大学基本建设财务管理办法

1、大学基本建设财务管理方法第一条为加强我校基本建设财务管理，提高建设资金使 用效益，根据基本建设财务管理规定、国有建设单位会 计制度及有关法规，结合我校实际情况，制定本暂行方法。第二条我校基本建设财务的主要任务是：贯彻执行有关 法律、法规、制度；依法筹集建设资金，根据建设进度，统 筹安排，合理使用建设资金；严格控制建设本钱，减少资金 损失和浪费，提高投资效益；按照基建财务管理制度的有关 规定，进行账务设置、会计核算和财务分析。第三条计划管理应严格履行基本建设程序，建设工程的立项经学校委常 委会研究决定后，按建设工程审批程序报上级有关部门批复 并列入年度基本建设投资计划。工程建设计划下达后，如改

2、变建设规模、建设标准和建设内容、或其它不可预见重大情 况，需经学校委常委会研究决定后执行，需报原工程批复部 门审批的应按规定报批。第四条招标管理、合同管理基本建设工程的规划、勘探、设计、设备采购、工程监 理、施工等各个环节和事项，均须按招投标法、合同法 和辽宁省及我校的有关规定进行招标并签订合同。合同原件 须提供计财处作为支付工程预付款、工程进度款、结算工程 价款和其他付款的依据。第五条工程款的支付、审批办理工程用款时，根据学校有关规定及合同约定向计财 处提交用款计划申请，按学校相关规定审批后执行。用款申 请须注明款项的预算、用途、金额、支付方式等内容。工程进度款的支付，由合同承建单位按合同约

3、定的付款 方式提交建设进度的书面材料，经工程监理签认、造价工程 师审核认定，连同出具的建筑业统票据，由基建管理部门专 人负责办理，并按规定的程序及审批权限逐级报批。计财处 对经批准的付款凭证及附件的合法、合规性验证后办理付款 手续；结算前的工程款付款额度应控制在合同总价款的80% 以内，余下局部于工程结算报告签发后按合同约定支付，但 必须按合同价款总额的5%预留工程质量保证金，用于保修期 内的质量监控；无特殊原因工程款不得以借款形式支付。第六条设备采购列入建设工程基础设施一体的设备，除合同规定由承建 单位负责的以外，凡应由学校购置的设备，由学校招投标领 导小组组织招标并签订合同。设备费入账按学

4、校国有资产管 理方法相关规定执行。第七条待摊投资支出待摊投资支出是指购建单位按工程概算内容发生的，按 照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出。为 了准确核算建设本钱，基建处应按单项工程分别确定待摊投 资。第八条建设单位管理费的支付、审批基建工程从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发 生的管理性质开支，以工程总概算为计算基数，实行总额控 制，分年度据实列支，用于补充事业经费无法列支及事业经 费缺乏局部。具体计算方法参照基本建设财务管理规定。第九条工程竣工决算1、基本建设工程竣工财务决算的依据主要包括：可行性 研究报告、初步设计，概算调整及其批复文件；招投标文件； 历年投资计划；承包合同

5、、工程结算等有关资料。编制竣工 财务决算前，要认真做好各项清理工作。主要包括：基本建 设工程档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核 实及其债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。2、单项工程竣工，具备交付使用条件的，经验收合格后 可按合同规定进行结算。结算时除履行单项工程付款一般审 批程序及权限外，还应由基建处将工程结算相关资料，经工 程监理、造价工程师、工程负责人审核签字后，送监审处。 监审处或监审处委托社会中介机构对工程结算进行审核，出 具审计结算报告；计财处根据监审处签字盖章及其主管校领 导签字的工程结算审计报告与施工单位核对支付情况、清理 往来、进行工程结算、支付结算款；摊销待摊费用，归结基 建本钱。有财政拨款的单项工程须经省财政厅委托的评审机 构对工程评审后进行资产移交账务处理。3、按照上级主管部门要求，基建工程财务决算应以第三 方审计后的决算值办理固定资产交付手续。工程竣工后需经 监审处委托专业审核机构对财务决算及批复文件、有关财务 核算原始资料、其他有关资料进行审核。基建财务应以其出 具的财务决算审计报告作为工程竣工决算的依据并进行交 付使用资产账务处理。4、由基建处填制固定资