安庆市迎江区窑沟站工程（水泵电机）

1、PAGE - 2 -安庆市迎江区窑沟站工程(水泵电机)招 标 文 件项目编号：CG-AQ-2018-457 招 标 人： 安庆市迎江区水利局 监督管理部门： 安庆市公共资源交易监督管理局 （盖章） 安庆市公共资源交易中心二一八年 九 月目 录第 一 卷 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc6154 第1章招标公告 PAGEREF _Toc6154 - 4 - HYPERLINK l _Toc12442 第2章 投标人须知 PAGEREF _Toc12442 - 8 - HYPERLINK l _Toc24096 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc24096

2、- 8 - HYPERLINK l _Toc11740 1总则 PAGEREF _Toc11740 - 14 - HYPERLINK l _Toc15348 2招标文件 PAGEREF _Toc15348 - 16 - HYPERLINK l _Toc18231 3投标文件 PAGEREF _Toc18231 - 17 - HYPERLINK l _Toc15487 4投标 PAGEREF _Toc15487 - 20 - HYPERLINK l _Toc12387 5开标 PAGEREF _Toc12387 - 21 - HYPERLINK l _Toc20147 6评标 PAGEREF _

3、Toc20147 - 21 - HYPERLINK l _Toc26170 7合同授予 PAGEREF _Toc26170 - 22 - HYPERLINK l _Toc26351 8重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc26351 - 23 - HYPERLINK l _Toc29415 9纪律和监督 PAGEREF _Toc29415 - 23 - HYPERLINK l _Toc14569 10需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc14569 - 26 - HYPERLINK l _Toc11411 评标办法前附表 PAGEREF _Toc11411 - 27 - HYPER

4、LINK l _Toc13872 1评标方法 PAGEREF _Toc13872 - 32 - HYPERLINK l _Toc2681 2评审标准 PAGEREF _Toc2681 - 32 - HYPERLINK l _Toc7537 3评标程序 PAGEREF _Toc7537 - 32 - HYPERLINK l _Toc19327 4. 特殊情况的处置 PAGEREF _Toc19327 - 34 - HYPERLINK l _Toc2336 附件一 投标文件澄清通知 PAGEREF _Toc2336 - 35 - HYPERLINK l _Toc17104 附件二 投标文件澄清函

5、PAGEREF _Toc17104 - 35 - HYPERLINK l _Toc8248 第4章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc8248 - 36 - HYPERLINK l _Toc519 第一节 通用合同条款 PAGEREF _Toc519 - 36 - HYPERLINK l _Toc25135 第二节 专用合同条款 PAGEREF _Toc25135 - 44 - HYPERLINK l _Toc5611 第三节 合同附件格式 PAGEREF _Toc5611 - 46 - HYPERLINK l _Toc3919 第5章 货物清单 PAGEREF _Toc3919 - 4

6、9 - HYPERLINK l _Toc29130 1. 货物清单说明 PAGEREF _Toc29130 - 49 - HYPERLINK l _Toc30995 2. 投标报价说明 PAGEREF _Toc30995 - 49 - HYPERLINK l _Toc18168 3. 货物清单报价表 PAGEREF _Toc18168 - 51 - HYPERLINK l _Toc8766 1. 图纸目录 PAGEREF _Toc8766 - 54 - HYPERLINK l _Toc12541 2. 图纸 PAGEREF _Toc12541 - 55 -第 二 卷 HYPERLINK l _

7、Toc394745325 第6章 图纸 PAGEREF _Toc394745325 h - 55 - HYPERLINK l _Toc394745326 1. 图纸目录 PAGEREF _Toc394745326 h - 55 - HYPERLINK l _Toc394745327 2. 图纸 PAGEREF _Toc394745327 h - 56 -第 三 卷 HYPERLINK l _Toc394745328 第7章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc394745328 h - 58 -第 四 卷 HYPERLINK l _Toc394745329 第8章 投标文件格式 PAGER

8、EF _Toc394745329 h - 68 - HYPERLINK l _Toc394745330 评审因素索引表 PAGEREF _Toc394745330 h - 70 - HYPERLINK l _Toc394745331 一. 投标函 PAGEREF _Toc394745331 h - 72 - HYPERLINK l _Toc394745332 二. 法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc394745332 h - 73 - HYPERLINK l _Toc394745333 二. 联合体协议书 PAGEREF _Toc394745333 h - 74 - HYPERLIN

9、K l _Toc394745333 二. 授权委托书 PAGEREF _Toc394745333 h - 74 - HYPERLINK l _Toc394745334 三. 制造厂商授权书 PAGEREF _Toc394745334 h - 76 - HYPERLINK l _Toc394745336 四. 投标保证金 PAGEREF _Toc394745336 h - 77 - HYPERLINK l _Toc394745337 五 已标价货物清单 PAGEREF _Toc394745337 h - 78 - HYPERLINK l _Toc394745338 六. 技术文件 PAGEREF

10、 _Toc394745338 h - 79 - HYPERLINK l _Toc394745339 七. 项目管理机构表 PAGEREF _Toc394745339 h - 86 - HYPERLINK l _Toc394745340 八. 资格审查材料 PAGEREF _Toc394745340 h - 88 - HYPERLINK l _Toc394745341 九. 原件的复印件 PAGEREF _Toc394745341 h - 92 - HYPERLINK l _Toc394745342 十. 其它材料 PAGEREF _Toc394745342 h - 93 -PAGE - 56

11、- - 3 -第一卷第1章招标公告1招标条件 本招标项目 安庆市迎江区窑沟站工程 已由 安徽省水利厅 以 皖水基函【2018】1253号文 批准建设，建设资金来自 中央、省级财政资金和市区财政配套资金 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 安庆市迎江区水利局 。项目已具备招标条件，现对该项目的相关设备进行公开招标。2工程概况及招标范围： 2.1项目编号：CG-AQ-2018-457 2.2项目名称：安庆市迎江区窑沟站工程(水泵电机) 2.3建设地点： 安庆市迎江区 2.4工程概况：安庆市迎江区窑沟站位于安广江堤桩号27+463处，水系属破罡湖流域。窑沟排水片紧靠江堤呈L型带状分布，西起港口路

12、-皖江大道南侧碧桂园1号公馆，沿老峰、柘山等沿丘撇洪沟，北抵破罡湖站前引水渠，西北接康熙河-长枫港排片，东南抵江堤，总面积35.5km。窑沟片排区三面临水，窑沟片现状高程为安庆城区的最低区，规划控制竖向高程为11.0m，亦是安庆市中心城区竖向控制高程的最低片区，因此窑沟片的排水防涝问题已成为整个安庆市排水防涝任务的薄弱环节，因此，窑沟站改扩建是十分必要的。窑沟站在原址附近拆除老站，新建泵站出水涵穿越安广江堤，规划机排流量为32.0m3/s，自排流量为39m3/s。工程主要包括新建窑沟站枢纽及拆除原窑沟站等。窑沟站枢纽主要由进水闸及上游连接段、前池、泵房、汇水箱及岔管段、出水箱涵、防洪闸及出水渠

13、、城排农排控制闸等组成，另外还有管理房、厂区道路等。泵站装机6台总容量3780kW。本次相关设备最高投标限价622.6万元。2.5招标范围：安庆市迎江区窑沟站工程的水泵电机采购（详见第五章货物清单）。2.6 计划交货期限： 140 日历天2.7招标类别：设备采购2.8标段划分：一个标段3投标人资格要求3.1 投标人须具有独立法人资格，并同时具备下列两项；水泵制造厂商或者代理商（代理商投标时需提供水泵制造厂商授权书，针对本项目同一品牌同一型号的水泵产品唯一授权）；电机制造厂商或者代理商（代理商投标时需提供电机制造厂商授权书，针对本项目同一品牌同一型号的电机产品唯一授权）；3.2 业绩要求：投标人

14、近5年（自2013年7月1日起至投标截止之日）有1个以上（含）设备供货类似业绩。类似业绩指：不小于1400口径轴流泵和单机功率500kw及以上的异步电机供货业绩（若为联合体投标，联合体中各方应分别提供相应业绩：水泵制造厂商或者代理商提供不小于1400口径轴流泵供货业绩，电机制造厂商或者代理商提供单机功率500kw及以上的异步电机供货业绩，下同）。注：本招标项目的所要求的业绩均为中华人民共和国境内(不含港澳台地区)业绩。本招标项目适用的币种为人民币。 3.3信誉要求：投标人及其法定代表人、拟任本项目经理未被列入全国法院失信被执行人名单（如为联合体投标，联合体各方及其法定代表人均需满足信誉要求）。

15、3.4其他要求：投标人在人员、设备、资金等方面应具有承担本项目的履约能力。3.5本项目接受联合体投标，其中联合体成员数量最多不超过2家，联合体牵头人须是水泵或电机的制造厂商（或者代理商）。如为联合体投标，则必须由联合体牵头人进行网上报名，且投标保证金须从联合体牵头人基本账户提交。4招标文件的获取4.1 本项目只接受安庆市公共资源交易中心诚信库中已入库企业报名，未入库的企业请及时在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入，以便进行网上报名，详见安庆市公共资源交易服务网（:1102）重要通知栏目中“关于面向全国征集投标企业网上登记诚信库的公告”，联系电话0556-59912

16、00，联系人：韩玥、苏文姬。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。4.2 投标人可于 2018 年 9 月 10 日至 2018 年 9 月 17 日下午18：00登陆安庆市公共资源交易中心平台（http：/78:8605/TPBidder）进行网上报名。报名成功后直接下载招标文件及其他资料（含澄清、修改、补遗、补充说明等相关资料）。4.3 招标文件及相关资料工本费：人民币 400 元/套，售后不退。【费用支付如有疑问，请咨询电话：4009980000，QQ：4008503300。项目开标后，投标人前来我中心开具发票时请提供：所报的项目名称、项目编号、投标人名称、纳税识别号以及我中心报

17、名系统中支付成功的交易流水号；若需开具增值税专用发票，还需提供增值税一般纳税人证明（加盖财务印章或公章）及开票信息。请投标人及时前来我中心开具发票，若项目开标后15天内未来开票，我中心将统一开具增值税普通发票,不再开具增值税专用发票，请各投标人谅解。】投标文件的提交5.1投标文件提交截止时间：2018年10月 8 日 09 时30 分5.2投标人须按招标文件规定的投标文件提交地点及截止时间提交投标文件。5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽招标投标信息网（）、安徽省建设工程招标投标信息网（）、安庆市公共资源交易服务网（:1102）上发布。7

18、联系方式7.1安庆市迎江区水利局 地址： 安庆市华中东路469号联系人： 张祯联系方式7.2安庆市公共资源交易中心地址： 安庆市公共资源交易中心五楼工程建设部（一）（安庆市龙山路215号）联系人：何伟 联系方式传真8其他说明 8.1 投标人网上报名后，必须在报名截止时间前完成工本费网银在线支付，逾期系统自动关闭，报名不成功。 8.2 本招标文件的澄清、修改、补遗、补充说明等内容均通过安庆市公共资源交易服务网发放，投标人需通过安庆市公共资源交易服务网登陆后查看，请务必随时关注，以免影响投标文件编制，因投标人未及时

19、关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担。 8.3中标人属外省、市企业的，在合同签订前须到项目所在地行业主管部门办理相关信息登记手续。 8.4购买了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在投标截止日3日前在报名系统“填写投标信息”中点击“撤销报名”。弃标人未在规定时间内按规定弃标的，安庆市公共资源交易监督管理局将给予不良行为记录并予以披露。9. 投标保证金账户（选择一家银行进行缴费）9.1 开户行名称：安庆农村商业银行营业部 账户名称：安庆市公共资源交易中心 账号：200002518592103000337049.2 开户行名称：中国建设银行股份有限公司安庆集贤路支行 账户名称：安庆市公共资

20、源交易中心 账号：34001686308053008985-3453 9.3 开户行名称：中国银行安庆分行龙山路支行 账户名称：安庆市公共资源交易中心账号：182744607601 安庆市公共资源交易中心 2018年 9 月 10日第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：安庆市迎江区水利局 地址：安庆市华中东路469号联系人：张祯电话1.4项目名称安庆市迎江区窑沟站工程(水泵电机)1.1.5建设地点安庆市迎江区1.1.6现场管理机构/1.1.7项目设计人安庆市水利水电规划设计院1.1.8项目监理人/1.1.9代建机

21、构/1.2.1资金来源中央、省级财政资金和市区财政配套资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围安庆市迎江区窑沟站工程的水泵电机采购（详见第五章货物清单）。1.3.2计划交货期限计划交货期限： 140 日历天计划开工日期： 2018 年 10 月 11 日计划交货日期： 2019 年 2 月 28 日具体以监理工程师发布的供货通知为准。1.3.3质量要求质量标准： 合格 ；质保期：最少不低于1年，国家或行业另行规定的从其规定，具体由投标人承诺。1.3.4交货地点交货地点： 安庆市迎江区窑沟站工地 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：详见招标公告2

22、、财务要求：近3年财务状况良好。3、业绩要求：详见招标公告4、信誉要求：详见招标公告5、人员管理要求：委托代理人、项目经理应为本单位人员。投标人须提交上述人员的社保证明材料（社保证明材料是指社保部门颁发的社保手册、社保部门出具的证明或官方网页截图）；其中委托代理人的社保资金已交纳时间不少于1年。6、其它要求：/1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：其中联合体成员数量最多不超过2家，联合体牵头人须是水泵或电机的制造厂商（或者代理商）。如为联合体投标，则必须由联合体牵头人进行网上报名，且投标保证金须从联合体牵头人基本账户提交。1.9.1踏勘现场 不组织组织，踏勘时间：踏勘集中

23、地点：1.10.1投标预备会 不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间对招标文件的疑问在投标截止时间10日前，登录安庆市公共资源交易平台提交。 1.10.3投标截止时间2018 年 10 月 8 日 09 时 30 分1.11分包允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：不允许1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法： 不允许重大偏离。评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏离（差）进行澄清，作为评标参考依据。2.1构成招标文件的其他材料根据投标人须知第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.1投

24、标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间17天前2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改、异议答复等将在安庆市公共资源交易服务网上发布。2.3.2招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1投标报价金额投标报价应不超过招标人编制的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。3.3.1投标有效期投标截止日期后 60 天3.4.1投标保证金 投标保证金的金额：人民币 壹拾贰万元 整；2、投标保证金的形式：在投标截止时间前（到账时间）从投标人基本账户采用电汇、转账支票或网银支付方式缴至招标公告中列示的任一账户，不得采用现金。 注：投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏

25、上注明所投项目名称(此处可简写)。3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年（ 2015 年 2017 年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 5 年（ 2013 年 7 月1日投标截止之日）3.6是否允许递交备选投标方案 不允许允许3.7.3签字或盖章要求满足投标人须知第3.7.3、4.1.1及第8章“投标文件格式”中关于签字、盖章的要求。注：如为联合体投标，由联合体牵头单位签章。3.7.4投标文件份数正本1份，副本 1 份3.7.5装订要求投标文件正、副本均须采用固定胶装方式装订并编码，用活页装订按无效标处理。4.1.1密封与包装投标文件的正本、副本装在同一密封袋内，密封袋密封，并应加盖

26、投标人公章。4.1.2密封袋上写明招标人名称：招标人地址： (项目名称) (标段名称)投标文件（项目编号：）在 年 月 日 时 分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点安庆市公共资源交易中心（具体开标室见开标当日安庆市公共资源交易中心一楼大厅电子显示屏）4.2.3是否退还投标文件 否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点投标人有关人员参加开标会的要求：法定代表人出示法定代表人身份证明书和有效二代居民身份证，或授权委托人出示法定代表人签署的授权委托书和有效二代居民身份证参加开标会（法定代表人身份证明书、授权委托书格式见第

27、8章投标文件格式相应内容）；如为联合体投标，法定代表人或授权委托人出示联合体协议书参加开标会（联合体协议书格式见第8章投标文件格式相应内容）。未按上述要求参加开标会的，其投标文件将被否决。5.2开标程序密封情况检查：投标人代表检查。开标顺序：按递交投标文件的先后顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人及以上单数，专家不少于成员总数的三分之二；评标专家确定方式：从安徽省综合评标评审专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是 否,推荐的中标候选人数：13名7.3.1履约担保担保方式：R银行保函R现金保证现金支票银行汇票银行转账担保数额：履约担保为中标合同金额的 10 ，如为银

28、行保函，必须为中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行或投标人基本帐户开户行开具的不可撤销的银行保函。提交时限：中标人在合同签订前应按招标文件要求提交履约担保。若中标人未按规定提交履约担保的，招标人可取消其中标资格、投标保证金不予退还，并保留进一步追偿的权利。10需要补充的其他内容10.1类似业绩类似业绩指：不小于1400口径轴流泵和单机功率500kw及以上的异步电机供货业绩。10.2已标价货物清单电子版份数： 1 份；格式：已标价货物清单为 EXCEL版 ；包装要求：电子版和正本包装在一起。10.3原件不提供原件。投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中 “十、原件

29、的复印件”所列清单及要求在投标文件中附复印件。投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效。）10.4 中标后须提交的投标文件份数2份10.5 招标人编制的最高投标限价人民币：陆佰贰拾贰万陆仟元（6226000.00元）10.6评标结果公示评标结果公示将在安庆市公共资源交易网上发布10.7招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，货物数量以货物清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按

30、本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或安庆市公共资源交易中心负责解释。10.8投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.9主要货物货物及规格： 水泵 、电机，详见第5章货物清单11电子招标投标否是，具体要求：12业绩本工程所要求的业绩均须为中华人民共和国境内业绩（不含“香港、澳门、台湾地区业绩”），中标候选人相关业绩将在安庆市公共资源交易服务网公示。13推荐品牌电机设备推荐以下5家：上海上电电机股份有限公司、湘潭电机集团有限公司、兰州电机股份有限公司、湖北华博阳光电机有

31、限公司、佳木斯电机股份有限公司。招标文件中提供的参考商标、品牌或标准是招标人为了方便投标人更明确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。承包人所选用产品须经发包人同意后方可使用。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 、工程建设项目货物招标投标办法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设

32、地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划交货期限、质量要求和交货地点1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的交货期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的交货地点：见

33、投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段相应的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）人员管理要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。如接受代理商投标的，其资格在投标人须知前附表中说明；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业

34、的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；一个制造商对同一品牌同一型号的货物，委托两个及以上代理商参加投标

35、的(具体货物指投标人须知前附表中规定的主要货物)；被责令停业且处于有效期内的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结对承担本项目可能造成重大影响的；投标人有串通投标、弄虚作假等违法行为的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题的，受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与

36、招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告规定的时间

37、和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应登陆公共资源交易电子平台系统，网上提出澄清问题。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.3款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包货物的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承

38、担分包货物设计、制造及安装的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的货物和货物数量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括招标公告；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；货物清单；图纸；技术标准和要求；投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和

39、检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前登陆公共资源交易电子平台系统，网上提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在前附表第2.2.3款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2款规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截

40、止时间。2.3.2 所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复，澄清内容影响投标文件编制的，投标截止才时间应相应推迟。2.4 招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明（2）授权委托书（2）联合体协议书（3）制造厂商授权书（4）投标保证金（5）已标价货物清单（6）投标响应表（7）技术文件（8）项目管理机构表（9）资格审查资料（10）原件的复印件（

41、11）其它材料3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (2）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第5章“货物清单报价表”的要求填写相应表格，投标报价应不高于招标人编制的最高投标限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“货物清单报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.4投标报价中应包含本货物招标代理费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标

42、人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第8章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3投标保证

43、金的退还：建设工程项目中标人的保证金及其银行同期存款利息，在合同签订并经市公管局备案后3个工作日内退还；未中标的其他中标侯选人的保证金及其银行同期存款利息，在中标通知书发出后3个工作日内退还；非中标候选人的保证金及其银行同期存款利息，在评标结束后3个工作日内退还；建设工程项目招标失败的，在招标失败公示结束后3个工作日内，退还所有投标人的保证金及其银行同期存款利息；非中标人原因导致建设工程项目未能签订合同的，在有关部门作出处理意见之日起3个工作日内，退还中标人的保证金及其银行同期存款利息；建设工程项目有异议、投诉的，中标侯选人、提出异议的投标人及投诉人的保证金及其银行同期存款利息，在异议、投诉处

44、理后，按相关规定办理；其他投标人的保证金及其银行同期存款利息，在评标结束后3个工作日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的；（4）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，或者向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的；（5）中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（6）以阻碍公共资源交易活动正常进行为目的，通过捏造事实、伪造材料等方式，或者以非法手段、渠道获取的证据材料提出质疑或者

45、投诉，给他人造成损失的；（7）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（8）法律、法规规定及招标文件约定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “ 近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。3.5.3 “ 近年完成的类似项目情况表”应附合同文件的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.3 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人可

46、以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”内容规定签字和盖章，投标文件副本除封面外，其余可为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽

47、量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4投标文件正本份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装。 4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装与密封，并在密封袋上加盖投标人单位章。具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件密封袋上应写明的内容见投标人须知前

48、附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以

49、修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间 （ 开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截

50、止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布参加开标会有关人员姓名；（4）招标人代表和监督人员核查各投标人相关证件等资料；（5）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）评标办法中规定设有权重的，按规定抽取权重，并在开标记录表上签名确认；（7）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及招标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录；（9）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议

51、的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5）其他可能影响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委

52、员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 评标结果异议 6.4.1 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 6.4.2 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人

53、。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以

54、赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）评标委员会否决一部分投标后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争

55、，决定否决全部投标的；(4）中标候选人均未与招标人签订合同的；(5）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列情形属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标

56、人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列情形属于以他人名义投标：使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。下列情形视为以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他单位；（2）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字；

57、（3）法律法规规定的其它情形。9.2.2 下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；投标人拟设项目管理机构的主要管理人员不是本单位人员；通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接货物；投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以其他方式抵押的；项目资金未实行项目资金专户分账管理或独立核算制度的；财务管理人员（财务主管和出纳）非本单位人员，或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的；卖方中标后，交由不具备资质的子公司承担合同施工任务

58、的；经认定，投标人的投标报价明显不能中标的；法律法规规定的其它情形。上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件（中标后招标人将进行核查）：（）聘任合同必须由投标人单位与之签订，项目经理和技术负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以上；（）与投标人单位有合法的工资关系，且投标前已连续支付工资一年以上；（）投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件

59、。9.2.3下列情形视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；投标人串通投标报价：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利

60、润的价格构成部分或全部雷同的；不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的；投标人之间其它串通投标报价的行为。不同投标人投标文件的审核人为同一人或同一单位人员的；不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；不同投标人的技术文件中专门针对本工程的内容基本雷同的； 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的；法律法规规章规定的其他围标串标行为。9.2.4下列情形属于投标人弄虚作假投标：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况。下列情形视为投标人弄虚作假投标：（5）投