第7章 城市支撑系统规划

1、城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材城市总体规划原理郐艳丽 田莉 编著共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材第7章 城市支撑系统规划共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材重点问题市政工程规划的主要内容 环境保护规划的主要内容环境卫生工程规划的任务综合防灾规划的主要内容城市道路交通系统规划的主要内容城市对外交通系统规划的基本原则共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材第7章 城市支撑系

2、统规划 7.1 城市道路交通系统规划 7.2 市政工程规划 7.3 环境保护与环境卫生工程规划 7.4 综合防灾规划共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材7.1 城市道路交通系统规划7.1.1 城市交通与城市布局马车、河运时代（中国古代）依托陆路运输的城市是原始的、紧凑的同心圆状城市空间形态。依托内河航运的城市沿河分布，形成典型的港口带状城市空间形态。火车、汽车时代（中国近代）多元组合、板块拼接、地域分隔、街区分异。火车、自行车时代（改革前）城市结构新旧结合，路网采用方格网加放射状结合的形式，城市扩展强调紧凑集中，城市只有一个中心，由

3、内向外逐步扩展，形成封闭的圈层结构。汽车、海运时代（1980s-90s）我国改革开放使沿海港口城市迅速兴起，以港口为中心形成新的城市建成区，城市整体呈现放射状组团式发展格局。空港、高铁时代（2000年后）新技术支撑下的交通方式牵引人口、工业、商业向远离中心的方向发展，全面强化了都市区巨型化、连绵化的交通支撑力。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材7.1.2 现代城市交通特征交通方式分类空间角度运输方式运输组织方式运输对象城市交通城市对外交通有轨交通个体交通客运交通道路交通水上交通公共交通货运交通城市对内交通空中交通管道交通2.城市内外交通的延续和相

4、互渗透1.交通工具的高速、大型、远程化3.高速干道系统、城市街道系统以及步行系统的分离共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材7.1.3 城市对外交通系统规划1. 城市对外交通的概念与特征 城市对外交通是以城市为基点，与城市外部空间进行联系的各种交通运输方式的总称。各种城市对外交通方式具有各自不同的特点。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材2. 城市对外交通系统规划的基本原则(1) 按照各种运输方式的技术运营特点，合理组织城市对外交通运输体系，使 之共同发展、相互协作、有效衔接、相互补充。(2) 充分发

5、挥各种交通设施的效能，满足各种运输方式的技术经济要求和发展 可能性。(3) 充分利用现有设备，节约投资和用地。3. 铁路在城市中的布局（1）铁路线路的分类1）线路分级共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材2）线路分类（2）铁路在城市中的走向1）尽可能将铁路线路布置在城市外围且不影响城市进一步发展的地区。2）铁路走向结合城市道路网规划，减少城市干路与铁路之间的交叉。3）当过境车辆较多时修建专用迂回线路，使过境车流不进入市区。4）高速铁路客运站址选择结合城市总体规划和引入方向，形成“客货分线、客内货外”的总格局。5）随着城市用地的扩展，适时改造原有的线

6、路。6）在穿越城市的铁路两侧留出足够的空间用于绿化，减少噪声、震动影响。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材（3）铁路站场位置选择（4）铁路枢纽 铁路枢纽一般位于全国或地区的政治、经济、文化中心、大工业基地及与其他运输方式交会的地点。 铁路枢纽设置必须从全局出发，综合分析枢纽在路网中的作用、各引入线路的技术特征、客货运量的性质和流向、既有设备状况和当地地形地质条件，并应配合城镇规划和其他交通运输系统等全面地进行方案比选。中间站的布局客运站的位置选择货运站的位置选择编组站的位置选择共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(s

7、hj)城市规划与管理系列教材4. 公路在城市中的布局 公路及其相关的客运、货运站场是城市中最常见的对外交通方式。公路运输虽不及铁路运输的运量大，但具有灵活性强、适应性广、投资相对较低的特点。 公路按照其重要程度分为国道、省道和县道；按照设计等级标准可分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路五个等级。（1）公路与城市的联结公路在城市组团之间穿过公路与城市环状干路相联结公路沿城市边缘或外围通过共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材（2）公路场站的布局公路货运站选址与货运站的功能和货物的性质有关，一般遵循以下原则： 1）可结合城市中的仓储、工业

8、用地布置，靠近货物的发生源和吸引点； 2）以供应城市日常生活用品为主的货运站可设在城市中心区边缘； 3）以中转为主的货运站靠近铁路、港口等其他对外交通设施的布局分别设 置，便于组织公铁联运、水陆联运； 4）与城市交通性干道连接，满足疏运要求； 5）以危险品为主的货运站要远离市区和居民点。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材5. 港口在城市中的布局（1）港口位置的选择 港口位置的选择包括从区域范围进行选择和在城市范围内确定具体地段两方面工作。港口位置的区域选择具有决定性作用，因为港口的位置首先要符合航运自身的技术要求，不同类型的港口对自然条件的要求是

9、不同的；同时，港口位置的选择还要考虑对城市的影响以及为发展留出余地。（2）港口与城市的关系客运码头的布局疏港交通的位置港口运输和工业生产岸线分配共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材6. 机场在城市中的布局（1）机场位置的选择（2）机场与城市的交通关系 如果机场离城市过远，航空运输的快速优势就会在一定程度上被抵消。但同时，机场距城市的距离过近会不利于降低飞机起降对城市的影响。通常机场距城市用地边缘的距离应保持在10千米以上，因此，机场距城市的距离应控制在1030千米范围内。1地质地貌条件良好2符合净空要求3气象条件稳定4留有发展余地共五十九页城市(c

10、hngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材7.1.4 城市道路交通规划1. 城市道路交通现状分析（1）交通调查1）道路交通量调查。 交通管理部门一般会定期对城市道路交通网络中的主要地段或主要交叉口的交通流量进行统计，通过这些成果绘制城市道路交通网络或交叉口某一时间段的交通流量、流向分布图。2）交通起讫点调查。 OD调查也称交通量调查，一般通过问卷形式进行，是交通调查的常用方法，主要掌握交通发生与到达的地点及其交通分布。（2）交通分析 交通分析包括分析城市路网现状及存在的主要问题、居民出行特征以及交通工具状况，解读公共交通发展现状。共五十九页城市(chngs

11、h)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材2. 城市道路交通发展战略3. 城市道路交通系统规划（1）城市道路交通预测 根据规划期末城市的人口和用地规模、土地利用状况和经济社会发展水平等，对客、货运输的发展趋势、交通方式的构成、道路的交通量等进行定性和定量的分析估算。（1）确定交通发展目标规划确定交通工具拥有水平目标以及居民出行方式构成，形成以公共交通为主导、多种交通方式为辅助的多元化、智能化、人性化的城市综合交通体系（2）确定交通发展战略交通发展战略包括公共交通发展战略、车辆发展和使用战略、道路和停车设施发展战略以及交通管理战略。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世

12、纪城市规划与管理(gunl)系列教材（2）道路网规划1）城市道路的分类2）城市道路交通系统规划原则各类城市道路网的平均密度应符合规定的指标要求分片区开发的城市，各相邻片区之间至少应有两条道路相贯通当旧城道路网改造时应兼顾旧城的历史文化、地方特色和原有道路网形成的历史城市道路网的形式和布局应因地制宜地确定应适应城市用地的扩展，并有利于向机动化和快速交通的方向发展共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材3）路网的形式4）道路断面形式 城市道路除为机动车、非机动车、行人提供通行空间外，还要进行绿化、埋设市政工程管线，为沿街建筑物提供日照通风条

13、件等，因此道路的宽度与横断面形式要综合考虑这些因素。5）自行车系统 城市中的自行车通道采用两种类型：自行车专用道和分离式自行车道。我国常见的是三块板道路中设有非机动车专用道，一般宽度为46米。方格网加斜线形道路系统方格网状道路系统放射环状道路系统自由式道路系统共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材6）停车场规划设计 城市公共停车场分为外来机动车公共停车场、室内机动车公共停车场和自行车公共停车场三类，公共停车场面积宜为城市人口每人0.81.0平方米计算。 外来机动车公共停车场应设置在城市的外环路和城市出入口道路附近，主要停靠货运车辆。市内公共停车场应靠

14、近主要服务对象设置。吸引大量人流的大型公共设施需配置一定规模的停车场。7）城市道路交通用地指标 按照城市用地分类与建设用地标准（GB 501372011）规定，城市道路与交通设施用地面积应占城市建设用地面积的10.0%25.0%，规划人均道路与交通设施用地面积不应小于12.0 m2/人。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材7.1.5 城市公共交通 城市公共交通是指城市中供公众乘用的各种交通方式的总称，包括公共汽车、无轨电车、有轨电车、城市轨道交通、出租汽车、轮渡及索道等客运交通工具及相关设施。1. 规划要求 城市道路交通规划设计规范（GB 5022

15、095）规定了城市公共交通规划应满足的要求。2.公共汽（电）车（1）规模 城市道路交通规划设计规范（GB 5022095）规定：城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应为1012.5标台/万人，中小城市应为6.48.4标台/万人。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材（2）线路1）市区主要线路的长度宜为812千米，不宜超过13千米。2）新建居住区必须设置公共汽车线路，3万5万人口规模的居住区应设置公共汽(电)车首站或末站，并应与小区开发同步建设。3）无轨电车工程应和城市用地、电力配置、交通路网规划、绿化带(岛)、桥梁涵洞设施、主要建筑

16、以及管线敷设等工程项目相互协调配合，综合考虑。（3）车站 公共汽车的首末站和中途站应参照城市公共交通站、场、厂设计规范(CJJ 1587)和城市道路交通规划设计规范（GB 5022095），按照相关规定设置。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材（4）停车场和保养场 停车场宜按辖区就近使用单位布置，选在所辖线网的重心处，使其与线网内各线路的距离最短。其距离宜为12千米。 保养场应建在城市每个分区线网的重心处，使之距所属各条线路和该分区的停车场均较近。3. 城市轨道交通（1）分类共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh

17、u hu)与管理系列教材（2）项目构成（3）线网布局线网布局网格式无环放射式有环放射式共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材（4）车站 城市快速轨道交通工程项目建设标准(试行)（1999年）规定：城市快速轨道车站应布设在主要客流集散点和各种交通枢纽点上，尤其是快速轨道交通线网规划的换乘点。 车站间距应参照城市道路布局和客流吸引范围而定，在城市中心区宜为1千米左右，在市区外围宜为2千米左右。（5）车辆基地车辆段综合维修中心材料总库培训中心共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材4. 出租车（1）

18、总量 出租车作为辅助公共交通工具，其总量宜根据城市公共交通的总体服务水平和城市道路交通状况综合分析确定。城市道路交通规划设计规范(GB 5022095)规定：大城市不宜少于2辆/千人；小城市不宜少于0.5辆/千人；中等城市可在其间取值。（2）停车场 出租车停车场的设置以位于所辖营业站的重心处、空驶里程最少、调度方便、进出口面向交通流量较少的次干道为原则。（3）营业站 出租车应在客流较大且繁忙的火车站、空港、公路客运站、医院、大型宾馆、商业中心、文化娱乐和游览活动中心、大型居住区和交通枢纽等地方设站；营业站的服务半径不宜大于1千米，用地面积为250500平方米。共五十九页城市(chngsh)总体

19、规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材5. 城市客运枢纽（1）分类（2）选址1）符合城市总体规划的合理布局要求。2）城市客运枢纽应与城市其他各项交通运输设施有合理的配合和衔接。3）大城市和特大城市应根据城市客流集散点分布，分设多个客运枢纽。4）城市公共交通换乘枢纽应以公共交通线网规划为依据。5）在城市外围，应将公共汽(电)车首末站或轨道交通车站设置为客运枢纽。6）大型居住区附近，应设置公共交通客运枢纽。分类按交通功能分按交通组织分按空间结构形式分按合并区域分交通枢纽对外枢纽公交首末站换乘枢纽立体式枢纽都市级枢纽市内枢纽市-郊级枢纽特定设施处枢纽公交中途站换乘枢纽平面式枢纽方式换乘枢纽

20、地区级枢纽线路换乘枢纽共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材7.2 市政工程规划7.2.1 给水工程规划1. 城市用水量预测（1）城市综合用水标准 城市给水工程规划规范（GB 5028298）规定城市给水工程统一供给的用水量预测采用单位人口综合用水量指标、单位建设用地综合用水量指标、人均综合生活用水量指标。（2）不同性质用地用水量标准 在城市总体规划阶段，估算城市给水工程统一供水的给水干管管径或预测分区的用水量时，可按照单位居住用地综合用水量指标、单位公共设施用地综合用水量指标、单位工业用地综合用水量指标以及单位其他用地综合用水量指标。共五十九页城市

21、(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材2. 城市水源选择城市供水水源可分为地下水源及地表水源两大类。3. 给水系统规划共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材4. 城市饮用水源保护（1）地表水源卫生防护（2）地下水源的卫生防护在饮用水地表水源取水口附近，划出一定的水域和陆域作为地表水源一级保护区一级保护区在一级保护区外划定的水域和陆域为二级保护区二级保护区根据需要在二级保护区外划定的水域和陆域为准保护区准保护区位于开采井周围，作用是保证集水有一定的滞后时间，防止一般病原菌的污染一级保护区位于一级保护区外，保证集水有足够的

22、滞后时间，防止病原菌以外的其他污染二级保护区准保护区是位于二级保护区外的主要补给区，保护水源地的补给水量和水质准保护区共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材7.2.2 排水工程规划1. 城市排水体制 城市排水体制是指城市排水系统针对污水及雨水所采取的排除方式，主要有采用一套系统兼用雨水与污水排放的合流制系统和采用不同系统分别排放污水与雨水的分流制系统。2. 排水量预测（1）污水量预测 城市污水量由城市给水工程统一供水的用户和自备水源供水的用户排出的城市综合生活污水量和工业废水量组成。城市污水量宜根据城市综合用水量(平均日)乘以城市污水排放系数确定。

23、（2）雨水量预测 城市雨水工程规划重现期，应根据城市性质、重要性以及汇水地区类型(广场、干道、居住区)、地形特点和气候条件等因素确定。在同一排水系统中可采用同一重现期或不同重现期。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材3. 污水排放要求 城市综合生活污水与工业废水允许排入城市下水管道的水质参见污水排入城市下水道水质标准(CJ 308299)中的相关参数。处理后的污水允许排入自然水体的水质参见污水综合排放标准(GB 897896)。4. 排放系统规划 污水排放系统应根据城市总体规划布局，结合竖向规划和道路布局、坡向以及城市污水受纳体和污水处理厂位置进行

24、流域划分和系统布局。5. 污水处理厂规划 城市污水处理厂的规划布局应根据城市规模、布局及城市污水系统分布，结合城市污水受纳体位置、环境容量和处理后污水、污泥出路，经综合评价后确定。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材7.2.3 供电工程规划1. 现状分析 收集城市居民生活用电、工业生产用电、农业生产用电和第三产业用电等各行业用电水平，了解现状电网的电压等级、现有各级变电站的规模容量和负荷水平，绘制现状建成区的电网地理接线图。2. 城市电力负荷预测综合用电水平法电力负荷密度法根据单位消耗电量类推各分类用户的用电量。根据地区发展规划和各分区电力负荷发展

25、的特点，推算出各分区在目标年的电力负荷密度预测值共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材3. 城市电源设施规划综合研究所在地区的能源资源状况和可开发利用条件，进行统筹规划，经济合理地确定城市供电电源1有足够稳定热负荷的城市，电源建设宜与热源建设相结合，贯彻以热定电的原则，规划建设适当容量的热电联产火电厂3以系统受电或以水电供电为主的城市，应规划建设适当容量的火电厂，作为城市补充电源以保证城市用电需要2共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材4. 城市电网系统规划（1）电压等级 城市电网应简化电压等级、减少变压

26、层次，优化网络结构，大中城市的城市电网电压等级宜为45级，四个变压层次；小城市宜为34级，三个变压层次。（2）城市电网系统规划（3）线路规划应尽量靠近负荷中心，一般设在市区边缘，条件允许应采用高压深入市区的方式。一次送电网应能接受电源点的全部容量，并能满足供应二次变电所的全部负荷。二次送电网架空线路地下电缆线路共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材7.2.4 电信工程规划1. 电信工程规划的内容布置电信主干传输网和通信管道提出城市移动通信发展目标、规模提出城市收信区、发信区划分和微波通道提出广播电视台选址与规模确定城市电信局数量、规模

27、、位置及用地面积预测城市通信需求提出城市主要邮政设施的规模、布局与服务范围分析现状电信系统情况共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材2. 固定电话规划3. 邮政设施规划共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材4. 广播电视规划（1）广播、电视台站建设标准 广播、电视中心台(站)建设应选择地势平坦、土质坚实的地段，距重要军事设施、机场、大型桥梁等的距离不小于5千米，距离电力设施达到标准要求。（2）广播电视线路敷设 广播电视线路敷设可与通信电缆敷设同管道，也可与架空通信电缆同杆架设敷设。5. 无线

28、通信规划 收、发信场一般选择在大中城市两侧的远郊区，宜布置在交通方便、地形较平坦的台地，周围环境应无干扰影响，新划分的无线电收、发信区距居民集中区边缘10千米左右。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材7.2.5 供热工程规划1. 现状分析 供热设施和管网规划与其他基础设施一样，必须充分利用现有基础，因此要充分了解近远期城市发展规划、当地气象气候、能源使用规模和水平状况；掌握城区现状工业、民用热负荷和近期发展趋势、热源分布情况、供热能力、采暖面积等情况。2. 城市热负荷预测共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列

29、教材3. 热源规划 供热热源一般采用集中锅炉房和热电厂两种形式，优先利用工业余热和地热。4. 供热系统和热网规划 规划供热系统和热网需要确定热源的位置、规模、占地面积、供热介质及参数，确定主干管网走向及位置和热力站的分布及规模。 城市供热管道一般采用直埋方式敷设，热力网系统采用枝状布置，以热电厂、供热厂为中心，联网向四周辐射，敷设方式以地沟为主，高架为辅，按规定布置在城市道路的一侧或两侧。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材7.2.6 燃气工程规划1. 现状分析2. 气源选择 在分析本地区燃料资源状况的前提下，合理利用现有气源，遵循

30、技术上可靠、经济上合理等原则。存在的问题和原因燃气供应系统及用气情况城市能源消耗水平共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材3. 负荷预测 城市燃气的负荷包括居民生活用气量、商业用气量、工业企业生产用气量、采暖通风和空调用气量、燃气汽车用气量和其他用气量。燃气负荷预测就是把上述用气量相加得到燃气总用气量。4. 燃气系统规划布局规划选择输配管网的型制，布局输配管网，估算管网管径明确气源并确定门站、储气、调压等设施规模、位置和用地共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材7.3 环境保护与环境卫生工程规划7.3.

31、1 环境保护规划1. 环境质量现状分析 调查与分析城市空气环境质量、水环境质量、声环境质量现状以及固体废弃物处置状况和辐射环境质量状况，分析存在的问题及原因。2. 规划目标与指标规划期内主要污染物排放量达到总量控制指标要求，水质达到规划目标；确保饮用水源地安全，城市空气环境质量明显改善；一般性固体废弃物得到有效处理，危险废物得到安全处置；逐步实现放射源的监管，确保辐射环境安全。共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材3. 环境功能区划4. 环境污染综合治理措施 制定大气环境污染、水环境污染、声环境污染综合治理措施，提出固体废弃物和辐射污染防治的具体对策

32、。(2)饮用水源保护区划定与管理(3)大气环境功能区划(4)声环境功能区划(1)地表水环境功能区划共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材7.3.2 环境卫生工程规划1. 主要任务明确规划目标预测城市生活垃圾产量和成分确定城市生活垃圾收集、运输、处理和处置方式提出主要环境卫生工程设施的规划设置要求分析存在的问题调查城市环境卫生设施的现状共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材2. 规划目标 规划目标包括道路机械化清扫率、粪便无害化处理率、垃圾无害化处理率、医疗垃圾无害化处理率、一二类水冲公厕比例以及垃圾分类收

33、集模式等。3. 垃圾产量预测 垃圾产量预测一般按人均垃圾产量与总规划人口规模的乘积计算，一般人均垃圾产量按1.0千克（人日）计算，不同的城市人均垃圾产量有所不同，需根据实际调查数据计算。4. 环境卫生公共设施5. 环境卫生工程设施公共厕所生活垃圾收集点废物箱垃圾转运站生活垃圾的处理环境卫生车辆停车场共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材7.4 综合防灾规划7.4.1 城市防洪规划 城市防洪规划是城市总体规划的重要组成部分，是城市的防洪安全保障。城市防洪规划是城市免遭洪水危害的先决条件之一，目的是采取工程和非工程措施，协调和处理城市发展与城市排洪、城市

34、所在江河行洪之间的关系。1. 城市防洪标准共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材2. 防洪城市 全国重点防洪城市包括广州、成都、武汉、南京、梧州、安庆、南宁、长沙、岳阳、开封、郑州、柳州、北京、济南、蚌埠、淮南、合肥、上海、黄石、荆州、哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、长春、吉林、沈阳、盘锦等27个城市。3. 防洪措施总体设计应与上下游、左右岸流域防洪设施相协调，注意城乡接合部不同防洪标准的衔接处理河洪防治总体设计应分析海流和风浪的破坏作用，确定设计风浪侵袭高度，采取有效的消浪措施和基础防护措施海潮防治以小流域为单元进行综合治理，坡面汇水区应以生物措施为主

35、，沟壑治理应以工程措施为主山洪、泥石流共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪(shj)城市规划与管理系列教材7.4.2 城市防震规划1. 抗震防灾能力评估（1）城市抗震防灾的现状（2）危险程度的估计 包括断层及历史地震的分布、地形地貌的特点分析，地震动参数区划和地震区划的资料。建筑物的抗震设防和加固情况及存在的问题道路、交通状况及存在的问题公园、绿地、空旷场地和人防工程的分布及使用情况次生灾害源点的分布及可能产生的次生灾害等4123共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材2. 抗震目标城市功能正常，建设工程一般不发生破坏，生

36、产条件和居民生活基本正常，不产生较大次生灾害遭遇基本烈度六度地震影响时城市生命线系统和重要设施基本正常，一般建设工程可能发生破坏但基本不影响城市总体功能，不发生严重次生灾害，居民能维持低标准生活和生产条件。遭遇基本烈度七度地震影响时城市功能基本不瘫痪，要害系统、生命线系统和重要工程设施不遭受严重破坏，无重大人员伤亡，灾情能得到及时有效控制，不发生严重的次生灾害。遭遇基本烈度八度地震影响时共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理系列(xli)教材3. 建设用地评价与要求4. 防灾措施各类用地上工程建设的抗震性能要求抗震设防区包括场地适应性分区和危险与不利地段划分城市地震环

37、境综合评价基础设施防灾措施其他措施 避震疏散措施地震次生灾害措施建筑物的防灾措施共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划与管理(gunl)系列教材7.4.3 城市消防规划1. 消防站布局(1)应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要；(2)其主体建筑距容纳人员较多的公共建筑的主要疏散口不应小于50米；(3)辖区内有生产、贮存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于200米；(4)消防站车库门应朝向城市道路，至道路红线的距离不应小于15米。2. 消防保护区划人口、建筑密集区重要建筑和公共设施

38、危险易燃品集中分布区共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材3. 消防装备普通消防站的装备配备应适应本辖区内常见火灾和处置一般事故的需要特勤消防站的装备配备应适应扑救和处置特殊火灾和处置特种灾害事故的需要战勤保障消防站的装备配备应适应本地区灭火救援战勤保障任务的需要4. 消防车通道、消火栓、消防通信系统规划消防车通道消火栓消防通信系统规划结合城市道路网规划进行，城市路网格局应满足消防要求按照城市道路设置消火栓的间距不应大于120米，全部为地上式，以保证消防用水需要。消防通信指挥系统设计规范(GB 503132000)共五十九页城市(chngsh)总体规划原理21世纪城市规划(chn sh u hu)与管理系列教材5. 消防安全重点保护区划 为了保证在火灾或重大灾害发生时，能够实现指挥调度、准确及时、疏散迅速，保护国家和人民生命财产的安全，防止灾害扩大，在最短的时间内扑灭火灾，需要对重点部门和单位进行重点保护规划并设专线电话。7.4.4 城市防空规划1. 规划任务保证战时防空需要积极与城市建设相结