煤矿安全培训管理制度（汇编版）

1、XXX煤矿安全教育培训管理制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，全面提高煤矿职工的安全意识和业务技能，根据安全生产法、煤矿安全培训规定（安监总局92号令）、地方行业主管部门及集团煤矿有关安全培训规定，结合XXX煤矿安全生产实际，制定本制度。第二章组织与职责第二条成立XXX煤矿安全教育培训工作领导小组，设置XXX煤矿安全培训管理部。第三条安全教育培训领导小组及职责。（一）安全教育培训领导小组成员：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX安全教育培训领导小组下设安全培训管理部。培训主任：XXX成员：XXX、XXX（二）安全教育

2、培训领导小组主要职责：1、制定煤矿安全教育培训工作的相关制度。2、审定煤矿年度安全教育培训计划。3、研究解决煤矿安全教育培训工作中的重大问题。（三）安全培训管理部职责：1、参与制定煤矿安全教育培训年度计划。2、负责集中安全教育培训的实施及教学管理工作。3、负责主要负责人和安全生产管理人员的考核和取证工作。4、负责特种作业人员的培训和取证工作。5、负责从事采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等工作的班组长的安全教育培训工作。6、参与煤矿安全教育培训检查与考核。第三章职工外培及考证制度第四条三项岗位人员及其他从业人员安全培训主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员的培训由外委有资质的培训机构进行

3、培训。一、主要负责人和安全生产管理人员一类煤矿主要负责人是指煤矿企业的总经理，煤矿矿长等人员。安全生产管理人员一类是指煤矿企业分管安全、釆煤、掘进、通风、机电、运输、调度等工作的副矿长，总工程师、副总工程师和技术负责人。（一）任职条件：煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有三年以上煤矿相关工作经历。（二）考证情况：自任职之日起六个月内通过自治区煤炭工业专业技术服务中心组织的安全生产知识和管理能力培训考核，并持续保持相应水平和能力。应当自任职之日起三十日内，向自治区煤炭工业专业技术服务中心提出考核申请，提交其任职文件、学历、工作经历等相关材料，并于当月9日

4、到自治区煤炭工业专业技术服务中心报到进行培训考试；考试试题从国家级考试题库和省级考试题库随机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占百分之八十以上。考试满分为一百分，八十分以上为合格。考核部门应当自考试结束之日起五个工作日内公布考试成绩。考核部门应当在公布考试成绩之日起十个工作日内颁发安全生产知识和管理能力考核合格证明（以下简称考核合格证明）。考核合格证明在全国范围内有效。考试不合格的，可以补考一次；经补考仍不合格的，一年内不得再次申请考核。考核部门应当告知其所在煤矿企业或其任免机关调整其工作岗位。（三）换证情况：三年进行一次安全资格合格证换证安全培训，每年进行一次应急管理培训，每两年进行一次职

5、业卫生培训，安全生产知识和管理能力每三年考核一次。二、安全生产管理人员二类安全生产管理人员二类是指，釆煤、掘进、通风、机电、运输、调度等部门负责人。（一）任职条件煤矿安全生产管理机构负责人应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有二年以上煤矿安全生产相关工作经历。（二）考证情况：自任职之日起六个月内通过自治区煤炭工业专业技术服务中心组织的安全生产知识和管理能力培训考核，并持续保持相应水平和能力。自任职之日起三十日内，参加鄂尔多斯市安培中心的培训考试，考试试题从国家级考试题库和省级考试题库随机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占80%以上，考试满分为100分，80分以上合格。考核部门应当自考试结

6、束之日起五个工作日内公布考试成绩。考核部门应当在公布考试成绩之日起十个工作日内颁发安全生产知识和管理能力考核合格证明（以下简称考核合格证明）。考核合格证明在全国范围内有效。考试不合格的，可以补考一次；经补考仍不合格的，一年内不得再次申请考核。考核部门应当告知其所在煤矿企业或其任免机关调整其工作岗位。（三）换证情况：三年进行一次安全资格合格证的换证培训。安全生产知识和管理能力每三年考核一次。三、特种人员培训煤矿特种作业人员包括：煤矿井下电气作业（井下电钳工、电气设备防爆检查工、变配电运行工）、煤矿安全监测监控作业（安全监测监控工）、煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）、煤矿安全检查作业（安全检查工）、

7、煤矿提升机操作作业（主提升司机）、煤矿采煤机操作作业（釆煤机司机）、煤矿掘进机操作作业（掘进机司机）、煤矿防突作业（防突工）、煤矿探放水作业（探放水工）、爆破作业（井下爆破工）。（一）报考条件新上岗的煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文化程度，具有煤矿相关工作经历，或者职业髙中、技工学校及中专以上相关专业学历。（二）考证情况：特种作业人员必须经省级煤矿安全培训主管部门及其委托的设区的市级人民政府煤矿安全培训主管部门进行专门的安全技术（安全生产知识和实际操作能力）培训，初次培训的时间不得少于90学时（具备职业高中、技工学校及中专以上相关专业学历持学历证明经考核发证部门审核属实的，可免于初次培训直

8、接参加资格考试），培训结束后由本人或其所在煤矿将身份证复印件、学历证书复印件或者培训机构出具的培训合格证明向其工作地或者户籍所在地考核发证部门提出申请，考核发证部门收到申请及其有关材料后，应当在六十日内组织考试。对不符合考试条件的，应当书面告知申请人或其所在煤矿企业。在规定的考点进行，安全生产知识考试使用统一的考试题库，实际操作能力考试采用国家统一考试标准进行考试。考试满分均为一百分，八十分以上为合格。考核发证部门应当在考试结束后十个工作日内公布考试成绩。申请人考试合格的，考核发证部门应当自考试合格之日起二十个工作日内完成发证工作，特种作业操作证有效期六年，全国范围内有效。申请人考试不合格的，

9、可以补考一次；经补考仍不合格的，重新参加相应的安全技术培训。注：考试合格，在上岗作业前必须参加煤矿内部组织的安全知识培训，培训学时不得少于72学时，考试合格后具备入井实习资格，同时应当在有经验的工人师傅（具备中级工以上技能等级，三年以上相应工作经历，且不存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等情况）带领下，实习满4个月，工人师傅在实习合格证明上签字后方可独立上岗作业。（三）换证情况：有效期届满需要延期换证的，持证人应当在有效期届满六十日前参加不少于二十四学时的专门培训，持培训合格证明由本人或其企业向当地考核发证部门或者原考核发证部门提出考试申请。经安全生产知识和实际操作能力考试合格的，考核发证部

10、门应当在二十个工作日内予以换发新的特种作业操作证。离开特种作业岗位六个月以上、但特种作业操作证仍在有效期内的特种作业人员，需要重新从事原特种作业的，应当重新进行实际操作能力考试，经考试合格后方可上岗作业。特种作业操作证遗失或者损毁的，应当及时向原考核发证部门提出书面申请，由原考核发证部门补发。特种作业操作证所记载的信息发生变化的，应当向原考核发证部门提出书面申请，经原考核发证部门审查确认后，予以更新。四、其他从业人员培训：第五条煤矿其他从业人员是指，除煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，从事生产经营活动的其他从业人员，包括煤矿其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人、使

11、用的被派遣劳动者和临时聘用人员。（一）任职条件其他从业人员应当具备初中及以上文化程度。（二）考证情况：送培或聘请具备安全培训条件的机构的讲师到矿进行培训，初次安全培训时间不得少于七十二学时，保证其具备必要的安全生产知识、技能和事故应急处理能力，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。安全培训合格后，应当颁发安全培训合格证明；未经培训并取得培训合格证明的，不得上岗作业。每年再培训的时间不得少于二十学时。关于取证的新入职的其他从业人员，不得少于72学时岗前培训，考试合格后方可上岗。第四章七新培训第六条煤矿企业应当每年组织主要负责人和安全生产管理人员进行新法律法规、新标准、新规程、新技术、新工艺、新设备

12、和新材料等方面的安全培训，凡是煤矿引进新技术、新装备时，所有涉及到的技术人员和职工必须接受严格培训。培训时间：在产生“七新”或引进相关新内容后，及时组织人员进行培训。第五章班组长培训第七条煤矿班组长是指，本班组安全生产的第一责任人（含：釆煤、掘进、机电、运输、通风、地测、防治水）。（一）任职条件其他从业人员应当具备初中及以上文化程度。（二）考证情况送培或聘请具备安全培训条件的机构的讲师到矿进行培训，初次安全培训时间不得少于七十二学时，保证其具备必要的安全生产知识、技能和事故应急处理能力，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。安全培训合格后，应当颁发安全培训合格证明；未经培训并取得培训合格证明的，

13、不得上岗作业。每年再培训的时间不得少于二十学时。关于新入职的班组长，不得少于72学时岗前培训，考试合格后方可上岗。第六章应急培训第八条依据国家安全生产事故灾难应急预案、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法等相关法律、法律，为及时、有序、髙效、妥善处置安全生产突发事件，使职工掌握应急避险知识，最大限度降低人员伤亡和财产损失，煤矿每年必须组织开展应急专项培训。（一）培训对象矿井一线从业人员、应急处置的指挥人员（含调度员）、应急机构工作人员、应急救援队伍和现场操作人员。培训内容培训内容主要包含：工作环境危险因素分析；危险源和隐患辨识;本企业、本行业典型事故案例；事故报告流程；事故先

14、期处置基本应急操作；个人防灾避险、自救方法；紧急逃生疏散路线；初级卫生救护知识；劳动防护用品使用和应急预案培训等。（二）组织实施培训由煤矿救护队、生产技术部统筹组织实施，生产技术部负责年度煤矿事故应急预案、灾害预防处理计划的修订、编制工作及培训学习工作；救护队负责资料收集、建档工作。具体培训时间按照XXX煤矿年度安全培训实施计划组织实施。第七章职业危害培训第九条根据中华人民共和国职业病防治法和煤矿作业场所职业危害防治规定，为提高职工对职业健康的自我保护意识和能力，依法组织对职工进行职业卫生法规、职业卫生知识、岗位职业健康操作规程、职业病防护设备和个人职业病防护用品的正确使用维护的培训。培训对象

15、职业卫生培训按照三类人群进行分类培训：主要负责人和职业卫生管理人员的培训；一线粉尘监测、监控人员；全体从业人员；培训组织实施主要负责人和职业卫生管理人员的培训，必须按规定到取得二级培训资质的机构进行培训，并取得职业卫生合格证书。粉尘监测人员的培训由能源局指定的培训机构进行培训，并取得特种作业操作证。全员培训，由本矿或委托相关技术服务机构进行培训，并有培训记录存档。主要负责人、职业卫生管理人员、粉尘监测人员培训根据培训机构年度培训计划组织实施；全员培训计划委托有资质的第三方培训机构组织实施，对培训不合格或经补考不合格者不得从事煤矿职业卫生管理工作。第八章其他专项培训第十条为提高从业人员的专业知识

16、和职业技能煤矿将按照XXX煤矿2020年度培训实施计划，组织分类别、分专业对重大事故、灾害、事故案例等进行专项培训。培训对象分专业、分类别覆盖全体从业人员。培训内容专题培训学习主要包含以下几项内容：（1）重大灾害事故案例的特点、原因；（2）行业主管部门文件精神、会议精神；（3）安全警示教育片；（4）煤矿风险管控、隐患排查专项学习；（5）其他内容。（三）组织实施其他专项培训可按照定期和不定期原则进行分类组织实施，培训完成后按照“一期一档”进行归档整理。第九章职工内部全员培训第条为提髙职工队伍的安全技术素质，技术是保证安全生产的重要措施，凡进入煤矿工作的所有职工，都必须按煤矿安全规程进行严格的安全

17、技术培训并考试合格，未经培训考试的职工，一律不准上岗工作，未经培训教育的职工造成事故，追究分配工作部门负责人的责任。（一）安全培训工作由安全培训管理部全面负责，培训办公室需及时制定培训计划，明确培训内容，建立培训档案，定期向分管矿长报告。（二）岗前必须参加不得少于72学时的“三级”培训教育，经考试合格后方可独立作业。二、全员内部安全教育培训（一）培训对象：煤矿主要负责人和安全生产管理人员、（其他从业人员）所有入井及参与生产相关的其他人员。（二）培训时间：根据人员入场时间情况安排（三）培训地点：联建楼培训室（四）培训考核：纳入考勤考核与绩效考核。（五）培训内容：应急救援、职业卫生、事故隐患排查、

18、风险分级管控采掘、机电、一通三防、运输、辅助运输、消防安全基本知识等内容。培训方式：现场、视频多媒体等讲授培训。第十章受训人员的权利和义务第十二条受训人员的权利（一）在不影响本职工作的情况下，职工有权利要求参加煤矿内部举办的各种安全培训。（二）培训期间享受的各项待遇不变。第十三条受训人员的义务（一）受训人员在安全培训期间应自觉参加，一律不得故意回避或不参加培训，对无故迟到和不参加培训的职工，根据培训考核制度进行考核。（二）培训结束后，职工有义务把所学的知识运用到日常工作中去，并有向煤矿内部其他职工传授的义务。第十一章补充管理规定第一节培训档案管理制度第十四条煤矿建立健全从业人员安全培训档案，实

19、行一人一档。煤矿企业从业人员安全培训档案的内容包括：（一）学员登记表，包括学员的文化程度、职务、职称、工作经历、技能等级晋升等情况；（二）身份证复印件、学历证书复印件；（三）历次接受安全培训、考核的情况；（四）安全生产违规违章行为记录，以及被追究责任，受到处分、处理的情况；（五）其他有关情况。按照企业文件材料归档范围和档案保管期限规定（国家档案局令第10号）保存。二、建立企业安全培训档案，实行一期一档。安全培训档案的内容包括：（一）培训计划；（二）培训时间、地点；（三）培训课时及授课教师；（四）课程讲义；（五）学员名册、考勤、考核情况；（六）综合考评报告等；（七）其他有关情况。对煤矿企业主要负

20、责人和安全生产管理人员的煤矿企业安全培训档案应当保存三年以上，对特种作业人员的煤矿企业安全培训档案应当保存六年以上，其他从业人员的煤矿企业安全培训档案应当保存三年以上。第二节培训需求调研制度第十五条为系统掌握煤矿各专业、单位培训需求，科学制定年度安全培训计划，充分发挥安全培训工作效能，促进职工素质提升和矿井高质量发展，制定本制度。（一）坚持问题导向原则，坚持实事求是原则，坚持系统性、针对性相结合原则，坚持广泛性和深入性相结合原则，坚持调查与研究相结合原则。（二）具体调研内容安排如下：一是调研持证情况，对各单位依法将证及特种作业人员和班组长合理配置情况进行调研；二是调研安全技能情况，了解各单位日

21、常安全培训情况、各类技能人才结构、四新教育及全员素质情况；三是调研安全生产管理相关情况，详细了解各单位安全生产情况，重点就不安全行为管控、安全风险防控、事故隐患排查治理、班组建设、安全生产管理制度建设等方面进行调研，对各单位安全生产管理相关工作亮点进行总结，以便在培训过程推广;四是听取培训质量和效果反馈，按照“理论加实操”安全培训要求，了解参加培训人员在实际工作中理论掌握和实践操作能力情况；五是调研职工的个体培训需求情况，及时了解职工个体培训需求；六是听取安全培训工作意见和建议。对矿井安全教育培训工作计划、管理制度等方面征求意见和建议。（三）培训调研时间，调研实行集中调研和动态调研相结合的方式

22、。集中调研时间为每年12月，动态调研每月下旬。（四）调研落实，动态调研问题应及时在工作中改进，集中调研情况应形成统一调研报告。第三节培训策划设计制度第十六条为全面合理有序组织开展煤矿安全培训教育活动，制定切实可行的安全培训计划，实现培训时间、地点、对象、内容与培训教师、教案课件的有效衔接。同时结合年度调研需求内容，现对年度培训策划设计方案进行规定。（一）本制度适用于内蒙古珠江投资有限煤矿XXX煤矿。（二）依据年度安全培训需求调研内容，煤矿安全培训管理中心组织各部室、区队相关人员管理人员、生产一线人员等召开策划会议,对培训方式、内容及教学管理侧重点进行讨论，形成相关意见稿。（三）煤矿安全培训管理

23、中心根据会议初步意见稿，拟定本年度安全培训程序与课程设计。（四）策划会议召开时间拟定每年12月份或根据培训需求适时召开。第四节教学管理组织与学员考核制度第十七条煤矿安全培训管理部负责年度安全培训计划的组织实施，安全培训期间，培训办公室监督学员出勤情况，并以此为依据对学员进行考核。（一）安全培训管理部负责对安全培训过程进行督导检查，检查安全培训过程资料（如电子文档、录音、录像、幻灯片等），安全培训结束后以此为依据建立煤矿安全培训档案。（二）凡列入煤矿的内部安全培训，受训人员不得无故缺席。（三）如遇特殊情况参训人员不能按时参加安全培训时，需提前向安全培训办公室履行请假手续，并将假条交于培训办公室进

24、行存档,事后请假无效。（四）受训人员应在培训开始前10分钟到达培训地点，培训期间不得做与培训无关的事，如大声喧哗、接打手机、抽烟、吃零食等。（五）受训人员须严格遵守课堂纪律，尊重授课讲师，不准交头接耳、睡觉、闲谈等，如有问题须举手发言。培训不得退到和早退，迟到、早退按缺勤处理。（六）不得代替他人签到，一经发现代替签到人员与应签到人员全部按旷课处理；培训中途不得擅自离开，否则按旷课处理。（七）从业人员必须按照安全培训计划与实施方案接受安全培训，有特殊情况及时与综合部和培训办公室接洽，私自更改培训日期或不按计划参加培训者严格考核。（八）培训讲师严格按照培训计划进行备课和授课工作，如未认真履行备课、

25、授课等相关职责，给予全矿通报批评并进行绩效考核。（九）培训讲师在授课完毕后，及时将培训课件等相关资料交于培训办公室，以便及时备案、存档。第五节培训登记制度第十八条为全面掌握员工参加教育培训情况，促进员工教育培训工作更好开展，特制定本规定。（一）按照煤矿安全培训（92号令）规定，培训管理部对“三项岗位人员”及其他从业人员全面实施员工教育培训登记制度，建立员工培训档案。准确、及时地记录员工参加学习培训的情况，为员工年度考核、持证上岗等提供依据。登记管理主要包括：举办的各类脱产培训；“三项岗位人员参加的外部委托培训班情况、内部安全教育培训情况。（二）煤矿培训管理部负责建立全矿员工参加培训情况台账，在

26、每期培训班结束后及时录入培训信息。（三）各科室、区队都要建立员工教育培训档案，对本单位员工参加培训情况及时登记，内容包括培训班次、起止时间、培训内容、培训机构及员工的基本信息等。第六节过程控制管理制度第十九条为提高从业人员上岗所必备的安全能力和素质，确保从业人员培训教育能满足煤矿安全标准化体系运行的要求，促进煤矿安全培训持续稳定发展。培训管理部负责安全培训的过程管理，培训过程控制分为培训前、培训中、培训后具体流程如下：培训前煤矿培训管理部根据培训计划表组织实施培训，负责发布培训通知、组织参培人员、场地等工作。选定培训老师和设计培训课程等工作。培训中培训开始前，参培员工需在培训签到表上签到。培训过程中，培训老师按照设计好的安全培训课程进行培训，安全培训管理部负责做好员工的培训考勤记录。培训结束后对员工进行考核测验。培训后培训管理部对考试试卷进行批阅打分并汇总成绩，并存档。培训管理部反馈评价意见和考试结果。员工对整个培训过程进行的评价，及时向授课老师或相关部门反馈，对存在的问题提出整改建议。培训老师对培训教学工作提出的意见、问题等，及时归纳、总结、处理，实施整改和改进。培训管理部在培训结束一周内将培训资料整理归档，资料包括：培训通知、教学计划（课程表）、员工培训签到表、员工考勤记录、考试试卷及成绩汇总表、培训总结等。第七节经