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文档简介
1、受限空间安全管理规定1目的 确保进入受限空间作业安全管理,实现作业现场和人员的作业安全,特制定本程序。2适用范围本程序适用于公司及为其提供服务的承包商。3应用标准 临时用电管理程序、上锁挂签管理程序、动火作业管理程序、高处作业安全管理程序、工作安全分析管理程序、管线打开安全管理程序、吊装作业安全管理程序。4术语和定义 4.1受限空间 4.1.1物理条件(1)有足够的空间,让员工可以进入并进行指定的工作。(2)进入和撤离受到限制,不能自如进出。(3)员工长时间在原设计意图不是用来给员工长时间工作的场所内作业。4.1.2危险特征(1)存在或可能产生有毒有害气体。(2)存在或可能产生掩埋作业人员的物
2、料。(3)内部结构可能将作业人员困在其中(如,内有固定设备或四壁向内倾斜收拢)。(4)存在已识别出的健康、安全风险。4.2受限空间进入 当身体任何部分越过其口径足以让整个身体进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。如果受限空间存在下列四个条件中的任何一个,进入前必须办理作业许可证。 (1)含有或可能含有危险气体。(2)含有潜在淹没或掩埋危险的物料。(3)含有人员进出受到限制的内部结构。(4)含有任何其它可能的严重危险或身体危险。5职责 5.1受限空间安全管理工作小组组织机构组长:副组长:组员:5.2小组人员职责5.2.1组长职责(1)负责组建受限空间安全管理工作小组。(2)负责组织编制受限空间
3、安全管理程序。(3)负责组织、指导、检查受限空间安全管理工作。(4)负责保证受限空间安全管理工作的进度。5.2.2副组长职责(1)负责编制受限空间安全管理程序。(2)负责程序及相关管理文件的校核、下发及存档工作。(3)负责协助组长开展具体工作。(4)负责管理程序应用的培训工作。5.2.3组员职责需要识别和掌握受限空间作业的风险及控制措施,并执行本程序规定的作业要求。5.3行政管理组职责(1)负责本程序的安全管理和审核。(2)负责对受限空间监护人进行培训审核。6作业管理要求作业单位向生产安全组提出作业需求的同时必须告知本次作业申请人相关信息,如作业人数、作业内容和联系方式,保证属地负责人与作业方
4、负责人及时联系, 同时准备好作业许可证,认真填写相关项,并落实安全措施。作业单位接到作业指令后,立即指派本次作业负责人前往作业现场,与属地批准人进行工作安全分析,同时认真填写作业许可证。填写完作业许可证后组织施工人员、准备工器具以及防护用品到作业现场进行交叉审核。属地单位与作业单位必须在作业前进行交叉检查,交叉检查过程中如有一方未能及时落实安全措施,则另一方可向属地负责人反应具体情况,由属地负责人向行政管理组提出绩效申请,由行政管理组进行绩效考核。6.1基本要求6.1.1现场交叉检查(1)属地负责人在施工单位(人员)抵达作业现场之前,应对现场做好各项安全措施,包括工艺隔离、通道、创造合适的施工
5、作业安全条件,并与施工单位人员共同确认各项安全措施和条件以满足安全作业,同时属地负责人对施工单位人员作业现场的安全措施进行再确认。(2)施工单位(人员)在与属地负责人共同确认现场安全措施之后,应接受属地负责人对其作业现场安全措施的再确认。6.1.2属地负责人应识别本属地内所有受限空间,并在入口处作标识。6.1.3 确保属地内所有相关员工定期及进入前接受本程序培训。6.1.4 每年对受限空间作业许可证及过去一年的执行情况进行评审,以保证许可证中所有条款仍然适用。6.2 进入准备6.2.1 进入之前,应采取所有可能的控制手段避免人员暴露于潜在的危害之中,并保持安全的进入条件。6.2.2 安全设备安
6、全设备包括:个人防护用品、测试设备、照明用具,营救和紧急抢救设施,通讯工具,防爆工具等。(1)当容器内存在爆炸可能性时,作业人员必须使用防爆工具。(2)监护人的个人防护用品必须与作业人相同。(3)作业人应配备通讯工具或保证作业人与监护人的顺畅沟通。(4)提供正确的接地电器。6.2.3 受限空间必须与所有能源和物料的外部来源隔离。包括但不限于下列行动:(1)首先对所有与容器相连的动力设备执行上锁程序,拆卸、排空或清理与受限空间相连的所有管线,必要时断开的管线加盲板。(2)如果受限空间有保护盖,在移去盖子之前,必须确认安全(压力、温度、气体组份等)后,方可打开,并设置警戒线,围栏等防止外来危害,以
7、保护受限空间的作业人员。6.3清扫从受限空间内去除化学品和大气的危害。清洁受限空间包括但不限于下列行动:(1)清空空间(2)清扫空间(如冲洗,洗涤和漂洗)(3)中和危害物(4)使空间释放6.4进入之前和进入期间监督空间内的大气6.4.1仪表校验用于安全测试的所有仪器设备在使用前必须根据厂家的要求做检测和校准,每次使用之前必须检查仪表是否处于正常的工作状态。6.4.2 代表性取样(1)应当制定一个抽样方法,考虑到待抽样的受限空间结构和可能存在的潜在污染物。(2)样品应当从整个受限空间内有代表性区域的各处收集,并特别注意人员可能工作的区域。(3)代表性抽样应当至少包括收集来自空间顶端、中部和底部的
8、样品。6.4.3安全测试:周期性监督不超过2小时。(1)对于有气体危害(窒息、爆炸或中毒危害)的受限空间必须进行氧气含量、易燃气体或有毒气体测试。(2)在初次进入容器前的半小时内进行检测,并把测试结果写入作业许可证。(3)作业许可证上应注明测试的频率。每次中断(换班、就餐等)后必须重新进行测试。作业时如果有可燃性气体或毒性气体产生,在有可能会逐步释放气体或吸收氧气的地方,必须加大测试频率或连续检测。6.4.4根据如下步骤进行大气危害测试,按顺序依次进行。(1)氧气含量测试:氧气的浓度为19.523.5(体积百分数),否则必须通风。(2)可燃气体含量测试:对于易燃气体能接受的最大值,包括对于焊接
9、和碾磨等活动,将要求不超过5的自燃下限(LEL),这一测试的最佳结果是零。(3)有毒气体含量测试:如果怀疑有毒性物质的存在,那么必须作特定的测试。有毒气体的浓度必须小于该物质的平均允许工作浓度。6.5辨识和控制危害6.5.1切割和焊接由于在密闭容器中切割和焊接具有危险性,为了确保作业人员在密闭容器内切割和焊接时的安全,必须满足下列要求:(1)容器内有可燃物或蒸汽存在时,在容器的外部、内部或人孔附近不得进行电焊、切割等工作。(2)气瓶和焊机必须放在容器外。每次使用前,作业人员必须对气瓶、调压器、软管和焊炬之间的连接管进行检测。(3)燃气焊炬不可放在容器内,除非已经试验证明可以使用,当使用人员离开
10、容器时必须将焊炬拿出。每天应对焊炬进行测试,测试包括对气体软管和焊炬的充压并浸在水中以检查是否泄漏。(4)对某些金属进行焊接、切割或加热有可能产生有毒烟雾时,必须进行局部抽气式通风,这些金属有锌、铅、镉和铬等。(5)当作业需要使用有火或电弧的设备时,则必须补充空气或通风,使空气中氧含量不致于减少。(6)灭火器不准带入容器中使用,因为这样做会增加对人员呼吸的危害性,水带可以带进容器并在容器内使用。6.5.2 坠落预防狭促的工作条件使人难以改变高低位置,可能增加坠落的风险。对于每个要进入的空间,应制定坠落预防计划。7安全职责7.1作业申请人的职责受限空间申请人通常是进入受限空间的作业人员或作业单位
11、负责人。应执行受限空间安全工作方案和受限空间许可证的要求,进入受限空间前要核实受限空间工作部位,确认各项安全措施已落实,方能作业。在作业过程中,发现不能保证作业安全时有责任停止作业。7.1.1参与制定进入受限空间安全工作计划。7.1.2进入受限空间前对工作地点进行检查,确认有无安全隐患。7.1.3确保气体测试仪器的正确使用。7.1.4对该工作的安全及工作人员的安全负责。7.2 作业批准人的职责受限空间作业批准人通常是属地负责人,或者其在属地内指定的授权人。负责审批受限空间许可证,向作业人告知工作区域的危害和基本安全要求,核查安全措施落实情况。7.2.1在确保进入受限空间的安全措施落实后,批准人
12、方可签署受限空间进入许可证。7.2.2授权人必须经过培训,拥有资质,并得到属地负责人的授权方可签署受限空间进入许可证。7.2.3批准人必须全面识别和控制作业风险,以防止管理措施出现漏洞。7.2.4批准人有权在下列任一情况下,终止或取消进入许可:(1)发现任何不符合安全规定的现象,立即终止进入许可证。(2)在一个班内工作未完成,中止工作许可,下一个班应重开工作许可证。(3)工作范围或条件发生变化,超出许可证批准的范围。7.3 作业人的职责作业人是进入受限空间作业的人员。7.3.1作业人在进入受限空间前必须确认受限空间作业许可证上的所有条款已完成。7.3.2在进入受限空间工作的过程中,与监护人和其
13、他作业人保持联系。7.3.3知道何时应该向监护人发出警报,并采取自救措施。7.4 监护人的职责 全面了解受限作业空间区域和部位状况,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使用救护器具。监护人通常是作业单位或属地单位指定的人员。7.4.1监护人必须经过培训取得相应资质。7.4.2清点进入的作业人人数并作记录。7.4.3与作业人保持持续联系,了解其状况。 7.4.4监控受限空间内部和外部的安全。7.4.5清除现场的无关人员,阻止无关人员靠近或进入作业警戒区,防止外来危害可能对作业人造成的伤害,必要时向属地负责人汇报。7.4.6监护人员在任何时候都不允许进入受限空间,只允许在受限空间外做救护或救援工作。8
14、申请及审批8.1受限空间进入许可证申请受限空间进入申请人应实地参与进入受限空间所涵盖的工作,否则作业不能得到批准。申请人必须参加工作安全分析或安全工作方案的编制,并要求属地提供如下相关支持资料:8.1.1受限空间作业环境说明。8.1.2相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图等(必要时)。8.2书面审查8.2.1在收到申请人的受限空间进入许可申请后,批准人应组织申请人、属地人员及相关人员,按照本程序作业管理要求进行书面审查。审查内容包括作业申请中所涉及的相关资料。8.2.2书面审查未通过时,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。8.3现场审查8.3.1书面审
15、查通过后,所有参加书面审查的人员,应在现场共同审查受限空间进入许可证和安全工作方案中提出的安全要求的落实情况,审查内容包括但不限于:(1)与受限空间作业有关的设备、工具、材料等。(2)现场作业人员资质及能力情况(电工证、焊工证等)。(3)系统隔离、置换、吹扫、检测情况。(4)按要求定期、持续性检测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度。(5)根据工作前安全分析,确定个人防护用品的配备情况。(6)安全消防设施的配备、应急措施的落实情况。(7)作业人员的培训、沟通情况。(8)工作前安全分析中提出的其他安全要求的落实情况。8.3.2现场核查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题
16、解决方案的申请。8.4受限空间进入许可证审批8.4.1书面审查和现场核查通过后,批准人、申请人、监护人和作业人均应在受限空间进入许可证上签字。8.4.2作业人或监护人等现场人员在交接班或因其他情况发生变更时,应对作业安全措施重新确认,并经过批准人的审批后方可持续有效。8.5受限空间进入许可证取消8.5.1当作业环境发生变化、出现违章、发生事故等,双方有责任随时停止作业、取消许可,并通知相关方。8.5.2受限空间进入许可证一旦被取消即作废,如再开始工作,需要重新申请受限空间进入许可证。8.6受限空间进入许可证管理8.6.1受限空间进入许可证一式三联,白联作业现场张贴,粉联中控室公示,蓝联交给作业
17、方保存。8.6.2工作完成后,许可证三联由作业人、监护人签字关闭后,粉联交行政管理组存档保存,蓝联交作业方存档保存,存档期限为一年(包括已取消作废的许可证)。8.6.3 受限空间进入许可证是受限空间进入的操作依据,不得涂改、代签。受限空间进入许可证只限一处一次使用。9 复核、培训9.1复核、更新与记录行政管理组保留本程序各版本的留存记录和修改明细。生产安全组对本程序定期进行评审和必要时的修订,最低频次自上一次发布之日起不超过3年。9.2培训属地负责人对有关员工进行本程序的培训,培训频率为每年一次,保存培训记录。10附件附件A 进入受限空间作业申请和审批流程附件B 受限空间进入工作许可证附件A
18、进入受限空间作业申请和审批流属地单位 作业方作业负责人作业批准人 工作安全分析作业负责人属地负责人 交叉检查 行政管理组监管 合 格申请作业 批准作业开始作业许可证作废结束作业关闭作业许可证附件B 受限空间进入工作许可证编号:工作位置:受限空间/设备号:工作目的/内容描述:有效期: 从 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分(当班有效)进入者:现场监护人:机器、运输工具、设备、地点有无下列危险( 有“” 无“”无关项“”)爆炸性粉尘 蒸汽 易燃性物质 腐蚀性液体高压气体/液体 泄漏的化学品 高 温 缺氧安全检查有关无关安全检查 有关无关工作人员熟悉受限空间进入程序氧气/可燃性气体表已在新鲜空气中校正邻近区域工作区域认可进入工作有无易燃性物质积存的可能工作区域已隔离,设警戒牌有无完成可燃气体测量?拆卸管道和设备和加盲板已完成需要持续测试气体吗?上锁、加标签、清除及试车已完成人员之间的沟通方式可靠并足够出入方法适当、安全提供防爆低压照明了吗?手架或梯子安装安全
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