第十五章 工作物致人损害责任(共7页)

1、PAGE PAGE 7第十五章 工作(gngzu)物致人损害责任本章主要阐述了建筑物致人损害责任的归责原则、责任人、构成要件与抗辩事由以及地面施工致人损害的责任主体(zht)、构成要件和地面施工致人损害责任的免责条件等问题。本章(bn zhn)共二节。在学完本章之后应能够了解1、建筑物致人损害责任的归责原则2、建筑物致人损害的责任人3、建筑物致人损害责任的构成要件与抗辩事由4、道路、桥梁以及树木致人损害的责任承5、国有公共设施致人损害的责任承担6、地面施工致人损害的责任主体7、地面施工致人损害责任的构成要件8、地面施工致人损害责任的免责条件第一节物件致人损害责任一、建筑物等脱落、坠落致人损害责

2、任（一） 建筑物等脱落、坠落致人损害的概念与归责原则1、法律规定侵权责任法第85条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”。2、基本概念的界定建筑物，指人工建造的、固定在土地上，其空间用于居住、生产或者(huzh)存放物品的设施，如住宅、写字楼、车间、仓库等。构筑物或其他设施，指人工建造的，固定在土地上、建筑物以外的某些设施，如道路(dol)、桥梁、隧道、涵洞、城墙、堤坝、纪念碑、雕像等。悬挂物、搁置物，指搁置、悬挂在建

3、筑物、构筑物或者其他设施上，非建筑物、构筑物或者其他设施本身组成部分的物品。例如，搁置在阳台上的花盆、悬挂在天花板上的吊扇(dio shn)、脚手架上悬挂的建筑工具、冬天屋檐上悬挂的冰凌（自然悬挂物）等。管理人，指对建筑物等设施及其搁置物、悬挂物负有管理、维护义务的人。我国国有资产一般由特定的机关或者单位进行管理。一般来说，如果有管理人，所有人就无须承担责任。使用人，指因租赁、借用等使用建筑物等设施的人。 3、归责原则：过错推定责任 （二）建筑物等脱落、坠落致人损害的责任人1、建筑物、构筑物的组成部分脱落或者建筑物上的搁置物、悬挂物脱落、坠落致人损害的，由所有人、管理人或者使用人承担责任。2、

4、所有人、管理人或者使用人不承担连带责任，谁对于管理、维护具有过错，就由谁承担责任。3、所有人、管理人或者使用人承担责任后，有权向其他责任人追偿。 案例分析【（2008316）】大华商场委托飞达广告公司制作了一块宣传企业形象的广告牌，并由飞达公司负责安装在商场外墙。某日风大，广告牌被吹落砸伤过路人郑某。经查，广告牌的安装存在质量问题。关于郑某的损害，下列哪一选项是正确的？A大华商场承担赔偿责任，飞达公司承担补充赔偿责任。B飞达公司承担(chngdn)赔偿责任，大华商场承担补充赔偿责任。C大华商场承担赔偿(pichng)责任，但其有权向飞达公司追偿。D飞达公司承担(chngdn)赔偿责任，大华商场

5、不承担责任。 二、建筑物等倒塌致人损害的责任 （一）法律规定：第八十六条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。（二）具体理解1. 因为质量问题倒塌的侵权责任法第86条第一款规定的其实是建筑物、构筑物或者其他设施因为质量问题倒塌的责任承担问题：由建设单位和施工单位承担连带责任。施工单位包括承包人、分包人、转包人。责任性质为无过错责任。勘查单位、设计单位、监理单位对于倒塌具有责任的，不对外承担责任。建

6、设单位、施工单位承担责任后，可以向有责任的勘查单位、设计单位、监理单位追偿。2. 完全由于他人的原因倒塌侵权责任法第86条第二款规定，房屋完全因为第三人的原因倒塌的，建设单位与施工单位不承担责任，由其他责任人承担侵权责任。 案例分析 例一：某楼房交付使用已经超过设计使用年限，房屋管理部门鉴定为危房，并通知业主在采取必要的加固、维修措施前，不能继续居住。业主为了省钱，未采取任何措施，并继续使用该房屋，结果房屋不久倒塌致人损害。此例中：房屋(fngw)完全因为业主的原因倒塌，当初的建设单位与施工单位不承担二人；应由所有(suyu)的业主承担责任。例二：甲购买到某商品房的二楼房屋后，为了将所购房屋改

7、为茶馆，偷偷拆除已被明确(mngqu)告知不能动的承重墙，导致整栋楼房倒塌，造成多人死伤。此例中：甲的行为是房屋倒塌的唯一原因，房屋的建设单位和施工单位不承担责任。应由甲承担责任。三、其他物件致人损害的侵权责任 （一）堆放物倒塌致人损害的责任根据侵权责任法第88条的规定，堆放物倒塌（滑落、滚落）致人损害的，采用过错推定责任，堆放人不能证明自己没有过错的，应承担侵权责任。 （二）公共道路妨碍通行致害责任根据侵权责任法第89条的规定，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。具体理解： 1、责任主体有二：（1）堆放、倾倒、遗撒行为人的侵权责任；（2

8、）公共道路管理部门的侵权责任。 2、归责方式采用二元归责：（1）堆放、倾倒、遗撒行为人承担无过错责任；（2）公共道路管理部门承担过错推定责任。 （三）林木折断致人损害的责任1、法律规定第九十条 因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。2、具体理解根据侵权责任法第90条的规定，林木折断（倾倒、果实坠落等）致人损害的，采用过错推定责任，林木的所有人或者管理(gunl)人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 （四）关于高空(gokng)抛物问题 1、法律(fl)规定第八十七条 从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵

9、权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。2、具体理解第一、适用条件：建筑物的专有部分坠落或者从建筑物的专有部分抛掷物品致人损害；但不能确定是由哪一个专有部分抛出或者坠落的；也不能确定是由哪些专有部分抛出或者坠落的（如能确定是是由哪些专有部分抛出或者坠落，则应按照共同危险行为处理）；存在可能的加害人。第二、责任的承担：由可能的加害人予以适当补偿。第三、免责事由是：能证明自己不是侵权人的房屋占有人不承担公平责任。但实行举证责任倒置，主张免责的房屋占有人须承担举证责任。 第二节、地面施工致人损害责任一、地面施工致人损害概述（一) 法律规定 第九十一条 在公共场所或者道

10、路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当(yngdng)承担侵权责任。 （二）归责(u z)原则过错推定责任(zrn)，即施工人能够证明自己没有过错的，不承担责任。 二、地面施工致人损害的构成要件1、施工应当是在公共场所、道旁、通道等可能危及行人安全的场所进行。2、施工人既没有设置明显标志，也没有采取安全措施。即不作为。3、因为没有设置明显标志和采取安全措施造成“施工人员以外”的他人的人身、财产损害。如果是参加施工的施工人员在施工过程中遭受损害，应依照工伤保险条例处理。4、

11、施工人不能举证证明自己没有过错。 三、地面施工致人损害的责任承担1、责任主体由施工人承担责任。所谓施工人，指接受施工任务并组织施工作业的单位或者个人，一般情况下是承包他人工程的承包人或者加工承揽合同中的承揽人。2、免责事由施工人证明自己已经设置明显标志和采取安全措施，并足以保证他人安全的，不承担责任。因此：施工人即使已经设置了明显标志，也采取了安全措施，但如果不足以保证他人安全的，仍然应当承担责任。施工人设置明显标志和采取安全措施以后，因为第三人的行为或者自然原因导致标志和安全措施被破坏或失灵，施工人明知而不重新采取措施的，仍应对损害承担责任。本章复习和练习关键术语建筑物 设计缺陷 施工缺陷 保有者责任(zrn) 树木地面(dmin)施工 施工(sh gng)场所 施工人复习思考题1、简述建筑物致人损害责任的构成要件与归责原则。2、试述国有公共设施致人损害的责任承担。 3、树木致人损害的损害赔偿责任中应当如何确定合适的责任人？4、如何确定地面施工致人损害责任中的“场所”？5、如何认定责任构成要件中的“加害行为