公司应急预案修订完善指导意见

1、应急预案修订完善指导意见（一）厂级应急预案修订增加自上一版预案发布以来，新改扩建装置、重大 工艺和设备技改等带来的风险和应急处置措施。相关单位应增加由于天然气供应受限，影响燃料气 的风险和应急处置措施。相关单位应增加由于水厂水质和蒸汽质量变化带来 的风险和应急处置措施。相关单位要完善烃类、酸碱、中高压蒸汽互供管线 泄漏等风险的应急处置措施等。梳理完善盛装甲类、乙A类易燃液体，剧毒、高毒等 压力容器和管道，关键机组设备等运行风险和应急处置措施。全面排查本单位防汛关键部位，如变配电室、地下泵 房、低洼地、储罐区、危险化学品储存仓库、渣场、雨排明 渠等发生洪涝的风险和应急处置措施等。结合公司近年来开

2、展的生产安全风险分级管控工作， 充分利用好本单位风险防控辨识评价结果，尤其是针对评价 出的分厂级及以上重大风险，要在厂级预案的风险分析中进 行补充完善，并在应急处置措施中增加分厂级重大风险的应 急处置措施等。结合本单位的环境风险识别，完善水环境污染事件、 有毒气体泄漏事件、溢油事件、危险化学品及危险废物泄漏 事件、放射污染事件的风险和应急处置措施等。其他经评估后需修订的内容。（二）车间（装置）级应急预案修订增加自上一版预案发布以来，新改扩建装置、重大工 艺和设备技改等带来的风险和应急处置措施。相关车间应增加由于天然气供应受限，影响燃料气的 风险和应急处置措施。相关车间应增加由于水厂水质和蒸汽质

3、量变化带来 的风险和应急处置措施。相关车间要完善烃类、酸碱、中高压蒸汽互供管线泄 漏等风险的应急处置措施等。梳理完善盛装甲类、乙A类易燃液体，剧毒、高毒等 压力容器和管道，关键机组设备等运行风险和应急处置措施。6各车间要全面排查本单位防汛关键部位，如变配电室、 地下泵房、低洼地、储罐区、危险化学品储存仓库、渣场、 雨排明渠等发生洪涝的风险和应急处置措施等。结合公司近年来开展的生产安全风险分级管控工作， 充分利用好本车间风险辨识评价结果，尤其是针对评价出的 车间级及以上重大风险，要在车间（装置）级预案的风险分 析中进行补充完善，并在应急处置措施中增加车间级重大风 险的应急处置措施等。结合本车间的

4、环境风险识别，完善水环境污染事件、 有毒气体泄漏事件、溢油事件、危险化学品及危险废物泄漏 事件、放射污染事件的风险和现场处置措施等。其他经评估后需修订的内容。（三）岗位应急操作卡修订修订完善装置公用工程“四停”应急操作卡、工艺指标 超限应急操作卡、控制系统（DCS、ESD、PLC）失电应急 操作卡等。结合生产安全风险评价结果和分级管控措施，梳理增 补应急操作卡，涉及车间级及以上重大风险的泄漏点必须编 制相应的应急操作卡。增加补充、修订完善环保设施故障停用、污染物超标 排放、放射源故障和保护设施损坏等应急操作卡等。其他经评估后需修订的内容。（四）消防灭火预案修订消防支队要结合各车间评价出的车间级

5、重大风险，梳 理现有灭火预案，补充完善缺失的车间级及以上重大风险的 灭火处置措施。灾情设定不宜太小，设置为风险较大的突发事件或事 故。工艺对接对象明确为“工艺技术组。在预案中贯彻“先侦查后处置”的原则，如将火场侦查 调整到战术措施前。在处置措施中，要考虑利用现场的固定和半固定消防 设施。“战术意图”部分简单明了，条款不宜太多;“战术措施” 应按照着火点处置、重点保护部位、火势扩大应对等方面考 虑，措施内容适当增加完善。预案中应准确表述使用的车辆装备的名称。在火场侦查中，增加内容（1 ）首先对现场有无人员 被困、伤亡进行确认；（2）查看起火点火势直接威胁的部位 和影响情况；（3）根据现场风向和地

6、势环境、地形地物等条 件查看车辆部位、阵地设置是否存在安全隐患（4）观察是 否在火势作用下变形、倒塌或掉落部件迹象；及时反馈，防 止高空落物伤人；（5）查看现场是否形成流淌火（6）将现 场的火势变化情况及时汇报指挥部，便于判断采取的消防 措施是否奏效疽根据实际需要，在预案附件中增加区域平面图、工艺 流程图等，以及对应的工艺员、设备员联系方式。10 .其他经评估后需修订的内容。（五）其他修订内容分厂级应急预案编制依据中将生产安全事故应急预 案管理办法（国家安监总局第17号令）修改为生产安全 事故应急预案管理办法（国家安监总局第88号令）在装置应急预案应急小组成员中增加：“辖区大队消 防指挥员”;

7、在装置应急预案应急领导小组主要职责中增加“协 助消防支队制定现场先期灭火救援方案”；在工艺技术组主要 职责中增加“负责向到达现场的消防指挥员进行现场工艺情 况交底。在分厂级应急预案应急组织机构图中增加“灭火救援 组。在火灾爆炸处置措施中，应增加“安排人员进行泄漏源控制”等能量隔离的步骤。在预案进一步规范用词和表述。如将“人员无法靠近 时”的表述修改为“火势无法控制时”；将“瓦斯”修改为“液化石 油气。在火灾爆炸处置措施中，增加内容“经评估风险可控 时，在实施工艺关阀等操作时，可安排灭火救援组实施必要 的监护、掩护等措施。凡涉及消防人员参与应急处置的，在“终止条件”的确 认人员中增加“消防人员。在装