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文档简介
1、民主党派参政的四个基本点和政治协商、民主监督、参政议政(cn zhn y zhn)的区别共十二页关于政治协商、民主监督(mn zh jin d)、参政议政的区别相同点: 1、都是人民政协的职能。 2、都是人民政协对国家(guji)重大问题提出的建议或者看法。 不同点: 政治协商决策前、中;会议形式、协商座谈会;参政议政具体执行中;调查报告、提案、议案等。适用时间不同共十二页政治协商比较正式,自上而下,中共制定政策,请民主人士提意见。 是指大家坐在一起正式讨论,协商某问题;(如十七届四中全会决定出台前,中共召开座谈会,专门征求民主党派和无党派意见,形成集中,最后决策。) 参政议政较民间化,自下而
2、上,民主人士主动提案,请中共等领导去做些什么, 是指委员们有什么好建议和意见,提意见(如某政协委员提案提倡使用繁体字。) 共十二页政治协商共产党主动邀请各民主党派、工商联、无党派人士对路线、方针、政策进行的协商;国家的路线、方针、政策,重大问题;参政议政民主党派、工商联、无党派人士针对一些重大问题或社情民意提出提案、意见、建议。重大问题、社情民意,如民生问题、抑制房价和保障性住房问题等。主动、对象(duxing)不同共十二页意义(yy)不同 政治协商有利于决策的科学化、民主化;参政议政有利于党密切联系群众,理解社情民意。 共十二页 民主监督 对象:国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻
3、执行、国家机关及其工作人员的工作; 主要形式:【建议和批评进行监督】政协全国委员会的全体会议、常务委员会议或主席会议向中共中央、国务院提出建议案,各专门委员会提出建议或有关报告;委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议;参加中共中央、国务院有关部门组织的调查和检查活动。 主要内容:国家宪法与法律、法规的实施情况,中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况,国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况,参加政协的各单位(dnwi)和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。共十二页如何区分民主党派(mnzh dngpi
4、)参政的四个基本点?民主党派参政的基本点即: 参加国家政权; 参与国家大政方针协商; 参与国家事务管理; 参与国家方针,政策,法律的制定(zhdng)和执行。这几项基本点可以概括为:“一个参加,三个参与”。共十二页“参加国家政权”: 主要是指民主党派成员也可以担任各级政府、人大以及法院、检察院等职务。国家政权是国家的具体化身,通常都是通过国家政权来理解国家的。也就是说,民主党派要参加到共产党组建的中华人民共和国的政治体制机构当中。随着我国民主政治的发展,在我国这些(zhxi)部门担任要职的民主党派也越来越多。参加国家政权是民主党派参政的基础。共十二页 “参与国家大政方针协商”主要是国家大政方针
5、出台前要听取民主党派的意见,并对相关内容进行一些修改。 这里(zhl)主要注意“大政方针”比如,国务院机构改革、十一五规划的制定,我国都多次召开民主协商会,听取他们的意见和建议。 参与国家大方针和国家领导人选的协商,是政治协商的内容。共十二页“参与国家事务管理”: 主要是民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家的具体管理建言献策。 这里主要注意“国家管理”。参与国家事务的管理,是指具体的国家事务,是在其他三项的前提下具体落实政策时参与管理。如经济建设、文化建设、政治体制改革、民生工程融入到社会主义现代化建设当中去。 例如(lr):经济领域:民主党派可以组建自己的公司、企业,甚至一整个行业为社
6、会主义经济建设服务。 文化领域:可以组建自己的文化部门,从事相关领域艺术类的创新与发展,例如戏曲、民间艺术等;参与体育建设与发展,例如组建自己的体育团队。 政治领域:民主党派可以直接参加到各级政府,协助或组持各级政府对各项事务的管理,例如居民委员会、村民委员会的民主实践活动,民主监督、民主决策等。民族事务领域,协助国家协调好各民族的关系,以及民族区域自治事务的管理等。共十二页“参与国家方针,政策,法律的制定和执行”: 其实也是民主党派通过民主监督、参政议政(cn zhn y zhn)等形式为国家方针,政策,法律的制定和执行建言献策。这里主要注意“国家方针,政策,法律”参与国家方针、政策、法律、
7、法规的制定和执行,是制度层面上的参政。“一个参加、三个参与”体现在我国政治制度运行的各个环节中,即:中国共产党与各民主党派、无党派代表人士就国家大政方针和重大问题进行政治协商;民主党派成员在人民代表大会中发挥参政作用;举荐民主党派成员、无党派人士担任国家及政府领导职务(zhw);民主党派在人民政协发挥作用,等等。共十二页内容摘要民主党派参政的四个基本点。比较正式,自上而下,中共制定政策,请民主人士提意见。重大问题、社情民意,如民生问题、抑制房价和保障性住房问题等。委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议。主要是指民主党派成员也可以担任各级政府、人大以及(yj)法院、检察院等职务。也就是说,民主党派要参加到共产党组建的中华人民共和国的政治体制机构当中。随着我国民主政治的发展,在我国这些
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