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文档简介
1、安全生产三年整治动员1、安全生产专项整治三年行动为巩固提升和哪3个阶段?安全生产专项整治三年行动分别是指动员部署阶段,排查整治阶段,集中攻坚阶段,巩固提 升阶段。专项整治三年行动,从2020年4月1日就启动了,直到2022年12月份结束。2、两年治理和三年双提升行动是什么意思出自关于中央企业开展管理提升活动的指导意见文件,即管理、效益双提升,具体内容 如下:关于中央企业开展管理提升活动的指导意见各中央企业:根据十二五”时期中央企业改革发展总体思路,为进一步加强企业管理,夯实发展基础,国 资委决定,从2012年3月起,用2年时间在中央企业全面开展管理提升活动。现就活动提 出如下指导意见。一、开展
2、管理提升活动的重要意义国资委成立以来,中央企业通过深化改革,转换机制,创新发展,管理水平有了较大提高, 有力地促进了企业经济效益和竞争能力的大幅提升,为国民经济快速发展作出了较大贡献。 但是,与党中央、国务院的要求及社会的普遍期望相比,与应对复杂市场和外部环境变化的 要求相比,与参与国际竞争、增强国家整体实力的要求相比,中央企业在管理上还存在很大 差距。尤其是一些企业管理基础薄弱、管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决, 已经成为严重制约企业做强做优、科学健康发展的瓶颈。开展管理提升活动,全面提高管理水平,是中央企业更好地履行社会责任,完成党和国家赋 予历史使命的必然选择;是中央企业应对
3、内外部复杂环境变化,保增长、保稳定,提升市场 竞争力和抗风险能力的重要抓手;是促进中央企业科学发展加快转变经济发展方式,深入实 施转型升级,不断提升发展质量和效益,走内涵式发展之路的重要举措;是中央企业加快实 现做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业核心目标的重要步骤。二、指导思想、活动主题和工作原则(一)指导思想。中央企业开展管理提升活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕十二五”改革发 展一五三”总体思路,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以解决企 业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点,通过自主优化、引进吸收、创新发展,持续加 强企业管理,积极推进管理创新,促
4、进中央企业持续、稳定、健康发展。(二)活动主题。中央企业开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做 优、科学发展。(三)工作原则。中央企业开展管理提升活动,要把握以下原则:一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长,广泛学习借鉴国内外先进经验, 融合提炼,形成适合企业自身特点的管理提升方法。二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和 瓶颈突破的同时,将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域,带动企业管理水平的全面提 升。三是从严治企与管理创新相结合。继承和发扬三老四严”等优良作风,严格管理,严格执行, 并通过优化资源配
5、置、工作秩序和氛围,积极开展管理创新,不断扩大管理提升活动的实效。四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革,创新机制,为进一步加强和改进管理提供 动力保障和制度基础,促进企业持续改进管理方式,提高管理效益,深入开展管理提升活动。三、主要目标、重点任务及阶段安排(一)主要目标。力争用2年时间,通过全面开展管理提升活动,加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约 化、精细化转变,全面提升企业管理水平,为做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流 企业”工作奠定坚实基础。基础管理明显加强。在解决长期制约中央企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破, 企业管控机制进一步完善,管理制度进一步健全,流程进一步优化
6、,管理的标准化、制度化、 规范化水平明显提升。管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善,管理体系进一步系统高效,精益 思想与管理活动广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到有效应用,信息技术对管理提升 的促进作用明显增强。管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全,形成鼓励全员参与管理创新的 文化与氛围,管理创新成果得到有效转化,内部资源配置能力进一步提升,管理创新促进企 业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制,财务绩效指标 不断改善,管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高,价值创造能力、市 场竞争能力明显
7、提升,管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会 责任以及实现十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。(二)重点任务。为全面落实管理提升活动的工作目标,中央企业要重点做好以下四项工作:找准管理短板和瓶颈问题,实现重点突破。按照工作目标的要求,结合自身实际,广泛发 动,全员参与,在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的 突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查、充分论证的基础上,优选提 升措施,制定重点整改工作方案,狠抓落实,确保短板消缺和瓶颈突破。强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。牢固树立基础不牢,地动山摇”观念,培养 “严谨
8、求实”的工作作风,在全面自查和诊断的基础上,进一步加强基层建设、基础工作和基 本功训练,以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导,全面梳理优化工作流程,有效运 用精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。统筹推进专项提升,全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域,企业要 根据转型升级、降本增效、风险控制的需要,以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管 理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理 信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本企业认为需要加强和改进的其他 管理工作为重点,通过广泛开展与国内
9、外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型 对标,明确差距和提升方向,细化专项提升措施,认真整改,以点带面,推动管理提升活动 深入开展。总结固化成果,构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果,及时总结提炼管理提升工 作经验,以标准和制度体系加以固化,转化为全体员工的自觉行动,并根据条件的变化和发 展的需要,持续丰富、发展和完善管理提升工作机制,不断引发、促成新的管理提升。(三)阶段安排。为实现管理提升活动的预期目标,中央企业管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。第一阶段为全面启动、自我诊断阶段,时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为2 个环节,即动员启动、学习提高环节和自我诊断
10、、找准问题环节。第二阶段为专项提升、协同推进阶段,时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2 个环节,即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。第三阶段为持续改进、总结评价阶段,时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2 个环节,即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。企业应根据自身发展所处阶段的具体情况,针对自身管理中存在的突出问题和薄弱环节,认 真做好诊断分析,围绕重点任务,细化分解,合理确定本企业各阶段及各环节管理提升的时 间、内容、重点和相关措施。四、工作要求 各中央企业要高度重视管理提升活动,充分调动所属各级企业和广大员工积极参与,精心组 织,狠抓落
11、实,务求实效。(一)加强组织领导。要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识,将活动纳入企业整体战略,统筹规划, 周密部署,积极稳妥地推进。各级企业主要负责人要亲自抓,成立领导小组,组建精干高效 的工作机构,明确分工、落实责任、协同推进,形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作 局面。(二)做好整体设计。要进一步结合自身实际,整体规划,做好本企业开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断 和系统对标的基础上,找准问题,确定重点,制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务 及专项提升工作计划。要深入调查,广泛征求意见,充分发挥内外部资源的作用,细化工作 目标和工作措施,分步实施,协调推进。各企业要及时
12、将本企业开展管理提升活动的有关工 作方案报国资委备案。(三)健全工作机制。要进一步丰富开展管理提升活动的载体,不断创新方式方法和手段;要畅通信息沟通渠道, 及时总结经验、发现不足;要加大资源整合配置力度,提高解决问题的时效;要明确考核标 准,健全评价制度和责任追究制度,鼓励先进,充分调动广大员工的积极性和创造性,确保 将活动引向深入。各企业要及时将本企业管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报送 国资委。(四)确保取得实效。要进一步细化落实责任,严格考核,狠抓落实。对诊断发现的短板和瓶颈问题,要集中资源 全面整改;要加强经验总结,挖典型、树标杆,做好表彰工作,通过广泛宣传和推广,不断 扩大经
13、验应用的成效;要抓好管理提升措施的执行,从严管理,不走过场,务求实效。五、保障措施国资委成立中央企业开展管理提升活动领导小组,负责指导中央企业和国资委机关开展管理 提升活动,王勇同志担任组长,邵宁、姜志刚同志担任副组长,有关厅局为成员单位。领导 小组下设办公室,企业改革局承担办公室日常工作。国资委将主要通过以下重点措施,为中 央企业开展管理提升活动提供支持、保障和服务。(一)宣传动员。国资委将召开中央企业开展管理提升活动动员大会,进行全面部署。在活动过程中,利用各 种新闻媒体,加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道,努力营造良好的 活动开展氛围。(二)工作指导。国资委将在总结中央
14、企业以往管理创新成果和优秀实践案例的基础上,编制中央企业管理提 升系列辅导材料,指导企业开展好各阶段管理提升工作;及时了解企业开展管理提升活动的 工作进展情况,建立报告制度,编发工作简报,做好跟踪分析,并在每年两次的中央企业负 责人会议上通报情况、总结部署工作;委内厅局将根据职责分工,协调配合,加强对企业开 展管理提升工作的分类指导。(三)协调服务。国资委将及时研究解决企业开展活动中遇到的主要困难和突出问题,帮助企业营造良好的外 部环境;结合国资监管工作相关要求,围绕活动重点领域,适时召开现场会、专题经验交流 会,分批推出企业管理典型经验,供企业对标学习;组建主要由中央企业长期从事经营管理 工
15、作的骨干、行业专家等组成的管理诊断小组,选择部分具备条件的中央企业,开展管理诊 断工作,帮助企业找准问题、优化方案,并在企业实施过程中提供咨询支持。(四)评价表彰。活动期间,国资委将对各企业管理提升工作情况进行评价,并纳入企业领导班子综合考核评 价工作;活动结束时,召开总结表彰大会,认真总结中央企业开展管理提升活动的成效,表 彰先进企业和先进个人,交流本次活动的典型经验,推动中央企业持续开展管理提升工作。 国务院国有资产监督管理委员会二。一二年三月十三日3、“安全第一,预防为主,综合治理,十二字方针含义“安全第一”:要求从事生产经营活动必须把安全放在首位,不能以牺牲人的生命、健康为代 价换取发
16、展和效益;预防为主”:要求把安全生产工作的重心放在预防上,从源头上控制、预防和减少生产安全 事故;综合治理”:要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段,充分发挥社会、职工、舆论监 督各个方面的作用,抓好安全生产工作。安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防 为主、综合治理的统帅和灵魂,没有安全第一的思想,预防为主就失去了思想支撑,综合治 理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。(3)安全生产三年整治动员扩展资料:安全生产法出台的目的及意义:安全生产法明确了安全生产监督管理的工作格局是政府统一领导、部门依法管理、企 业全面负责、社会广泛参与”
17、。一是明确国务院以及地方人民政府、政府各工作部门安全生产监督管理的职责和职能,具体 体现在第一章总则第8、9、10、11、13、14、15条和第四章安全生产的监督管理 以及其他相关条款之中。为有法可依、执法必严、违法必究、提供了强有力的法律保障,为 公开、公正执法提供了依据。二是依法规范生产经营单位的安全生产工作。安全生产法对各产经营单位生产经营所必 须具备的安全生产条件、主要负责人的安全生产职责、特种作业人员的资质、安全投入、安 全建设工程和安全设施、从业人员的人身保障等安全生产保障措施和安全生产违法行为应负 的法律责任,做出了严格、明确的规定。明确了生产经营单位、企业负责人的权利、义务和 责任。三是明确了工会、村民委员会、从业人员和新闻机构对安全生产工作的监督,协助政府和安 全生产监管部门查处安全违法行为。安全生产法专门规定了工会、居民委员会、村民委 员会和新闻媒体
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