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文档简介

1、第一部分企业年检相关操作要求Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.一、企业年检制度的基本认识(一)企业年检功能年检是企业登记机关依法按年度根据企业提交的年检材料,对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的监督管理制度。1、年检机关是企业登记机关。2、检查形式是书式+形式检查。3、参加年检是企业的义务。4、年检内容限于对与企业登记事项有关的情况的检查。5、年检是一项定期检查制度。6、年检有利于监督企业及时办理变

2、更登记,有利于监督歇业企业及时办理注销登记,有利于监管企业及其投资者守法经营。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(二)年检依据“依据公司登记管理条例、企业法人登记管理条例、合伙企业登记管理办法等有关规定”实施年检制度。各类企业登记管理行政法规规定成为实施年检依据。 个人独资企业登记管理办法 由于属于国家工商总局制定的部门规章没有成为实施年检依据。 Evaluation only.Created with

3、 Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(三)年检范围“凡领有营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业,以及其他经营单位”,均纳入年检范围:1、企业年检制度只涉及有照企业(办事处、集团不需要年检)。2、上一年度未参加年检但未尚未吊销的企业,如今年申报年检需对其进行重点审查,若符合规定予以年检,则需补上一年度年检材料;不符年检规定的,责令其办理注销。3、未按规定应办理注销的企业,今年

4、又申报年检应对其进行重点审查,对确需保留主体资格的,由企业申请并经分管领导批准。4、对在3月1日前已被吊销营业执照或已注销的企业、年检期间办理注销登记的企业以及依照农民专业合作社登记管理条例核准登记的农民专业合作社,无需参加年检。 5、已办理清算备案手续的公司,在未办理公司注销前仍需要接受年检,但可以免于提交除年检报告书以外的其它年检材料。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(四)年检管辖 “各级企业登

5、记机关负责对其登记的企业进行年检。”-谁登记谁年检年检管辖原则的例外:委托年检。有二种情形:企业登记机关之间的委托年检;企业登记机关对派出工商所的委托年检。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(五)年检内容1、登记事项情况;2、备案事项情况;3、对外投资情况;4、设立、撤销分支机构情况;5、经营情况。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3

6、.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(六)年检的程序 企业网上预申报年检审核员网上预审核企业打印年检报告书企业提交年检材料年检审核员受理并审查年检材料收取年检费在营业执照副本上加盖年检戳记发还营业执照副本归档Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.网上年检系统企业端业务流程Evaluation only.Created wi

7、th Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.1、企业提交年检材料阶段(1)关于企业提交年检材料的时间:每年3月1日6月30日;例外情形设计(延期参加年检,经批准可以延期30日):正当理由认定?由登记机关自由裁量即可,但经批准是前提。(2)关于网上预申报:采取密码或数字证书登录方式,外商投资企业登录省局网上年检平台;其他企业登记市局网上年检平台,并如实填报年检报告书及信用信用申报表。(3)企业提交的年检材料:A、年检报告书;B、企业指定的代表或委托的代理人的证明;C

8、、营业执照副本;D、经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的,加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件;E、国家工商总局规定要求提交的其他材料。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.2、企业登记机关受理审查阶段(1)受理A、受理机关:企业登记机关及其工商所B、受理时间:企业提交书式年检材料之时C、受理条件: 年检材料齐全、内容完整D、受理结果:在网上初审基础上,原则上 进入正式年检程序后应当场办理

9、年检事务,予以年检。网上复核功能预设四种处理方式:受理,予以年检;受理,待审查;受理,转入实质审查;不予受理。 存在企业登记管理违法行为嫌疑的,可以受理,并予以年检,但随后应转入日常监管(巡查),或立案调查。为此,网上年检系统在初审、复核模块设置了“回查(巡查)”及“案源管理”指令的生成功能。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(2)审查A、审查时间:自受理之日起5个工作日完成审查。B、审查方式: 书式审

10、查,需要对实质内容进行核查除外。C、审查主要内容:公司11项、非公司企业法人10项、合伙企业8项、个人独资企业6项 分支机构及来华从事经营活动的外国(地区)企业、其他经营单位5项。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之登记事项登记事项包括:企业法人登记注册的主要事项:企业法人名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构,共十一项。营业登记的

11、主要事项:名称、地址、负责人、经营范围、经营方式、经济性质、隶属关系、资金数额,共八项。公司的登记事项:名称;住所;法定代表人姓名;注册资本;实收资本;公司类型;经营范围;营业期限;有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称,以及认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式,共九项。合伙企业的登记事项:一类是一般登记事项,包括:名称;主要经营场所;执行事务合伙人;合伙企业类型;经营范围;合伙人姓名或名称及住所、承担责任方式、认缴或实际缴付的出资额、缴付期限、出资方式和评估方式。共六项。另一类是可能登记事项,包括合伙期限和法人或者其他组织委派的代表。共二项。(6+2)个人独资企业的登记事项:

12、企业名称、企业住所、投资人姓名和居所、出资额和出资方式、经营范围及方式,共五项 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之一企业名称的审查(1)对企业名称的审查。审查时把握“三性”:使用的一致性。牌匾、公章、开设银行账户、合同、产品包装、信笺等。年检报告书中看印鉴式样栏。变动的严肃性。企业决定变更企业名称应在作出决定30日内申请变更。(未办理变更登记前,不得使用)名称的规范性。纠正不规范、含不

13、良文化的名称,打击使用、仿冒他人名称行为。注意一点:企业名称译成外文不属监管范围。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之二企业住所的审查对住所的审查主要是“四看”:通过实地检查,看住所与登记核准是否一致,发生变化是否变更;通过对照登记时的租赁协议,看房屋租期是否到期,过期的要求提交新租赁协议,变动的要求办理变更登记;通过核查,看企业有无登记时虚报住所、无固定住所;企业经营场所变动的,要注意

14、变动后的场所是否与其经营范围、方式相适应,看是否变更。引起注意的:很多有限责任公司的住所为股东个人住房。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之三法定代表人(负责人)的审查主要从两个方面审查其资格:看是否变动。公司登记管理条例第二十七条规定,决议或决定作出30日内应申请;企业法人登记管理条例第十八条规定,主管部门或审批机关批准后30日内应办理变更登记。看是否具备继续担任条件。企业法定代表人

15、登记管理规定第四条所明确的8种人(无行为能力或限制行为能力、正在执行刑罚或刑事强制措施的、通缉的、判刑不满年限规定的、破产有责任不满3年、吊销有责任不满3年、个人负债大、其他)不能担任企业法定代表人,发现的应责令其进行变更登记。 符合提前解除任职资格限制条件的按规定可予以解除。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之四实收资本的审查公司法确定了公司资本有三个原则,即是确定原则、维持原则、不变

16、原则。对实收资收资本的审查目的是看有无“两虚一逃”,两虚一逃问题的常见手法: 1、虚报注册资本:指虚报投资额或采取欺诈手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记的行为。处罚主体为申请登记的单位或个人。主要表现形式有三种:虚报货币投资额。违法手段是伪造或者涂改银行进账单。查证方法是对照“实收资本”科目和“银行存款”科目,看有无等额记载、有无真实凭证、有无伪造或者涂改。虚构实物投资。违法手段是利用虚假进货发票或他人实物虚构投资。查证方法是对“固定资产”或“原材料”或“库存商品”科目进行核对,看有无以实物购进发票作为凭证借记,然后贷记“实收资本”的凭证。如果实物投资是虚购的商品的,我们通过

17、看“库存商品”和“销售收入”账,看同期“银行存款”有无反映、有无库存、有无出库记载、有无销售收入记录。利用不实或虚假的评估报告等证明文件虚报资本。违法手段是放大固定资产中设备的价值、数量,涂改设备购置时间,虚增固定资产总额,获取不实或虚假评估报告。查证方法是对固定资产明细及原始购置凭证逐笔核对各种设备的规格、数量、购置时间、价格、折旧等。如核对后的总金额小于评估金额,则证明该公司虚报注册资本。此外,也有的将工程预付款或往来中的应付款转作增资验资后虚报。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5

18、.2.0.0.Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之四实收资本的审查2、抽逃出资:是指公司设立后,发起人或股东将其出资抽走的行为。其表现为两种:空挂往来。把抽逃的资本挂在往来账户,财务处理上借记“其他应收款”,贷记“银行存款”,检查方法是在“其他应收款”科目中发现与其往来的对方单位和所汇款项的时间、数额、笔数,然后到对方单位核对往来即可查明是正常往来,还是抽逃出资。虚假投资。把抽逃的资金挂在投资账中,借记“长期投资”,贷记“银行存款”。查证方法是通过“长期投资”科目查明资金投向单位、时间和金额等,然后到投向单位对账,即可查明是否真实投资。3、虚

19、假出资:是指公司发起人、股东未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的违查证方法是核查验资报告中出资人承诺件,对照资产评估报告,实物为土地、房屋、汽车等,看是否办理过户手续。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之五企业类型及经济性质的审查企业类型是公司重要登记事项,经济性质是非公司企业的登记事项。注意三点:企业产权关系是否变动;企业内部冶理结构是否发生重大变化;是否变更。 Eval

20、uation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之六经营范围的审查 对经营范围的审查经营活动是否超出营业执照核定的品种、服务项目和经营方式;增加经营项目、改变经营方式是否变更;企业注册资本(金)减少低于经营项目或经营方式的最低要求,是否变更;登记机关执行法律法规需要调整的是否办理变更。注意:国家局12号令企业经营范围管理规定将经营范围确定为许可项目和一般项目,也明确了对经营范围有哪些要求。我认为主要要重点把握

21、三点:其一是监督管理的重点就应该放在许可项目上;其二是企业法人有30日、合伙企业个人独资企业有15日的变更期限规定;其三是分支机构经营所属企业经营范围中许可经营项目的,应当报经审批机关批准。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之七法定代表人、股东及出资人任职资格的审查 审查四项内容:企业法定代表人(投资人、股东)任职资格的审查;主体资格是否存在;变更是否履行相应手续;名称改变是否办理了变更

22、。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之八对维护执照严肃方面的审查 审查“企业有无伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照行为”:发现企业存在上述情形的,应当责令改正,并按照不同的企业类型依据相关法律法规实施行政处罚:公司依据公司登记管理条例第七十七条 、非公司企业法人依据企业法人登记管理条例施行细则第六十三条第一款第(六)项 、个人独资企业依据个人独资企业法第三十五条 、合伙企业依据合伙企

23、业登记管理办法第四十五条 ;情节严重,吊销的依法办理。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.登记事项审查内容之九对企业开业或停业的审查 主要是看企业成立后是否超过6个月未开业或自行停业连续6个月以上。属公司的可以吊销;属非公司企业的视同歇业,收缴执照,责令注销,不注销的予以处罚并吊销 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Clien

24、t Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之备案事项备案事项种类:公司登记登记管理条例第三十七条:公司章程修改未涉及登记事项的,公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记机关备案。第三十八条:公司董事、监事、经理发生变动的,应当向原公司登记机关备案。第四十八条第四款:公司应当自分公司登记之日起30日内,持分公司的营业执照到公司登记机关办理备案。第四十二条:公司解散,依法应当清算的,清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。合伙企业登记管理办法第二十一条:合伙企业解散,依法

25、由清算人进行清算。清算人应当自被确定之日起10日内,将清算人成员名单向企业登记机关备案。个人独资企业登记管理办法第二十七条:个人独资企业应当在其分支机构经核准设立、变更或者注销登记后15日内,将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之备案事项企业备案事由出现有否按规定办理备案 发现存在未按规定办理备案上述情况的,应当先予责令改正,当事人拒不改正

26、的,方可处以相应的罚款:属于公司的,依据公司登记登记管理条例第七十三条第二款:由公司登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处以3万元以下的罚款。属于合伙企业的,依据合伙企业登记管理办法第四十条由企业登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处2千元以下的罚款。属于个人独资企业的,依据个人独资企业登记管理办法第三十九条:由登记机关责令限期改正;逾期不备案的,处以2千元以下的罚款。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.

27、审查内容之对外投资的审查1、对外投资企业的核对;2、对外投资金额的核对。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之分支机构的设立、撤销情况的审查企业法人登记管理条例第十七条:企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限,以及增设或者撤销分支机构,应当申请办理变更登记。受理审查中发现非公司制企业有设立、撤销分支机构情况而未办理变更登记的,应当责令企业限期

28、依法办理变更登记后方可予以年检。在具体操作中把握先改正后年检、先变更后年检的原则。对于公司设立分公司行为,已废止的公司登记若干问题规定有相应处罚条款,应依照公司条例第八十条“未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的,由公司登记机关责令改正或者予以取缔,可以并处10万元以下的罚款。”处理。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copy

29、right 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之企业经营情况的审查(1)主要报表: 资产负债表及损益表。有单列表和二合一表两种报表式样。资本与资产:这两个概念其内涵完全不一样。资产是企业的法人财产权,其控制权属于企业,在资产负债表中出现在表栏的左侧,总体数据反映是“资产总额”;资本是能够带来剩余价值的资产,是企业为购置从事生产经营活动所需的资产的资金来源,是投资者对企业的投入。在资产负债报表中出现在表栏的右侧,分为债务资本与权益资本。说明:资本公积金是指企业投资人、捐赠人或从其他来源取得的由所有者享有但不属于企业注册资金范围内的资本,包括资本(股本)溢价、接受捐赠资产、

30、拨款转入,外币资本折算差额等。资本公积的主要用途有两个,一是转赠资本,二是扩大企业生产经营规模。 盈余公积金是指按照国家有关规定从净利润中提取的公积金,一般包括法定盈余公积、任意盈余公积、法定公益金。用途有三个,一是转赠资本,二是扩大生产经营规模,三是弥补亏损。法定盈余公积按照税后利润的 10提取,法定盈余公积累计额已达注册资本的50时可以不再提取。任意盈余公积主要是上市公司按照股东大会的决议提取。盈余公积增资时,留存数额不得少于注册资本的25。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.

31、0.0.Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之企业经营情况的审查(2)看表方法: 1、年检报告书对应关系。“经营情况”类的“资产总额、负债总额、净资产总额、实收资本”等四项的数额分别对应且等同于“资产负债表”中的“资产合计、负债合计(流动负债+长期负债+递延税项)、所有者权益合计、实收资本”等四个科目的数额。“销售(营业)收入”对应于“损益表”中的“主营业务收入”项的数额(工业企业有的表述为:产品销售收入,商业企业有的表述为:商品销售收入),如工业企业的则应为“产值”,即“主营业务收入”(或产品销售收入)的数额,而商业企业则应为“营业额”,即“主营业务

32、收入”(或商品销售收入)的数额;“全年利润总总额、全年净利润”两项对应于“损益表”中的“利润总额、净利润”项的数额,如出现负数即为全年亏损额,反之则为税后利润,两者必居其一。“年未资产总额、年末负债总额”分别等于资产负债表中的“资产总计、负责合计”。“长期投资、长期负债”对应负债表中相应栏目。2、平衡关系。资产=负债+所有者权益。从这个公式上,我们要明确三点:第一,资产是企业所有;第二,负债归债权人所有;第三,所有者权益归投资人所有。投资人是以其投资对公司承担责任的,公司是以其全部资产对外承担责任的。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for

33、.NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之企业经营情况的审查(3)审查内容: 1、审查报表填写看是否虚假。主要是审查其有关项目填报内容是否完整、规范,数据准确。要求其编制单位、日期、数据单位(元或万元)、单位负责人签名、制表人签名、单位盖章等填写齐全。从中发现报表是否属虚构,如有此情况,查实后可按年检办法第二十条“企业在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假”处理。2、审查实收资本科目掌握出资情况。分两种企业类型加以说明: 非公司企业法人。资产负债表中“实收资本”这一会计科目的数额应等于执照上的“册资本

34、(或注册资金)”的数额。如两者不符,则说明“实收资本”发生变化。企业法人登记管理条例施行细则39条“企业法人实有资金比原注册资金数额增加或者减少超过20%时,应持资金信用证明或者验资证明,向原登记主管机关申请变更登记。”如果查实增减超过20%,且未办理变更手续,可按63条第3项“擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记的,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并限期办理变更登记;逾期不办理的,责令停业整顿或者扣缴营业执照;情节严重的,吊销营业执照,超出经营期限从事经营活动的,视为无照经营,按照本条第一项规定处理。”重点

35、说明:无责改前置、没收非法所得(国家局工商企字2019第172号“关于对违法企业进行处罚法律适用等问题的答复”中明确:“应采取实事求是和慎重态度,对未按规定办理企业名称、住所、注册资金、法定代表人、经济性质等登记事项变更登记的,一般情况下不作出没收非法所得的处罚”)。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.审查内容之企业经营情况的审查公司制企业法人。依据是否分期缴付分两种情况:(一)出资者是一次性缴足出资的,

36、则财务报表上的“实收资本”与执照上“注册资本”(实收资本)的数额三者是相同的,但如果财务报表上的“实收资本”大于执照上的“注册资本”(实收资本)的数额,则说明企业增资后未办理变更增资手续,应责令限期办理,逾期可按规定处罚。反之,如报表上的“实收资本”小于执照上的“注册资本”(实收资本)的数额,则说明企业可能有虚报注册资本行为或股东、发起人未按照规定缴纳出资,以及有无抽逃出资的行为,需及时对该企业财务帐册的实质内容进行具体审查。(二)如出资者是按公司章程规定分期缴纳出资的,则在规定的缴清出资期限前,出资者尚未足额缴纳的,报表上的“实收资本”的数额应等于执照上的“实收资本”的数额(执照上的“实收资

37、本”的数额一定小于“注册资本”的数额),如出现报表上的“实收资本”与执照上“实收资本”数额不同的,应认真审核,如发现企业涉嫌实收资本不实的,可以要求其到指定的验资机构进行验证,并要求其在规定期限内提交验资证明。而在规定的缴清出资期限后,报表上的“实收资本”的数额仍小于执照上的“实收资本”的数额,或二个“实收资本”的数额是相同的,但执照上的“实收资本”的数额仍小于“注册资本”的数额,则要重点审核,检查是否有虚报注册资本等行为,一经查实,应按相关法规进行处理。3、重点关注的相关科目实收资本科目。货币出资看凭证,实物出资看资产科目,土地使用权、房屋等出资看转移证明。短期投资、应收账款、其它应收款科目

38、。主要看有没有股东的相应记载。长期投资科目。主要看企业作股东对外投资情况是否作记录。固定资产、无形资产科目。主要看股东以实物、土地使用权、车辆等投入是否在账面有反映。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.其它需要审查的事项1、信用监管提示、信用预警或者现场巡查记录显示企业涉嫌存在违法行为,企业自行申报内容与之不一致的,应对企业进行实质性审查。2、信用信息申报情况的审查。Evaluation only.Cre

39、ated with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.年检审查结果 企业提交的年检材料齐全、内容完整的,企业登记机关应当受理,并出具受理通知书;但依照本办法第十二条当场加盖年检戳记的除外。提交的年检材料不齐全或者内容不完整的,企业登记机关不予受理,并出具载明不予受理理由的不予受理通知书。企业登记机关通过年检,发现企业有违反企业登记管理规定行为的,除责令改正外还可以依照有关企业登记管理规定予以处罚。Evaluation only.Created with Asp

40、ose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.3、缴纳年检费 注意收费标准:自2009年8月1日起至2019年7月31日,工商部门在收取内资企业、外商投资企业的企业年度检验费时,按现行收费标准减半收取,即每户企业收取25元年检费,期限1年。注重规范收费行为:企业年检与会费收取作为两个不同的工作环节,分设窗口,分离人员,改变以往先收费后年检或收费后返还营业执照的做法,在今年的年检工作中,不得在年检结束之前向企业收取任何费用。 免收年检费情形:2009年度办理过变更登记并缴纳变更登

41、记费的企业,在2019年参加2009年度年检时不再缴纳年检费。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.4、加盖年检戳记并发还营业执照副本阶段经审查符合规定的,在营业执照副本上加盖年检戳记,并发还营业执照副本;不符合规定的,责令其限期改正,符合规定后,在营业执照副本上加盖年检戳记,并发还营业执照副本。其中,属于应当依法办理变更登记并涉及营业执照记载事项改变的,经变更登记后,在新的营业执照副本上加盖年检戳记。

42、Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.5、需要关注的几种特殊情形(1)年检截止日期前如登记事项发生变更或需规范的企业,先办理变更登记再申报年检。(2)年检截止日期间发生登记管辖变更(迁移)的,应当在原企业登记机关接受年检后予以办理迁移手续,年检档案随同企业档案一并移交迁入地企业登记机关。 (3)上一年度12月31日前内资转外资的企业,适用内资年检; 12月31日前外资转内资的企业,适用外资年检。(4)企业仅

43、在网上预申报但未提交书式年检材料到登记机关复核的,视同未参加年检,但要做好行政指导。(5)未经营企业的年检,要求企业提交说明停业或未开业的原因及下一步经营计划、要求保留主体资格的申请。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(六)违反年检办法行为的查处 1、不接受年检的企业责令限其接受年检,并处以罚款。企业未在责令的期限内接受年检的,由登记机关予以公告。自公告发布之日起60日内仍未接受年检的,依法吊销营业执照

44、(吊销程序是关键)。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.2、年检中隐瞒真实情况、弄虚作假 对这一行为一是要足够重视;二是本条款无责改前置易操作;三是要正确理解。构成违反本条的要件有两条:一是隐瞒的情况和作假的事实要与登记事项或企业年检有关;二是其行为的目的是想通过隐瞒作假通过工商部门的年检。具体包括:虚构资产负债表。公司未按规定做账,为应付年检找人虚构。发现此类线索途径:一是通过两年报表年未数与年初数对比

45、;二是通过交谈走访;三是通过报表相关数据;四是找财务报表中的签名负责人、复核人、制表人了解。虚构损益表。条例第七十二条规定“公司成立后无正当理由超过6个月未开业的,或者开业后自行停业连续6个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照。” 注意“可以”一词。可以从损益表与财务账目的对比中核查。发现线索方式:一是看进货或销售台账(经营类企业);二是看生产产品及库存商品(生产类);三是看财务及管理费用支出明细;四是完税凭证。虚造前置审批证件。方法简单核对原件。如许可证委托代理人证明虚假。此类情况不多见,年检中可核对代理人身份证原件。其它行为。主要是指年检报告书中的法定代表人签名、企业印章、财务人员及复

46、核人虚构。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.3、违反登记管理规定行为的处理1、年检中发现企业有违反登记管理规定行为的转实质性审查,依照有关企业登记管理规定进行处理,待违法行为改正并规范后再予以年检。2、企业登记机关通过年检,发现企业有违反企业登记管理规定行为的,除责令改正外还可以依照有关企业登记管理规定予以处罚。 3、责令改正逾期未改正企业、分期缴付注册资本逾期未缴的公司、信用监管系统提示、预警或巡查记

47、录显示两年内存在违法记录或涉嫌违法的企业、上级通报或有关部门函告、移送的企业、日常巡查发现、被举报、投诉正在处理期间或涉案未结企业转实质性审查,待改正并规范后再予以年检。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.第二部分 网上年检系统的操作Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyrigh

48、t 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(一)工商端操作流程图Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.(二)年检预审核根据系统的管辖分配,系统将已申报的管辖企业,以列表方式排列在桌面,点击所选企业,便进入该企业申报材料的审查页面。如排队待审企业较多,也可在查询框中输入限定条件,系统便能根据条件,搜索出待审企业。根据不同的企业类型,系统给出不同数量和内容的审核页面,除第一页“审核综述”外,其他页面

49、数量与内容和企业端企业填报页面相同。(本节说明以公司为例)进入审核后,首先看到的是系统从其他业务系统提取的协调和警示信息,左键双击相关条目,便可读取该信息的详细内容。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.年检预审核Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019

50、 Aspose Pty Ltd.年检预审核Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.预审核之审核比对 该页内容及功能是系统审核的核心模块。该模块通过对企业填报数据相互间逻辑关系的核对,以及本年度企业填报数据与准入系统、上年度年检数据间的比对,发现存在的问题、错误。如:登记事项变化、登记数据错误、股东及出资的变化、出资逾期、未开展经营活动、报表年初数与上年年末数不一致等,以辅助年检人员完成对申报材料的预审核。该页

51、的上半部份是比对审核项目。下半部分是审核反馈意见。如下图:Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.预审核之审核比对1、登记事项变动情况:该项审查主要针对企业填报“基本情况”页。如企业填

52、报的实际情况无变动,则比对结果显示“正常”,审查确认意见默认为“审核通过”。如系统审查发现异常(年检实际情况与登记情况不一致或备注栏中有说明),在比对结果栏中将显示:“登记事项有变化(或有备注)”,审查确认意见栏中显示:“未确定”,此时年检初审人员应查看基本情况页后再在该栏中选择系统给出的“未确定/忽略/审核通过/限30日内办理变更,然后提交年检。如该项目已办妥变更登记,可直接提交年检材料”等备选意见,对该问题的处理进行确认。2、经营期限到期情况:该项审查的基准数据来自准入系统中公司的经营截止时间。如系统审查发现经营期限已到期或将在30天内到期,在比对结果栏中将分别显示:“经营期限已到期/经营

53、期限将到期(或有备注)”。同时,系统还将通过准入系统数据展开对清算组备案情况的审查。审查确认意见栏中显示:“未确定”,年检初审人员应查看相应页面并在该栏中选择系统给出的“未确定/忽略/审核通过/请办理注销手续/请在年检后30天内办理延期手续” 等备选意见,对该问题的处理进行确认。如系统审查结果正常,审查确认意见栏中将显示:“审核通过”。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.预审核之审核比对 3、许可证及期限

54、情况: 该项审查主要针对企业填报“许可证情况”页。如系统审查发现许可证期限已到期,或企业填报许可证被撤销(吊销),在比对结果栏中将显示:“许可证有效期到期”等, 点击详情栏可显示出:“经营范围+许可证+截止日期”等内容; 审查确认意见栏中显示:“未确定”,年检初审人员应在该栏中选择系统给出的 “未确定/ 忽略/审核通过/提交有效许可证(文件)或变更取消相关需前置审批经营项目后提交年检” 等处理意见。如系统审查结果正常,审查确认意见栏中将显示:“审核通过”。该项审核除以上情况外,有时页面“详细情况”栏中显示“详情”,审查确认意见栏显示“未确定”。这是系统审核发现异常,提请审查人员必须对许可证页进

55、行人工审核,防止因许可证信息录入不全而造成的审核差错。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.预审核之审核比对4、注册资本到位情况:该项审查主要针对核准的实收资本与企业填报的股东实缴出资合计、资产负债表中的实收资本科目间的逻辑关系进行审查。如系统审查发现相互间逻辑错误,在比对结果栏中将显示:“出资情况需核对”,详情栏将分别情况显示:1、实收资本(数额)实缴出资(数额);2、未按期出资等。审查确认栏中显示:“未

56、确定”。此时,年检初审人员应将页面分别切换到出资情况、分期出资和资产负债表等,对相关情况进一步审核,然后在系统给出的处理意见:“ 未确定/忽略/审核通过/请办理实收资本(注册资本)变更登记手续,凭变更后营业执照办理年检/催缴出资,请提交验资报告;或办理出资延期手续后,申报年检” 中选定处理意见。如系统审查结果正常,审查确认栏中将显示:“审核通过”。 对异常的,应分析原因,对确有虚假出资、抽逃出资嫌疑的,初审人员应填写本页下端的案源管理表,以对该问题做进一步调查。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Prof

57、ile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.预审核之审核比对5、法定代表人任职资格:该项审查主要调用“黑名单”数据库,对公司法定代表人的任职资格进行审查。如法定代表人姓名、身份证号码与黑名单中人员的相匹配,且未满三年的,则系统显示异常,在比对结果栏中显示:“法定代表人任职资格受限制”,显示详细情况及处理方法与上述基本相同。但为避免差错,有时应采取其他方式作进一步核对。6、投资人(股东)资格审查:该项审查主要针对法人股东是否已经注销(吊销)的情况进行审查,通过调用本地注销(吊销)数据和“黑名单”数据库,如系统审查发现法人股东名称、注册号与注销(吊

58、销)企业相匹配,则显示异常,在比对结果栏中将显示:“法人股东已注销或被吊销营业执照”,显示详细情况及处理方法与上述基本相同。但为避免差错,有时也应作进一步核对。7、投资人(股东)变动情况:结合企业填报情况开展审查,功能及处理与上述基本相同。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.预审核之审核比对8、有关事项备案情况:该项审查主要针对分支机构、机构人员和章程修改等是否备案展开。如系统审查发现企业填报有未备案情况

59、,在比对结果栏中将显示:“有关事项变动未办理备案”;详情栏分别显示:“章程修改后未备案/董事、监事等变动后未备案/新设分支机构未备案” 等内容; 审查确认栏中显示:“未确定”,年检初审人员应在系统给出的处理意见:“ 未确定/忽略/审核通过/限30天内办理有关备案登记,然后凭备案手续申报年检” 中选定处理意见。如系统审查结果正常,审查确认栏中将显示:“审核通过”。9、年报数据核对情况:该项审查主要针对企业填报的资产负债表、损益表、对外投资情况展开。检查申报的资产负债表的本年期初数和上年期末数中的货币资金、预付帐款、应收款、其他应收款、存货、长期投资、固定资产、资产总计、其他应付款的是否一致。如不

60、一致,在排除审计调账情况后,基本可判定存在提交虚假财务报表情况。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.预审核之审核比对10、报表关注事项:该项审查主要针对资产负债表中其他一些应关注科目,当这些科目数额达到一定比例,系统将会提示。(1)其他应收款超过实收资本的30% ;(2)应收款超过实收资本的30%;(3)货币资金占总资产50%;(4)存货超过总资产的50%;(5)检查对外投资情况与资产负债表长期投资科目金

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