工程项目专项审计及空港公司综合审计服务项目（发售稿）

1、 广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目 综合评审文件 广东空港置业有限公司2022年5月目录 HYPERLINK l _Toc8745_WPSOffice_Level1 第一部分 综合评审公告3 HYPERLINK l _Toc11878_WPSOffice_Level1 第二部分 综合评审说明5 HYPERLINK l _Toc31736_WPSOffice_Level1 第三部分 用户需求书8 HYPERLINK l _Toc2962_WPSOffice_Level1 第四部分 格式文件18 HYPERLINK l _Toc17984_WPSOffice_

2、Level1 第五部分 评审办法26第一部分 综合评审公告广东空港置业有限公司（以下简称“采购人”）对广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目进行公开综合评审，邀请合格的报价人就以下内容和有关服务提交密封报价：一、项目名称：广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目二、项目概况：本项目为广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目，详见用户需求书。三、最高限价：本次综合评审项目采取固定总价包干，设置的报价最高限价（含税价）为人民币 200000.00元（人民币大写：贰拾万元整）。四、服务期限：1.对广东空港置业

3、有限公司工程项目专项审计，该项目现场审计在2022年7月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年8月底前完成。2.对梅州空港公司综合审计，该项目现场审计在2022年8月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年10月15日前完成。五、合格的报价人（一）报价人必须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或不具有法人资格的专业服务机构，并应具有独立执行项目和独立履行合同的资质和能力（须提供营业执照复印件）。注：若报价人为分支机构的，须提供：总公司（机构）授权委托书原件、总公司（机构）营业执照复印件、分支机构的营业执照复印件及加盖报价人公章。（二）报价人必须持有财政部门颁发的有效的会计

4、师事务所执业证书，并通过存续条件检查（须提供执业证书复印件）。（三）报价人须拥有不低于30人的注册会计师人数 (以注册会计师年检公告为准或其他证明材料)；审计人员经验丰富，有过多次工程项目审计经验；或有大型企业财务收支审计及效益审计工作经验；报价人需提供（2019年1月1日起至今）承担过工程项目审计或国有企业效益审计及其他专项审计业绩情况（合同复印件加盖公章）。（四）报价人为本项目配置人员不少于4人。其中团队负责人应具有工程审计经验的注册会计师（提供注册会计师签章证明），另外配备造价工程师1名、审计师或会计师1名，助理员1名。（五）参与本次项目的报价人须出具未被列入以下系统相关名录的截图并加盖

5、公章：1.国家企业信用信息公示系统（/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单；2.信用中国（/）的失信惩戒名录； 3.中国执行信息公开网（/）的全国法院失信被执行人名单。（六）法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。（七）报价人未被广东省机场管理集团有限公司或其下属机构列入不予合作对象名单且在限制期内（有关要求详见附件广东省机场管理集团有限公司采购合作对象管理办法(试行）。 （八）本项目不接受联合体报价。（九）本项目不得分包、转包。六、评审文件获取、投递及开标（一）有兴趣的报价人可在2022年5月30日至2022年6月6日9:00

6、至17:00（北京时间）（中午12:0013:00及周六日为休息时间除外）到广州白云国际机场西南工作区机场西南商务区A栋104室报名登记并领取评审文件（报名代表须携带身份证及授权委托书原件、公司营业执照复印件加盖公章；疫情防控期间，如报价人代表未能前往现场，请报价人代表在报名时间内将上述报名材料分别扫描成单个pdf统一发送至采购人邮箱：315172358）。注：若进行登记的报价人或符合资格条件的报价人不足3家，采购人将重新组织采购。提示：如邮件方式报名，邮件名称为：项目名称+报价人全称（二）报价截止时间及开标时间定于2022年6月7日9:30（北京时间），在广州白云国际机场西南商务区A栋开标。

7、届时邀请参加报价的代表出席开标仪式（报价代表须携带身份证及授权委托书）。七、参与本次评审的报价人须是（广东省机场管理集团有限公司采购、招商网络平台）的注册供应商，提交报价文件时须一并提交该供应商登陆平台系统打印的供应商登记表并加盖公章。八、有关此次公开综合评审之事宜，可按下列地址向采购单位查询：广东空港置业有限公司，广州白云国际机场西南商务区A栋联系人：金先生，廖小姐；电 话：二部分 综合评审说明一、报价人须知1.项目名称： 广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目 2.项目概况：见本综合评审公告“项目概况”。3.最高限价：本次综合评审

8、项目采取固定总价包干，设置的报价最高限价（含税价）为人民币 200000.00元（人民币大写：贰拾万元整）。4.服务期限：（1）对广东空港置业有限公司工程项目专项审计，该项目现场审计在2022年7月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年8月底前完成。（2）对梅州空港公司综合审计，该项目现场审计在2022年8月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年10月15日前完成。 5.合格报价人：详见本文件的综合评审公告“合格的报价人”。6.评审文件获取、报价文件投递及开标：详见综合评审公告“评审文件获取、投递及开标”。7.服务范围、要求及服务地点：需求详见第三部分用户需求书及技术规格书

9、。8.踏勘现场：采购人不统一组织报价人对服务现场及周围环境进行踏勘。经采购人允许，报价人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但报价人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。报价人应承担踏勘现场的责任和风险。9.有关费用：报价人应承担其参加本评审活动自身所发生的费用。10.报价人须对所提供的方案、技术、服务以商标等拥有合法处置权并承担责任，保证不伤害采购人的利益。报价人对取得的资料承担保密义务，不得向第三方提供，也不得将资料用于本项目之外的其他用途。11.报价人应按要求分项报价，分项报价总和为本项目的总报价。若总报价与分项报价总和不符，以分项价为准计算总报价。报价人应考虑合同履行期间物价上涨等诸多

10、因素以及由此引起的费用。报价人的报价应是完成本次采购项目范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为报价人计算单价或总价的依据。任何有选择的报价将不予接受，报价人所报的单价和合价均包括完成该项目的成本、利润、税金、开办费、措施项目费、 风险费、政策性文件规定费用等所有费用。12.本次评审文件中所有标注了“”的项目均为不可偏离项目（优于条款要求的不视作偏离），如有偏离将导致报价人提交的报价文件作废，其报价文件将被拒绝。13.根据评审文件格式文件要求提供，所有格式文件必须加盖公章。14.采购人在发出成交通知书前任何时候有权接受或拒绝任何报价文件，宣布综合评审程序无效，或拒绝所有报价，并对由此引起的对报

11、价人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的报价人。如报价人以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假、串通，骗取成交的，成交无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。二、编制报价文件须知1.报价文件应按格式文件要求及顺序制作，并装订成册。报价文件必须在本综合评审规定时间、地点由报价人的被授权代表送达，采购人不接受其它形式的应邀、报价。各报价人的报价文件资料恕不退回，采购人将对报价人资料予以保密。2.有效的报价文件应满足：（1）报价人应满足本评审文件“合格的报价人”要求；（2）满足本评审文件评审不可偏离项目的要求，即所有标注了“”的项目；（3）报价人的报价应为固定价格。3.应制作报价

12、文件1份正本，4份副本,并提供电子文件。电子文件介质为U盘，文件为PDF格式，其内容应与报价人打印产生并盖章的纸质报价文件内容一致，如有不同，以纸质报价文件为准。4.报价文件均需打印，并应在报价文件封面清楚地注明“正本”或“副本”，副本应编号。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。将报价文件正本（含电子文件）和所有的副本分开封密封包装。5.报价文件封套外应清楚标明以下内容：1)收件人：广东空港置业有限公司2)报价人名称并加盖公章；3) “广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目，2022年6月7日北京时间9:30分前不得启封”的字样。6.报价文件主要内容应包括本综

13、合评审文件格式文件中列明的项目，报价文件应当使用综合评审文件所提供的报价文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），若有综合评审文件未提供格式的，可参照有关标准格式（若有）自行编制。全部格式文件资料必须加盖公章。7.报价文件有下列情况之一的，采购方不予接受：1）逾期送达的；2）报价文件未密封的。三、报价文件的评审及最终成交人的确定1、报价文件评审的原则：报价文件应满足本评审说明第二条要求，成为有效的报价文件。在此前提下，对其具体文件进行评审。2、在各项报价指标均符合本评审文件要求的情况下，评审小组通过对报价文件中的过往业绩等方面采用百分制综合评分，综合评分最高优先原则进行定标，详见评审文件第四部分

14、评审办法。3、如符合报价条件的报价人或者对综合评审文件作出实质响应的报价人不足3家的，广东空港置业有限公司将重新组织综合评审。三、答疑及其它问题1、若报价人对本项目有任何异议的，应当在评审文件领取截止时间3日前以书面形式提出（必须加盖报价人单位公章，否则采购人将不予回复），采购单位将以书面形式进行回复。2、报价人一旦领取本评审文件并提交报价文件，即视为报价人完全清楚并接受本评审文件所有条款。第三部分 用户需求书一、项目概述本项目为2022年广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目，报价人必须对该项目所有内容进行整体投标报价，不允许仅对其中部分内容进行投标。二、基本

15、信息（一）本采购包括两个审计项目：（1）对广东空港置业有限公司工程项目专项审计，该项目现场审计在2022年7月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年8月底前完成。重点检查工程项目执行国家法律法规、公司制度情况、检查内部控制及风险管理情况；检查项目前期管理情况；检查工程招投标及合同管理情况；检查项目财务、资金管理情况；检查工程施工管理（包括但不限于安全、质量、进度管理，参建方履职情况）；检查工程造价控制情况；检查工程项目实施全过程的廉洁自律情况等。（本次审计服务内容的详细内容，最终按照协议履行期间，采购人向服务机构确认的审计方案为准。）（2）对梅州空港公司综合审计，该项目现场审计在20

16、22年8月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年10月15日前完成。重点关注贯彻执行党和国家、集团公司有关经济方针政策和决策部署情况，遵守有关法律法规和财经纪律情况，企业法人治理结构的健全和运转情况，企业发展战略制定和执行情况，有关目标责任制完成情况，“三重一大”事项决策情况，企业财务收支的真实、合法和效益情况，项目的投资、建设、管理、销售及效益情况等方面，客观反映问题，准确界定责任。工程审计重点参照第一个审计项目（本次审计服务内容的详细内容，最终按照协议履行期间，采购人向服务机构确认的审计方案为准。）（二）服务支撑要求：1.检查服务内容包括按照中国内部审计规范企业内部控制配套指引中

17、华人民共和国招投标法等，具体工作内容包括但不限于开展审前调查、制定审计方案、现场审计实施、合理安排项目进度计划、提示审计重要风险，提交各审计项目的阶段性工作小结及总结、审计工作底稿，出具正式的审计报告及管理建议书，以及提供相关风控及审计咨询服务等。2.审计项目由采购人委托，提出工作目标、重点、人员和时间要求，并全程跟踪协调。采购人审计机构将对审计工作质量进行监督，如发现审计方案、审计工作底稿、审计报告等文件不符合要求，供应商应及时按照要求调整、修改。3.采购人与供应商项目团队采取紧密沟通的方式，分为定期沟通（每周至少二次）和重大问题共同讨论的沟通方式。4.供应商应承诺对采购人及所属单位的所有资

18、料、数据信息保密。5.项目团队要求供应商应指定一名项目经理，应具备注册会计师资格与丰富的审计及检查工作经验；须配备1名注册会计师，1名造价工程师、1名审计师或会计师，1名助理员。参加项目的审计人员经采购人确认后，审计期间不得随意调整人员。如不可抗力导致人员变动，供应商需提前3天通知采购人，并提供2-3名不低于同等级别及工作年限的备选人员，经采购人相关负责人审核通过后方可更换。采购人如发现供应商派出审计人员无法胜任工作的，有权要求及时撤换审计人员。第四部分 格式文件第一章 投标函部分一、报 价 函致: 广东空港置业有限公司1、根据你方 （本次采购项目名称） 项目综合评审文件，经研究，我方愿以总价

19、人民币(大写) 元/年（RMB￥ 元/年）为参加本项目的最终报价，承诺按综合评审文件要求承包本次项目服务。2、我方已详细研究了全部综合评审文件包括修改文件（如有时）。所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。3、我方承认报价函附录是我方报价函的组成部分。同时，同意按照评审单位可能提出的要求提供与其报价有关的任何其它数据或信息。4、我方将按照评审文件的所有条款履行合同的责任和义务。我方参与该项目评审所提交的一切材料均真实合法有效，并愿意为此承担一切法律责任。5、提交综合评审文件要求的全套报价文件，报价文件有效期为自开标之日起90天。6、所有与本综合

20、评审有关的公函应发往下列地址：地址:_电话:_传真: _邮政编码：_代表姓名:_职务:_11、其他补充说明： （补充说明事项） 。 投 标 人（盖章）： 单位地址： 法定代表人或授权代表（签名/签章）： 日 期： 年 月 日二、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系 （报价人单位名称） 的法定代表人。特此证明。报价人（盖章）： 日 期： 年 月 日附：法定代表人身份证复印件（正反两面，盖公章）。三、报价文件签署授权委托书致: 广东空港置业有限公司本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （报价人名称）

21、 的法定代表人，现授权委托 （报价人名称） 的 （姓名） （身份证号码： ）为我公司签署 （本次采购项目名称） 项目报价文件的法定代表人授权代表，我承认授权代表全权代表我签署本项目的报价文件及一切与之有关的事宜。本授权委托书于 年 月 日签字盖章生效。代理人无转委托权，特此委托。法定代表人（签名/签章）： 委托代表（签名/签章）： 报价人（盖章）： 授权委托日期： 年 月 日附：授权代表身份证复印件（正反两面，盖公章）。四、承诺书致：广东空港置业有限公司我司 （合作商名称） 在此郑重承诺：1、我司没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产的状态；2、我司没有被“信用中国”网站（）列入失信惩戒名

22、单；3、我司没有被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单（黑名单）；4、我司没有列入中国执行信息公开网（/）的全国法院失信被执行人名单。5、自2019年1月1日至今，我司没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；6、自2019年1月1日至今，我司未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。同时，未被广东省机场管理集团有限公司或其下属机构列入不予合作对象名单，遵守广东省机场管理集团有限公司采购合作对象管理办法(试行）及其他有关规定。7、我司不存在其它失信情况。8、我司承担本项目的团队人员近5年内无执业违法违规记录。9、我

23、司参与此次综合评审项目所提交的一切材料均真实合法有效，并愿意为此承担一切法律责任。10、我司理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。合作商名称（公章）： 合作商授权代表姓名、职务（印刷体）： 合作商授权代表签字： 日 期： 2022年 月 日 第二章 商务部分一、报价人简介。二、营业执照复印件，并加盖报价人公章。三、主管部门颁发且在有效期内的资质证书、证明材料，并加盖报价人公章。四、本综合评审文件评审细则中所需提供的证件的复印件、查询页截图等资料，均须加盖报价人公章。五、本综合评审文件“合格报价人”的国家企业信用信息公示系统、信用中国、中国执行信息公开网查询页，并加盖公章。六、

24、报价人需在主页中“采购信息”或“招商指引”页面上的合作商注册页面按规定格式填写正确的合作商登记信息。七、打印提供相关资料根据中国注册会计师协会关于发布2021年度会计师事务所综合评价百家排名信息的通告中报价人“注册会计师数量”信息、“名次”信息。八、供应商组织机构供应商公司组织机构说明：供应商应认真填写下表，并提供详细的组织机构图附后。1.简况供应商全称主要业务成立日期职工人数本届管理班子起始日2.领导层名单董事长副董事长总经理项目经理3.股东名单（股份20以上者）股东名称持股比例控股公司名称4.直属公司名单供应商：（盖章） 法人代表或其授权人：（签名或盖章）日期： 年 月 日拟投入本项目专业

25、人员配备表拟投入本项目专业人员配备表序号职务/专业拟派人员姓名身份证号码职称专业资格证书编号1注册会计师2造价工程师3审计师或会计师4助理员 1.表中职务、职称均指在供应商单位的现任职务、专业技术职称（包括注册会计师等）。2、表中第一行填写专职技术负责人的情况。3、提供专业技术人员的专业技术职称证书（包括注册会计师证书等），并加盖公章。供应商：（盖章）法人代表或其授权人：（签名或盖章）日期： 年 月 日十、拟投入项目注册会计师和注册造价工程师从业经验简历拟投入项目注册会计师和造价工程师从业经验简历注册会计师1姓名性 别年 龄职务职 称学 历参加工作时间从事审计工作年限执业资格证书编号专业造价工

26、程师2姓名性 别年 龄职务职 称学 历参加工作时间从事审计工作年限执业资格证书编号专业注：1、本表每人一表（指拟派本项目人员），并加盖供应商公司法人公章。2、主要业绩按商务评议中要求的业绩填报；3、随附资格证书复印件并加盖公章。供应商：（盖章）法人代表或其授权人：（签名或盖章）日期： 年 月 日十一、会计师或审计师简历表会计师或审计师简历表会计师或审计师1姓名性 别年 龄职务职 称学 历参加工作时间从事审计工作年限执业资格证书编号专业会计师或审计师2姓名性 别年 龄职务职 称学 历参加工作时间从事审计工作年限执业资格证书编号专业注：1、本表每人一表（指拟派本项目人员），并加盖供应商公司法人公章

27、。2、主要业绩按商务评议中要求的业绩填报；3、随附资格证书复印件并加盖公章。供应商：（盖章）法人代表或其授权人：（签名或盖章）日期： 年 月 日十二、业绩一览表业绩一览表序号项目名称合同金额合同甲方名称合同执行时间项目专业类型合同甲方联系人/电话备注近三年大型企业工程审计、经济责任审计、效益审计、招投标审计、混合所有制、财务监督、资产管理及其他专项审计业绩12拟派驻服务本项目的注册会计师近三年做为项目负责人承担工程审计项目12拟派驻服务本项目的会计师或审计师近三年参与工程审计项目12拟派驻服务本项目的助理审计员近三年参与工程 审计项目12注:业绩证明材料须提供合同或业务约定书复印件并加盖公章，

28、且须提供上述人员参与项目的证明材料（例如项目甲方出具的证明等，并加盖供应商公章）。供应商：（盖章）法人代表或其授权人：（签名或盖章）日期： 年 月 日第三章 技术部分审计服务方案广东空港置业有限公司：（内容包括：具体内容由供应商自行编写，格式不限）供应商：（盖章）法人代表或其授权人：（签名或盖章）日期： 年 月 日第四章 报价部分报价一览表报价人名称： 项 目 名 称：广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目 序号服务内容投标报价（总价）1项目报价 元2投标有效期自开标之日起90个日历天注明：除非双方另有约定，付费标准应为含税的标准，采购人无义务向供应商支付或报销

29、任何本合同中未规定的其他税收或费用。法定代表人（签名/签章）： 委托代表（签名/签章）： 报价人（盖章）： 报 价 日 期： 年 月 日第五部分 评审办法广东空港置业有限公司选聘广东空港置业有限公司工程项目专项审计及梅州空港公司综合审计服务采购项目服务供应商，引入竞争机制，采用公开的方式，选择有经验、有实力的单位承担本项目服务。为保证评审工作的“公开、公平、公正”，根据有关规定，结合本项目特点，制定本综合评审办法，以求评审的规范化、标准化、科学化。一切与评审工作有关的人员在评审过程中必须按照细则上规定的评审内容、评审方式对报价人递交的报价文件进行评审。一、评审原则坚持“公平、公正、客观、准确”

30、的评标原则，严格评审，以选择费用报价合理，业绩和信誉良好的报价人成交。二、评审机构的组成及其职责评审小组在我司内部人员中选定，其主要职责是：（一）评审文件符合性和响应性的审查；（二）报价人资格复查审查；（ 三）评审文件的评审与评分；（四）编写评标报告，推荐成交候选人。三、评审细则（一）报价文件符合性和响应性的审查审查报价文件的构成和内容是否满足评审文件的基本要求，是否实质上响应评审文件，是否有显著的差异或保留。（二）报价人资格审查审查报价人是否符合资格条件要求。（三）报价文件的审查与评分（具体评分细则表）评审小组仅对确定为有效的报价文件进行评审与评分。评审采用综合评分法，评分按价格和商务技术二

31、部分分别打分的方式进行。二项总分为100分，其中价格得分占50分，商务技术得分占50分。评审小组应评审、衡量报价文件是否最大限度地满足评审文件中规定的各项评价标准，即根据确定的评审标准和方法，作进一步评审、比较，并量化打分。在各项应邀指标均符合本评审文件要求的情况下，评审小组通过对报价文件进行综合评分，综合评分最高者，将推荐为成交候选人。（四）评审细则 为科学合理确定服务单位，评审包括价格、商务技术评分两部分，其中价格评分部分为50分，商务技术评分50分。（1）价格评分：本项目采用最高限价的方式进行报价，超过最高限价、投标报价低于最高限价的30%，均视为无效报价，将被拒绝。价格分总分50分，按

32、如下方法计算投标人的价格得分（小数点后保留两位有效数，四舍五入）：以全部进入价格评审的投标人的评标价平均值作为基准价，当评标价等于基准价时，价格分为50分；评标价高于基准价1%从50分中扣1分，评标价低于基准价1%从50分中扣0.5分，按线性关系计算价格得分，价格分最低为0分。商务技术评分（50分）：招标评审条款内主要针对企业综合实力、项目经验、项目团队、审计服务方案等进行评审。序号评分项评分内容分值评分标准1企业综合实力注册会计师人数31.注会人数60（含）人以上，得3分；2.注会人数45-60（不含）人，得2分；3.注会人数30-45（不含）人，得1分。注：打印提供相关资料【根据中国注册会

33、计师协会关于发布2021年度会计师事务所综合评价百家排名信息的通告中“注册会计师数量”信息。】综合排名2获得中国注册会计师协会公布的2021年综合评价排名百强会计所事务所的,1-50名得2分，51-100名得1分。注：【根据中国注册会计师协会关于发布2021年度会计师事务所综合评价百家排名信息的通告中中“名次”信息。】2项目经验同类项目经验12（2019年1月1日至今）为企业或行政事业单位内部审计提供过工程审计、经济责任审计、绩效审计、招投标审计、混合所有制、财务监督、资产管理等专项审计项目合同数量评分：1.20个（含）以上得12分，2.15-20（不含）个得10分，3.10-15（不含）个得

34、8分，4.5-10（不含）个得6分，5.3-5（不含）个得2分，6.3（不含）个以下不得分。注：以上经验需提供合同关键页（首页、签署页及合同内容页）或其他证明材料复印件为证明材料。3项目团队审计项目经理服务年限及经验101.配备的审计项目经理具有注册会计师执业证书，连续执业10年或以上的，得5分；执业5-10年（不含）的得3分；执业3-5年（不含）以下的得1分，执业年限低于3年的不得分。注：执业年限以执业注册时间为准，提供证书复印件或行业协会官网公布截图。2.审计项目经理从2019年至今平均担任过工程审计项目负责人15项或以上的，得5分；10-15项（不含）的，得3分；5-10项（不含）的，得

35、1分；未担任过项目负责人的不得分。注：提供合同关键页首页、签署页及合同内容页或其他证明材料复印件为证明材料。服务团队其他组成人员专业服务年限及经验131.会计师或审计师从业经验平均5年以上，如从业经验5年以下则该项不得分；2019年至今参与的工程审计项目10项以上，得3分，5-10（不含）项，得1分；5项以下不得分；2.造价工程师从业经验平均5年以上，如从业经验5年以下则该项不得分，2019年至今参与的工程审计项目10项以上，得3分，5-10（不含）项，得1分；5项以下不得分；3.助理审计员从业经验2年以上，如从业经验2年以下则该项不得分，2019年至今参与工程审计的项目10项以上，得2分；5

36、-10（不含）项，得1分；4.服务团队每增加1名注册会计师或造价工程师或工程师，得3分，每增加1名审计师或会计师，得1分，本项最多得5分。注：提供合同关键页首页、签署页及合同内容页及其他相关证明资料。4审计服务方案技术方案101.建立完善的审计项目制度，工作流程清晰高效；对项目服务内容的理解充分，难点、重点把握到位、全面并得到有效的控制，分析合理清晰，并提出有效的措施和方法，具有先进性、可操作性强；对质量、进度提出的保证措施具体、有效、全面可行，且能得到很好的效果；得8-10分。2建立审计项目制度，工作程序清晰；对项目服务内容的理解清楚，难点、重点把握清楚并得到控制，分析清楚，提出的措施和方法

37、具有一定的可操作性；对质量、进度提出的保证措施具有一定的可行性，效果良好，得6-7分。3工作程序基本清晰，制度基本完善，对项目服务内容的基本理解，难点、重点把握基本到位，提出的措施和方法可操作基本可行，对质量、进度提出的保证措施效果一般，得4-5分。4工作程序基本清晰，制度基本完善，对项目服务内容的基本理解，难点、重点把握不到位，提出的措施和方法可操作基本可行，对质量、进度提出的保证措施效果较差，得0-3分。第六部分 合同文本 合同文本甲方：广东空港置业有限公司乙方：甲方因业务的需要，聘请乙方提供协助审计服务。经双方协商一致，订立本合同，共同遵守执行。一、人员安排1根据甲方具体项目要求，提供符

38、合要求的审计人员为甲方提供协助审计服务。本次检查，乙方应指定一名项目经理，应具备注册会计师资格与丰富的审计及检查工作经验；须配备1名注册会计师，1名审计师或会计师，1名造价工程师（土建、造价类等），1名助理员。团队人员名单： 其中 为项目负责人。2乙方指定 作为与甲方的联系人，联系和协调相关工作。二、工作范围检查服务内容包括按照中国内部审计规范企业内部控制配套指引中华人民共和国招投标法等，完成装修工程项目专项审计及梅州空港一号工程及项目绩效专项审计，列明发现的问题及成因，出具专项审计报告和管理建议书。服务内容：对广东空港置业有限公司工程项目专项审计，现场审计时间不少于12个工作日。工作内容：重

39、点检查工程项目执行国家法律法规、公司制度情况、检查内部控制及风险管理情况；检查项目前期管理情况；检查工程招投标及合同管理情况；检查项目财务、资金管理情况；检查工程施工管理（包括但不限于安全、质量、进度管理，参建方履职情况）；检查工程造价控制情况；检查工程项目实施全过程的廉洁自律情况等。梅州空港公司综合审计，现场审计时间不少于12个工作日。重点关注贯彻执行党和国家、集团公司有关经济方针政策和决策部署情况，遵守有关法律法规和财经纪律情况，企业法人治理结构的健全和运转情况，企业发展战略制定和执行情况，有关目标责任制完成情况，“三重一大”事项决策情况，企业财务收支的真实、合法和效益情况，项目的投资、建

40、设、管理、销售及效益情况等方面，客观反映问题，准确界定责任。重点检查工程项目执行国家法律法规、公司制度情况、检查内部控制及风险管理情况；检查项目前期管理情况；检查工程招投标及合同管理情况；检查项目财务、资金管理情况；检查工程施工管理（包括但不限于安全、质量、进度管理，参建方履职情况）；检查工程造价控制情况；检查工程项目实施全过程的廉洁自律情况等。 三、工作方式1乙方派出符合甲方要求的检查人员按时到甲方指定办公地点上班，上班时间需服从甲方的安排，遇有特殊情况需延长上班时间的，乙方检查人员应予以配合；2乙方检查人员应遵守前述上班时间，不得迟到早退。如有特殊情况，应提前向甲方联系人请假。在工作期间，

41、乙方检查组人员手机应保持开机状态。3.乙方派出检查人员与甲方检查人员组成联合检查组共同开展检查工作。四、服务要求及完成时间本采购包括两个审计项目：1.对广东空港置业有限公司工程项目专项审计，该项目现场审计在2022年7月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年8月底前完成。2.对梅州空港公司综合审计，该项目现场审计在2022年8月底前完成，出具审计报告并提出管理建议于2022年10月15日前完成。五、甲方的权利义务1甲方有权对乙方人员工作进行督导和审核；2甲方有权对乙方检查人员出具的工作成果质量进行监督，如发现乙方不遵守甲方相关工作规定，有权要求乙方及时整改，并追究乙方违约责任；如发现

42、乙方审计人员有意隐瞒被审计单位的违纪事实以及不遵守甲方相关审计人员工作规定等问题，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担违约责任。3甲方对无法胜任甲方工作要求的乙方检查人员，有权要求乙方在甲方指定时限内撤换，直至甲方满意为止；4甲方应及时向乙方人员提供必需的业务文件及资料；5. 甲方应当依照本合同约定，按时足额向乙方支付检查费用。六、乙方的权利义务1乙方人员参与检查工作，应当遵守国家法律法规、行业准则，在实施检查过程中应遵守甲方的有关工作规定和纪律，遵守检查职业道德，保证检查工作符合法律法规及行业规范要求；2乙方人员应按照甲方的工作要求参加检查工作，工作中服从甲方的统一指挥和安排，按时保质保量地完

43、成分配的检查任务，对甲方提出的整改内容以及更换人员要求应在甲方要求的时限内整改完毕；3乙方人员应当如实向检查组负责人反映检查中发现的问题，并提出处理建议；4乙方人员对所做的检查工作底稿，以及检查过程中形成的其他有关材料的真实性、准确性负责。检查工作底稿应经乙方三级复核并签章确认后与审计报告同时送达甲方。5协议履行期间，甲方可能向乙方披露为甲方所有且对甲方有价值的、形式各样的专有的和机密的信息或商业秘密。此等信息或商业秘密（包括所有在本合同签署之日前提供的此类信息，合称“保密信息”）不管其在被披露时或被披露后是否被标明为是秘密的,亦不论是以书面或口头形式做出，连同其任何备份、复印件或摘要，均应视

44、为保密信息。乙方及乙方人员不得为向甲方提供服务以外的目的使用任何保密内容，应对此类保密内容严格保密并采取所有合理的预防措施来防止未经授权向第三方或无需直接接触此类保密内容的人员披露，且该等要求的效力及于乙方上述人员离职后的行为。在本合同终止时，应甲方要求，乙方应向甲方交还或销毁任何载有保密信息的文件、信息或软件，或从任何有关记忆装置中删除此类保密信息，并应停止继续使用此类保密信息。6.保密责任不因本项目实施完毕或本合同解除而终结，在甲方确认乙方所获取的保密信息可以进入公共领域之前，本合同所约定的乙方保密责任将持续有效，直至保密信息经甲方合法渠道进入公共领域为止。7.乙方负责为本方派出人员办理社

45、会保险和意外伤害保险手续，并负责办理协助检查人员的保险理赔事宜。8.乙方应严格遵守国家、地方疫情防控规定及甲方相关防疫措施要求，乙方应向甲方提供乙方所有派出人员驻场办公前48小时内核酸检测证明。七、服务收费与结算付款（一）服务收费标准本合同采用总价包干方式，合同总价为 人民币元（大写： 元整）。（1）以上总价涵盖乙方为完成本项目可能支出的全部费用，甲方不另行支付其他费用（双方另行约定的广州市外差旅费用除外）。 （2）检查期内，乙方需集中开展检查工作；甲方将乙方检查人员派出至广州市行政区域范围以外时，甲方承担乙方因检查任务安排产生的交通费、住宿费、外地伙食费等差旅费用。差旅费用按照甲方相关规定中

46、一般工作人员的差旅标准内支付。（二）结算要求考核方式：甲方根据服务内容的完成情况和服务质量对乙方进行考核，具体见附件审计项目工作量结算确认单及服务考核评分表。若考核得分小于60分甲方有权限制乙方参与甲方后续相关采购项目。付款方式：甲方应自本合同签订之日起，乙方向甲方开具合法有效的增值税专用发票10个工作日内支付乙方30%的服务费，即人民币 元（大写： ）;剩余的服务费用在工作成果经甲方验收合格后30个工作日内一次付清审计服务费用。请款前乙方需向甲方提供合法、有效的等额增值税专用发票。剩余的服务费用计算方式如下：1.若考核得分为90（含本数）至100（含本数）分，剩余的服务费用=合同金额*100

47、%-已付服务费；2.考核得分低于90分（不含本数），剩余的服务费用=合同金额*（考核得分/100）-已付服务费。甲方增值税开票信息：公司名称：广东空港置业有限公司纳税人识别号：开户银行：银行帐号：公司地址：联系电话：乙方指定收款账户信息：户名：银行账号：开户银行： 八、违约责任1.如因乙方原因导致在合同约定的期限内未完成甲方交付的检查任务，每逾期一天，应按合同总价1向甲方支付违约金，逾期超过30天的，甲方有权解除本合同，并要求乙方按合同总价10%甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。2.如甲方未按合同约定的期限向乙方支付费用，每逾期一天，甲方应按合同总价0.1赔偿乙

48、方违约金，但最高不超过合同总价的10%。3.甲方要求乙方限期内修改完善相关工作成果（如审计报告、审计工作底稿等），乙方应无偿按要求完成，如果逾期未整改，甲方有权单方解除合同，并不予支付服务费用，给甲方造成损失的，乙方还应赔偿。乙方出具不实审计报告的行为违反相关法律规定的，依法承担法律责任。4.乙方擅自转让本项目的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付本合同总价款30%的违约金，给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿。5.如果一方违反本合同有关保密的规定而另一方造成损失的，应按本合同总价款的20%向另一方支付违约金，违约金不足弥补损失的，还应承担赔偿责任。6.乙方未按本合同约定提供咨询服务，或未经甲方

49、同意擅自更换项目负责人的，甲方有权解除合同，乙方除应退还甲方已支付的费用外，还应向甲方支付本合同总价款的20%作为违约金；擅自更换项目组其他工作人员的，每更换1名，甲方有权要求乙方支付本合同总价款的1%作为违约金。违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。7.乙方如违反广东省机场管理集团有限公司采购合作对象管理办法(试行）有关规定，发生被列入不予合作对象名单情形的，甲方有权解除合同，并不予支付服务费用。8.在合同履行期间，如合同解除或终止的，乙方未开始工作的，甲方有权不予支付任何费用。9.合同生效后，乙方如要求提前终止或解除合同，甲方有权不予支付任何费用，乙方应按本合同总价款的20%向甲

50、方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应补足。10.如乙方出现有意隐瞒被审计单位或人员的违纪事实等违反职业道德，或法律法规规定的专业职责要求的，以及不遵守甲方相关审计人员工作规定的，甲方认为乙方已不适宜继续提供本合同约定的审计服务时，甲方有权单方解除本合同，乙方应按本合同总价款的20%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应补足。11.任何一方均须严格要求执行本合同中的条款和承诺，未经一方书面同意，另一方无故违反的，视为违约，守约方有权追究违约方违约责任。九、法律适用和争议解决方式1.本合同依据中华人民共和国法律订立，适用中华人民共和国法律、法规和规章。2.如果出现争议

51、，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行在本合同项下各自的其它义务。十、本合同经双方法定代表人或授权代表签署并加盖双方印章之日起生效，合同约定事项全部履行完毕后终止。十一、本合同一式叁份，甲方执贰份、乙方执壹份。十二、本合同未尽事宜，合同双方共同协商并签订书面补充合同。补充合同与本合同具有同等法律效力。附件：1.服务考核评分表；2.专项检查服务费结算汇总表。甲方：广东空港置业有限公司（盖章）法定代表人或授权代表：（签章）乙方： （盖章） 法定代表人或授权代表：（签章）签订日期： 年 月 日附件1审计项目工作量结算确认单审计项目名称审计项目委

52、托书约定费用金额审计服务考核结果确认结算总金额（元）广东空港置业有限公司审计法务部 （公章）负责人：（签字）确认日期： 公司 （公章）代表人：（签字）确认日期： 附件2服务考核表项目名称：序号评价内容评价指标指标权重评分1项目质量（60）能够按照要求出具评审报告或者审计底稿、小结，内容真实严谨、全面；问题描述清晰、准确；20审计发现数量、深入度及专业性；20相关策略、实施方案等详尽、可操作性强、效果好；（如不涉及制定审计方案，该项不扣分）10就审计发现与被审单位进行有效的沟通；6按照归档要求整理并移交项目资料。42项目及时性（20）按时提交评审项目主要交付成果，包括工作底稿、评审报告及优化建议

53、书；15按照方案进度要求完成评审工作，项目进度控制良好，能按照进度或适度超前，解决突发问题迅速，风险控制良好。53人员配置（10）人员数量是否按照相关约定配置；2人员资质是否按照相关约定配置；3人员是否具备其负责的相关工作所应具备的专业胜任能力，工作态度良好。54职业操守（10）与被审单位或个人保持形式和实质上的独立，做到客观、公正；对工作中形成的底稿及报告进行保密，未经甲方同意，不得对外传递。105合计100甲方内审部门负责人签字（盖章）： 乙方项目负责人签字（盖章）：日期： 日期： 附件3保密协议书甲 方：广东空港置业有限公司法定代表人：地 址：广州市 乙方：法定代表人： 地址：一、保密信

54、息的定义和范围（一）保密信息指在本合同签订过程中和履行服务期间，甲乙双方相互间获得的具有商业价值且不为外人知悉的一切文件、软件、报告、行政机关的批文、投资数据、绩效评价数据、财务数据或其他数据、记录、格式、工具、产品、服务、方法、现在和将来的研究、技术知识、营销计划、商业秘密及其他资料，无论是有形的还是无形的，无论是否储存、编译，以物理、电子、图形、书面或是以现在已知或日后发明的方式记录的，以及接收方完成的含有这些信息的或在此信息基础上形成的编辑、分析、数据等其他研究文件。（二） 尽管有前述规定，保密信息不包括以下信息：1)应法律或其他政府规定的要求公开的信息；2)并非因收受方的错误行为或违约

55、而为公众所知的信息；3)获得方并非得益于另一方保密信息而独立开发的信息；4)从无保密义务因而也不违反保密义务的第三方获取的信息。二、 双方保密义务（一）甲乙双方同意，在任何时候都以各方保护自身的专有资料和保密资料相同的方式保护另一方的保密信息，在任何情况下都不得低于合理的谨慎标准。未经另一方事先明示的书面允许，任何一方不得使用或向任何第三人披露另一方的保密信息（无论是否用于商业用途），也不得直接或间接地通过其代理商或员工向任何第三方公 开、复制、销售、出租、出借、转让、传播、泄露、透露保密信息，根据本合同向需要知晓的本方雇员披露的除外。双方方有义务采取合理的措施保证其相关雇员遵守包括本条款在内

56、的各项规定。（二）甲乙双方任一方未经对方书面同意，不得向第三方提供上述保密信息，但中国法律、法规、监管政策或应中国有权机关要求对外提供的除外。如甲乙任一方因法律程序或行政要求需要必须披露保密信息，则应事先通知对方，并协助对方采取必要的保护措施，防止或限制保密信息的进一步扩散。（三）本协议所涉保密信息仅用于与双方合作项目有关的事宜，除此之外，未经对方书面同意不得擅自使用。（四）双方确认，本协议任何条款均不构成对保密信息的转让或许可。（五）不论双方合作因何种原因终止，在合作终止之日起5个工作日内，一方应按照另一方要求归还或销毁占有的或控制的全部保密信息以及包含或体现了保密信息的全部文件和其它 材料

57、并连同全部副本。（六）甲乙任一方若发现有误用或滥用另一方提供的保密资料时（包括在任一方公司内部误用或滥用时），应立即停止侵害，并及时将该情形书面通知另一方， 并在第一时间采取一切必要措施防止保密信息的扩散，尽最大可能消除影响，积极采取相关的补救措施。（七）甲乙任一方存在或者疑似泄露保密信息行为的，另一方可随时要求立即归还全部保密信息，如果保密信息属于不能归还的形式、或已经复制或转录到其他资料或载体中，则应采取删除等保护措施。三、违约责任如果一方违反本合同有关保密的规定而另一方造成损失的，应按本合同总金额的10%向另一方支付违约金，违约金不足弥补损失的，还应承担赔偿责任。四、保密期限本保密协议在

58、本协议解除或终止后仍然有效，直至本协议所涉及的保密信息被公开为止。五、争议的解决对因本协议或本协议各方的权利和义务而发生的或与之有关的任何事项和争议，双方应当友好协商解决，协商不成的， 任何一方均可向甲方所在地人民法院起诉。六、生效及其他（一）本协议自双方签字及盖章之日起生效，一式四份，双方各执两份，具有同等的法律效力。对签字双方及其关联机构及其权利义务继受者均具有约束力。（二）本协议包含双方关于此保密事项的全部约定。双方在此之前达成的任何口头或书面的协议或约定，如果与本协议冲突，则以本协议内容为准。本协议的任何修改须以书面方式做出并经双方签字及盖章后方生效。（三）本协议一方延迟或未能行使本协

59、议下的权力、权利 或救济不应作为对任何该等权力、权利或救济的弃权。协议签字盖章页：甲方：广东空港置业有限公司法定代表人或授权代表：日期：乙方： 法定代表人或授权代表：日期:附件4：广东空港置业有限公司疫情防控协议 甲方：广东空港置业有限公司乙方： 为深入贯彻落实国家、民航局、省市防控指挥部、广东省机场管理集团有限公司公司（以下简称“集团公司”）关于新型冠状病毒感染肺炎防控工作相关部署及要求，进一步加强甲方员工及乙方人员个人防护，做好甲方辖区的各项防控措施，防范化解疫情传播感染风险，确保实现甲方“内防员工感染，外防疫情扩散”的工作目标，甲、乙双方签订本协议。一、疫情防控主体责任本协议由乙方负责人与甲方法定代表人（或授权代表）签订并加盖双方单位公章。甲方作为疫情防控监管主体，承担对乙方疫情防控工作的监管责任；乙方作为疫情防控责任主体，对本单位疫情防控负总责，须严格