宿迁市国省干线公路交通安全设施完善工程

1、PAGE PAGE 44宿迁市国省干线公路交通安全设施完善工程BZ-2015-2、BZ-2015-3合同段施工项目招标文件项目专用本（与标准施工招标文件2007年版、交通运输部公路工程标准施工招标文件2009年版配套使用）江苏省宿迁市公路管理处2015年4月使用说明一、BZ-2015-2、BZ-2015-3合同段招标文件由标准施工招标文件（2007年版）、公路工程标准施工招标文件（2009年版）（以下简称“公路标准文件”）、项目专用本、江苏省地方标准DB32/T1553-2009江苏省高速公路工程工程量清单计价规范、工程量清单、图纸、相关安全生产监督文件等部分组成。二、项目专用本是对公路标准文

2、件的修改、完善和补充，项目专用本对公路标准文件各章的引用及修改情况详见下表：章节编制说明第一章 招标公告第二章 投标人须知投标人须知前附表对“投标人须知”正文的补充、细化，内容见本项目专用本。“投标人须知”正文不加修改地引用公路标准文件，内容见公路标准文件。第三章 评标办法/（经评审的合理低价法）评标办法前附表对“评标办法（合理低价法）”正文的补充、细化，内容见本项目专用本。“评标办法”正文不加修改地引用公路标准文件，内容见公路标准文件。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款内容见公路标准文件。第二节A公路工程专用合同条款B项目专用合同条款对“通用合同条款”和“公路工程专用合同条款”的补充

3、、细化，内容见本项目专用本。第三节 合同附件格式内容见公路标准文件。第五章 工程量清单在公路标准文件的基础上进行了补充、完善和修改，补充、完善和修改的内容见项目专用本。投标人应将项目专用本和公路标准文件结合阅读。正式工程量清单将另行发放。第六章 图纸另册。第七章 技术规范在公路标准文件的基础上进行了补充、完善和修改，补充、完善和修改的内容见项目专用本。投标人应将项目专用本和公路标准文件结合阅读。涉及计量与支付的内容，均按江苏省地方标准DB32/T1553-2009江苏省高速公路工程工程量清单计价规范执行。第八章 投标文件格式在公路标准文件的基础上进行了补充、完善和修改，补充、完善和修改的内容见

4、项目专用本。投标人应将项目专用本和公路标准文件结合阅读。三、在招标文件中当出现对同一内容表述不一致时，以下列顺序在先者为准：1、项目专用本2、江苏省地方标准3、公路工程标准施工招标文件（2009年版）4、标准施工招标文件（2007年版）四、本招标文件适用于宿迁市国省干线公路交通安全设施完善工程BZ-2015-2、BZ-2015-3合同段施工项目。五、公路工程标准施工招标文件（2009年版）与标准施工招标文件（2007年版）由投标人自购。目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 项目专用合同条款第五章 工程量清单（正式工程量清单见另册）第六章 图纸（见另册）第七章 技术规范

5、第八章 投标文件格式第一章 招标公告宿迁市国省干线公路交通安全设施完善工程BZ-2015-2、BZ-2015-3合同段施工项目招标公告宿迁市公路管理处决定对宿迁市国省干线公路交通安全设施完善工程BZ-2015-2、BZ-2015-3合同段施工项目进行公开招标，公告有关事项如下：一、工程概况本项目为全市G205、S121、S245、S249、S250、S324、S325、S326、S344等九条国省干线公路交通安全设施完善和指令性安全设施维护及相关工程等。本次招标内容为年度交通安全设施零星工程及维护，交通标志设置、完善，养护小修保养路段标线划设和相关工程等。分2个合同段实施，合同段编号分别为BZ

6、-2015-2、BZ-2015-3。工期为7个月（2015年5月15日2015年12月15日），工程质量为合格。 合同段招标内容分别为：BZ-2015-2合同段：G205、S245路段、S324（173K+480以东段）、S325路段、S326、S344等六条国省干线公路年度交通安全设施零星工程及维护，交通标志设置、完善和养护小修保养路段标线划设及相关工程等。BZ-2014-3合同段：S121、S245路段、S249、S250、S324（173K+480以西段）、S325路段等六条国省干线公路年度交通安全设施零星工程及维护，交通标志设置、完善和养护小修保养路段标线划设及相关工程等。二、投标人资

7、格要求1.投标人资质投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，具备有效的营业执照。具有省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证和省建设部门或国家建设部门交通安全设施工程分项施工资质。2.项目负责人资质资格项目经理要求为公路工程二级（含二级）以上建造师，具有省级及以上有关主管部门核发的安全生产考核合格证书(B类证)，近5年内（2010年2014年）在干线公路同等或以上规模施工项目中至少担任过一任项目经理或二任项目副经理。项目经理部须配备一名有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书的专职安全员(C类证)，专职安全员不能兼职。项目总工具有省级及以上行政主管部门核发的安全生产考核合格证

8、书（B证）。3.质量、业绩2010年1月1日（以合同签订日期为准）以来，企业未发生重大质量、安全事故。4.信誉（1）在最近一期江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价为B级及以上级别（信用等级以投标文件递交当日的等级为准）；（2）投标人在投标截止时须出具第三方信用服务机构出具的综合信用评估报告（第三方信用服务机构须经宿迁市信用管理部门备案，具体机构名称和联系方式请在“诚信宿迁”首页“宿迁市信用机构备案管理专栏”中查询，报告分值不得低于65分，否则视为资格审查不通过。原件在投标开标时递交备查，复印件加盖公章置于投标文件第一信封证明材料清单内。5.财务要求：财务状况良好（财务状况表中财务能务得

9、分为60分及以上）。6.本项目不接受联合体投标。三、报名时间、地点和程序本次招标采用资格后审。1.报名时间： 2015年4月14日至4月22日8:3011：30，14：0017:30 。2.报名地点：本次招标采用江苏交通运输招投标信息管理系统（以下简称系统）进行网上报名，谢绝投标申请人来人联系，也不接受投标申请人的登门报名。3.报名程序：（1）拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件；（2）投标申请人打开江苏省交通厅网页“”，在网页左下角点击“招投标信息管理系统”进入系统，经登录后进行网上报名操作；（3）投标申请人如果未在系统中建立信用档案，则必须在报名截止时间前成功建立，

10、否则无法进行网上报名。建立信用档案事宜请咨询江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室，联系人：袁晓玲、王景，联系电话（4）网上报名时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系；（5）报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。投标申请人如需核实是否已在网上成功报名，请进入系统，以投标申请人报名的帐户登录，点击“项目信息管理”栏目，在其“资审报名查询”子栏目中进行查询。四、招标文件的获取招标文件和图纸售价为 500元合同段，申请人拟参加本工程投标的法定代表人的授权委托代理人及项目负责人必须为本单位正式工作人员，拟投标单位近六个月均正常为其缴纳养老保险 (以拟投标单位注

11、册所在地劳动保险管理部门出具的原件为准）。在购买招标文件时，授权委托代理人需携带授权委托书原件（或单位介绍信原件）、养老保险证明、本人身份证、单位年检后的企业法人营业执照副本、单位资质证书、项目经理资格证书及安全生产考核合格证书（B证）等原件供查验。如购买招标文件时，若携带材料缺项，则招标人将拒绝其购买资格。上述携带材料需复印一份并加盖单位公章，于2015年4月14日8:3011：30，14：0017:30至4月22日8:3011：30，14：0017:30（节假日除外）到宿迁市便民方舟九楼大厅（宿迁市洪泽湖路156号，市交通运输局对面，购买前请电话联系，咨询电购

12、买招标文件，逾期不售，售后不退，招标人不接受未交纳招标文件费用的投标文件。五、现场考察及标前会议工程现场踏勘及投标预备会：本项目不组织现场踏勘、不召开投标预备会，投标人自行组织现场踏勘，因现场踏勘引起的一切费用及安全问题由投标人自行承担。六、递交投标文件时间投标会议开始时间为 2015年5月6日9:00 ，地点在宿迁市洪泽湖路156号（市便民方舟）。投标文件递交时间为 2015年5月6日8:50 ，截至时间为 2015年5月6日9:00 ，开标时间为 2015年5月6日9:00 。七、投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按规定提交投标担保， BZ-2015-2合同段投标担保为人民币 6 万

13、元，BZ-2015-3合同段投标担保为人民币 6 万元。递交投标文件截止时间前，投标人必须提供银行进帐手续，由招标人统一收缴，开标后统一到市公共资源交易管理办公室财务室验证并开具票据，评标开始前送至评标室，未能及时提供银行进账手 续或投标保证金未在投标文件递交截止时间前到账的，报评标委员会后作废标处理。保证金由宿迁市公管办代收、代管和代退。1.投标保证金必须从投标企业的法人基本存款账户缴纳。2.投标人需在投标报名时或投标截止时间两个工作日之前携带本单位的基本账户开户许可证原件和盖有单位公章的复印件到宿迁市公管办财务室（咨询电话审核备案单位基本账户。以未经审核备案的

14、基本账户提交的投标保证金不予接受。3.投标单位必须采用转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式（现金除外）将保证金从基本存款账户提交至保证金专用账户（户名：宿迁市公共资源交易中心，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行宿迁分行营业部），然后凭银行进账单到宿迁市公管办财务室开具投标保证金收款收据。4.宿迁市公管办财务室仅以投标截止时间前实际到账的投标保证金为准开具财务收据。5.投标企业以个人、办事处、分公司、子公司名义或从他人账户及投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。6.投标保证金不计利息，并按以下方式退还：（1）投标保证金经公管办现场监督人员审验通过后，由招标人

15、或代理机构统一将收据原件收集留存，以便统一办理退付手续。（2）不能提交收据原件的，可提交收据复印件并同时提交本单位开具的“收到宿迁市公共资源交易管理办公室退付工程投标保证金”收据。（3）不能提交收据导致保证金无法退付的,责任自负，宿迁市公管办将暂不退款，其保证金于所在季度最末月的月末统一退付。（4）集中退付：投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人基本存款账户。未中标单位在中标通知书下达后5个工作日内，由招标人将投标保证金收据报送市公管办统一办理退付手续；中标单位在合同签订后5个工作日内，由招标人将投标保证金收据报送市公管办统一办理退付手续。中标人应及时到宿迁市公共资源交易中心缴纳相关费用办理中

16、标公示，以便中标通知书及时下达。投标保证金缴退查询电话84396069。7.有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标有效期内，投标人撤回投标文件；中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的：（1）放弃中标的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。招标文件规定的其它情形。八、发布公告的媒体本次招标公告同时在中国招投标网、江苏省交通运输厅网站、宿迁市公共资源交易网发布。九、评标办法本项目评标办法采用经评审的合理低价法（资格后审、双信封形式）。十、其它

17、1.本工程履约担保的形式为履约保证金，履约担保为签约合同价的10%。2.招标人委托市公共资源交易管理办公室对中标人缴纳的履约担保进行统一收、退。3.在签订合同前，中标人应按规定的金额及形式向宿迁市公共资源交易管理办公室提交履约担保，履约担保金从投标人基本存款帐户提交至宿迁市公共资源交易中心（户名：宿迁市公共资源交易中心，帐号：15200188000049808，开户行：江苏银行宿迁分行）。采用保函形式的履约担保，递交至宿迁市公共资源交易管理办公室财务室。其履约保证金的退付办法按照宿招管发200841号文件的要求，中标单位在工程竣工验收后，将“履约保证金退付申请单”和竣工验收报告同时提交到宿迁市

18、公共资源交易中心法规处，经审核合格后办理履约保证金退付手续。对于工程完工后因特殊情况不能及时组织竣工验收的项目，也可凭招标人、监理单位共同出具的工程完工证明到宿迁市公共资源交易管理办公室办理退付手续。4.中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。5.本项目招标人设有招标控制价上限, BZ-2015-2合同段招标控制价上限为人民币3711080.06元，BZ-2015-3合同段招标控制价上限为人民币3713172.45元，如果投标人的投标价高于招标控制价上限，其投标文件按废标处理。6.本项目工程款在

19、项目交工验收合格后一次性支付；保留金为合同价10%，2年缺陷责任期完成后返还。7.中标人须按照宿迁市公共资源交易管理办公室的规定交纳应缴的进场交易综合服务费后方可退还其投标保证金。8.各报名单位购买招标文件时请携带U盘拷贝相关资料。十一、招标人联系方式：宿迁市洪泽湖路151号交通大楼（江苏省宿迁市公路管理处路政支队）。联系电话传真联系人：李玉东、葛恒友。注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与江苏省宿迁市公路管理处联系。2015年4月14日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 江苏省

20、宿迁市公路管理处地址： 宿迁市洪泽湖路151号联系人：李玉东、葛恒友电话：0527-843551191.1.3招标代理机构名称：无地址：无联系人：无电话：无1.1.4项目名称宿迁市国省干线公路交通安全设施完善工程BZ-2014-2、BZ-2014-3合同段1.1.5建设地点宿迁市1.2.1资金来源省补助1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围交通安全设施1.3.2计划工期工期为7个月（2014年5月15日2014年12月15日）1.3.3工程质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质、业绩、信誉及人员要求条件：见附录1。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受

21、，但联合体所有成员数量不得超过 家1.9.1踏勘现场见招标公告1.10.1投标预备会见招标公告1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11分包不允许 允许1.12偏离允许细微偏差。属于重大偏差的，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。2.1构成招标文件的其他材料江苏省地方标准DB32/T1553-2009江苏省高速公路工程工程量清单计价规范、安全生产监督文件等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10天前2.2.2投标截止时间见招标公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时

22、间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）3.1.1投标文件的组成投标文件第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函（不包含投标报价）及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）承诺函。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）：（1）投标函（包含投标报价）；（2）已标价工程量清单；（3）主要材料采购及单价表。3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单投标人

23、按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否 是3.2.8相关自检费用相关需承包人自检并承担自检费用的，投标人应将自检费用计入投标报价。3.3.1投标有效期未中标人自投标人提交投标文件截止之日起计算60天，中标人为至竣工验收后。3.4.1投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按招标公告规定提交投标担保。3.5.2近年财务状况的年份要求2010年2014年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2010年2014年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010年2014年3.6是否允许递交备选投标方案不允许 允许3.7.3签字或盖章要求/3.7.4投标文件副本份数

24、正本1份，副本6份。投标人应随投标文件提供投标文件（除证明材料之外）电子文件，电子文件的介质为U盘，投标人须确保U盘能完全读写且无病毒。4.1.1包装封套采用双信封形式，但无需外层封套。4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套上应详细注明：（1）投标文件第一个信封（商务及技术文件）；（2）招标人全称及详细地址；（3）投标项目名称、标段号；（4）在年月日时（北京时间，即商务及技术文件开标时间）前不得开封；（5）投标人名称：。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）封套上应详细注明：（1）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）；（2）招标人全称及详细地址；（3）投标项目名

25、称、标段号；（4）在“投标文件第一个信封（商务及技术文件）”评审结束前不得开封；（5）投标人名称：。4.2.2递交投标文件地点见招标公告4.2.3是否退还投标文件是 否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间3天前5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间、地点：见招标公告除已在江苏交通运输招投标信息管理系统中已备案的证明资料外，其他证明资料的原件须与第一个信封一起提交供评委查阅（例如社保证明资料原件等）。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间、地点：由评标委员会完成第一信封评审后开启，投标人不参加，默认开标结果。5.2.1开标程序（4）密封

26、情况检查：由投标人推选的代表检查，招标人宣布检查结果（5）开标顺序：开标现场确定5.2.5第二个信封废标情况增加废标情况：（3）投标函未按招标文件规定进行有效签署并加盖公章。（4）一份投标文件有一个以上投标报价，在招标文件没有规定的情况下，提交了选择性报价。（5）投标报价大写表述明显错误。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人；评标专家确定方式：从省或市招标评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人人数为不超过3名7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价履约担保形式：银行保函，现金（电汇）7.4.4合同协议书生效本项第一句修改为：合同协议书经中

27、标人及发包人代表（如果有）的法定代表人或其授权代理人签署加盖公章，并经发包人确认后生效。7.4.6单价平衡性调整在签订合同之前，招标人有权在总价不变的前提下对中标人工程量清单中被认为不平衡或不实际的单价（特别是比标段投标平均价偏离20%的项目）进行调整，中标人应遵照调整，对此中标人不得拒绝。9.5监督部门江苏省交通运输厅建设管理办公室地 址：南京市升州路16号电 话：（025）52853036 传 真：（025）52853028邮政编码：210001宿迁市公共资源交易管理办公室地 址：宿迁市洪泽湖路156号电 话：（0527）84396060传 真：（0527）84396061邮政编码：223

28、800宿迁市交通运输局建设管理处地 址：宿迁市洪泽湖路151号交通大楼电 话：（0527）84355077传 真：（0527）84355089邮政编码：223800宿迁市交通运输局纪委地 址：宿迁市洪泽湖路151号交通大楼电 话：（0527）84355015传 真：（0527）84355037邮政编码：223800附录1 资格审查条件（最低要求）营业执照投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，具备有效的营业执照。安全生产许可证具有省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证。资质条件具有省建设部门或国家建设部门交通安全设施工程分项施工资质。财务要求良好。投标人财务状况按照江苏交通项目投

29、标企业财务能力评价指标（试行）规定进行评审，在信息系统中生成“财务能力评价参考得分”不得低于60分。投标企业业绩要求2010年1月1日（以合同签订日期为准）以来，企业未发生重大质量、安全事故。投标企业信誉要求（1）在最近一期江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价为B级及以上级别（信用等级以投标文件递交当日的等级为准）；（2）投标人在投标截止时须出具第三方信用服务机构出具的综合信用评估报告（第三方信用服务机构须经宿迁市信用管理部门备案，具体机构名称和联系方式请在“诚信宿迁”首页“宿迁市信用机构备案管理专栏”中查询），报告分值不得低于65分，否则视为资格审查不通过。原件在投标开标时递交备查，

30、复印件加盖公章置于投标文件第一信封证明材料清单内。项目经理最低资格条件应同时具备下列条件：1、具有建设行政主管部门颁发的公路工程二级（含二级）及以上建造师；2、具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书(B类证)。3、近5年内（2010年2014年）在干线公路同等或以上规模施工项目中至少担任过一任项目经理或二任项目副经理。项目总工最低资格条件具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书(B类证)。其他要求投标人为本项目配备一名有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书的专职安全员(C类证)，专职安全员不能兼职。第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1

31、.12.1.3形式评审与响应性评审标准不满足下列任一条，其投标文件作废标处理：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页

32、加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求。（4）投标文件第一个信封中未出现投标报价、工程量清单以及与投标报价相关的分析资料、表格。（5）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或

33、其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（

34、8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分呀，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2资格评审标准不满足下列任一条，其投标文件作废标处理：（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，具备有效的营业执照。（2）投标人具有省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证。（3）投标人具有省建设部门或国家建设部门交通安全设

35、施工程分项施工资质。（4）投标人财务状况良好，在“江苏交通招投标信息管理系统”中生成的“财务能力评价参考得分”不低于60分。（5）2010年1月1日（以合同签订日期为准）以来，企业未发生重大质量、安全事故。（6）投标人信誉符合下列要求：a.投标人在最近一期江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价为B级及以上级别（信用等级以投标文件递交当日的等级为准）；b.投标人在投标截止时须出具第三方信用服务机构出具的综合信用评估报告（第三方信用服务机构须经宿迁市信用管理部门备案，具体机构名称和联系方式请在“诚信宿迁”首页“宿迁市信用机构备案管理专栏”中查询），报告分值不得低于65分，否则视为资格审查不通

36、过。原件在投标开标时递交备查，复印件加盖公章置于投标文件第一信封证明材料清单内。（7）投标人为本项目拟投入的项目经理符合下列要求：a.具有建设行政主管部门颁发的公路工程二级（含二级）及以上建造师；b.具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书(B类证)。c.近5年内（2010年2014年）在干线公路同等或以上规模施工项目中至少担任过一任项目经理或二任项目副经理。（8）投标人为本项目拟投入的项目总工具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书(B类证)。（9）投标人为本项目配备一名有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书的专职安全员(C类证)，专职安全员不能兼职。（10）同一标段

37、的投标人之间未出现具有投资参股关系，或具有直接管理和被管理关系，或同属一个母公司，或法定代表人为同一人等关联关系。（11）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。条款号条款内容编 列 内 容2.2.1分值构成先进行资格评审，资格评审总分100分，分值构成为：拟投入本标段的项目经理和总工资历30分、类似工程施工经验35分、企业信誉15分、财务能力10分、施工组织计划10分。评分因素评分因素权重分值评分标准拟投入本标段的项目经理和项目总工资历30根据投标人拟投入项目经理、项目总工的素质及干线公路工程及以上施工项目管理工作经历、履约表现等进行评定。类似工程施工经验35根据投

38、标人5年内较好地完成过的与本项目同等规模以上类似工程情况进行评定。企业信誉15根据在最近一期江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价情况进行评定（信用等级以投标文件递交当日的等级为准）财务能力10根据投标人财务数据进行评审，财务数据按照江苏交通项目投标企业财务能力评价指标（试行）规定计算，在信息系统中未生成“财务能力评价参考得分”的视为0分。施工组织计划10根据投标人填报的工程总体实施计划、主要工程初步施工方案、确保工程质量、工期与安全的主要措施等进行评定。资格评审结束后确定通过资格评审的投标人名单（每个标段取得分前9名），在此名单中再进行评标价的评审，评标价总分100分，资格评审得分不带

39、入评标价评审。在评标价评审过程中，其他因素分值均为0分。（1）各评分因素（拟投入本标段的项目经理和项目总工资历、类似工程施工经验、企业信誉、财务能力、施工组织计划）的得分以评标委员会各成员的评分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。各评分因素得分之和即为各投标人的最终得分（保留小数点后2位）。（2）评标委员会各成员应在充分掌握投标人基本情况基础上，独立对各评分因素评分（保留小数点后1位）。评分应以投标人提交的投标文件(含澄清文件)为依据。对各评分因素评分低于其权重得分60%的需说明足够理由及原因。（3）若某一投标人的在任一评分因素（人员情况、类似工程施工经验、履约信誉、财务能力

40、、初步施工组织及计划、设备情况）的得分低于其权重分值的60，该投标人不予通过第一信封评审。评标委员会根据下列原则推荐通过本标段第一信封审查的投标人：（1）按照得分从高到低的顺序排序；（2）每标段最多推荐9个投标人通过第一信封审查。若通过第一信封审查投标人不超过9家，则不再进行评分。（3）若排名第9名的投标人有1个以上的，则并列第9名的投标人均进入第二信封评审。2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标现场，如出现不超过招标人投标控制价上限的投标人不足3家情况，招标人将不当场计算并宣布评标基准价，否则均将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的

41、确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值乘以某系数（评标基准价系数）作为评标基准价。招标人对每个标段在0.981.02范围内设置5个评标基准价备选系数，在开标现场通过抽签确定最终采用系数，抽签规则如下：A、采取摸球的方式进行抽签，一批开标项目共抽签一次。B、抽签按以下步骤进行：（a）工作人员根据开标现

42、场每个标段公布的系数个数（N个），准备N个外形相同的空信封（标牌上的号码为1、2、N），再准备N个标有号码的标牌和N只标有号码的同色乒乓球（乒乓球上的号码为1、2、N）。（b）工作人员将每个标段公布的N个系数分别写在N张纸条上，分别放入N个空信封内，随机打乱后将信封在桌面上每个标段分别一字排开，共N叠信封。（c）工作人员从其面对投标人时身体左侧开始从左向右的顺序依次在桌面上的N叠信封上摆放1至N号标牌。（d）工作人员检查摸球工具摸球箱和乒乓球是否合格，清空摸球箱内一切物品。（e）工作人员将N只乒乓球放入摸球箱，用一张白纸将摸球孔密封，左右摇动摸球箱至少5次后将箱子放回到桌面上。（f）现场随机推

43、选一家投标人派一名代表走到摸球箱前，单手通过密封白纸、摸球孔后摸出1只乒乓球。同时或先后摸出2只乒乓球的，摸球结果无效，重复上述步骤直到产生有效结果。（g）该投标人代表将摸出的乒乓球递给工作人员，工作人员公布摸出的乒乓球上的号码。（h）工作人员根据摸出的乒乓球上的号码，找到桌面上放有相同号码的标牌下的那叠信封，分别从该叠信封中取出每个标段写有系数值的纸条，分别公布每个标段纸条上所写的数值。该数值即为该标段最终确定采用的基准价系数。（i）抽签结果由投标人、监标人等现场签字确认。开标现场，如出现不超过招标人投标控制价上限的投标人不足3家情况时，评标委员会应对投标控制价上限的正确性进行审查。当评标委

44、员会判定投标控制价上限正确时，仅对报价低于投标控制价上限的有效投标进行评审，并以所有有效投标价的平均价作为评标基准价；如均高于最高限价，则重新招标。当评标委员会判定投标控制价上限不正确时，由评标委员会确定投标控制价上限的具体数值和有效投标报价的范围，并逐一审查投标报价的竞争性，取具有竞争性的有效投标报价的平均价作为评标基准价；如均无竞争性，则重新招标。报价低于成本的投标作废标处理，不参与评标基准价的计算。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数

45、量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）施工组织设计0分2.2.4（2）项目管理机构0分2.2.4（3）评标价100分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100-偏差率1001.5；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100+偏差率1001。如出现两家或多家投标人标价分值（精确至小数点后两位，第三位四舍五入）相同时，对投标人排名次序的确定规则如下：（1）一家高于评标基准价、另一家低于评标基准价的，按标价较低者排名在先的原则确定这些投标人的排名次序

46、；（2）同等于评标基准价、同为高于评标基准价的或同为低于评标基准价的，在开标现场通过抽签确定这些投标人的排名次序。抽签结果由投标人、监标人等现场签字确认，抽签按以下步骤进行：A、采取摸球的方式进行抽签。B、抽签按以下步骤进行：（a）工作人员根据标价分相同投标人的个数（M个），准备M个外形相同的空信封、M个标有号码的标牌（标牌上的号码为1、2、M）和M只标有号码的同色乒乓球（乒乓球上的号码为1、2、M）。（b）工作人员将M个号码分别写在M张纸条上，分别放入M个空信封内，随机打乱后将信封在桌面上一字排开。（c）工作人员从其面对投标人时身体左侧开始从左向右的顺序依次在桌面上的信封上摆放1至M号标牌。

47、（d）工作人员检查摸球工具摸球箱和乒乓球是否合格，清空摸球箱内一切物品。（e）工作人员将M只乒乓球放入摸球箱，用一张白纸将摸球孔密封，左右摇动摸球箱至少5次后将箱子放回到桌面上。（f）请这M个投标人每家派一名代表依次走到摸球箱前，但每次只允许1个投标人进行摸球，摸球顺序经这M个投标人协商确定。摸球时应单手通过密封白纸、摸球孔后摸出1只乒乓球。同时或先后摸出2只乒乓球的，属于犯规行为，直接排名最后。（g）M家投标人依次摸完球后应分别当众出示乒乓球，然后站到对应号码的标牌旁。（h）工作人员核实所有投标人代表手中乒乓球号码和标牌号码一致后，依次打开1至M号标牌下的信封，从该信封中依次取出写有号码的纸

48、条，公布纸条上所写的号码即为对应投标人在这M个投标人中的排名。（i）投标人、监标人对抽签结果签字确认。2.2.4（4）其他因素0分需要补充的其他内容：3.1.7初步评审（第二信封）投标文件具有下列任一条，作废标处理：（1）投标人未采用招标人提供的工程量固化清单，或采用但填写完毕的工程量固化清单对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行了修改。（2）标价工程量清单未由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名并逐页加盖投标人单位章。（3）投标函未按招标文件规定进行有效签署并加盖公章。（4）一份投标文件有一个以上投标报价，在招标文件没有规定的情况下，提交了选择性报价。（5）投标报价大写

49、表述明显错误。3.4.3中标候选人推荐原则评标委员会应根据每个标段投标人排名推荐1名中标候选人、不超过2名后备中标候选人。推荐时遵照以下原则：（1）拟投入的项目经理、项目总工之一与宿迁市在建施工项目相同的不得推荐为中标候选人。（2）优先推荐投标人为其排名第一的标段中标候选人。（3）每个投标人只允许中1个标，优先中标价较大的合同段。3.4.4其它评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告应如实记载以下内容：（1）项目概况、（2）招标过程、（3）评标工作、（4）评标结果、（5）附表及相关资料。如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标报告中记载并

50、提请招标人决定。评标报告第三、四部分及第五部分附表由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应对此作出书面说明并记录在案。第四章 合同条款及格式项目专用条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第八章“招标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不一致。序号条目号信息或数据1发包人：江苏省宿迁市公路管理处地 址：宿迁

51、市洪泽湖路151号 邮政编码：2238002监理人：地 址： 邮政编码：3缺陷责任期：自工程项目整体实际交工日期起计算2年41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该项工程或工程相应部位施工前21天签发图纸修改图给承包人55.2.1发包人是否提供材料或工程设备：否66.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否78.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：发出开工通知后7天内承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：在收到发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料后28天内 811.5逾期交工违约金：合同总价的0.1元/天911.5逾期交工违约金

52、限额： 10 %签约合同价1016.1因物价波动引起的价格调整按照第16.1.1或16.1.2 项约定的原则处理若按第16.1.1项的约定价格调整方式进行调价，每季度按价格调整方式进行一次调整合同期内不调价1117.2.1开工预付款金额：无1217.2.1材料、设备预付款比例：无1317.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：3份1417.3.3（1）本条删除。1517.3.3（2）逾期付款违约金的利率：按同期中国人民银行短期贷款利率1617.4.1质量保证金百分比：月支付额的10%1717.4.1质量保证金限额：10%合同价格1817.5.1承包人向监理人提交交工付款

53、申请单（包括相关证明材料）的份数：3份1917.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：3份2018.2竣工资料的份数：5份2118.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否2218.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否续上表序号条目号信息或数据2319.7保修期：自实际交工日期起计算5年2424.1争议的最终解决方式：仲裁如采用仲裁，仲裁委员会名称：宿迁市仲裁委员会项目专用合同条款说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。1.1词语定

54、义1.1.2 合同当事人和人员 发包人：江苏省宿迁市公路管理处 监理人：由发包人招标确定，并由发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.4合同文件的优先顺序增加“（8）江苏省地方标准DB32/T1553-2009江苏省高速公路工程工程量清单计价规范”，原公路工程专用合同条款中的（8）（11）分别修改为（9）（12）。第（11）项内容中删除“及投标文件的施工组织设计”。“合同协议书”内容作上述相应修改。4.1承包人的一般义务4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责凡是合同段内与已建铁路、公路等有交叉、干扰的地段，承包人应在不干扰铁路、公路正常运营的前提下合理安排施工组织计划，采取有效

55、措施保证施工安全，并在必要时疏导现有交通流；凡是合同段内与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与其它施工单位的协调工作。承包人应对上述所有工作负责，发包人将根据承包人的要求给予适当协助。承包人采取上述措施而可能发生的全部现场工程措施费用（包括现场隔离措施、临时标志标牌等）应已包含在合同价格中，发包人将不另行支付。如因承包人采取的措施不力，造成河道阻塞或者影响铁路、公路正常安全运营而给其它部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责。4.1.10 其他义务（4）承包人应履行的其他义务： 根据江苏省人民政府办公厅关于全面推进农民工参加公伤保险的意

56、见，承包人须负责为农民工办理工伤保险，所发生的费用应包含在合同价格中。4.6 承包人员的管理本款补充4.6.6项： 中标后，在整个工程实施过程中，承包人成立项目经理部，派驻原投标文件及中标前对招标人承诺的人员。承包人进场后要将项目经理建造师证书原件、项目经理和技术负责人的任职职称证书、安全生产考核合格证书原件交发包人保存至工程交工验收，同一合同期内严禁在另一合同兼职。发包人将对项目经理、总工、试验室主任实行考勤制度，必须保证每月至少22天在工地现场，离开现场需征得发包人同意。承包人如擅自更换项目经理的，将缴纳5万元的赔偿金。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：下列“不利物质条件

57、”应视为承包人在接受合同时已经预见其影响，并已在合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用：（1）工程实体过冬需要采取必要的保护措施；（2）工程实体在雨季施工需要采取必要的保护措施；5.材料和工程设备5.1 承包人提供的材料和工程设备补充第5.1.4款为实施和完成本合同工程及其缺陷的修复，承包人应按投标函附表中所报的型号、规格、数量和时间向现场调遣或租用主要施工机械及材料试验、测量、质检仪器设备，不得拖延、短缺或任意更换，否则将按第22款视为承包人违约。尽管承包人已按投标函附表的要求提供了上述机械、设备和仪器，但监理人认为仍不能满足现场施工的需要并且不能保证工程质量时，监理人有权要求承包人继续调

58、遣或租用某些设备、仪器。承包人在接到指令后应立即执行，否则将按第22款视为承包人违约。承包人的施工机械、设备应在工程所在地办理机械、设备的安全施工相关手续，接受监督与管理，完成相关手续后方可投入使用。承包人的施工机械、设备未经监理人同意不得擅自撤离本施工现场。当工程由于发包人原因造成停工或暂缓施工，承包人有义务降低损失，经监理人同意后，可撤离不必要的机械、设备和人员。5.2 发包人提供的材料和工程设备本项目发包人不提供任何材料和工程设备。6. 施工设备和临时设施第6.3款细化为：为实施和完成本合同工程及其缺陷的修复，承包人应按投标文件承诺的型号、规格、数量和时间向现场调遣或租用主要施工机械及材

59、料试验、测量、质检仪器设备，不得拖延、短缺或任意更换，否则将按第22.1款视为承包人违约。尽管承包人已按承诺提供了上述机械、设备和仪器，但若承包人使用的施工机械、设备和仪器不能满足合同进度计划和(或)质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工机械、设备和仪器，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。承包人在接到监理人指令后应立即执行，否则将按第22.1款视为承包人违约。7.交通运输补充第7.2.3款为：除合同另有规定外，承包人为实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中一切施工作业所需的临时出入现场和施工运输，应对所使用的由发包人提供的或按需要由承包人自建的或借用、占

60、用、利用当地的所有出入现场的临时道路和桥梁进行养护和维修，直到工程竣工，并应保证发包人免于承担因上述临时道路的使用所引起的补偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其它开支。第7.5细化为：承包人出入现场、施工运输，使用地方道路或航道时，应认为承包人已接受原有地方道路、桥涵、排水沟、航道等是完好的，承包人应负责自费与地方协调、改善、加固并养护，因承包人出入或施工运输使用造成的损坏，承包人应负责自行处理。承包人在实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中的一切施工作业应保证发包人免于承担因承包人借用、占用或使用当地道路或其他交通设施所引起的补偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其他开支。为保证道路交通安全及运输畅