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文档简介

1、中华人民共和国船员注册办法(征求意见稿)第一章 总则第一条 为加强船员管理,保障水上交通安全,保护水域环境,依据中华人民共和国船员条例(以下简称船员条例)制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内的船员注册及其相关的管理活动,适用本办法。在军用船舶、渔船、农用船和体育运动船上任职的人员除外。第三条 中华人民共和国海事局负责全国船员注册管理工作。负责管理中央管辖水域的海事管理机构和负责管理其他水域的地方海事管理机构(以下统称海事管理机构),依照各自职责具体负责所辖区域内的船员注册管理工作。第二章 船员注册第四条 本办法所称船员,是指经船员注册取得船员服务簿的人员,包括船长、高级船员、普通船员。第五

2、条 本办法所称的船员注册,是指海事管理机构依据船员条例和本办法的有关规定,准许申请人从事船员职业的行为。第六条 申请船员注册的,可以由申请人或者代理人向海事管理机构申请办理船员注册手续。前款所指的代理人,是指船员服务机构或者船员用人单位。第七条 申请船员注册,应当具备以下条件:(一)年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁;(二)符合船员健康要求;(三)经过海船船员基本安全培训或者内河水上交通安全专业培训,并经海事管理机构考试合格。申请注册国际航行船舶船员的,还应当通过船员专业外语考试。第八条 申请船员注册,应当提交以下材料:(一)船员注册申请表; (二)国家法定的身份证

3、明证件原件及其复印件;(三)有效的船员体格检查表;(四)近期直边正面二寸免冠白底彩色照片2张; (五)船员基本安全培训合格证明或者内河水上交通安全专业培训合格证明原件及复印件。申请注册国际航线船舶船员的,还应当提交船员专业外语考试合格证明。第九条 申请人应当对所提交材料的真实性负责。第十条 海事管理机构对申请人或者其代理人提交的材料,应当按照下列程序办理:(一)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正; (二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场告知申请人需要补正的全部内容;(三)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理船员注册申请

4、。海事管理机构受理船员注册申请后,应当出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。第十一条 海事管理机构应当自受理船员注册申请之日起10日内作出准予或者不准予注册的决定。对申请材料齐全、符合法定形式的,应当准予船员注册,并签发船员服务簿。对不符合本办法第七条规定的注册条件的,退回申请材料并书面说明理由。第十二条 海事管理机构应当为每一位已注册船员赋予唯一的注册编号。业经船员注册的人员不得重复注册。第十三条 海事管理机构应当设立船员注册记录簿或者建立船员注册数据库,记载船员注册信息,并保持船员注册信息的完整、连续和安全。第三章 船员注册的变更、注销和恢复第十四条 注册船员有下列情形之一的,应当在六个月

5、内向原注册海事管理机构申请办理船员注册变更手续:(一)姓名、性别、国籍改变的;(二)相貌、生物特征发生显著变化的;(三)联系人和联系方式、住所改变的。海事管理机构对符合实际情况的,准予变更船员注册,同时在船员服务簿中作相应记载或者换发船员服务簿。第十五条 注册船员有下列情形之一的,海事管理机构应当注销船员注册,并予以公告:(一)死亡或者被宣告失踪的;(二)丧失民事行为能力的; (三)被依法吊销船员服务簿的;(四)本人申请注销注册的。第十六条 船员在劳动合同期间发生第十五条第(一)、(二)项情形的,船员服务机构或者船员用人单位应当向海事管理机构报告,并提交相关证明材料。海事管理机构经审查核实后,

6、依法予以注销船员注册。海事管理机构有证据表明船员在非劳动合同期间发生第十五条第(一)、(二)项情形的,应当依法予以注销船员注册。第十七条 船员被注销注册的情形已经消除的,可以重新申请船员注册,但是申请人被依法吊销船员服务簿未满5年的,不予注册。第十八条 海事管理机构应当依法公开船员注册信息,公众有权查阅。第四章 船员服务簿管理第十九条 船员服务簿是船员的职业身份证件,任何单位和个人不得冒用、出租、出借、转让、伪造、变造或者买卖船员服务簿。船员上船任职应当携带船员服务簿并保持在船。第二十条 船员服务簿应当载明船员的姓名、住所、联系人、联系方式以及其他有关事项。船员服务簿记载的事项发生变更的,船员

7、应当按本办法第十四条办理变更手续。第二十一条 船员上船任职后和离船解职前,应主动提交船员服务簿给船长办理船员任解职签注。船长应为本船船员上船任职和离船解职办理船员任解职签注,并在船员服务簿中如实记载其服务资历。第二十二条 船员服务簿损坏、遗失的,应当向海事管理机构申请重新换发或者补发。第二十三条 船员服务簿损坏的,由本人或者其代理人按下列程序向海事管理机构申请换发:(一)提交书面申请和近期直边正面二寸免冠白底彩色照片2张;(二)被损坏的船员服务簿。海事管理机构经审核后,对符合条件的予以换发船员服务簿,并在该服务簿中重新签注其服务资历。第二十四条 船员服务簿遗失的,由本人或者其代理人按下列程序向

8、海事管理机构申请补发:(一)在交通行业媒体进行遗失公告;(二)提交书面申请及相应证明材料和近期直边正面二寸免冠白底彩色照片2张。海事管理机构经审核后,对符合条件的补发船员服务簿,同时注销原船员服务簿。第五章 船员服务机构和用人单位责任第二十五条 船员服务机构和船员用人单位应当建立船员档案,包括船员名册、船员注册编号、职务、任职资历和船上的任解职记录、适任状况、文化程度和专业学历、专业工作经历、专业培训和特殊培训情况、持有各种船员证书的情况、健康状况、安全记录、违章记录、家庭联系住址和联系人、劳动合同编号及其签订日期和有效期等,并保持船员注册信息的真实、完整和连续。第二十六条 船员服务机构和船员

9、用人单位应当将船员上船任职、解职离船情况及时进行记录,定期向海事管理机构报送船员任职、解职情况。第二十七条 注册船员发生本办法第十四条情形之一的,船员服务机构和船员用人单位应当及时向原注册海事管理机构报备。第二十八条 注册船员在合同期间发生本办法第十五条第(一)、(二)、(三)项情形之一的,船员服务机构和船员用人单位应当每季度向原注册海事管理机构报告,并递交相关证明材料,以办理注销注册手续。第二十九条 船员服务机构和船员用人单位在录用船员前,应当查明该船员的注册状况,不得录用未经注册人员上船工作。第六章 监督检查第三十条 海事管理机构对船员进行监督检查时,应当对下列情况进行核实:(一)船员是否

10、持有并携带船员服务簿;(二)船员所持船员服务簿的真实性和符合性;(三)船长是否为在船船员进行任职签注。第三十一条 海事管理机构可以定期对船员服务机构和船员用人单位的下列情况进行核查:(一)是否按规定建立船员档案,能否做到随时可查到有关船员的信息;(二)是否按规定定期将本单位船员管理的信息和数据报送海事管理机构。第三十二条 海事管理机构实施监督检查,可以询问当事人,向有关单位、船舶或者个人了解情况,查阅、复制有关资料,并保守被调查单位或者个人的商业秘密。接受海事管理机构监督检查的有关单位、船舶或者个人,应当如实提供有关资料或者情况。第三十三条 对业经注册并取得船员服务簿的船员不再具备规定条件的,

11、由海事管理机构责令限期改正;拒不改正或者无法改正的,海事管理机构应当撤销船员服务簿,并依法办理有关注销手续。第七章 法律责任第三十四条 违反本办法的规定,以欺骗、贿赂等不正当手段进行注册并取得船员服务簿的,由海事管理机构吊销船员服务簿,并处2000元以上2万元以下罚款。第三十五条 违反本办法的规定,伪造、变造或者买卖船员服务簿的,由海事管理机构收缴船员服务簿,并处2万元以上10万元以下罚款,有违法所得的,还应当没收违法所得。第三十六条 违反本办法的规定,船员注册内容或者船员服务簿记载的事项发生变更,船员未办理变更手续的,由海事管理机构责令改正,可以处1000元以下罚款。第三十七条 违反本办法的

12、规定,船员在船工作期间未携带船员服务簿的,由海事管理机构责令改正,可以处2000元以下罚款。第三十八条 违反本办法的规定,业经船员注册的船员重复注册的或者同时持有两本或以上船员服务簿的,由海事管理机构责令改正,收缴船员服务簿,并处1000元以上10000元以下罚款。第三十九条 违反本办法的规定,擅自涂改船员服务簿的,由海事管理机构责令改正,并处2000元以上5000元以下罚款。第四十条 违反本办法的规定,船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现的,由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚。 第四十一条 违反本办法的规定,船员服务机构或船员用人单位录用未经注册人员上船工作的,由海事管理机构责令改正,处3万元以上15万元以下罚款。 第四十二条 违反本办法的规定,船员服务机构和船员用人单位未将其招用或者管理的船员的有关情况定期报海事管理机构备案的,由海事管理机构责令改正,并处5000元以上2万元以下罚款。第四十三条 海事管理机构工作人员有下列情形之一的,依法给予处分:(一)违反规定给予船员注册或者签

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