电力改革新形势下的电网企业成本精益管理探析3100字

1、电力改革新形势下的电网企业本钱精益管理探析3100字 摘要：将来电网企业统购统销的经营形式将改变，供电侧和售电侧的市场将逐步放开，电网企业的收入将由政府核定的输配电“准许本钱+准许收益确定，因此如何在电改政策出台后尽快适应新形势成为电网企业可持续开展的重点。文章利用科学的本钱费用管控手段，将“两管五分本钱管理手段融入本钱闭环管理流程，以财务管理信息系统为支撑实现本钱管控的科学化、精细化与标准化。通过本钱精益管理体系，从市局层面节约本钱、提升价值、提供本钱管理才能，将挑战变成机遇，助力网省公司在电改方案落地后的可持续开展。 关键词：电力改革；企业本钱；精益管理目前，我国仍处于工业化、城市化的快速

2、开展阶段，电力开展正处于重要机遇期，在加快经济开展形式转变的驱动下，电网企业加快转型步伐、实现可持续开展面临许多有利条件，尤其是新一轮的电力改革开启后，电网企业成为本轮电力改革中遭受冲击最大的一方，电网将不再作为电力交易主体，而是以输配电效劳商的角色参与到电力行业产业链中，电网企业的财务数据和财务管理内容都将发生根本改变。政府对电网企业更加严格的本钱管控将是将来的改革方向，利用本钱精益管理体系对输配电本钱进展精益化管理正是符合将来电改政策的开展趋势。一、本钱精益管理的含义为了提升本钱管理程度，到达“理得清、“投得准、“控得住的本钱总目的，为电价改革的到来提早做好准备，提出了本钱管理精益体系，以

3、“两管五分为施行手段“两管即管准入、管标准，“五分是分压、分类、分资产、分片区、分客户群，以财务管理信息系统为支撑，将精益化的管理理念贯穿至本钱定额、本钱控制、本钱评价、本钱报告和财务管理信息系统支撑五大体系，形成完好的本钱管理闭环。“两管，就是通过建立完善本钱标准体系和本钱管理词典，施行科学的本钱标准管理和刚性的本钱准入管理。“五分，就是改变目前唯一的以会计科目作为本钱归集和核算的方法，推进本钱分压、分类、分资产、分片区、分客户群管理。在确定本钱分类管理的根底上，推进本钱的分压500KV、220KV、110KV、10KV等、分类输电、变电、配电、计量等、分资产管理某架空线路、某变电站#1主变

4、压器、分片区试点区县局以及试点供电所等及分客户群工业客户、商业客户、居民客户、农业客户核算。二、本钱精益管理体系的构成一本钱定额体系对本钱工程进展全面梳理和细化，构建了与业务严密联络的本钱定额体系。本钱预算形成模型根据历史经历和业务属性，将本钱工程分为不可控供电本钱和可供供电本钱：不可控供电本钱分为折旧费、税费和无形资产摊销；可控供电本钱分为职工薪酬、材料费、修理?M、研究开发费，以及办公费、水电费等其他费用。本钱预算形成模型对于每项本钱费用细项都设置预算总额形成的计算公式，并建立了不同的分解标准。二本钱控制体系建立了 “预算形成上报-预算分解下达-预算调整的本钱控制工作流程，对本钱规模进展标

5、准化、精益化的严格管控。以“五分本钱配置模型作为优化资源配置的工具运用到预算形成和分解环节，使本钱控制工作效率大大进步。在流程上，先通过“五分本钱配置模型计算出分压、分资产等不同纬度下折旧费、修理费、材料费、人工薪酬和其他费用的可配置本钱，再与业务部门上报的本钱预算做比拟。对于业务部门上报的应配置本钱比可配置本钱低的本钱工程，可满足其资源需求；如所上报的应配置比可配置本钱高，那么通过本钱动因进展评估，根据评估结果进展本钱工程间的资源调整，以到达资源需求和供应的平衡。以“五分维度中“分片区为例，本钱配置步骤如下：首先利用资产总额和资产报酬率匡算各个片区的目的利润，然后根据电改政策相关规定核算各区

6、准许本钱和准许收益，根据“总本钱=准许本钱+准许收益-目的利润-利息费用公式计算总本钱，假设总本钱在准许本钱程度以下这也是本钱控制的目的，将准许本钱减去总本钱得出节约本钱，按照准许本钱中各二级本钱科目如折旧费、修理费等的比例乘以节约本钱总额计算出各二级科目的节约本钱，最后以准许本钱二级科目金额减去节约本钱二级科目金额便可得出该片区各二级科目业务本钱金额。出于灵敏性和战略性的考虑，除了上述业务本钱工程以外，还设置了机动本钱和战略本钱如各区局上报本钱高于上述应配置的业务本钱，超出局部进入本钱工程库，按照各本钱工程预算、紧迫性、难易度等方面进展评分，根据分值增加或删减各区局本钱；战略本钱那么以战略指

7、标作为本钱动因，建立战略奉献奖罚池，设计奖励规那么，划分各竞赛层级，根据指标完成程度给予一定的工资总额奖罚。各片区的业务本钱、机动本钱和战略加总为最终该片区的应配置本钱。三本钱评价体系成功利用价值地图作为本钱产出效益的评价模型，对业务的本钱配置合理性进展有效评估。在各业务部门、区局单位完成资源分配后，通过比照各业务事项的指标完成度，理解其所创造的价值情况，再得出实际的“价值资源比与原来设定的“价值资源比进展对标，以对本钱的配置、执行进展最终评价。四本钱报告体系建立了涵盖面向局指导层、各部门、各消费单位、各区局以及各供电所全方位的预算执行反应报告体系。在预算分解下达后，组织各部门、区局定期进展预

8、算执行反应并提交相关报告，报告包括目的预算、实际开支、指标完成度等内容，为管理层和各单位提供及时、准确的预算执行信息，使管理层在必要时以报告为参考指导各单位调整本钱预算。五财务管理信息系统支撑根据南网财务信息化建立目的，在“十二五期末建成全网一体化、功能完善的财务管理信息系统，实现财务系统的横向集成、纵向贯穿，满足对财务战略的全面支撑。目前，系统已顺利通过试点单位施行初验，财务部门和业务部门全面应用，总体运行平稳。在财务管理信息系统逐步完善并推广应用后，将以系统为支撑，逐步以“五分维度实现本钱数据归集、核算、统计、分析的自动化管理，以进一步进步本钱精益化管理程度。三、本钱精益管理体系应用成果一

9、满足本钱监审需要本钱精益管理体系下，本钱核算的维度将更加精细化、科学化，更能适应本钱监审的数据归集要求。利用本钱精益管理体系理清输配电相关本钱费用，保证符合输配电定价本钱监审的合法性、相关性和合理性原那么，在输配电定价本钱监审到来之际，配合网省公司快速、准确地提供市局层面本钱费用明细。二为电改后输配电价争取更多空间电改方案施行后，电网企业在工程投资、日常运营方面的本钱控制是企业可持续开展的一大关键所在。作为广东电网属下地市供电局，本钱精益管理体系可以帮助市局以精益化的本钱管理手段将本钱控制在准许本钱程度以内，并对修理费、材料费、职工薪酬等进展合理压降，优化本钱资源的配置。在本钱管理闭环全流程的严格管控下，地市局输配电资产的运行维护费用可降低10%15%，节省的费用可用于价值更高的工程上，为输配电价争取更多空间。三进步管理效率和才能在财务管理信息系统的支撑下，本钱数据处理更精细、标准的本钱精益管理体系将帮助企业实现数据资产化管理，促进本钱管理从“核算型