织里镇文体中心建设PPP工程

1、织里镇文体中心建设PPP工程监理项目招 标 文 件（资格后审综合）项目编号：G（J）2017015W 项目名称： 织里镇文体中心建设PPP工程监理项目 招标人：湖州市吴兴区织里镇人民政府、湖州织里城市建设发展有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 浙江金业管理咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日期：2017年12月目 录招标项目概述 第一章 投标须知投标须知前附表一、总则二、招标文件 三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标七、授予合同八、其它九、技术规范条款第二章 合同（参照GF-2012-0202示范文本）一、合

2、同协议书（参照2012-0202示范文本）二、通用条款（参照2012-0202示范文本）三、专用条件（由招标人在招标文件中明确）四、附录A、B（参照2012-0202示范文本）第三章 投标文件格式一、资格文件二、资信标三、技术标四、商务标第四章 评标方法及标准第五章 施工图纸及技术资料（PDF格式）招标项目概述 一、织里镇文体中心建设PPP工程监理项目经已由吴发改经投织【2017】67号批准，湖州市吴兴区织里镇人民政府、湖州织里城市建设发展有限公司作为该项目业主，负责项目全过程建设。双方共同委托浙江金业管理咨询有限公司通过公开招标择优选定监理单位二、工程描述：本次招标范围为织里镇文体中心建设P

3、PP工程施工全过程监理招标，包括房建工程、市政配套工程、电梯工程、智能化工程、亮化工程、绿化工程、光伏工程、水电安装等所有工程的施工的全过程监理和相关服务。质量要求达到现行国家验收标准的合格等级。 工期：与施工同步（监理服务期同实际施工工期，即自合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务）。质量要求：合格三、招标公告发布时间（招标文件下载）为2017年12月18日，投标文件递交的截止日期为2018年1月9日9时30分整（以开标室时钟为准）。投标文件采用密封形式派专人直接送至湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室（4）【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港H幢（具体位置：吴兴大道与区府路

4、交叉口，吴兴区住建局对面）】四、招标文件售价：300元/本（与投标文件同时递交代理机构）。联系人：徐而侃联系电话 真湖州市吴兴区织里镇人民政府、湖州织里城市建设发展有限公司浙江金业管理咨询有限公司 2017年12月第一章 投 标 须 知投 标 须 知 前 附 表序号条款号内 容（ 规定、要求 ）11.1工程名称：织里镇文体中心建设PPP工程监理项目建设地点：湖州市吴兴区织里镇大港路西侧、吴兴大道南侧地块。投资估价：约 85000万元建设规模：本项目总用地面积65000.8平方米，总建筑面积106087.96平方米，其中：地上总建筑面积61

5、934.06平方米（包括1#楼青少年活动中心12196.30平方米、2#楼展览馆及图书馆11906.77平方米、3#楼会展中心3830平方米、4#楼少儿体验中心活动中心、健身房、游泳馆21653.73平方米、雨棚及挑板12181.54平方米）；地下总建筑面积44153.9平方米。建筑占地面积30813.39平方米，绿地面积9750平方米；人防面积6000平方米；机动车停车位1126个（其中地面机动车停车位（含5个大巴车位）36个、地下机动车停车位1090个）建筑密度47.40%；容积率0.95；绿地率15%；同时，建设与本项目相配套的给排水、供配电等其他附属工程设施。要求质量标准：达到现行国家

6、验收标准的合格等级。23.3要求工期：开工前需派1名监理员负责工程前相关工程质量监管，工程正式开工后，监理人员全部到位与施工同步（监理服务期同实际施工工期，即自合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务）缺陷责任期：24个月33.2招标范围：施工全过程监理，包括房建工程、市政配套工程、电梯工程、智能化工程、亮化工程、绿化工程、光伏工程、水电安装等所有工程的施工的全过程监理和相关服务42.1资金来源：自筹516.1投标文件：正本1份、副本2份；（其中资格文件、商务标分别包封，技术标和资信标可以装订在一起单独包封；正、副本分开装订及包封。）中标后另提供副本5套，及整套投标文件的电子版，以

7、U盘或光盘的形式提供。64.1投标人资质等级：同时具备“房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理丙级及以上资质和人防工程监理丙级及以上资质（根据浙人防办20144号文件规定,浙江省外企业人防需甲级）”或具备“工程监理综合资质和人防工程监理丙级及以上资质（根据浙人防办20144号文件规定,浙江省外企业人防需甲级）”（本工程不接受联合体投标、浙江省外企业须经进浙备案)。项目总监资质类别：具备房屋建筑工程专业全国注册监理工程师(省外进浙投标项目总监须进浙备案)（本工程拒绝企业法定代表人、企业负责人和技术负责人参加投标。如确需参加投标的，经建设单位同意后，报建设行政主管部门备案。）713.1投标有效

8、期 60天（日历天）814.1投标保证金数额：20万元（交纳投标保证金时必须以本工程项目编号: G（J）201715w作为工程名称交纳，否则作无效标处理）或提供湖州市工程建设项目年度招标保证金预缴证明书912.1工程报价方式：总价报价104.3资格审查方式：资格后审1117.1投标文件递交地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室（4)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港H幢（具体位置：吴兴大道与区府路交叉口，吴兴区住建局对面）】收件人：浙江金业管理咨询有限公司1218.1投标文件递交截止日期：2018年1月9日9：30 1321.1开标时间：2018年1月9日9：30 地点：湖州市吴兴区公

9、共资源交易中心开标室（4）【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港H幢（具体位置：吴兴大道与区府路交叉口，吴兴区住建局对面）】1431.1履约保证金：中标价的10%15评标方法及标准：详见第四章一、总 则1、工程说明 1. 1本工程项目说明详见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项；1. 2建设单位：湖州市吴兴区织里镇人民政府、湖州织里城市建设发展有限公司1. 3招标代理单位：浙江金业管理咨询有限公司1. 4工程项目批准文号：吴发改经投织【2017】67号2、资金来源2.1建设单位的资金通过前附表第4项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同款项下的合理支付。3、招标范围及工期3.1本工程

10、项目按照国家有关法律、行政法规和部门规章，通过 公开 招标方式选定中标人；3.2招标范围：详见投标须知前附表第3项；3.3要求工期：详见投标须知前附表第2项；3.4要求质量标准：详见投标须知前附表第1项；3.5本招标工程项目严禁转包和违法分包。4、踏勘现场各投标单位自行组织踏勘现场，招标人不组织。5、投标费用5.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。6、监理服务费6.1本项目施工监理服务费的最高限价为1054.8800（本工程总投资约85000万元），超过该最高限价报价的，否决其投标。6.2监理单位应自行负责办公及生活场所的

11、建设，其生活、办公用房及必需的办公（含电脑）、生活设施、交通工具、通讯工具以及各种测量仪器、实验仪器均由监理单位自备，其费用计入监理服务费报价中。7、监理组织机构及人员要求各类监理人员应符合以下资质要求：7.1总监理工程师应为房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师。7.2专业监理工程师必须取得国家注册监理工程师证书或省级监理工程师岗位证书后方可上岗。质量控制、进度控制、造价控制、合同与信息管理等专业监理工程师，应具有工程师及以上技术职称证书，并应具有从事类似工程的监理经历。7.3监理员必须经过监理业务培训，并取得监理员及以上岗位证书后方可上岗。监理员同时应具有从事类似工程的监理经历，从事监理工作

12、年限2年（含2年）以上。7.4项目监理机构的监理人员均应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，能胜任相应的工作并常驻现场。7.5监理人员配额：根据本工程特点人员和湖州市项目监理机构人员配备最低标准。要求设总监理工程师1名，专业监理工程师中房建专业3名，安装专业2名，市政专业1名，绿化专业1名(绿化专业可以是农林专业、林业与生态专业或所学专业)，监理员不少于7名（其中房建专业4名，市政专业1名，安装专业2名），监理总人数不少于15人。总监必须到位不得设置总监代表且不得兼职专业监理工程师（相应专业是指国家注册资格证或省级监理资格证上的专业）。7.6本工程主导专业监理工程师为房建专业，主导监理员

13、专业为房建专业，主导监理员不少于4人。7.7开工前需派1名监理员负责工程前期相关工程质量监管，工程正式开工后，监理人员群补到位与施工同步开展监理工作8、投标监理机构和项目总监的要求8.1根据湖建发2009233号文件规定，总监不得同时兼任本市行政区域范围以外建设项目的任何监理职务，且在本市行政区域范围内最多只能同时在一个一级工程或两个二级及以下工程或三个三级工程中任职。本项目为房屋建筑专业一级工程，拟选派项目总监不得任职任何工程。如拟选派项目总监不符合湖建发2009233号文件规定，取消本项目中标资格，一旦中标，中标无效。8.2全体监理人员的到位率：总监90%以上，专业监理95%， 监理员10

14、0%。8.3投标书中承诺的总监理工程师在工程监理合同期内不得以任何理由变更，如须变更必须把具有同等优秀业绩变更人员名单提前15天提交，经招标人批准后才能变更。对变更后的总监理工程师如达不到招标人要求，招标人有权提出重新更换。同时招标人保留采取一切非常措施权利。8.4监理机构的人员构成框图（附个人照片）、总监职责、专业监理工程师职责、监理员职责、监理人员工作守则、监理工作程序框图、质量控制程序图、安全文明监理程序图、造价控制程序图、进度控制程序图等应张贴在现场监理部。 8.5在施工期内，发包人因工程相关问题召集会议，标书配备人员必须当场，无故不可请假，不满足要求，建设单位有权解除合同。项目施工阶

15、段，建设单位将建立监理机构人员到位率和履职情况检查记录制度，对监理企业监理人员不到位、到位率较低或履职情况较差的，建设单位有权向监理企业提出更换或增加监理人员要求，情节严重时将向工程所在建设行政主管部门或工程质量（安全）监督机构报告。8.6城市集团项目部每月组织的工地巡查，标书配备人员必须到场，无故不可请假，不满足要求，建设单位将进行通报批评并进行相应的罚款。8.7所有驻地监理人员必须提供最近3个月中任何1个月份的本单位依法缴纳个人社保金的有效证明。外省进浙监理企业驻地总监理工程师必须是进浙备案中的人员。二、招标文件9、招标文件的解释9.1投标人通过湖州市建设信息网()或浙江省湖州市公共资源交

16、易中心（）下载获取招标文件、PDF格式电子版施工图，投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝；9.2投标人在现场踏勘后以及对招标文件、施工图纸有任何疑问，应于2017年12月27日17：00时前在湖州市公共资源交易中心() “工程建设栏-建设公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑，超过截止日期的提疑不予受理；9.3招标人根据投标人的对招标文件提交的疑问或要求的澄清，招标人都将于2017年12月29日17：00前作出统

17、一解答或予以澄清，并以招标文件补充文件的形式在湖州市公共资源交易中心() “工程建设栏-建设公告”相应工程公告中的“答疑信息”区进行发布。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改；10.2 招标文件的修改将以电子文档形式在湖州市公共资源交易中心() “工程建设栏-建设公告”中相应工程公告中以“重要通知”形式发布，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用；10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为

18、准；10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充文件中予以明确；10.5补充通知须报市招投标管理站备案后方可发布在相关网站上。三、投标文件的编制11、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、信函和文件均使用中文；12、投标文件的组成12.1投标文件由 = 1 * GB3 资格文件、 = 2 * GB3 商务部分、 = 3 * GB3 技术部分和资信部分三部分组成。12.2资格文件主要包括以下内容：（1）企业概况；（2）代理人身份证复印件及企业法定代表人

19、身份证明书、授权委托书及授权代理人的社保证明（提供由本单位为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明。可由社保部门出具的证明，或通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章并提供查询网址）；（3）企业营业执照复印件（原件核查）；（4）企业资质证复印件（原件核查）；（5）拟参加投标的项目总监理工程师注册资格证书和岗位资格证书；（原件核查）（6）投标申请企业拟选派项目总监在建工程情况说明；（7）投标人为浙江省外企业的，须提供省外企业进浙承业务备案证明的复印件（原件核查）, 项目总监须提供备案证明（若项目总监无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网

20、页直接打印即可）。（8）拟投入本工程所有监理人员（含投标授权人）的社保证明；提供由本单位或驻湖分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明。可由社保部门出具的证明，或通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章并提供查询网址）；（原件核查）；（9）拟投入本工程监理人员汇总表及人员相应资格证书、专业证书等；（原件核查）（10）湖州市公共资源交易中心席位证（投标当月席位费须交纳）；（原件核查）（11）本项目投标保证金缴款凭证及中国人民银行出具的基本存款帐户开户许可证复印件或提供湖州市工程建设项目年度招标保证金预缴证明书（原件核查）；（以网银或电汇方式为准）；（12）投标申请企业市场行为信用档案情况表

21、（监理）。（13）湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书（详见公共资源交易中心资料下载专区）（14）由检察机关出具“企业及拟投入项目总监”行贿犯罪档案查询结果（投标截止日前二个月内均有效）（注：具体查询须知详见市检察院网站行贿犯罪档案查询须知（/fzyf/201311/t20131125_1257086.shtml），或市公共资源交易中心下载中心。在湖州市已注册分公司的外来企业可以去湖州市检察院查询，也可以在企业注册地检察机关查询，其余外来企业只能到企业注册地检察机关查询。）（原件核查）以上资料均要求提供复印件加盖企业公章，除（1）（2）（6）（12）以及第（11）条中的中国人民银行出具的

22、基本存款帐户开户许可证，不需提供原件核查，其余均需提供原件核查。提供的原件另纸袋包封。（注：开标当日如遇湖州市区、吴兴区、南浔区、开发区四地均有资格后审项目开标且原件中只能提供一份的，投标单位原件可提供复印件，但必须出具情况说明，由投标单位加盖公章（项目总监除外）。不在四地区范围内的开标项目，投标单位原件必须提供，否则否决其投标。若有弄虚作假行为一律否决其投标并上报建设行政主管部门给予处罚。12.3商务部分主要包括下列内容：（1）投标函；（2）监理费报价汇总表。12.4信誉部分主要包括下列内容： （1）企业信誉业绩； （2）项目总监业绩； 以上详细内容详见第四章评标标准及办法中的资信业绩及能力

23、计分标准，并严格按照资信标评审说明的要求提供业绩方面的有关证书，文件等证明材料原件进行核查，否则不予以认可。投标单位提供的所有涉及企业、项目总监获奖业绩的，均需提供建设行政主管部门发布该奖项的网址，并在投标单位自评分表中分别相应体现，以备网上核查真实性情况12.5技术标（监理大纲）主要包括下列内容：（1）工程概述；（2）监理工作范围；（3）监理管理（根据第四章评标方法及标准中的技术标要求来编写此内容）；（4）现场监理机构设置与人员安排、相应到位率承诺情况【附浙江省外监理企业进浙监理备案证明】；（5）自备监理仪器和设备；（6）本工程监理工作的重点与难点分析；（7）其他建议； 以上详细内容详见第四

24、章评标标准及办法中的技术标计分标准，投标人可参照具体内容进行编制技术标。为体现环保低碳的良好招标氛围，本工程要求投标单位的技术标内容控制页数在200页以内，除正本外，副本应提倡双面打印。13、投标文件格式 13.1投标人提交的投标文件还应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（详见招标文件附表格式）。14、投标报价14.1投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在商务标中计算投标价，该投标价是投标人按照招标文件的要求完成监理工作所需的全部费用14.2投标人应按照招标文件列出的表格的格式，填报费用清单。投标人未填报的部分，在项目实施时业主将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。14.3合同实

25、施期间，投标人填报的单价和总额价不予调整。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第7项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以网上发布形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被不予退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。16、投标保证金 16.1投标人应按本须知前附表第8项规定数

26、额向招标人交纳投标保证金，投标保证金是投标文件的一个组成部分。未按规定交纳投标保证金的，不得参加投标；16.2招标人接受市招标投标协会出具的年度投标保证金预缴证明书作为投标保证金的缴纳凭证。无年度投标保证金预缴证明书的投标单位投标保证金必须从投标人的银行基本账户中转出（拒绝从分公司的银行账户中转出），汇入湖州市公共资源交易中心建设项目分中心保证金专户中，必须确保在投标文件提交截止时间前能到指定的账户上，并且不得通过第三者或现金转入（采用网银或电汇的方式交纳），否则视为该投标人无投标诚意，其投标将被拒绝。保证金帐户：湖州市公共资源交易中心建设项目分中心保证金专户开户银行：建行经济开发区支行16.

27、3投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，必须以本工程项目编号G（J）2017015w作为工程名称汇出，保证金缴纳凭证上必须体现本工程项目编码。汇入中心保证金专户中不得体现本项目工程名称，否则作无效标处理。16.4招标人在与中标人签订合同后五日后，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 16.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：16.5.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；16.5.2评标委员会或行政主管部门认定投标人串通投标的；16.5.3中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。17、投

28、标文件的份数和签署17.1投标人应按本须知前附表第 5项规定的份数提交投标文件。 17.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人法定代表人或委托代理人按招标文件要求签字、盖章；并明确标明投标文件“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以正本为准；17.3全套投标文件不应涂改或行间插字和增删, 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章；四、投标文件的递交18、投标文件的密封与标志18.1投标人应将投标文件的正本和副本分别密封在一个外包封内,并在包封上标明“投标文件正本”或“投标文件副本”；资格文件、商务标必须单独包封，资信

29、标和技术标可以装订在一起单独包封。18.2投标文件外包封应使用统一外包封面（详见第三章投标文件格式），并按其内容格式填写、盖章，密封。如不密封或注明标志和填写清楚的投标文件，招标人将予以拒绝；19、投标文件的提交19.1 投标人应按本须知前附表第11项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件；19.2招标人在接收招标文件时，投标人必须按招标公告上的要求支付招标文件费用，对拒不支付招标文件费用的投标人，招标人有权拒绝接收其投标文件。19.3由招标人（或其委托的招标代理机构）对投标截止时间前送达的投标文件进行检查，确认投标文件（或投标补充文件）的包装、密封、标识、投标合同段、投标人全称、投标文件送达

30、时间等均符合招标文件要求后，由招标人（或其委托的招标代理机构）向投标人出具标明签收人和签收时间的书面凭证。只有取得签收凭证的投标文件才能进入开标。20、投标文件提交的截止时间20.1投标文件的截止时间见本须知前附表第12项规定。20.2 招标人可按本须知第10条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标；20.4招标人需延长投标截止日期须报建设工程招标投标监督站备案。21、迟交的投标文件招标人在投标须知

31、前附表第12条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件补充、修改和撤回22.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件；22.2投标人的修改或撤回通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并在包封上注明“修改”或“撤回”字样；22.3根据本须知第16条规定，在投标截止日期与招标文件中规定的投标有效期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。五、开标23、开标23.1招标人将于本须知前附表第13项规定的时间和地点公开开标，所

32、有投标人均应准时参加开标，参加开标的投标人的法定代表人或企业负责人或技术负责人（三者任选其一）和授权代理人应出具其身份证（原件）、企业资质证书副本原件、资格证明书、授权委托书【其中授权代理人需提供社保证明（由本单位或驻湖分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）, 可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章】，项目总监理工程师也必须到场并出具身份证、监理工程师注册证（证件原件须在投标截止时间前提供，否则视为未提供）。投标人的法定代表人或企业负责人或技术负责人、授权代理人、项目总监未参加开标会议或迟到或未带证件的将视为自动弃权； 23.2开标由招标人或其委托的招标代理机构主持。开标时，由各

33、投标人、招标人检查投标文件的密封情况，并由各投标单位（或其选举的全体投标单位代表）签字认可。经确认无误后，由招标人宣布评标、定标办法，当众启封开标，先开资格文件，再开资信技术文件，最后开商务文件。招标人做好相应的开标记录，投标人做好确认签字。注：如遇湖州市区、吴兴区、南浔区、开发区四地在同一时间开标均要求法定代表到场的项目，法定代表人只能前往一个项目的，投标单位可出具到场情况说明。不在四地区范围内的开标项目，法定代表未到场，视为自动弃权。若有弄虚作假行为一律否决其投标并上报建设行政主管部门给予处罚。）六、评标（详见评标方法及标准）24、评标委员会与评标24.1评标委员会由招标人依据有关规定组建

34、，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争优选为原则；24.2 开标结束后，开始评标，评标工作在有关行政监督管理部门的监督下，采用保密方式进行。25、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26、投标文件计算错误的修正26.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：26.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的

35、金额为准；26.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。27、投标文件的评审、比较和否决27.1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。27.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。27.3 评标委员会依据本须知前附表第15项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人，也可以

36、授权评标委员会直接确定中标人。27.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。27.5因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会有权拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。27.6选定拟中标人后，将在湖州市公共资源交易中心网站向社会公示3个工作日，同时将前三名中标候选人的企业业绩和项目总监理工程师业绩一并公示，接受社会各界监督。27.7招标人在开标现场初步核查项目总监在建情况，中标公示期间，如发现项目总监有在建情况不符合湖州市建设工程监理市场行为管理暂行办法(湖建发2009233 号 )规

37、定，废除其所属单位投标文件的商务报价，其他有效投标文件按原有报价方式重新核算，重新公示。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。七、授予合同29、合同授予标准本招标工程的监理合

38、同将授予最终确定的中标人。30、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。31、中标通知书31.1确定招标人后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；31.2中标通知书为合同的组成部份；31.3中标人应根据中标通知书中规定的时间、地点，由法定代表人或授权代理人与招标人代表签订合同。32、履约保证金32.1中标人在收到中标通知书后7天内并在签订合同协议书之前，应按本须知前附表第14项的规定，向业主提交履约保证金（银行转帐）；32.2为取得履约保证金所需的费用，由中

39、标人自行负责。32.3全过程监理服务结束后，视履约情况返还。（不计息）33、合同签订33.1招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件签订书面施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；33.2 招标人如不与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，由建设行政主管部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；33.3 中标人如不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。33.4 中标人应当按照合同约定履行义务，

40、完成中标项目内容，不得将中标项目业务转让（转包）给他人；33.5如果中标人未能遵守本须知第32.1条的规定，招标人则可取消其中标资格，并不予退还投标保证金。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标人，或者重新组织招标。八、其他下列情况，每出现一次，招标人将按监理合同价款的10%予以扣罚，并有权单方面终止合同，由此造成的损失由中标人自负。34.1、合同执行期间，监理单位或其他成员拒绝接受业主管理，监理人员不能胜任本职工作，而监理单位又不能按业主要求及时更换；34.2、监理人员严重失职造成重大工程事故或向承包单位私自安插施工队伍、吃、拿、卡、要、报私账、受贿，工作期间徇私舞弊，给业主造成损失；34

41、.3、合同履行期间，监理工程师对施工单位所下达的指令不能按期落实，造成进度缓慢，工作延误，工程质量低劣，业主认为监理单位不能胜任监理工作；34.4、监理工程师对在主要工程或工程主要部位施工期间未进行旁站或跟班检查，监理单位在接到承包单位要求检查的通知后规定时间内未到场，且过后又没有进行复查而造成质量问题。34.5、施工过程中监理工程师未能在合理的时间内，由于自己的原因，未发出进一步工作需要的图纸或指示，造成承包单位进度延误或中断施工，致使增加的费用，由监理单位承担。34.6、担任本工程的项目总监理工程师到位率必须达到施工总日历天数90%以上，否则视为总监理工程师不到位，扣罚相应履约保证金。34

42、.7、担任本工程的专业监理工程师、监理员到位率必须达到规定的要求，否则视为监理工程师不到位，扣罚相应履约保证金。34.8、监理单位接到发包方的书面整改通知后未在规定时间内实施整改的，发包方将每次扣除5000元，同一问题若被连续要求的，则每加一张督促单，罚金较前次翻倍。34.9监理单位须提供人脸识别和指纹系统考勤机用于对施工人员考勤的记录, 钥匙由招标人保管，如到位率不满足要求的，将视情况进行罚款（总监2000元/人天，专业监理工程师1000元/人天，监理员500元/人天）34.10、监理机构应对施工项目部主要人员（项目负责人、项目技术负责人、专职质量员、专职安全员、施工员等）进行岗位考勤（以半

43、天考勤时间单位，每半天在岗时间不少于三个半小时视为到位，少于三个半小时视为未到位），每月16日及次月1日向建设单位提交考勤报告（需总监签字、监理机构盖章），此考勤报告作为建设单位对监理单位进行相关经济处罚的参考依据。如发现未进行岗位考勤的，发包方将每次扣除10000元。34.11监理单位盖章的竣工图，须督促施工单位在竣工图上按实修改，如未按实修改发现一处扣除1000元，并视情况扣罚相应履约保证金。对工程建设过程中需要监理员或总监签字的部分弄虚作假，找人代签，每发现一次处以10000元罚款。34.12监理组织机构及成员到位率必须符合招标文件的要求，未满足按无效标处理.34.13监理单位与湖州织里

44、城市建设发展有限公司签订监理合同.九、技术规范条款本工程采用的主要技术规范 标准名称标准文号中华人民共和国建筑法主席令第46号建筑工程质量管理条例国务院第279号令建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002砌体结构工程施工质量验收规范GB50203-2011建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010混凝土强度检验评定标准GB/T 50107-2010建筑工程饰面砖粘结强度检验标准JGJl10-2008地下防水工程质量验收规范GB50208-2011工程测量规范GB5

45、0026-2007建筑防腐蚀工程施工质量验收规范GB50224-2010建筑变形测量规程JGJ8-2007混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10-2011回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T23-2011施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2010建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011混凝土结构试验方法标准GBT50152-2012建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002通风与空调工程施工质量验收规范G

46、B50243-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002建设工程施工现场供用电安全规范 GB50303-2014电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-2006现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB50236-2011电气装置安装工程、电力变流设备施工及验收规范GB50255-2014给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008建筑物防雷设计规范GB500572010低压配电设计规范GB50054-2011民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50198-2011有线电视系统工程技术规范GB5020094电气装置安装工程施工及验收规范GB50254-96

47、 GB50255-96GB50256-96 GB50257-96电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB501692006智能建筑工程质量验收规范GB503392013混凝土结构工程施工规范GB 50666-2011建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005建筑地面工程施工质量验收规范GB502092010给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-2008城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ12008城市道路路基设计规范CJJ 194-2013公路沥青路面施工技术规范JTG F 40-2004园林工程质量检验评定标准DG/TJ 08-701-2000绿地设计规程DBJ08-15-8

48、9园林植物栽植技术规程DBJ08-18-91园林植物养护技术规程DBJ08-19-91园林栽植土质量标准DBJ 08-231-1998 本工程同时执行国家及本省、市现行施工及验收规范和质量评定标准，以及有关条例、实施办法等。第二章 合 同（20120202）建设工程监理合同（示范文本） 第一部分 协议书委托人（全称）：湖州市吴兴区织里镇人民政府、湖州织里城市建设发展有限公司 监理人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1. 工程名称 织里镇文体中心建

49、设PPP工程监理项目；2. 工程地点：织里镇轧村集镇香圩墩村、李家坝村，基地南侧为湖织大道，东侧为香圩墩路； 3. 工程规模：织里镇文体中心建设PPP工程施工全过程监理，本项目总用地面积65000.8平方米，总建筑面积106087.96平方米，其中：地上总建筑面积61934.06平方米（包括1#楼青少年活动中心12196.30平方米、2#楼展览馆及图书馆11906.77平方米、3#楼会展中心3830平方米、4#楼少儿体验中心活动中心、健身房、游泳馆21653.73平方米、雨棚及挑板12181.54平方米）；地下总建筑面积44153.9平方米。建筑占地面积30813.39平方米，绿地面积9750

50、平方米；机动车停车位1126个（其中地面机动车停车位（含5个大巴车位）36个、地下机动车停车位1090个）建筑密度47.40%；容积率0.95；绿地率15%；同时，建设与本项目相配套的给排水、供配电等其他附属工程设施；4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 约85000万元 。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；4. 专用条件；5. 通用条件；6. 附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B

51、委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。五、签约酬金签约酬金（大写）： （ ）。包括：1. 监理酬金： 。2. 相关服务酬金： 。其中：（1）勘察阶段服务酬金： 。（2）设计阶段服务酬金： 。（3）保修阶段服务酬金： 。（4）其他相关服务酬金： 。六、期限1. 监理期限：1、开工前需派1名监理员负责工程前相关工程质量监管，工程正式开工后，监理人员全部到位，自 年 月 日始，至 年 月 日止与施工同步（监理服务期同实际施工工期，即自合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档

52、及保修阶段服务）2. 相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（2）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（3）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（4）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间： 年 月 日。2. 订立地点： 。3. 本合同一式 10 份，具有同等法律效力，双方各执 5份。委托人： （盖章） 监理人： （盖

53、章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮箱： 电子邮箱： 第二部分 通用条件（参照2012-0202示范文本）第三部分 专用条件1. 定义与解释 1.2 解释1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 。1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：（1）中标通知书；（2）本合同协议书（3）专用合同条款及其附件；（4）询标纪要及承诺书；（5）招标文件及投标疑问回复（6）工程量清单；（7）本合同通用条款；（8）投标书及其附件；（9）技术标准和

54、要求；（10）图纸。2. 监理人义务2.1 监理的范围和内容2.1.1 监理范围包括：本次招标范围全过程监理。具体包括房建工程、市政配套工程、电梯工程、智能化工程、亮化工程、绿化工程、光伏工程、水电安装等所有工程的施工的全过程监理和相关服务。2.1.2 监理工作内容还包括：1、制定监理规划，报业主备案。2、协助业主审查施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。3、参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工、监督承包商现场施工管理。4、协助业主做好开工前准备，审批开工报告、轴

55、线复核，经业主同意下达开工令。5、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，施工进度计划及资金、物质、设备等投入计划，提出合理的整改意见和建议。6、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供的供应计划。7、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。8、主持召开工程协调会议及每月主持召开监理例会并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。9、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。10、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。11、做好

56、每项工程计量工作，对施工单位提出的进度款付款申请进行审核，协助业主对工程投资进行控制，审核已完工程的计量。12、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。13、及时提供完整的整理资料，定期编制监理简报。14、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。15、协助业主组织进行交工验收及竣工验收。16、完成监理规范要求的其他工作内容。17、监理人对本工程所使用的大宗材料和主要、重要设备材料的检测实验必须与施工同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测材料资料和检测设备，如发生检测费用，应事先报告业主，经业主代理同意后由业主支付或按合同约定结算。18、监理人

57、需认真编制配合业主协调周边群众的专项方案，从施工工艺和技术方面予以协助和组织解释协调工作，做到对周边单位和居民的干扰最小化。19、监理人必须严格按国家、省有关建设监理规定进行监理。20、工地例会：由项目监理机构主持的在工程实施过程中针对工程质量造价进度合同管理等事宜定期召开的由有关单位参加的会议。21、工程变更：在工程项目实施过程中按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料工艺功能构造尺寸技术指标工程数量及施工方法等方面做出的改变。22、工程计量：根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验、见证、影像留证，由监理人员现场监督某工序全过程

58、完成情况的活动。23、旁站：在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。24、巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。25、平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。26、根据各专业监理工作实施情况做好监理日记。27、负责监理资料的收集汇总及整理参与编写监理月报。28、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。29、按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。2.2 监理与相关服务依据2.2.1 监理依

59、据包括：1、业主与承包商签订的合同及协议。2、工程项目图纸及说明。3、国家、地方现行的建筑工程质量验评标准及验收规范。4、以建设部、省建设厅和市建设局建设监理的有关规定中，关于施工及保修阶段的监理内容为原则。 2.2.2 相关服务依据包括：相关技术标准、规程、规范 。 2.3项目监理机构和人员2.3.4 更换监理人员的其他情形：按湖州市建设工程监理市场行为管理暂行办法（湖建发【2009】233号）执行。2.4 履行职责2.4.3 对监理人的授权范围：按建设工程监理规范（GB/T503192013 ）执行。在涉及工程延期 / 天内和（或）金额 / 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发

60、布变更通知。2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：按建设工程监理规范（GB/T503192013 ）执行。 2.4.5履约保证金为中标价的10%，合同签订前通过银行转账方式向委托人缴纳。工程完成并通过竣工验收，视履约情况无息退还。2.5 提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：开工后一周内，提供监理规划、监理细则各一份，每月25日前提交当月监理月报一份，按委托人要求定期提交监理总结。 2.7 使用委托人的财产 附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于： 委托人 。监理人应在本合同终止后15天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，