高速公路防洪防汛专项安全方法方案

1、高速公路改扩建工程防洪应急计划目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900083 一、防洪防汛的目的及管理目标1 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900084 1.1编制目的1 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900085 1.2管理目标1 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900086 二、本预案编制依据1 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900087 三、工程概况及施工范围1 HYPERLINK l _RefHeading

2、_Toc450900088 四、防洪防汛主要内容3 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900089 五、危险源的辨识与评价分析4 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900090 5.1危险源的辨识4 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900091 5.2危险源的评价分析5 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900092 5.3危险、危害因素的控制措施及预防措施6 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900093 六、应急救援领导小组及职责8 HYPERLINK l _

3、RefHeading_Toc450900094 6.1成立防洪防汛领导小组8 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900095 6.2应急救援小组职责10 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900096 七、预防措施12 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900097 7.1防汛措施12 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900098 7.2汛期施工要求和防护部署13 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900099 7.3做好施工现场排水14 HYPERLINK l

4、_RefHeading_Toc450900100 7.4临时设施及其他施工准备工作15 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900101 八、应急响应15 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900102 九、事故报告16 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900103 十、保障措施17 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900104 10.1机械、电气设备保障17 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900105 10.2机电安全技术保障18 HYPERLINK l _

5、RefHeading_Toc450900106 10.3主要项目技术保障19 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900107 10.4安全制度保障21 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900108 10.5物资设备保障23 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900109 十一、应急预案实施终止后的回复工作24 HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900110 附录1： HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900111 防洪防汛安全生产检查表26 HYPERLINK l

6、 _RefHeading_Toc450900112 附录2： HYPERLINK l _RefHeading_Toc450900113 项目部主要应急救援人员联系方式27 PAGE 25防洪应急计划一，防洪的目的和管理目标1.1准备目的为做好青海扎道公路二号工程施工期间的防汛防风减灾工作，遵循预防为主、常备不懈的原则，落实各项安全防范措施，在大风、洪水、风暴潮等自然灾害来袭时，及时、高效、有序地开展防风、抗洪、抢险救灾工作，确保所有参建人员的生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。1.2管理目标重伤及以上工程事故为零。重伤及以上交通事故为零。主要设备和财产损失( 5万元)为零。争创

7、“贸易公司安全生产先进单位”二。编制本计划的基础本预案的编制主要依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防洪条例、国家防洪应急预案、青海交通投资有限公司通知要求等法律法规和规范性文件。三。项目概况和建设范围3.1扎马隆至倒淌河公路改扩建工程第2合同段位于西宁市湟源县。本工程右线为新建路段，起于湟源县月牙湾K38+115处(右线K38+085处)，经香河二号隧道、香河村大桥、跨铁路高架桥，止于湟源县东峡乡石崖庄村，里程K43+000。3.2地形拟建项目区位于祁连山东部，属于中祁连山区。该地区地形陡峭起伏，相对高差一般在湟水和尧水两岸300m以上。本合同段位于祁连山中

8、部湟源县湟源峡峡谷内。这个地区地势险峻，山高，地形起伏很大。路线穿越的最高山脊顶部与湟水河底的高差为230米。地质构造发育，工程地质条件复杂。3.3地质、气候、气象和水文条件本合同段位于共和-贵德新生代断陷盆地南部中祁连地块东段，与东昆仑造山带相连。主要的构造运动是陆块内部的裂陷活动，形成一系列几乎平行于造山带的陆内裂陷盆地。在喜马拉雅造山运动的影响下，祁连地块面积上升，形成高原区。湟源县地处内陆腹地，大陆性气候，日照时间长，太阳辐射强，日温差大，春季多风，夏季凉爽，冬季干燥，无霜期短，冰雹干旱频繁。7月最热平均气温13.9，1月最冷-10.5，年平均气温3，气候凉爽。年平均降水量408.9毫

9、米，多在7、8、9月。3.4雨洪等级的划分根据气象部门提供的相关资料，雨洪分为一般洪水、重要洪水、重大洪水和极端天气洪水。一般洪水:24小时降水量在24.9以下的中雨；重要洪水:中到大雨，24小时降水量25 49.9 ，或24小时平均风力8级以上或阵风9级以上；大洪水:暴雨，24小时降水量50 99.9 ，或24小时平均风力10级以上或阵风11级以上；极端天气洪水:暴雨以上，24小时降水量100以上，或6小时内平均风力12级以上；四。防洪与防洪的主要内容期间防汛抗洪主要内容:根据防汛抗洪要求，认真坚持“预防为主，消除为辅”的指导思想。结合本工程工期，我项目部的防洪防汛工作重点如下:4.1成立专

10、门的防汛抗洪抢险领导小组。4.2接受甲方的防汛指挥，配合防汛工作；4.3储备防洪物资和设备，建立防洪应急救援队伍，并接受上级部门的检查。4.4定期检查本项目管辖范围内的居民区和工程场地的防洪设施，以及工程建设对相邻建筑物的影响。4.5及时向甲方和上级部门汇报防汛抗洪工作。4.6及时接收气象信息，安排防汛抢险值班人员。危险源的识别与评价分析5.1危险源的识别隐患类别存在主义问题管理措施洪水台风灾害强风暴雨来临时，没有做好应急准备。密切关注天气变化，天气突变时提前预警。急救物资不能满足紧急救援的需要。定期检查急救物资，如发现质量问题和数量不足，立即报告更换和补充。脚手架和模板安装不牢固。加大巡查的

11、频率和力度，每班安排两人巡查，对脚手架不稳或围堰不够牢固的区域，立即组织人员加固。施工围堰不够牢固。巡查组定期检查施工围堰，发现薄弱处立即上报，项目部组织人员或机械进行加固。围堰高度不够。定期检查施工围堰，根据设计要求设定围堰高度，然后根据天气变化考虑加高。二级平台上的围栏高度不够。前期准备足够的编织袋，装满土，外面铺一层彩条布。当暴雨、雨季来临，水位急剧变化时，应立即增加二级平台围挡，围挡高度应与施工围堰高度大致齐平。接近警戒水位时无预警。安排专职人员密切观察水位变化。如果发现任何异常，立即报告。如果发现接近警戒值，立即报警，并安排人员和机械撤离。基坑内的雨水不能及时排出，所以基坑被浸泡。成

12、立一个抽水小组。设置排水沟和降水井，并准备足够的抽水设备用于基坑排水。5.2危险源的评价和分析5.2.1根据安全检查表的分析，洪水和暴风的主要危险源是:工作面被淹；(2)基坑被浸泡，导致边坡坍塌；(3)脚手架和模板倒塌；触电事故。5.2.2危险有害因素主要包括:没有做好应急准备，在大风大雨到来时没有及时预警；急救物资存在质量缺陷或数量不足；施工围堰不够牢固；围堰高度不够；脚手架和模板搭设不牢固；二级平台围栏高度不够；接近警戒水位时无预警；未设置排水沟或降水井；泵部分不能正常工作或数量不够；水泵漏电保护器故障，导致水泵漏水。5.3危险有害因素的控制措施和预防措施5.3.1预防工作面透水事故1、成

13、立防汛应急指挥领导小组和防汛检查小组。2.在河流的上、中、下游设置水位观测尺，观测水位变化。3.安排专职人员密切关注天气变化和水位变化。当天气突然变化或长时间下雨时，立即报告。如果水位急剧变化，立即报告。当接近警戒水位时，立即发出预警，迅速安排人员和机械撤离。4.遇大风或持续降雨，防汛巡逻队24小时值班，发现任何安全隐患，立即修复。如遇紧急情况，立即启动应急预案。5.3.2基坑浸水和边坡坍塌事故的预防1、根据施工现场利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，保证排水畅通。2.组织电工对所有抽水设备进行检查，确认抽水设备是否满足需要，确保暴风雨来临时能够投入使用。3.发现雨水浸泡基坑时，立

14、即连接抽水设备抽水，抽水时保证排水畅通。4.定期测量边坡的变形。如发现变形，立即上报，项目部将根据实际情况进行加固。5.3.3防止脚手架和模板倒塌1、加强施工现场管理。在脚手架施工过程中，应严格检查脚手架使用的钢管，严禁使用变形或磨损严重的钢管。脚手架和模板的搭设和拆除方案必须经过批准，并在实施前向操作人员进行安全技术交底。操作人员应严格按照模板设计和施工技术方案进行施工，不得随意改变模板设计的要求。检验合格后才能投入使用。对违反操作规程造成事故的，要严肃处理。2.必须进行模板设计。模板施工前，应先进行模板设计，并编制施工技术方案。模板设计应包括支撑体系本身和支撑模板的地面的强度计算、构造措施

15、、材料类别和规格选择，使模板支撑体系具有足够的强度、刚度和稳定性。模板设计不仅要有计算书，还要有材料的选择、规格、连接方式、横杆的布置间距、剪力撑的设置要求等。应该在模板设计中详细说明。3.合理选择支护材料应特别强调禁止使用竹制脚手架。模板支撑的空间高度小于4m时，可采用竹柱，但竹柱不得有接头。当采用普碳钢管作为扣件式脚手架时，应采用外径为48mm、壁厚为3.5mm的钢管，但不应采用壁厚为3.03.2mm的普碳钢管。由于低合金钢管的屈服强度比普通碳钢管可提高46%，重量可减轻27%，使用寿命可提高25%，因此推荐使用壁厚为2.53.0mm的低合金钢管代替普通碳钢管作为脚手架和模板支撑。不及物动

16、词应急救援领导小组及职责为确保夏季和汛期的安全生产，特制定防洪专项方案和措施。6.1成立防汛领导小组。组长:代斌副组长:姚委员:肖军问魏马林刚鲍善斌。吴媚媚翔宇洪钟林俊马浩王草弘文李方军杨归钟安全通信部成立防汛抢险领导小组。负责人是肖俊让，电话号码成立项目部专职安全员和施工队20人的巡逻队，平时进行安全隐患排查。需要抢险时，及时派出各施工队人员进行抢险抢修。防汛应急指挥领导小组组织机构图组长和副组长安全保护小组医疗救援队通信组救援物资支援小组事故救援队各施工队队长善后小组(1)项目经理是应急救援小组的组长；(2)应急救援小组副组长由项目总工程师兼安全协调副经理担任；(

17、3)事故救援小组组长由项目经理部主任担任；(4)救灾物资保障组组长为物资装备部；(5)沟通组组长由综合办公室主任担任；(6)医疗救援组组长由计划合同部部长担任；(7)安保通信组组长为安保通信部负责人；(8)善后处理小组组长由质量环保部部长担任。6.2应急救援队的职责6.2.1组长的主要职责1.贯彻执行国家、地方政府和上级有关水害防治和应急救援的方针、政策和有关规定。2.成立现场事故救援组、救灾物资保障组、通讯组、医疗救援组、安全保障组、善后处理组等应急工作组。3.统一调配相关应急力量和资源，开展应急救援、人员疏散、医疗救护等工作。必要时，及时向有关单位发出增援请求。4.应急响应和处置结束后，适

18、时决定解除应急状态。5.组织事故调查和善后处理工作，总结应急救援经验教训，部署恢复生产工作。6.2.2副组长的主要职责1.组长外出时，代替应急组长。2.及时掌握事故处理的进展信息，向队长提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施或建议，并协助队长工作。3.检查督促汛期防范措施和抢险准备工作。6.2.3事故救援小组的职责1、班组成员应配备应急设备，在汛期确保随时待命。2、各种应急车辆要保持充足的油料，运转良好。一旦洪水来临，确保人员和设备及时到位。3.本着“救人高于一切”的原则，积极救治手头人员，抢救被困人员。最大限度减少人员伤亡，做好今生的预防和减轻损失工作。6.2.4救灾物资保障组1、根据

19、现场救援的实际需要，准备救援物资和设备等工具。根据库存储备，及时准确提供应急物资，必要时及时调整或紧急采购相关物资和器具。2.根据预案要求和实际需求，调配相应的运输车辆满足人员疏散需要，必要时及时向外部相关部门和单位请求支援。3、负责紧急救援物资的运输。6.2.5沟通联络组的职责班子成员要坚持昼夜值班制度，做好值班记录，负责内外联络，配备通讯工具，随时保持联系。如有人员伤亡和重大安全隐患，立即联系有关部门进行救援，并向上级报告。6.2.6医疗救援队的职责1、提供并检查救援人员的装备和安全防护用品。2.提供医疗器械和药品，供事故现场紧急使用。6.2.7安全保护小组的职责1.从危险区疏散事故现场内

20、外的人员。+2.有效隔离事故现场内外，保持现场应急救援通道畅通。善后小组的职责1.向当地主管部门和应急指挥部报告应急救援工作和应急处理的进展情况。2.对于已报道的险情水害抢险进展情况，应随时续报。水毁抢修完成后24小时内，应形成完整的书面材料，并上报上级主管部门。七。预防措施7.1防洪措施本标段防洪时间为今年6月至9月。本标段完成自身防洪工作后，将积极配合当地行政主管部门做好防洪工作，确保我标段施工范围内的占(人)住、桥梁、隧道、河道畅通，河道达到泄洪要求。根据设计和防洪要求，制定如下防洪措施:7.1.1如遇百年一遇洪水，如我单位桥梁基础河道内筑岛原因阻碍过水要求，我单位将在两小时内清理筑岛土

21、袋和围堰，以满足泄洪要求。7.1.2成立防洪领导小组，以项目经理为组长，总工程师、副经理为副组长，成立防洪抢险小组。7.1.3积极配合项目办、监理办，会同当地有关部门对施工现场进行检查，特别是对河流、池塘、农田水利设施进行检查，及时处理隐患。7.1.4汛前检查:在汛期到来之前，抓住有利时机，消除汛期隐患，全面开展防洪安全检查，杜绝重大防洪安全事故的发生，检查防洪预案的制定、防洪物资的保管和管理、通讯工具的维护和使用情况。同时，对查出的问题和隐患要制定整改措施，限期处理，确保河道行洪安全。7.1.5接到洪水预报后3小时内迅速转移河道内所有物资，确保河道畅通。7.1.6在汛期，施工现场所有人员和机

22、械设备必须服从上级和项目部的统一调度指挥，全力抢险。7.1.7派专人与防洪管理处和气象部门联系，及时收集气象和水文资料，提前安排防洪工作。准备足够的防洪沙袋，定期邀请防洪部门检查指导防洪工作。7.2汛期施工要求及防护部署7.2.1在雨季到来之前，召开全体管理人员和施工队伍的雨季施工前动员大会，让大家心中有雨，做好心理准备，确保雨季安全文明施工。7.2.2检查厨房、宿舍、卫生间、污水管道等。在工作生活区，防止屋内雨水渗漏和墙体渗水，并派专人清理污水管道，防止污水外溢。7.2.3根据施工现场的情况，确定排水方向，保证施工现场的水流畅通。7.2.4按水务部门要求设置水位警戒线。值班防汛人员一旦发现湟

23、水河水位超过水位警戒线或接到水毁报告，立即向上级领导报告，以便启动防汛应急响应程序。7.2.5雨季前，对施工现场的水、电、道路、机械设备和临时设施进行全面检查，并进行加固、防漏、防渗处理。如发现问题，必须在雨季前解决，确保雨季正常供水、供电、通行和办公。7.2.6技术员、电工、机械师、材料员、安全员应根据工程特点和现场情况，制定切实可行的雨季施工技术措施，并及时监督实施。7.3做好施工现场的排水工作。7.3.1根据施工总平面图，利用自然地形确定排水方向，并按规定坡度挖排水沟，保证施工现场排水畅通。7.3.2严格按照防洪要求设置连续畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水

24、道和排水沟；7.3.3若施工场地靠近高地，应在高地边缘(场地上侧)挖截水沟，防止洪水冲入场地；7.3.4设专人负责及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。7.4临时设施及其他施工准备7.4.1施工现场的大型临时设施应在雨季前进行整修和加固，并应确保不渗漏、不坍塌、不塌陷，周围无积水，防止水冲入设施。选址应合理，避开滑坡、泥石流、山洪、崩塌等灾害区域。大风大雨后，应对临时设施的基础和主体结构进行检查，发现问题及时处理。7.4.2在雨季到来之前，应清除沟渠中多余的弃土，以减轻坡顶的压力。7.4.3雨后应及时检查坑槽边坡和固壁支撑结构。深基坑应派专人仔细测量和观察边坡情况。如果发现边坡有裂缝、松动、

25、支护结构断裂、行走等危险迹象，应立即采取措施。7.4.4遇有气候突变、暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因下雨导致坡道打滑时，应停止土方机械的施工。7.4.5电爆条件不得在雷雨天气露天进行。如果中途雷击，雷管脚线和主线两端应迅速连接成短路。7.4.6大风雨后作业时，应检查起重机械设备的基础、缆风绳、附着结构及安全装置，试吊无异常后方可作业。八。应急响应8.1一旦发现汛期险情，值班人员应立即通知附近施工人员和村民，并以最快的方式报告项目部防汛抢险领导小组组长。领导小组组长接到险情后，应立即向湟源109国道路政大队管理部和黄羲高速公路路政大队管理部报告，并立即组织救援人员按预案实施抢险。8.2项目部防汛抢

26、险领导小组根据职责分工，立即赶赴抢险现场，有序组织实施现场抢险工作。成立现场指挥部，抢险指挥员立即组织工程队领导和技术人员分析情况，立即采取措施保护施工便道畅通和疏通道路边沟，并对是否疏散下游居民和施工设备、疏散施工人员、是否疏通下游河道作出正确决定。必要时通知下游地方政府险情。8.3各救援队按照既定方案实施救援工作，并启动应急预案。8.4发生重大事故和洪水时，防汛抗洪领导小组应立即向当地政府有关部门报告，请求协助和指导，并及时向总监办、项目办和当地路政部门报告。同时，要根据灾害和事故的特点，组织全体应急人员实施有效的应急措施，力争在短时间内最大限度地减少或消除损失和不利因素。8.5发生一般事

27、故时，各部门应按应急措施处理事件，及时疏散人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素减少到最低限度。九。事故报告9.1事故发生的时间、地点和路段；9.2事故的简要经过、伤亡人数、水害情况和直接经济损失的初步估计；9.3事故的原因、性质和初步判断；9.4事故抢修情况及采取的措施；9.5事故抢修和处理中需要有关部门和单位协助的有关事项；9.6事故报告单位、签发人和报告时间。X.保护10.1机电设备保证10.1.1雨季施工前，应对现场所有动力和照明线路、供配电电气设施进行全面检查。存在的电路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低、漏电等问题必须及时更换。10.1.2配电箱、开关箱等。，应防

28、雨、防潮、防洪、防雷击，外壳应接地。10.1.3现场脚手架、起重架等。应配备防雷装置，并经常检查和测试。10.1.4电力设备的接地线不得与防雷接地线共用。如果需要更换接地线，必须先准备一根新的接地线。10.1.5架设线路和敷设防雷系统时，应掌握天气预报，严禁在雷雨天气作业。10.1.6电气机械设备应按相应规定做好接地或接零保护装置，并定期检查和测试其有效性和灵敏度。10.1.7现场机械操作棚(如搅拌机、卷扬机、电焊机、木工机械、钢筋机械、发电机等。)必须设置牢固，防止雨水渗漏、飞溅和积水。10.1.8机械设备必须严格按照操作规程使用。施工前，施工前检查，工作后采取有效的防护措施。并做定期检查和

29、维护，使其保持良好状态。10.1.9各种应急设备必须根据雨季施工计划配齐并处于良好状态。10.2机电安全技术保证10.2.1机电设备的开关箱应设防雨棚，并安装接地保护装置。木工机械、电焊机等。应采取防雨、防潮措施，并按规定安装漏电保护器。10.2.2大小设施的维护:对现场临时设施，如民工宿舍、办公室、仓库等进行全面的检查和维护。10.2.3雨后，检查脚手架、仓库等。假以时日。如发现异常，及时采取措施，确保安全。10.2.4雨天施工时，操作带电设备时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。雨后检查现场所有电器，看是否有潜在漏电，确保用电安全。10.2.5遇大雨、雷雨或五级以上大风时，停止现场一切高空作业和室外作

30、业，确保集水井和潜水泵安全完好。10.2.6加强全天值班，强化值班纪律。10.3主要项目的技术支持10.3.1原材料和半成品保护土建施工时，主要目的是防止材料和成品被淋湿、浸泡，因此应采取以下措施:材料存放场地应夯实，高出周围地面20-30cm。防止雨水浸泡；水泥库房、板材库房等库房应防止雨水渗漏，室内地面高出地面20-30cm，防止雨水渗透灌溉；对怕雨潮湿的材料，或加工好的半成品，要及时入库或覆盖，以防雨淋。土方工程路基施工期间，如遇大雨，应停止施工。雨后应及时排水，基层干燥达到要求后方可施工。回填应在晴天进行。回填时，除正常施工的有关规定外，应严格控制土的含水量。脚手架工程脚手架搭设时，回

31、填土处必须设置50毫米厚的垫木，架子外侧必须设置排水沟。大雨前后，应严格检查搭设架子的垂直度和下沉情况。大雨过后，施工人员不得立即上架操作，必要时必须穿防滑鞋。10.3.4电力和机械设备的保护各级配电箱应按要求配备离地20-30cm的底座和临时用电设施，并定期检查库存设备，确保正常使用；每次大风大雨后，全面检查施工现场配电设备和电气设备的安全，及时更换有隐患的备件，并做好记录。混凝土工程由于砂石含水率在雨季变化较大，因此必须及时测定其含水率，调整水灰比，严格控制坍落度，确保混凝土质量。雨天不宜露天浇筑混凝土。开盘前，应掌握天气变化，避免下雨影响混凝土施工质量。混凝土终凝前，应及时覆盖以防雨淋。

32、如果合模后不能及时浇筑混凝土，应在模板适当部位预留排水孔，防止模内积水。对于涂有水溶性脱模剂的模板，应采取相应措施防止雨水脱落，影响脱模和混凝土表面质量。雨天浇筑混凝土不能连续施工时，应按规定留置施工缝并用防水材料覆盖。雨后继续施工时，浇筑前应对接缝部位进行处理。雨天施工时应加强防风紧固措施。各类模板应按有关规定进行临时堆放和防风固定。隧道工程隧道施工时，应掌握汛期天气预报，大雨时严禁出入隧道口。随时观察山坡周围的情况。如遇持续强降雨，隧道施工应暂停。10.3.7检查岗位和土建人员的住所严禁在滑坡地段、河岸、水库下游沟渠、谷底、洼地、未压实的弃土场等有安全隐患的地方建设职业、(人)工业和居民区

33、。规划住宅时，要根据不同的功能进行隔离，不能连成一个整体，必须预留安全通道；远离炸药库、油库等易燃易爆危险品；厨房、锅炉等设施应与房屋有一定的安全距离。租房作为建设住宅必须满足以上条件。严禁出租危房。住宅必须按面积配备足够的消防器材，并妥善保管。0.4安全系统保证10.4.1安全管理基本要求从提高认识、完善机制、落实措施、严格管理四个方面总结了防洪管理的基本要求。1.提高认识牢固树立“安全第一，预防为主”的安全方针。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，需要不断解决安全检查中认识不够、重视不够、落实不力的问题。提高认识，深刻理解和认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，是做好防汛工作的前提和基础

34、。2、完善制度建立健全防汛检查队伍和防汛应急指挥领导小组。确保大风或强降雨来临时，防汛检查组能及时发现安全隐患，并立即上报。把安全隐患消灭在萌芽状态，确保施工顺利进行，不造成人员和财产损失。当大风洪水来临时，防汛应急指挥领导小组可以立即指挥人员和机械的撤离，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度地减轻灾害的影响。3.实施措施四项实施措施:准备、实施、监督和处置。确保检查中发现的隐患能够按照编制的措施进行整改，机械设备、人员、材料能够到位，及时消除或控制安全隐患。实施的四个环节:准备、实施、监督和处置。4.严格管理做到“两严、三及时、四不放过”。(1)两严:认真细致；按照严格的程序、规定、措施和制度办事；(2)三个及时:及时检查、及时报告、及时研究处理；(3)四不放过:事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育；没有预防措施不要放过；那些负有责任的人还没有受到处理。10.4.2安全检查系统成立防洪巡逻队。在项目部安全员的带领下，大风和雨季期间，检查组成员将2