对话人与自然再创和谐经典

1、对话人与自然再创和谐经典【论文关键词】生态；和谐；杭州形式；大湿地系统【论文摘要】杭州西溪湿地保护工程和浙江大学新校区的建立，使得城西片区成为公众关注的热点。为市委市政府编制的?杭州市和谐开展示范区概念规划?具有三个核心任务：探究在当前社会背景下杭州城市开展的新思路；通过城西示范区寻求土地利用和建立的新形式；为城西示范区的开展提供策略和空间的新平台。同时，围绕建立和谐开展“杭州形式的核心目的，提出了环境保护、社会开展、城市特色研究、开发形式、管理与控制等一系列开展策略，并提出相应的空间构造与详细行动方案。纵观国家的开展形势，科学开展观成为决定将来中国开展的主线，和谐社会目的已深化人心。在新的开

2、展背景下，杭州应对城市开展思路、开展理念、开展形式进展反思，应率先探究建构和谐社会的道路，探究和谐开展的“杭州形式，既是确定杭州将来开展的主导方向，又是落实科学开展观的有益探究。杭州西溪湿地保护工程的施行和浙江大学新校区的建立，极大地提升了城西的形象和地位，拥有丰富水绿自然资源和充足开展动力的城西片区，是探究示范“和谐杭州形式的绝佳试验田。一、和谐杭州的研究范围和谐杭州示范区位于杭州城西西湖区与余杭区的交接区域，从保持景观特征及其生态环境的完好性；保持历史文化与社会的连续性；强调保护、利用、管理的必要性与可行性；规划进一步施行的时序性出发，把规划区划分为“核心规划区，“协调开展区及“规划影响区

3、三个不同的规划圈层。二、和谐杭州的规划理念及核心目的1、规划理念和谐杭州示范区通过规划建立，“示之以“和谐，“范之以“形式。“示即为一种“展示，展示一种和谐的城市建立方式和生活状态；“范即为一种“标准，一种可以推广的城市生态城区建立标准。2、核心目的建构和谐开展的示范区“和谐开展作为规划围绕的主线，通过对生态环境保护、社会人文环境营造及城市环境提升等多方面贯彻落实核心目的；“示范区那么是规划的载体，将“杭州形式物化表达，通过空间布局、功能组合、开发形式、环境营造、根底设施等详细手段，打造高品质并具有示范和推广意义的新城区。围绕这一核心目的，提出以下三个方面的详细目的：1营造自然与人文交融的生态

4、环境。2安居乐业与平安公正的社会环境。3具有示范意义的高标准城市环境。三、和谐杭州的开展策略1、丰富概念浙大，构建学习型社会示范区的建立应充分开掘浙大优势资源并发挥到最大化。加大浙大与三墩高科技园区的联络，通过浙大新校区将教育、研发、高科技产业有机串联起来，进一步完善“产学研一体化的产业布局。整合政府、高校、开发区及社会各方面的优势资源，建立合作共赢的利益机制，充分调动各种资源参与示范区建立。浙大新校区应开放其公共资源，并承当城西的局部公共中心职能，形成具有活力的新型大学园区。浙大公共职能的不断强化，既满足了杭州城西区的公共设施需求，又聚集和提升了大学的“人气。大学内部文化、体育等公共设施可由

5、社会和大学共同建立，建成后共同管理，向公众开放，实现“同建、同管。借助浙江大学的师资力量完善全民的素质教育。在和谐杭州示范区中，针对安置区农民的素质教育是工作重点，做好无土农民的再教育和职业技能培训，从基层建立学习型社会，进一步落实“学在杭州的科学理念。2、打造东方休闲之都，建构杭州旅游新格局在杭州“旅游西进整体思想的指导下，城市西部即和谐杭州示范区将走生态化，集约型的开展道路，着力打造城西旅游功能环。规划中通过对城市西北生态带的打造，通过这条生态带对城西较为分散的旅游资源进展整体布局、功能划分、线路协调。从而整合和提升城西旅游大环境，形成从西湖、经西溪、过浙大、走良渚、上径山、下余杭、游龙坞

6、、再回西湖的新型空间旅游环线。在和谐杭州示范区中，提出“城市旅游化的旅游新理念，指导西部整体旅游开发。规划把整个城西区作为一个“大景区来对待，统一进展旅游开发和工程引进，使示范区的每一个地块都变成景点。3、引入“新水乡概念，建造高标准安置区示范区的居住应探究一种交融传统与现代的新水乡居住环境，将当地水乡民居的精华加以吸收和保存，展现出积聚结合水乡文化历史，又享受现代文明的江南水乡新民居。居住配套效劳、会所、公共活动设施沿主要水道，结合主要景观通廊统一布局。配以精心组织的景观绿化，不仅形成一张绿网，也构成了一组表达自然和历史文化延续的水网，感受“新水乡恬静、宜人的江南居住和谐意境。“以人为本，以

7、人民群众的根本利益为本，是“和谐杭州示范区建立的出发点和落脚点。在和谐居住建立方面，充分重视示范区中搬迁农民的安置问题，做好安置区建立工作。采取就近安置原那么，无论设计特色还是建立程度，都必须表达高标准，为农民提供优越的居住生活条件，做到“示范区中的每一个住区都是示范住区，打造“和谐居住天堂。4、营造创业天堂，建立产学研基地和谐杭州示范区是以旅游业、效劳业、教育产业为主，配以高科技工业和生态型农业的产业构造。政府相关部门应对示范区工业的总量和比例进展统一调控，为到达高标准生态环境目的，需要各方协调控制工业用地比例，核心区工业用地总量控制在7.5平方公里以内。对本区引进的工业类型也要进展有效挑选

8、，进步入住门槛。积极开展一类工业、控制二类工业、将三类污染型工业外迁。同时对示范区内传统农业进展晋级，加大观光型农业和生态无害农产品消费的支持力度，找到适应当地的农业开展新思路。对于本地的居民特别是无土农民，尊重他们的就业意愿并保障就业权利，优先考虑它们的工作要求，并结合工程的开发，进展必要的就业培训工作和就业指导工作，使其广泛参与到旅游商业及效劳业中来，真正进步当地居民的经济收入和生活程度。5、以“大湿地系统整合打造西北生态带杭州西湖区、余杭区交接区域水网密布，整个和谐杭州示范区的本底条件就是一个大湿地，其中由以西溪、五常、闲林湿地最为突出。在规划中对整个大湿地系统进展范围确定，划分出湿地保

9、护区、外围保护区、周边控制区、整体协调区五个区域，并分别研究各个区域的保护控制方法，分级保护湿地资源。这样即利于生物多样性和整体群落的保护，又利于将来的统一开发建立。引入“绿色生态控制线的划分方法，用明确的规划控制线来划定生态带的地域范围，在控制线以内的城区，定为“绿色城区，用一套专门的控制开发准那么加以开发建立。通过“大湿地系统连接城西各景观组团，整合打造城市西北生态带。建立以生态带、绿化廊道为主要内容，配以相应合宜功能组团开发的新型城市生态地区建立形式。四、需要处理好的几个关系和谐杭州示范区的开发建立是一个声势浩大的系统工程，具有较大的探究性和挑战性，关系到社会各个阶层的利益。在近期行动方

10、案中应做到：各个指导层次都要有事干；各个工作方面都要有工程落实；各个建立阶段都要有相应的规划、设计指导。1、统一思想以和谐开展示范区为契机，形成一种“和谐杭州的共识和谐杭州示范区的开发建立是建立“和谐杭州的核心。其中心思想是“城市和谐开展建立，杭州市政府应通过多种形式的传达和宣传，统一各级主管部门、广阔杭州市民的思想，促进示范区工作的顺利开展。2、明确势权尝试行政管理体制的创新，打破示范区现有行政势权和谐杭州示范区，位于杭州市西部西湖区与余杭区交接的区域，在两区的分别管辖范围内。示范区内西湖、余杭两个行政势权的分治，在土地价值取向的选择上、在整体开展思想的统一上、在规划建立工作的协调上、在后期

11、运作管理的配合上都难免会产生一些问题，将影响今后示范区的开发建立。杭州市政府可以大胆的尝试新的行政管理体制，打破现有的行政势权。其中一种新的尝试为建立一个“杭州市和谐开展示范区新区管委会，管委会人员由市政府和两区政府的管理人员组成，直接对杭州市委主要分管示范区建立指导负责，管理示范区的开发建立工作。3、加大支持在前期根底设施建立上，给予政策和财政支持市政府应对示范区的开发建立给予充分的政策支持，制定一系列促进和标准和谐示范区建立的相应政策，特别是吸引生态旅游、高科技研发等工程的优惠条件，无土农民的拆迁安置方法等详细施行政策。政策的制定有利于明确示范区开展的方向，控制和谐示范区的开发强度，力求示范区建立一直走“和谐建立的道路。杭州市雄厚的财政经济根底，有才能支撑示范区的开发建立。市政府应统一组织社会经济资源，加大对示范区的根底设施建立的经济投入和扶持，作和谐示范区开展的坚强后盾。【参考文献】1?杭州市城市总体规划(2001-2022)?.2俞孔坚潮洛蒙，城市湿地的合理开发与利用对策