2022年人民银行上半工作总结

1、KIYOYO 人民银行上半年工作总结县政府：20XX 年上半年，我们把沈阳分行党委提出的“ 建设一流央行 分支机构”、“ 实施赶超式战略、实现跨越式发展” 、大庆中支党委提出 的“ 适应新形势、完成新任务、创造新业绩、实现新发展” 工作指导 思想和县委、县政府提出的“ 工业强县、农业稳县、油气兴县、商 贸活县” 的发展战略结合起来， 提出了符合我行实际的“ 抓基础、搞 调研、提素质” 的工作思路， 在金融危机影响不断扩大的新形式下，为为更好地贯彻落实适度宽松的货币政策，充分发挥县级人民银 行的货币政策传导功能，努力支持县域经济又好又快发展。着重 抓了以下几项工作。一、充分发挥货币政策传导功能，

2、提供政策引导（一）认真执行适度宽松货币政策，促进经济又好又快发展 年初以来，我们认真学习贯彻落实中央和上级行“ 扩内需、促 增长” 、执行适度宽松的货币政策的各项部署和要求，吃透文件精 神，把政策要求落实到实际工作中去。在学习领会上级行要求的 同时，我们积极向县政府汇报，利用各种会议、新闻媒体等平台，多层面向地宣传和渗透金融调控政策措施，并参与县域经济重大决策。 年初到现在参加县里经济方面的会议23 次。参与研究如何启动房地产资金，提出了促进房地产健康发展的意见和建议，县 里出台了肇州县促进房地产业健康发展若干意见。（二）对贯彻执行适度宽松货币政策进行监测、跟踪和指导 在落实适度宽松的货币政策

3、过程中，县人民银行充分发挥中 央银行的职能作用，密切关注货币信贷运行形势，加强监测分析，综合运用各项货币政策工具，做好货币信贷调控工作，引导金融 机构在保持货币信贷合理平衡增长的同时继续优化信贷结构，处 理好保增长和防风险的关系。及时制定和下发了贷款投放序列 指导意见，充分发挥窗口指导作用与预期引导的功能。加强与金 融机构的沟通，增强指导的有效性，提高货币政策传导效力，引 导金融机构增加信贷投放，将信贷资金切实投向支持扩大内需、改善民生和经济结构调整等重点领域，注重信贷均衡平稳投放，避免出现大起大落。提示金融机构提高风险防范意识，实现经济 与金融良性互动，灵活运用多种方式，加强与金融机构的沟通

4、交 流，力求全面把握贷款投向及其支持的项目情况。加强与县政府 及有关政府部门的沟通，及时传导上级行货币政策意图，使县政 府推动经济增长的战略措施与金融政策相一致。（三）多措并举加大征信宣传力度，打造诚信肇州 我们千方百计，通过各种途径搭建平台，采取多种措施，加 强征信宣传，用实际行动打造诚信肇州品牌。一是以贷款卡发放、年检为载体，开展直接面对借款人的征 信宣传活动。 我们人民银行利用对贷款企业发放贷款卡和贷款卡 年检的有利时机，针对企业信用情况，开展了征信基础知识培训。在具体办理贷款卡过程中，行长姜文志同志亲临现场，向企业介 绍了近年来人民银行在企业征信系统建设、个人信用体系建设以 及农村信用

5、体系建设情况和取得的成效，答复了前来年审企业现 场提出的贷款卡年审、数据查询与纠错、个人异议处理等方面的 疑难问题，并对企业会计人员如何做好征信宣传工作，如何看好 自己的信用，合法经营，珍惜自己的信用记录，自觉积累信用财 富等内容进行了讲解，把行里统一印制的征信宣传手册分发给全 县 56 个贷款企业。 通过这种形式， 直接面对借款人进行征信宣传，同时，不定期向企业发送征信宣传、贷款卡年审、中小企业信用 档案、典型案例等信息，进一步加深了企业对基础数据库等相关 知识的了解，取得了良好的效果。二是以青年主讲人制度为载体，开展向人民银行职工宣传征 信知识活动。 我们人民银行非常重视征信宣传工作，把它

6、摆上业 务工作的重要日程，利用每周三下午职工业务理论学习日，由货 币信贷与统计人员对全行职工进行征信知识专题培训，通过培训 使全行职工真正认识到征信的重要性，意识到珍惜自己的信用就象珍惜自己的钱包一样重要，明白了一旦失信对个人信用活动产 生的重大影响，在职工中产生了深刻的反响。三是以中学校园为载体，开展向高中毕业生宣传征信知识活 动。 6 月 10 日，全国高考完毕，利用学生填报高考志愿的间隙这 个大好时机，我们与肇州二中密切合作，对刚刚毕业即将步入大学校园的学生开展了一次以“ 珍爱信用记录，享受幸福人生” 为主题的金融知识暨征信知识进校园宣传活动。为确保宣传活动有效开 展，姜文志行长亲自带队

7、，在肇州二中设置了征信宣传台、征信 宣传版、横幅、宣传单、调查问卷等，并就当前中学毕业生金融 知识现状、诚实守信应从大学生抓起等相关问题与师生们进行了 有益的探讨。活动中，我们自编自演了节目“ 数来宝”-征信宣传 到毕业班，以声情并茂的表演，卓有成效的对需要助学贷款的 学生进行了征信知识描述，让他们知道大学生群体信用记录的好 坏，不仅关系到大学生自身的形象和利益，也直接关系到全民的 道德水准和文明素质。活动当天，共发放大学生征信与相关金 融知识手册 1000 余份，填写毕业生征信调查问卷80 份。活 动的有效开展，让广大师生懂得和体验“ 诚实守信从我做起”、“ 人无 信不立，业无信不兴” 的人

8、生道理。四是以文体活动为载体，开展向农村乡镇宣传征信知识活动。为优化农村信用环境，培育农民群众的信用意识，加大对农业信贷的支持力度， 打造“ 信用肇州” ，推进肇州县征信体系建设，营造 良好的金融生态环境 ,我们结合当前社会、经济热点，着重从改善 地方信用环境入手，以个人征信知识、信贷政策、建立农户信用 档案等为宣传重点，开展宣传活动。以拍摄制作电视短剧为契机，深入农户宣传。姜文志行长亲自导演并主演，货币信贷与统计股 全体人员参与演出，由广播电视局拍摄制作了诚信就是财富专题片。通过这种新颖的宣传形式，教育广大农民要树立诚实守 信的观念，要认识到诚信不但能致富，更能给自己带来财富、资 本和力量。

9、通过宣传，进一步推进了农村金融网点征信宣传长效 机制的深入建设，从而提升农户信用意识，助推新农村建设。二、搭建良好的金融服务平台，实现信息共享，提供资金结 算快车道（一）强化了金融统计工作。主动与县政府及相关部门进行沟通和协调， 建立了信息共享机制。统计旬、月、季报数据过程中，提前在补录 1999 年至 20XX 年的 20 天完成了任务，并及时、准确的上报。围绕支持社会主义新农村建设、区域金融生态环境 建设、农村信用社改革、县域经济建设对金融资金支持需求等经 济金融改革发展中的热点难点问题，进行定量分析，形成了有参 考价值的调研报告。上半年共上报统计报表信贷现金执行情况分析 12 篇，动态反

10、映 24 篇，货币监测分析12 篇，经济金融形势分析 2 篇。其中有 10 篇文章被上级行或省级刊物采用。（二）强化结算资金快速流转。为了加快经经济建设资金流 转速度，县人民银行开立四个对外服务系统，即中央银行会计核 算系统、支票影像系统、中央银行会计核算电子对账系统和人民 币账户管理系统， 通过核算系统为各金融机构提供会计核算平台，实现资金及时到户，保证资金安全、快速流转。上半年，共办理 16,101 笔，其中：发出业务 13,028 笔，金额 183,211 会计核算业务 万元。接收业务 3,073 笔，金额 145,516 万元。同城票据交换业 务 2,346 笔，金额 46,390 万

11、元；支票影像业务 21 笔。通过人民 币账户管理系统，进行账户核准，防止多头开户，维护财经秩序。上半年，共办理开销户业务5,006 户。为企事业单位开立人民币结算账户 129 户，其中：基本存款账户 92 户、专用存款账户 28户、临时存款账户 7 户，办理销户业务 61 户，为个人办理银行结算账户 4,816 户，核查出开户单位手续不全的账户 10 个，予以退回。（三）强化了国库预算资金管理工作。严把清算、 收纳、退付、更正及库款的支拨业务关，对不合理票据一律拒收、拒付。截止20XX 年 6 月 30 日，共办理预算收入5,995 笔，全口径财政收入32,423 万元，其中：中央级预算收入

12、12,353 万元，省级预算收2,229 万元，县级预算收入 17,812 万元。预算支出业务 1,285 笔，金额 30,215 万元；资金汇划业务478 笔，金额 77,178 万元；退库业务 2 笔，金额 1,755 元；更正业务 5 笔，金额 215.65 万元；国库存款计息业务 2 笔，金额 12.38 万元；编制各项业务报表 3,520余份。（四）强化了人民币管理工作。一是开展了人民币反假宣传工作。采取电视讲话、张贴横额、散发宣传单等形式，深入到村屯、学校、街道宣传反假知识，增强了广大群众反假意识和识假常识，上半年共收缴假币153 张， 14,480 元。二是督促各金融机构加强人民

13、币流通市场管理，定期对各金融机构执行中国人民银 行颁布的不宜流通人民币挑剔标准情况进行监督检查，票币 支付、小额票币供应及损伤人民币回收方面较以往有了明显的改 观，净化了流通人民币环境。三、有效发挥“ 窗口” 指导作用，积极协调各金融机构加大对“ 三农” 的支持力度 截止 20XX 年 6 月末，全辖各项存贷款稳步增长。人民币存 款余额 324,928 万元（储蓄存款 263 ，376 万元），贷款余额 177,106万元，分别比年初增加25,112 万元和 35,882 万元。一是加大对“ 三农” 的金融支持。上半年全辖累计投放贷款72,241 万元。其中，农信社各项贷款累计投放 56,88

14、6 万元 ,发放农户贷款 54,893 万元，农户贷款占各项贷款的比重达 96% 以上。县商业银行在朝阳沟镇共合村，对 75 户当地黄牛养殖协会会员发放养殖贷款 335 万元，这一“ 协会+农民养殖户 +银行 +保证金” 的举 措开辟了肇州县各金融机构贷款模式的先河，成为第一家由农村 合作经济组织提供担保向农户发放贷款的金融机构。此举受到当 地政府和农户的一致好评。二是加大对中小企业的金融支持。中小企业资金紧张问题一直是县域经济发展的瓶颈问题。因此我们把解决中小企业资金紧张问题作为工作的重点。所以我们通过多种形式帮助协调和解决。通过人民银行协调，为肇融亚麻纺织集团解决资金 1,400 万元，帮

15、助该公司实现满负荷生产；协调解决400 万元，帮助凯丰纸业进行二期改造。由人民银行牵头，县政府领导参加，组织召开了 两次大型银企对接会，为亚纺、凯丰纸业、柏盛公司、宝鑫肉联等企业解决了5,300万元流动资金。县第二中学移址新建项目与农业银行成功对接，由农业银行贷款6,000 万元，现已将项目贷款计划上报到省农行审批；县第二幼儿园新建项目与农发行成功 对接，由农发行贷款 360 万元，现已申报到省农发行；建设银行 拟开办住房按揭贷款，现已申报到省建行审批。同时进一步完善 金融体系，支持发展农村金融。正在进行二井镇、朝阳沟镇村镇 银行前期筹建工作；参与组建小额贷款公司，现已获得大庆市金 融办批准，

16、已报请省金融办审批。支行还派专人去哈尔滨参加培训，着手小额贷款公司筹建工作。三是加强就业、助学等到改善民生的金融支持 年初以来， 我们不断引导各金融机构在实现经济效益的同时，应统筹兼顾社会效益，按照收益覆盖成本和风险的原则，采取灵 活多样的信贷方式加大对弱势群体的扶持力度，支持改善民生。截止 20XX 年 6 月末，全县自开办以来累计发放小额担保贷款金额 736 万元，受益人数181 人，上半年累计发放10 万元，受益人数 2 人。同时，我们与商业银行和县劳动就业保障局建立了“ 小 额担保贷款 +信用肇州建设 +创业培训” 的联动工作机制， 积极满足 关系国计民生的有效信贷需求。四、在金融服务

17、方面存在的问题一是精神与政策不配套。中央提出实行适度宽松的货币政策，这对深处金融危机阴影下的县域经济来说，无疑是一针强心剂。但是，我们注意到，在县域实际执行中，各家金融机构对扶持中 小企业、“ 三农” 发展谨小慎微，原因是其上级行没有出台相应的政 策，可谓“ 上松下紧”，因而，仅发放少量贷款，有的甚至不贷款，产生中央精神与有关政策不配套现象。二是思想与思路不适应。主要表现在各金融机构思想不够解放，还是按部就班，按老框框出牌，不能在工作思路上放开手脚，与解放思想的时代要求不适应。三是现实与环境不匹配。在县域，由于长期受计划经济影响，特别是对一个相对交通不发达的县份来说，传统观念根深蒂固，在市场经

18、济的冲刷下，人们的信用观念动摇，产生信仰危机，金 钱至上论俘获了许多人的灵魂，由此，县域中人们的诚信观念较 差。有的企业、个人在银行拿到贷款以后，不是运用借款合理安 排资金运营，而是想方设法逃避银行债务，形成了恶性循环。这 样的信用环境与现实中企业、个人急需银行资金扶持的需求欲望 相差甚远。五、下步工作安排（一）继续贯彻落实好宽松的货币政策，确保对地方经济发 展的支持力度1.有效发挥窗口指导和政策指引，正确引导贷款投向， 继续支持符合国家产业政策和重点扶持领域的项目建设，进一步优化信 贷资金配置。积极引导商业银行拓展消费信贷业务，落实小额担 保贷款新政策，积极推进国家助学贷款业务的开展。2.有

19、效发挥货币政策工具作用。充分发挥再贷款的支农功效，稳步推进利率市场化，引导金融机构建立和完善风险定价机制。3.继续监测农村信用社改革试点成功后的后续工作。做好农村 信用社改革票据兑付后的监测工作，重点督促农村信用社完善法人治理结构，强化约束机制，加强内部管理，提高经营水平，实现“ 花钱买机制” 的改革效果。（二）大力推进金融生态建设，支持县域经济发展 要大力加强和改进金融生态建设，把金融生态建设作为支持 县域经济发展的切入点和着眼点，加大宣传力度，利用人民银行 信息优势，积极协调地方政府采取有效措施改善金融生态环境，继续推进信用乡（镇） 、信用村、信用社区的开展，促进县域经济 发展。（三）积极

20、防范金融风险，维护辖区金融稳定 继续完善金融稳定协调机制，建立信息共享机制。做好再贷 款清收工作，依法维护中央银行债权。密切关注农村信用社等金 融机构改革动态，及时反馈改革进程中的新情况、新问题。（四）提高金融服务水平，为各部门提供优质高效服务1.推进支付体系建设，提高经理国库水平。会计、 国库要狠抓内控制度建设，强化风险意识，加大资金安全检查力度，提高核 算质量。在日常工作中，把各项内控制度落到实处，保证会计、国库业务安全平稳运行。2.加强货币金银工作。认真遵守货币金银规章制度与操作规 程，提高流通中的货币质量，加大人民币反假力度，维护人民币 的权威性。切实加强现金管理，防范利用现金收付方式进行金融 诈骗、偷逃税款、洗钱等犯罪活动。3.加强调研工作力度， 强化金融统计服务职能。加强调研信息 考核力度，提高调研信息的时效性。坚持