工会和职工，在市总机关推行了 “二卡三 本”，既要求每个机关干部记载联系基层工会和困

4、难职工家庭的 登记卡，记载心得体会、信息和工作日记三个笔记本。开始，机 关干部反映很大，班子成员也有不同意见。但党组最后统一了思 想。到2 0 12年，又发展为“一网二卡三本”，既每天在网上 记载工作情况，“二卡”又增加联系十名一线职工、记载到社区 服务居民情况。“一网二卡三本”，成为全市绩效考核的品牌，也 使市总工会在全市绩效考核中，连年获得先进和优秀单位。开拓 创新，也要敢于攻难克艰。市总工会在基层工会调研时，发现许 多企业工会主席换得比较频繁，而且是行政主要领导一句话。为 此，市总工会通过反复研究，并征得部分企业法人代表的同意， 出台了荆州市基层工会主席协议管理的意见，并由市委、市政府

5、两办发文。文件出台后，有些企业法人不同意同市县二级工会签 订协议，但我们没有泄气，而是年复一年地坚持推进。到201 4年10月，我们基本同全市规模以上的企业法人代表签订了工 会主席协议管理书，有力地保证了基层工会主席的合法权益，稳 定了基层企事业单位工会主席。这一工作方式，被全国总工会基 层组织部评为创新一等奖，省总工会评为创新奖。三、立足实际创新创新要从实际出发，不能空想。这是工会工作创新的前提 和基础。工会工作创新的实际，就是基层工会组织、其它社会组 织的成功实践和合法合规的需要。因此，我们要善于发现、学习、 培育、总结和推广广大基层组织的好经验、好做法。我们要及时 将基层好的做法，好的经

6、验，上升为可复制、可推广的制度。只 有这样，才能使创新工作达到最大的效果。荆州市总工会在近几 年，总结推广了基层一批好的做法、好的经验，起到了事半功倍 的效果。如2 0 10年，荆州市推广了沙市区社区居民议事的基 层民主政治建设的好做法。荆州市总工会及时地将这一做法在沙 市区达雅公司试点，推行职工议事。20 11年，又将这一做法 推广到全市。目前，作为基层企事业单位协商民主的成功做法， 这一工作受到了全国的关注。工人日报、湖北日报、新华网、 人民网、中工网和全国总工会、省总工会等都给予了报道和肯定。 省纪律检查委员会对荆州市总工会职工议事工作颁发了纪检工 作创新奖荣誉。再如，荆州市总工会实行的

7、职代会会前预审、会 中参与、会后反馈这三项制度，也是基层工会主动要求和需要、 市总工会研究认为可行及时采纳推广，并在实践中逐步完善形成 体系的。2 0 0 2年，荆州市的国有、集体企业改制进入了高潮， 一批企业在召开职代会的时候，出现了企业行政干预甚至操纵的 现象，基层工会无能为力，致使职工的合法权益受到损害。有的 基层工会主动向市总反映，要求召开职代会前向市总报告，并实 行内容和程序的审批，同时，要求市总工会派人参与。为了保障 和维护职工的合法权益，市总采纳了这一建议。实践证明，这一 做法，不仅保证了职代会的质量，更有效维护了职工的合法权益， 受到了基层工会的高度肯定和广大职工的拥护。“职代

8、会”三项 制度，也获得了省总工会颁发的创新奖。、在党的领导、行政的支持下创新工会工作必需坚持党的领导，争取行政的支持。工会工作创 新也必须在这一大的前提之下。许多被实践证明行之有效的工作 创新，只有通过党和政府的支持，推广，才能发挥最大作用，也 才能使之更有权威，推行也才能更加有效。因此，荆州市总工会 每年必需就工会工作、工会工作的创新向党和政府进行二到三次 的汇报。比如，市总工会在全市推行的工会主席协议管理，协商 民主的职工议事，都是市总工会在市委常委会上汇报以后，经得 常委会的同意，以市委、市政府“二办”的文件向全市下发推行 的。2 0 0 9年，金融危机爆发的影响还在高潮，市总工会针对 基层职工工资收入下降，工资协商推行困难的实际情况，在政府 联席会上，提出了由政府出台加大企业工资集体协商工作的文件 的要求。市政府经过调研，同意了市总工会的请求，在当时的不 利条件下，果断出台了荆州市人民政府关于加强企业工资集体协 商的文件。2011年，市总工会又在政府联席会上提出，请市 政府把企业工资集体协商纳入县市区政府绩效考核指标。市政府 同意了市总工会的意见。正是有政府的支持，荆州市企业工资集 体协商工作才取得了较大成效。创新永远无止境。工会工作创新也是如此。今天的会议，对 我们创新工会工作将起到极大地指导和推动作用。明年，市总工 会将