四项措施构建和谐劳动关系

1、坚持做到“四个注重”构建和谐劳动关系近年来，我县以贯彻落实劳动保障法律法规为主线，以促 进劳动关系和谐稳定为出发点和落脚点，坚持注重预防、调 处并举的方针，做到四个注重，积极稳妥推进劳动关系工 作。经过努力，今年劳动监察和仲裁案件与去年同期相比，分 别下降了 12%和35%，劳动关系状况总体上和谐稳定。一、注重完善组织机制。强化劳动关系三方机制作用。协 调劳动关系三方机制坚持例会制度，共同研究解决劳动关系重 大问题。各方充分发挥各自优势，认真履行职责，又加强沟通 协调，形成了做好劳动关系稳定工作的强大合力。加强劳动关 系维权机构建设。劳动保障监察两网化建设成效显著，提 升了劳动保障监察网格管理

2、效能。劳动争议仲裁机构建设初见 成效，建立了一支高素质、专业化的劳动争议仲裁员队伍。建 立基层劳动争议调解组织。各镇区建立了劳动争议调解中心， 县内主要劳动密集型或用工较多的50户企业，分两批组建了劳 动争议调解委员会，搭建了劳动争议基层调解工作平台。二、注重宣传政策法规。加大法律法规政策宣传力度，引 导企业依法用工。通过街头咨询、加强与新闻媒体的合作、网 站开辟宣传专栏、送法进企、编印劳动保障政策摘编及实 务指南免费发放以及有针对性地举办培训班等形式进行宣传， 在全县营造浓烈的劳动保障法制氛围。强化对企业法律服务和 督促，指导企业依法用工。建立起定报企业重点联系制度，实 现双向联络，方便企业

3、及时反馈情况并获得帮助。建立了督促 企业纠正违法行为建议制度，指导企业依法用工和管理，预防 企业劳动违法行为产生劳动纠纷。三、注重开展专项活动。开展了 依法用工服务促进年 活动，推进协调劳动关系工作进社区，着力提升了用人单位依 法用工意识和劳动用工管理水平，规范企业用工行为。以镇区、 社区劳动保障工作平台为依托，将劳动关系协调工作延伸到镇 区和社区，为建立健全劳动关系协调工作长效机制奠定了基础。 开展了劳动保障诚信等级评价活动，培育一批基层劳动关 系和谐企业作为典型。健全用人单位守法诚信档案和诚信评价 办法。选择一批劳动用工管理基础较好的企业，作为诚信示范 企业培育对象，帮助企业查找、梳理劳动

4、用工中存在的问题， 提出改进意见和建议。开展了劳动保障专项监察活动，严厉制 裁和打击违法违规行为。引导企业和劳动者通过合理方式反映 诉求，利用法律手段维护自身权益。对恶意欠薪、欠薪逃匿等 严重侵害劳动者权益的行为，依法予以制裁。四、注重构建长效机制。积极推进集体协商制度，签订并实施集体合同和工资集体协议。把集体协商作为职工与企业凝 聚合力、共担风险、共渡难关、共谋发展的制度保障，推动企 业建立集体协商机制。以工资集体协商为重点，进一步推动扩 大集体合同制度覆盖面。做好集体合同的审查备案和指导和服 务工作。构建劳动争议大调解机制，以调为主，调处结合化 解劳动争议纠纷。加强镇、社区（村X企业三级调

5、解网络建设， 形成劳动争议大调解格局。县政府办发文规定，对镇区劳动争 议调解组织调解劳动争议的，由县财政按每调解一起劳动关系 纠纷补助200元的标准给予补助，符合法律援助的，由县司法 局按法律援助标准给予补助。下半年，我们将进一步夯实现有工作基础，同时又积极开 拓创新，努力将我县劳动关系工作水平推上一个新台阶。具体 要做到五个突出：一是突出办班培训。进一步加大法律法规宣传力度，在做 好常规宣传工作的同时，重点针对用人单位在劳动用工管理中 的实际情况，到重点镇区、重点企业举办多期用人单位学法培 训班，为企业解决管理难题。二是突出组织建设。继续大力推进企业建立基层工会工作， 引导符合建立基层工会法

6、定条件的企业组建工会，依法进行民 主管理。引导企业积极建立基层党组织，提高企业核心凝聚力。 加大企业劳动争议调解委员会组建力度，引导企业积极建立劳 动争议调解组织，化解企业内部劳动争议。三是突出挂钩服务。进一步完善科级干部挂钩服务企业制 度，科级干部要向企业宣传法律法规和政策，帮助企业做好协 调有关部门、劳动用工、劳动管理、工会组建等工作。县人社 局、总工会等劳动关系工作部门也要结合职能，开展挂钩服务 企业工作，帮助企业完善规章制度，指导企业依法用工，依法 管理，预防和减少劳动争议。是突出基层调解。加强劳动争议调处工作，以调为主、 调处结合化解劳动关系矛盾纠纷。实现基层调解组织实质性 运作，组

7、织编印专门的业务培训教材，对基层调解组织相关人 员进行业务培训，不断提高基层组织的工作能力和业务水平， 努力把劳动争议化解在基层，消灭在萌芽状态。对劳动争议案 件中的农民工、工伤职工、群体性案件中的劳动者以及其他弱 势群体开展法律援助工作，帮助弱劳动者维护合法权益。五是突出集体协商。积极推进集体合同和工资集体协商制 度，把集体合同和工资集体协议的签订、履行作为工作重点， 进一步推动覆盖面，努力实现企业职工工资收入得到合理增长， 进而保障职工队伍稳定，促进社会和谐。在此基础上，树立一 批劳动关系和谐企业典型。回顾近年来我县的劳动关系工作，我们深刻体会到，企业 受国际金融危机的影响，面对市场经济的激烈竞争，面对劳资 纠纷