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文档简介

1、饲料标签( GB 10648-2013 ) 厦门市饲料工业协会饲料法规与饲料标签培训 2014年3月11日 厦门 第1页,共51页。饲料标签( GB 10648-2013 ) 2013年10月10日,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布了新修订的饲料标签(GB 10648-2013)标准(以下简称“新标准”),该标准将于2014年7月1日实施。 第2页,共51页。企业产品标签应当符合饲料和饲料添加剂管理条例 (国务院令第609号)和饲料标签(GB10648-2013)第3页,共51页。 我国于2013年10月10日公布了饲料标签标准第三次修订稿;1999年8月10日颁布了第二次修

2、订的强制性标准GB10648-1999饲料标签,(1988,1993)并于2000年6月1日正式实施,这对规范饲料生产与经营行为起到了一定的促进作用。第4页,共51页。 1.1饲料标签的概念是指粘贴、印刷、标记在其包装物上,以文字、图形、符号说明饲料和饲料添加剂内容的一切附签及其他说明物,如产品质量、数量、特性、使用方法以及生产企业名称、地址等内容的一种信息载体。可为用户识别、选择和正确使用产品提供依据。饲料标签是生产者产品质量信誉的承诺。实行饲料标签管理,是饲料和饲料添加剂管理条例规定的一项重要管理制度。第5页,共51页。简单而言,即一个饲料产品的全部说明书内容包括:品名、 质量、 数量、

3、特性、 用法、 生产日期、保质期、净含量、生产商等目的:为用户识别、选择和使用产品提供依据。两种形式:A直接印制在外包装上 B单独印制纸签,附在饲料包装。 第6页,共51页。 1.2饲料标签的功能 饲料标签是产品标识中的一种,是饲料产品的重要组成部分,也是生产者全面、准确地介绍自己产品质量状况的有效途径。而且,销售者、用户对饲料产品质量、功能、使用方法、注意事项等信息的了解、掌握,通常是通过直观的饲料标签上明示的内容获得的。因此,如果饲料标签标注不当或者标注带有欺骗性的内容,轻者会给用户带来不便,重者则会因造成侵权、损害而引起产品质量责任纠纷。所以,标注好饲料标签对生产者、销售者、用户都具有重

4、要意义。第7页,共51页。1.3饲料标签适用的范围 凡在中华人民共和国境内(台湾、香港和澳门执行当地规定)从事商品饲料(包括合同定制的饲料)、饲料添加剂和饲料原料(包括进口产品)生产和销售活动的国内外一切企业都必须执行。下列产品除外: 1)饲用原粮(如玉米、小麦等可饲用原粮 ) 2)养殖者自行配制使用并且不对外销售的饲料 3)药物饲料添加剂。 第8页,共51页。1.4实施饲料标签的意义 1.4.1对于生产单位 可以利用饲料标签合法有效地向用户介绍自己产品的特征,传达产品质量信息以及就产品质量对用户做出明示承诺和保证。如:用户可以通过标签上明示的产品原料组成和各成分分析保证值,了解产品的质量状况

5、。 1.4.2对于经营单位它是指导各类饲料产品在流通领域中安全贮运、适时销售的指南。如:产品的生产日期、保质期、贮存条件、贮存方法等。如果不标明就有可能造成过期变质产品流入市场。 第9页,共51页。1.4.3对于使用单位可以通过饲料标签了解饲料产品的质量状况,便于合理选择饲料和正确饲喂或贮运。如:加入药物饲料添加剂的产品在标签上明示,并标明配料禁忌、休药期等注意事项,使用户一目了然,不会因用错药物而使畜禽水产动物受到损害,也不会因不及时停药而造成动物体内兽药残留超标,从而使动物食品影响人体健康。 第10页,共51页。1.4.4对于监督单位 可以通过宣传、贯彻、执行饲料标签标准,有效地加强对饲料

6、生产和流通领域的监督与管理,有利于建立健康的饲料行业市场运行机制,规范饲料市场的有序竞争。这样就可以在监督检查时,按标签上明示的原料组成有效地进行监督检验,一经发现事实与标签上明示的不符,即可按产品质量法等有关法律法规进行严厉处罚。 第11页,共51页。2、目前饲料标签标识的存在问题 1)内容真实性存在问题2)动物性饲料普遍缺少标识 3)标示内容不规范包括标签上标示的产品成分分析保证值与所执行的标准不一致,未标明生产日期,药物饲料添加剂的使用标注不符合要求标准,饲料产品名称不规范等。 4)一签多料几种饲料产品合用一张标签,或一个系列饲料产品仅有一个标签。 第12页,共51页。5)饲料产品名称随

7、意性大6)生产日期及检验合格标志标注不规范7)生产经营者地址不详8)任意夸大饲料功能或标注具有预防或治疗动物疾病的内容;9)计量单位不规范10)加药饲料添加剂标注不规范11)任意延长保质期 12)饲料标签印制粗糙 13)合格证印在标签上第13页,共51页。造成上述问题的原因诸多 :一是企业负责人对执行强制性标准的认识不够,随意糊弄一个标签了事;二是缺乏足够的法规意识,有意在标签上做文章,把营养指标标得很高,而实际的企业标准定得又很低,既想蒙骗养殖户,又欲逃避监督抽查;三是不少小饲料生产企业因缺少专业技术人员,对饲料标签工作不熟悉,生产企业间相互模仿甚至抄袭标签;四是对监督抽查出的饲料标签问题企

8、业,多数未作行政处罚,存在法不责众现象。第14页,共51页。 3、规范饲料标签的设计要求与标示内容饲料标签是国家规定强制性执行的标准。饲料企业必须按照饲料标签的规定要求设计内容、制作与使用标签。 第15页,共51页。饲料标签设计的基本原则 合法性:饲料标签标示的内容应符合国家有关法律法规和相应标准规定,如饲料标签标准及国家有关法律、法规的规定,如标准化法及其配套法规、计量法、商标法等。 真实性:饲料标签所标示的内容应真实并与产品执行标准和内在质量相一致。不得使用虚假、夸大或容易引起误解的语言,不得以欺骗性描述误导消费者。科学性:饲料标签内容(文字、图形符号)的表述应科学、准确、通俗易懂,清晰、

9、规范、易于理解掌握。第16页,共51页。根据新条例第三十条,基本原则中增加了“不得标示具有预防或者治疗动物疾病作用的内容。但饲料中添加药物饲料添加剂的,可以对所添加的药物饲料添加剂的作用加以说明”的规定。 老标准中的“散装饲料”被“罐装饲料”取代,其依据是新条例第二十条规定的“出厂销售的饲料、饲料添加剂应当包装。饲料生产企业直接销售给养殖者的饲料可以使用罐装车运输,罐装车应当符合国家有关安全、卫生的规定,并随罐装车附具符合本条例第二十一条规定的标签”,即散装饲料不再允许上市销售 第17页,共51页。饲料标签的基本要求 1)饲料标签不得与包装物分离或遮掩,也可以粘贴、标记、印制在产品包装物上,应

10、在不打开包装的情况下,能看到完整的标签内容。允许将新标准所要求的内容全部印在包装袋上而不单独制作和附具标签。 2)罐装车运输产品的标签随发货单一起传送。3)饲料标签的印制材料应结实耐用;文字、符号、数字、图形清晰醒目,易于辨认;标签上除了标明通用名称外,可以标明商品名称,商品名称的标示不得突出于通用名称,即“在标明通用名称的同时,可标明商品名称,但应放在通用名称之后,字号不得大于通用名称”。 第18页,共51页。通用名称的命名原则 (1)饲料添加剂产品:应标注“饲料添加剂”的字样,其通用名称应当采用农业部发布的饲料添加剂品种目录中规定的通用名称。 (2)混合型饲料添加剂:应标注“混合型饲料添加

11、剂”的字样以及饲料添加剂在饲料添加剂品种目录中所属的通用名称或类别。如,2%生物素应标称为“混合型饲料添加剂 生物素”;由丙酸、丙酸钙等多种防霉剂复合而成的防霉剂产品应标称为“混合型饲料添加剂 防霉剂”;由亚硒酸钠和维生素E复合而成的产品应标称为“混合型饲料添加剂 亚硒酸钠维生素E”。如果饲料添加剂涉及多个类别,应当逐一标明,如微生物和酶制剂组成的复合产品,其通用名称应标称为“混合型饲料添加剂 微生物和酶制剂”。 第19页,共51页。(3)饲料原料:应标示“饲料原料”字样,其通用名称应与饲料原料目录中的原料名称一致。需要特别注意的是,饲料原料目录中的原料名称有些是集合类名称,如编号为6.1.1

12、的“_草颗粒”,企业在标示时应根据草的品种标示具体名称,如“饲料原料苜蓿草颗粒”,不得笼统标示为草颗粒。饲料原料目录中有些名称带有圆括号,如“_草颗粒(块)”,企业可以根据产品具体形态选择其中的一种形态进行标注,既可以标注“苜蓿草颗粒”,也可以标注“苜蓿草块”。此外,饲料原料目录中还有一部分原料名称带有方括号,如编号为1.11.10的小麦麸 麸皮,其含义为方括号内外的名称实质等同,企业可以使用其中任意一种。 第20页,共51页。(4)饲料产品(单一饲料除外):应当根据产品特性,以配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、复合预混合饲料、微量元素预混合饲料或维生素预混合饲料中的一种标称,而且要求标注饲喂对

13、象。对于颗粒饲料、膨化饲料等一些特殊物理形态或经过特殊工艺加工而成的产品,可以在其通用名称中标注其特殊的形态或工艺,如膨化淡水鱼配合饲料。 第21页,共51页。(5)新饲料、新饲料添加剂产品,由于新产品不可能一经批准就列入相应的品种目录,因此,应当使用农业部批准其使用的公告中的名称。对于进口饲料、进口饲料添加剂产品,应当说绝大多数是我国已经批准生产、使用的饲料添加剂、饲料原料或者是饲料产品,其通用名称应当根据上述原则进行命名和标示。但是,对于一些我国尚未批准使用的产品,应当使用农业部批准其进口的公告中所用的名称。 第22页,共51页。4)标签上印制的内容应保证在流通过程中和用户购买使用时清晰易

14、辨。 5)饲料标签上应使用规范的汉字;可以同时使用有对应关系的汉语拼音及其他文字。6)标签上出现的符号、代号、术语等应符合国家法律、法规和有关标准的规定。7)一个标签只能标示一个产品。一个饲料产品系指采用同一个标准生产的、其各项指标符合所执行标准要求的单一产品。第23页,共51页。8)饲料标签标注的计量单位,应采用国家法定计量单位。饲料标签上常用计量单位的标注如下。饲料产品成分分析保证值a)粗蛋白质、粗纤维、粗脂肪、粗灰分、总磷、钙、食盐、水分、各种氨基酸的含量,以百分含量(%)表示。 b)微量元素的含量,以每千克饲料中含有某元素的质量表示(如:克,毫克或微克)。c)药物饲料添加剂和维生素含量

15、,以每千克饲料中含药物饲料添加剂或维生素的质量,或以表示生物效价的国际单位表示(如:克,毫克或微克或国际单位)。第24页,共51页。 质量的法定计量单位一般采用克(g)、千克(kg)、吨(t);体积单位用微升(L)、毫升(mL)、升(L)。表示某物质在饲料中含量,常量一般以质量百分数表示,如粗蛋白质含量为20%。微量时,本标准规定以每千克饲料中含某物质的质量表示。如表示某预混料中某元素的含量,可写作:每千克产品中含某元素为mg。表示配合饲料中药物饲料添加剂含量,可写作:每千克饲料中含盐酸氨丙啉mg(系指药物有效成分含量)。表示饲料中有害物质的含量,可写作:每千克饲料中含霉菌总数为10亿个(或每

16、克饲料中含霉菌总数10E-9个)。 第25页,共51页。饲料标签中标示的内容1、企业对符合卫生要求的承诺2、产品名称3、产品成分分析保证值 4、原料组成5、产品标准编号 6、使用说明 7、净含量8、生产日期9、保质期 10、贮存条件及方法 11、行政许可证明文件编号 12、生产者、经营者的名称和地址 13、其他 第26页,共51页。1)产品标签上应标有 “本产品符合GB 13078 饲料卫生标准”字样(饲料添加剂 不要求标); 2 )产品名称饲料产品应采用通用名称(GB/T 10647-2008 饲料工业术语)进行命名,与标准名称一致(前提是标准名称合符规范)。新饲料和新饲料添加剂采用农业部公

17、告名c)饲料添加剂:应标注“饲料添加剂”,通用名称应与饲料添加剂品种目录中的通用名称一致。饲料标签中标示的内容第27页,共51页。 d)饲料原料:应标注“饲料原料”,通用名称与饲料原料目录一致。e)混合型饲料添加剂标注为:“混合型饲料添加剂+饲料添加剂品种目录中规定的产品名称或类别”如:混合型饲料添加剂 抗氧化剂。f)饲料:配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、复合预混合饲料、微量元素预混合饲料和维生素预混合饲料,并标明对象,可在通用名前(或后)标示膨化、颗粒、粉状、块状、液体、浮性等物理状态或加工方法。如:膨化淡水鱼配合饲料。h)使用通用名称时,可以同时使用商品名称。商品名应放在通用名之后,字号不

18、得大于通用名。第28页,共51页。3)产品成分分析保证值“产品其成分分析保证值项目”分解为“饲料产品成分分析保证值项目”、“饲料添加剂产品成分分析保证值项目”两部分,增加规定了“矿物质饲料添加剂”、“酶制剂饲料添加剂”、“微生物饲料添加剂”的具体要求。 a)产品成分分析保证值应与产品所执行的产品质量标准一致。b)分为2部分,饲料和饲料原料产品成分分析保证值;饲料添加剂产品成分分析保证值,见下表 第29页,共51页。饲料和饲料原料产品成分分析保证值项目的标示要求 第30页,共51页。饲料添加剂产品成分分析保证值项目的标示要求 第31页,共51页。c)浓缩饲料和精料补充料不强制标示微量元素和维生素

19、,但要标示也可以;d)水产配合饲料可以不标示氯化钠和钙,但必须标明粗脂肪;e)饲料原料应标示饲料原料目录规定的强制性标识项目;f)执行企业标准的饲料添加剂和进口饲料添加剂产品,还应当标示卫生指标;第32页,共51页。4)原料组成 配合饲料、浓缩饲料、精料补充料标示用于加工饲料的主要原料和(或)类别、饲料添加剂名称和(或)类别 。一般直接标示原料名称,如玉米、豆粕等;如果配方中有些原料会在几种原料中替换选择,也可标示原料类别,如谷物、油料籽实等。如果采用的原料含有害成分的,则必须标示具体名称,如棉籽粕、菜籽粕等。动物源性蛋白质饲料和动植物油脂等容易氧化的产品,若添加了抗氧化剂,还应标明抗氧化剂的

20、名称,该要求主要是便于饲料生产企业了解原料中抗氧化剂的使用情况,避免抗氧化剂的重复过量添加。 第33页,共51页。添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂应标明饲料添加剂名称、载体和(或)稀释剂名称;饲料添加剂若使用了载体和(或)稀释剂的,应标明载体和(或)稀释剂的名称 饲料原料名称和类别应与饲料原料目录一致;饲料添加剂名称和类别应与饲料添加剂品种目录一致。动物源性蛋白质饲料、植物性油脂、动物性油脂若添加了抗氧化剂,还应标明抗氧化剂的名称。 第34页,共51页。原料标注的顺序推荐按如下顺序标注:能量饲料蛋白质饲料矿物质饲料营养性饲料添加剂一般饲料添加剂载体稀释剂第35页,共51页。5)产品标准编号“

21、饲料和饲料添加剂产品应标明产品所执行的产品标准编号”,所谓“产品所执行的产品标准编号”是指企业在生产该项产品时所依据的标准的编号。标准可以是国家标准、行业标准或经备案的企业标准。标准编号由标准的代号、发布顺序号和年代号三部分组成。针对进口产品无此编号无法标示的问题,新标准特别提出对于实行进口登记管理的产品,要标示进口登记过程中检测机构出具的产品质量复核检验报告的编号。对于不需登记的进口产品,可以不标示该项目 第36页,共51页。产品执行标准过期或标准不全。目前, 饲料产品标准大多执行企业标准, 企业标准备案按规定有效期为3 年, 但有些企业在备案标准到期时不重新修订备案, 仍执行过期的标准,

22、或者根本不标注标准的年号; 还有一些饲料原料生产企业, 在国家发布了新的饲料原料标准时仍执行原来的行业标准。第37页,共51页。6)使用说明使用说明中最重要的是告知用户正确的使用方法。 配合饲料、精料补充料应标明饲喂阶段。浓缩饲料、复合预混合饲料应标明添加比例或推荐配方及注意事项。饲料添加剂、微量元素预混合饲料和维生素预混合饲料应标明推荐用量及注意事项。对于一些微量添加、安全阈值窄的饲料添加剂,如果需要逐级预混,也应在使用说明中注明。第38页,共51页。7)净含量净含量是指除去包装容器和包装材料后内容物的实际质量或体积,净含量的标示由“净含量”(中文)、数字和法定计量单位(或者用中文表示的计数

23、单位)三个部分组成.a) 包装类产品应标明产品包装单位的净含量;罐装车运输的产品应标明运输单位的净含量。b) 固态产品应使用质量标示;液态产品、半固态或粘性产品可用体积或质量标示。c) 以质量标示时,净含量不足1 kg的,以克(g)作为计量单位;净含量超过1 kg(含1 kg)的,以千克(kg)作为计量单位。以体积标示时,净含量不足1 L的,以毫升(mL或ml)作为计量单位;净含量超过1 L(含1 L)的,以升(L或l)作为计量单位。 第39页,共51页。8) 生产日期a) 应标明完整的年、月、日。b)进口产品中文标签标明的生产日期应与原产地标签上标明的生产日期一致。 第40页,共51页。9)

24、保质期a) 用“保质期为天(日)或月或年”或“保质期至:年月日”表示。b) 进口产品中文标签标明的保质期应与原产地标签上标明的保质期一致。 第41页,共51页。10) 贮存条件及方法应标明贮存条件及贮存方法, 以提示用户应当在规定的条件下按照规定的贮存方法贮存产品。 建议按产品标准中规定的贮存条件及方法第42页,共51页。11)行政许可证明文件编号 实行行政许可管理的饲料和饲料添加剂产品应标明行政许可证明文件编号配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、单一饲料应当标示生产许可证号;饲料添加剂和添加剂预混合饲料应当标示生产许可证号和产品批准文号;农业部批准的新饲料、新饲料添加剂还应当标示新饲料、新饲料添

25、加剂证书号;进口饲料和饲料添加剂应当标示饲料、饲料添加剂进口登记证号(不实行进口登记的产品除外) 第43页,共51页。12) 生产者、经营者的名称和地址a) 实行行政许可管理的饲料和饲料添加剂产品,应标明与行政许可证明文件一致的生产者名称、注册地址、生产地址及其邮政编码、联系方式;不实行行政许可管理的,应标明与营业执照一致的生产者名称、注册地址、生产地址及其邮政编码、联系方式。b) 集团公司的分公司或生产基地,除标明上述相关信息外,还应标明集团公司的名称、地址和联系方式。c) 进口产品应标明与进口产品登记证一致的生产厂家名称,以及与营业执照一致的在中国境内依法登记注册的销售机构或代理机构名称、地址、邮政编码和联系方式等。第44页,共51页。13)其他a)动物源

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