公司防灾减灾大排查大整治活动方案

1、防灾减灾大排查大整治活动方案2020年7月7日凌晨4时50分，贵州省兰海高速重庆至 遵义段（贵州境）扩容工程陈家湾隧道出口，因暴雨引发泥石 流，冲毁工人驻地，造成6人死亡、2人受伤。根据集团关于进一步做好防灾减灾工作的紧急通知及 关于印发防灾减灾大排查大整治活动方案的通知文件，为 落实汛期暴雨、泥石流专项防范治理工作，并落实防灾减灾排 查整治各项工作，深刻吸取事件教训，切实消除事故隐患，保 障人员生命安全，特制定本活动方案。一、组织机构分公司成立防灾减灾大排查大整治领导小组，负责此次活 动的统一安排、统一部署，指导开展整治活动。成员如下：防灾减灾大排查大整治领导小组办公室设在分公司安全 管理部

2、，负责整治活动的组织协调、沟通联络，收集整理上报 相关材料。有关职能部门按照业务分工负责组织开展本业务范 围内的整治工作。二、活动内容（一）全面组织开展防灾减灾风险辨识和安全评估。各总承包部要结合分公司下半年重大危险源辨识活动，针 对台风、强降雨、洪水、泥石流等自然灾害，突出重点区域、 重点部位和重点环节，对极端恶劣天气可能导致的风险进行全 面辨识、评价，制定针对性防范措施，确保防灾减灾工作风险-1 -辨识、管控到位。临近山坡、河道等危险地段且受客观条件限 制无法搬离的项目驻地、现场设施等，应列入项目重大危险 源及其预控措施表，做好动态辨识，加强日常管控力度。各总承包部要严格落实大临设施第三方

3、风险评估制度。已 开展评估的项目，对评估报告中提出的预控措施落实情况，要 逐一对照自查，确保风险防范措施落实到位。各项目公司要严格按照文件要求，督促施工单位严格落实 防灾减灾工作。（二）立即组织开展防灾减灾专项隐患排查整治。活动期间，分公司将成立防灾减灾专项检查督导组，对广 连、开春开展专项督导检查。各总承包部、各项目公司要制定防灾减灾专项检查计划， 并由项目经理带队开展全覆盖专项检查，对现场每个驻地、每 座大临设施、每台特种设备、每个作业点开展全覆盖隐患排查， 做好隐患销号整改；对选址不合理的驻地、拌合站等应组织搬 离。对排查的隐患，要建立隐患清单，按照“五定”原则，落 实整改，并汇总形成专

4、项隐患清单，报送分公司安全管理 部。（三）梳理、完善应急联动机制，加强应急管理。各总承包、各项目公司要主动加强与所在地国土、应急、 等部门的沟通，建立应急联动机制。要检查、核实项目主要管 理人员订阅“分公司恶劣天气预警系统”情况，确保项目预警 信息能及时收到并得到处置；有条件的项目还应主动与地方气 象部门联系，购买精准气象预报服务，做好天气信息的分析研 判。各项目要针对施工进展情况，持续梳理、完善项目防灾减 灾应急预案，全面评估应急预案的可行性、应急物资的准备情 况、应急队伍的部署及应急响应情况等并积极组织开展有针对 性的应急演练工作。各总承包要严格落实领导带班生产制度，各总承包、各项 目公司

5、必须关键时段、关键岗位的24小时应急值班。（四）严格开展极端恶劣天气后的复核评估。对于遭受台风、暴雨等极端恶劣天气影响的驻地、作业现 场、生产厂区等区域，要由各总承包部项目经理亲自带队开展 复工检查，复核评估安全条件。检查评估满足安全要求后，报 上级单位批准同意方可继续使用。三、排查整治重点（一）营区驻地、大小临设施。总承包部、各项目公司的营区驻地、办公室、炸药库、拌 合站等临时设施，应安排专人巡检。对处于山体半坡或坡脚、冲沟、滑坡体、河道、低洼处、 隧道口等易产生不良地质灾害区域的驻地、大临设施，原则上 应立即组织搬离。受客观条件限制确实无法搬离的，必须采取 科学有效的防范措施，落实监测预警

6、要求。（二）特种设备及模板。架桥机、门吊、塔吊、物料提升机等特种设备，应做好防 雷、防风、限位加固等措施，安全装置应有效可靠，门吊还应 安装自动夹轨器或自动铁楔。高墩模板及已安装的钢筋笼要采 取防风、防倾覆措施。（三）隧道及弃渣（土）场。隧道洞顶天沟、截水沟等防排水设施应及时施作、排水通 畅，并做好经常性检查。要加强洞口地表沉降及隧道洞内的变 形量测工作，做好监控量测数据的分析工作；雨季、台风要特 别加强岩溶、富水隧道超前地质预报工作。弃渣（土）场应做 好防护和排水，先挡后弃，不得超高堆土。（四）高边坡及深基坑。高边坡开挖应及时做好坡面的防护，开挖一层、防护一层， 并监测边坡和滑坡体稳定情况；

7、高路堑坡面的堑顶截水和坡脚 排水等防排水设施应及时施做、确保通畅完好。深基坑应做好 防排水措施，及时支护，加强基坑变形监测。（五）防台、防范恶劣天气措施。要做好台风、海浪、风暴潮、暴雨等恶劣天气的防范措施， 遇到大风、雷电、强降雨等极端天气，要迅速停工撤人。、时间安排（一）启动阶段（即日起至7月13日）。各总承包、各项目公司根据局及分公司要求，制定活动实 施方案，细化重点任务、工作要求、具体措施，并做好宣贯、 部署工作。（二）排查整治阶段（7月14日一8月13日）。根据落实防灾减灾整治要求，分公司、各总承包、各项目 公司皆组织开展专项检查活动，系统排查防灾减灾存在的隐患 和不足，推进落实各项整

8、治活动。（三）总结阶段（8月14日一8月20日）。各总承包、各项目公司总结本次活动的成效和经验，剖析 问题根源，研究部署下一阶段的提升方向和工作重点，形成总 结报告报分公司安全管理部。分公司8月20日向局报送总 承包分分公司防灾减灾大排查大整治活动总结。五、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。各总承包、各项目公司要把防灾减灾工作摆在重要位置， 党政主要负责人要高度重视，亲自组织，制定详细实施方案， 成立活动领导小组，深入开展防灾减灾大排查大整治专项活 动。（二）突出重点，强化监督。活动过程中，分公司将采取例行检查与随机抽查相结合的 形式，对重点区域、重点项目和重点环节开展督查，对活动任 务开展及完成情况进行检查，对推动工作不力的，进行通报批 评；各单位要建立高风险管理清单，并加强过程的监督指导。（三）认真总结，及时报送工作信息。各单位要加强活动信息的跟踪反