协同处置固废项目批复

1、 常环建202022号常德市生态环境局关于临澧冀东水泥有限公司水泥窑综合利用固废危废项目环境影响报告书的批复临澧冀东水泥有限公司：你公司临澧冀东水泥有限公司水泥窑综合利用固废危废项目环境影响报告书(以下简称报告书)行政许可申请书、常德市生态环境局临澧分局关于临澧冀东水泥有限公司水泥窑综合利用固废危废项目环境影响报告书的初审意见及常德市生态环境事务中心关于临澧冀东水泥有限公司水泥窑综合利用固废危废项目环境影响报告书技术评估意见等有关材料收悉，经研究，现批复如下:一、临澧冀东水泥有限公司水泥窑综合利用固废危废项目位于临澧县新安镇临澧冀东水泥有限公司现有厂区内，工程依托临澧冀东水泥厂现已运行的一条4

2、500 吨/日新型干法水泥熟料生产线，综合利用固废危废51025t/a，本项目固废危废服务范围仅限常德市境内。设计规模为危险废物41025t，一般固废10000t，拟综合利用对象为列入国家危险废物名录（2016年版）的HW02（医药废物）、HW04（农药废物）、HW06（废有机溶剂与含有机溶剂废物）、HW08（废矿物油与含矿物油废物，仅限临澧冀东水泥有限公司产生的废油）、HW11（精（蒸）馏残渣）、HW12（染料涂料废物）、HW13（有机树脂类废物）、HW17（表面处理废物）、HW18（焚烧处置残渣）、HW49（其他废物）、HW50（废催化剂）等 11大类危险废物和一般固体废物。工程主要建设内

3、容包括建设固废贮存库（含有包装的固体、半固体、液体废料贮存）、预处理车间（废料预处理以及喂料系统）、废液车间等辅助工程及环保工程。根据湖南葆华环保有限公司编制的报告书的分析结论，拟建工程符合国家产业政策。在建设单位按照报告书中所列性质、规模、地点、生产工艺和原料范围进行建设运营，严格落实报告书和本批复提出的各项污染防治措施及风险防范措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制要求的前提下，工程对环境的不利影响能够得到缓解和控制。我局原则同意该工程建设。二、在工程设计、建设和运营管理过程中，必须全面落实报告书提出的各项污染防治措施并着重做好如下工作： （一）严格按照水泥窑协同处置工业废物设计

4、规范（GB50634-2010）、水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范 (HJ662-2013)、水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策（环保部公告 2016 年第 72 号）和水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南(试行) （环保部公告 2017 年第 22 号）的要求进行建设和运行。（二）加强项目综合利用固废危废来源管理。原料来源须严格按报告书所列范围执行，不得接收常德市境外固体废物，不得处置含汞废物、医疗废物、放射性废物、爆炸物及反应性废物、未经拆解的废电池、废家用电器和电子产品、含汞的温度计、血压计、荧光灯管和开关、铬渣、未知特性和未经鉴定的废物，并严格执行报告书中提出的危险废物综

5、合利用负面清单。项目运营过程中废液过滤产生的废渣、备用车间除臭活性炭净化设施定期更换的废活性炭均属于危险废物，全部进入水泥窑处置；除氯系统收集下来的粉尘做为混合材按设定比例掺入水泥粉磨系统，不外排。（三）加强项目危险废物收集、运输污染防治措施。建设单位须在取得某类危险废物的经营许可证后方能进行该类危险废物的收集；禁止混合收集性质不相容或未经安全性处置的危险废物；必须委托具备危险废物道路运输经营许可证资质的单位运输危险废物，运输单位在危险废物运输过程中应严格执行危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）中的相关规定。（四）落实大气污染防控措施。预处理车间和固废贮存库废气负压收集入

6、窑焚烧，建设除氯系统，除氯系统废气经旋风除尘器、冷却器、布袋除尘器处理后返回窑尾，尾气依托现有水泥窑窑尾烟气“SNCR脱硝+布袋收尘+石灰石脱硫”设施处理后由现有105米排气筒外排，外排废气应达到水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2013）和水泥窑协同处置固体废物污染物控制标准（GB30485-2013）标准限值；飞灰储仓废气经布袋收尘后由新建25m排气筒外排，外排废气应达到水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2013）表2大气污染物特别排放限值；备用废气活性炭净化装置，确保水泥窑事故停机或检修期间预处理车间废气收集处理达恶臭污染物排放标准（GB14554-93）、水泥工业大气污

7、染物排放标准（GB4915-2013）表2大气污染物特别排放限值标准和 工 业 企 业 挥 发 性 有 机 物 排 放 控 制 标 准 （DB12/524-2014）标准后，由新建15米排气筒外排。（五）落实水污染防治措施。预处理车间、废液车间和贮存库均为封闭式结构，严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单中相关要求做好防渗。设备、地面及物料运输车辆清洗废水、化验室废水均排入固废储坑，与固废一起入窑焚烧处置不外排。初期雨水经收集后进入初期雨水收集池，事故废水经收集后进入事故应急池；生活污水经处理后依托水泥厂现有设施回用不外排；合理划分防渗区域，并采取严格防

8、渗措施，防止污染土壤、地下水环境。设立地下水监控井。（六）落实噪声污染防治措施。优化设备选型，优先选用低噪声设备，合理布置高噪声设备并采取有效的隔声、消声、减振措施，确保厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类区标准。（七）加强项目的日常管理和安全防范，严格管控环境风险。企业应建立健全各项环保规章制度和岗位责任制，设置专门的环保管理机构，确保环保设施稳定正常运行和污染物的稳定达标排放，杜绝跑、冒、滴、漏现象和事故性排放。制定环境风险事故应急预案，落实事故应急防范措施，建设足够容积的应急事故池、初期雨水池和消防水池，泄漏物料、事故水要进行安全处置；建立三级防控体

9、系，做到风险情况下切断污染物与外部的通道、将污染控制在厂内，防止重大事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染。在项目与官亭水库之间设置截排水沟，确保官亭水库饮用水水质安全。环保投资纳入工程投资概算并予以落实，污染物排放总量指标按生态环境部门总量控制管理要求执行，工程投产前依法申领排污许可证。（八）严格按照报告书提出的监测计划组织实施环境监测。强化官亭水库区域环境跟踪监测，在官亭水库取水口附近设置一个空气环境监测点，每年7月进行一期监测；在官亭水库取水口附近设立一个底泥监测点，对重金属每年监测一次；设置官亭水库地表水监测点，每半年监测一次（枯水期保证一次）；在厂区和官亭水库之间设置地下水监测点每季度监测一次，对官亭水库周边大气、地下水以及水库水质、底泥环境质量进行动态监控。（九）做好水泥厂防护距离内的居民搬迁安置工作，并严格控制规划用地，禁止新建医院、学校、居民区等敏感建筑。