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文档简介

1、第一编 狱内侦查基础理论 第一章 狱内犯罪概论 第一节 狱内犯罪的特殊性狱内犯罪是指监狱内的在押罪犯在接受惩罚和改造期间,继续进行符合我国刑法规定,应受刑罚处罚的危害社会的行为。狱内犯罪与社会犯罪相比,突出的特点,除了狱内犯罪的犯罪地域是在监管场所内,犯罪的主体是正在接受惩罚和改造的在押罪犯这两方面之外,其特殊性还表现在: 一、犯罪内容的特殊性 二、犯罪条件的特殊性 三、犯罪处罚的特殊性 第二节 我国狱内犯罪的概况 一、我国狱内犯罪的现状(一)狱内犯罪的类型特点 1脱逃 在监管条件较好的监狱发案相对较少,而监管条件较差的监狱发案较多。监狱脱逃率一般在2左右。 2凶杀 凶杀在罪名上包括杀人罪和伤

2、害罪。 当前监狱凶杀犯罪约占总犯罪数的13。 狱内凶杀犯罪行为具有动机明显、行为疯狂残忍、案件易于侦破的特点。 这类犯罪活动危害大,后果严重。 3盗窃 盗窃犯罪数量仅次于脱逃和行凶犯罪,约占 1318。盗窃犯罪绝大多数为盗窃恶习较深的罪犯所为,作为宣泄恶习和满足心理需求的一种方法。 4狱内强奸、流氓犯罪 我国监狱范围大,接触面广,罪犯可能进行强奸犯罪活动。 我国监狱的流氓犯罪主要是指寻衅滋事、聚众斗殴和其他流氓犯罪行为。这方面的犯罪约占总犯罪数的418。5.妨碍公务犯罪6.破坏生产的犯罪7.狱内纵火犯罪8.狱内行贿犯罪9.狱内投毒犯罪10.狱内诈骗犯罪11.狱内爆炸犯罪12.狱内赌博犯罪13.

3、狱内传授犯罪方法犯罪14.狱内诬告陷害犯罪15.狱内贪污犯罪16.破坏监管改造秩序犯罪(二)狱内犯罪的行为特征1. 一触即发,具有盲动性、突发性和不可控性;2. 预兆不明显,具有隐蔽性和欺骗性;3. 对立性强,手段残忍,具有报复性和疯狂性;4. 拉帮结伙,具有纠合性和集团性。(三)狱内犯罪行为人的个性特征1. 悲观绝望心理突出;2. 反社会意识强烈;3. 犯罪恶习顽固;4. 欲求的极端性;5. 意志、情感的两极性明显。二、对我国狱内犯罪的评述 (一)我国狱内犯罪率是比较低的 (二)近年来狱内暴力犯罪有所增加 (三)我国的狱内犯罪是可以控制的第三节 狱内犯罪的原因 一、罪犯自身的原因 二、受罪犯

4、之间交叉感染的影响 三、社会信息的影响 四、家庭不良因素的影响 (一)家庭结构的重大变异 (二)家庭亲和力的减弱 (三)家庭成员的不正确态度 五、监狱工作消极因素的影响 (一)管教不严,打击不力 (二)基层干警责任心不强,素质偏低 具体表现在: 1. 指导思想不正; 2. 责任心不强; 3. 专政意识淡化; 4. 素质偏低; 5. 工作失误。第二章 狱内侦查与狱内侦查学概述 第一节 狱内侦查概述 一、狱内侦查的概念 狱内侦查,是指我国监狱根据法律规定,为防范和办理罪犯在监狱内犯罪案件而实施的,由专门的调查工作和有关强制性措施组成的刑事司法活动。狱内侦查的概念包含以下几个要素:(一)狱内侦查的主

5、体是监狱;(一)狱内侦查的任务是防范与办理罪犯在监狱内的犯罪案件;(三)狱内侦查的内容是专门的调查工作和采取的有关强制性措施;(四)狱内侦查的根本要求是严格依法实施。狱内侦查依法实施,体现在以下几个方面:1监狱实施狱内侦查有法律的明确授权;2狱内侦查的管辖范围由法律明确规定;3狱内侦查的实施必须严格遵守法律规定的程序规范;4狱内侦查的措施,由法律明确规定;5狱内侦查活动必须接受法律监督,注意保障当事人的合法权益。二、我国监狱狱内侦查的特点 (一) 侦查主体的特定性 (二) 侦查管辖的确定性 (三) 侦查任务的双重性 (四) 侦查手段的特殊性 三、狱内侦查的地位和作用(一)狱内侦查在监狱管理中的

6、地位和作用1狱内侦查是保证监狱安全的重要工作2狱内侦查是保证刑罚公正、准确执行的重要环节3狱内侦查是保证改造罪犯顺利进行的前提(二) 狱内侦查在刑事侦查中的地位和作用1狱内侦查是我国刑事侦查体系中的组成部分2狱内侦查是具有明显特色的刑事侦查活动3狱内侦查与其他侦查相互协同,共同完成我国的刑事侦查任务狱内侦查与其他的侦查之间的协同,表现在以下几个方面:第一,相通信息;第二,相互配合;第三,相互支援。第二节 狱内侦查学概述一、狱内侦查学的概念和学科性质(一)狱内侦查学的概念狱内侦查学是研究狱内侦查活动及其规律的科学。具体讲就是研究监狱内预防犯罪和侦查破案的理论、方法、策略、措施的一门交叉学科。(二

7、)狱内侦查学的学科性质1. 狱内侦查学是专门研究在监狱内与又犯罪现象作斗争的应用性科学2. 狱内侦查学是我国监狱科学的重要组成部分3. 狱内侦查学是刑事侦查科学的有机组成部分二、狱内侦查学的研究对象(一)狱内侦查学要研究狱内侦查的基础理论和基本知识(二)狱内侦查学要研究狱内侦查工作的性质、特点、任务、方针和原则(三)狱内侦查学要研究狱内侦查的基础业务建设和组织管理(四)狱内侦查学要研究狱内又犯罪现象的特点、规律和原因(五)狱内侦查学要研究狱内又犯罪案件的预防工作(六)狱内侦查学要研究狱内侦查办案的程序、策略、方法、手段和措施(七)研究现代侦查技术在狱内侦查中的应用第三章 狱内侦查权 第一节 狱

8、内侦查权的意义 一、狱内侦查权的概念 狱内侦查权:监狱根据国家法律的授权,在执行刑罚中对服刑罪犯在监狱内的又犯罪行为实施预防和侦查工作的刑事司法权力。 (一)狱内侦查权有国家法律的明确授权(二)狱内侦查权由监狱行使(三)狱内侦查权由预防权和侦破权两方面构成(四)狱内侦查权属于国家的刑事司法权,是监狱行刑权的组成部分二、狱内侦查权的由来 1994年12月,全国人民代表大会常务委员会通过了中华人民共和国监狱法,该法第60条明确规定,“对罪犯在监狱内犯罪的案件,由监狱进行侦查。”这是我国法律首次用专门的条款明确规定监狱的侦查权。 1996年3月通过的新的中华人民共和国刑事诉讼法对监狱的侦查权作出了明

9、确规定,该法第225条第二款、第三款分别规定:“罪犯在监狱内犯罪的案件,由监狱进行侦查”,“监狱办理刑事案件,适用本法的有关规定”。 三、狱内侦查权的意义(一)监狱有权进行狱内侦查是有效预防狱内又犯罪的强有力的措施(二)监狱拥有狱内侦查权是及时侦破和打击狱内又犯罪的重要保证(三)监狱正确行使狱内侦查权是保障监狱安全和改造罪犯的重要措施(四)监狱正确行使狱内侦查权是广大服刑人员人身安全和合法权益的重要保证第二节 狱内侦查权的主体 一、狱内侦查的法律授权 刑事诉讼法第225条和监狱法第60条均规定:对罪犯在监狱内犯罪的案件,由监狱进行侦查。 法律对监狱拥有和行使狱内侦查权予以明确的确认和授权。 二

10、、狱内侦查的主体监狱是狱内侦查权的主体。狱内侦查的具体操作者,是监狱的狱内侦查组织机构,一般由监狱的狱内侦查科或狱内侦查处、各监区的专职和兼职的狱内侦查人员组成。 三、狱内侦查主体的特征(一)狱内侦查权是监狱的一项法定职权(二)狱内侦查权必须由监狱内的专门机构专任(三)狱内侦查工作的具体工作人员应当有必要的准入制度和明确的职业规范(四)狱内侦查权是一项有严格规范的有限权力第三节 狱内侦查权的构成 狱内侦查权主要包括对狱内又犯罪的预防权、狱内刑事案件的立案管辖权、调查取证权、采取强制措施权和其他相关的侦查权。 一、对狱内又犯罪的预防权 指监狱专设的侦查组织机构对狱内刑事案件的事前防范与控制的职权

11、。预防权的主要内容是:(一)狱内犯情和案情的调研权(二)对危险分子的控制权(三)对要害部位和重要场所的检查控制权 二、立案管辖权(一)监狱立案管辖的含义 监狱的立案管辖,主要是指对已经发生的狱内又犯罪案件的侦查管辖。 根据刑事诉讼法和监狱法的规定,监狱对又犯罪案件的立案管辖范围,是罪犯在监狱内的犯罪案件。(二)一般案件的管辖 1危害国家安全罪 2危害公共安全罪 3侵犯公民人身权利、民主权利罪 4侵犯财产罪 5妨害社会管理秩序罪 6其他案件(三) 重大案件的管辖罪犯在监狱内涉嫌的严重犯罪,由省、自治区、直辖市司法厅(局)管辖。情节、后果严重的下列案件,列为重大案件: (1)组织从事危害国家安全活

12、动的犯罪集团,情节严重的; (2)放火、决水、爆炸、投毒或以其他危险方法危害监狱安全,造成人员伤亡或者直接经济损失5000元至30000元的; (3)非法制造、储存枪支、弹药、爆炸物的。 (4)故意杀人致死或重伤的; (5)故意伤害他人致死的; (6)强奸妇女既遂,或者奸淫幼女的; (7)以劫持人质等手段脱逃,造成人员重伤的; (8)煽动民族仇恨、民族歧视,情节特别严重的; (9)盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索,数额在5000元至30000元的; (10)十人以上聚众斗殴或者聚众斗殴致三名以上罪犯重伤的; (11)破坏监管秩序,情节恶劣、后果严重的; (12)罪犯三人以上集体脱逃的; (13)尚未

13、减刑的死缓犯、无期徒刑犯脱逃的;剩余执行刑期15年以上的罪犯脱逃的;其他被列为重要案犯的罪犯脱逃的; (14)暴动越狱的; (15)贩卖鸦片200克以上不满1000克、海洛因或者甲基苯丙胺lO克以上,不满50克或者其他毒品数量较大的; (16)非法持有鸦片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品数量较大的; (17)省、自治区、直辖市司法厅(局)认为需要列为重大案件的。(四) 特别重大案件的管辖特别重大案件,由司法部认定。情节恶劣、后果特别严重的下列案件,列为特别重大案件: (1)组织从事危害国家安全活动的犯罪集团,或进行其他危害国家安全的犯罪活动,影响恶劣,情节特别严重的。

14、 (2)案件中一次杀死二名以上罪犯,或者重伤四名以上罪犯,或者杀监狱警察、武装警察、工人及其家属的。 (3)暴动越狱,造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的,或者影响恶劣的。 (4)盗窃、抢夺、抢劫枪支弹药的。 (5)放火、爆炸、投毒,致死二人以上或者造成直接经济损失30000元以上的。 (6)盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索、故意损坏公私财物,数额在30000元以上的。 (7)强奸妇女,致人重伤、死亡或者严重后果的,或者轮奸妇女的。 (8)劫持人质,造成人质死亡的。 (9)贩卖鸦片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上其他毒品数量大的。 (10)司法部认为需要列为特别重大案件的。(五) 特殊

15、管辖 一是属地管辖,即服刑罪犯与他人共同作案的,作案地或者主要作案地在监狱的,由监狱侦查,公安机关配合;作案地或者主要作案地在监狱外的,由公安机关侦查,监狱配合。 二是属人管辖,即服刑罪犯与他人共同作案的,主犯是罪犯的,案件由监狱侦查,公安机关配合;主犯是其他人的,由公安机关侦查,监狱配合。(六) 监狱对漏罪的立案管辖漏罪:在监狱内服刑的罪犯,犯有判决时所没有被发现、未经判决的罪行。监狱对罪犯的上述罪行,应依照刑事诉讼法第221条的规定,移交人民检察院处理。 三、调查取证权 调查取证,是监狱依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人有罪、无罪、犯罪情节轻重的各种证据。 1对犯罪嫌疑人的讯问权 2对证

16、人的询问权 3勘验、检查权 4侦查实验权 5搜查权 6扣押物证、书证权 7鉴定权 8提请通缉权 四、采取强制措施权 狱内侦查中的强制措施,主要是狱内隔离审查。 五、其他侦查权 1预审权 2建议起诉权第四章 狱内侦查工作第一节 狱内侦查工作的性质和任务一、狱内侦查工作的概念 指监狱依据法律授权设置机构、组织力量、制定方针原则并依法运用必要的措施手段来实施狱内侦查的专项职责活动。 二、我国狱内侦查工作的特点(一)侦查人员身份的双重性(二)侦查对象的特定性(三)侦查管辖范围的局限性(四)侦查工作内容的复杂性(五)侦查战略上的预防性(六)侦查战术上的速决性 三、狱内侦查工作的任务(一)预防狱内又犯罪(

17、二)侦破又犯罪案件 1. 狱内又犯罪案件 2. 漏罪案件第二节 狱内侦查工作的方针一、我国监狱的狱内侦查工作方针及其内涵(一)预防为主,防破结合“预防为主”,是把预防狱内案件,防范狱内在押犯的又犯罪活动作为狱内侦查工作的主要任务。“防破结合”,是预防与侦破、防范与打击,两者紧密联系、互相配合。(二)及时发现,迅速破案“及时发现”,是及时发现犯情、案情和又犯罪活动线索。“迅速破案”,是对已经暴露或发现的犯情和案情与狱内又犯罪活动,要及时进行勘验、查证,获取证据,尽快查获又犯罪嫌疑人。二、贯彻落实狱内侦查工作方针的基本要求(一)努力提高狱侦干警的防范意识(二)加强专业队伍建设,形成高效工作网络(三

18、)健全工作制度,加强基础工作建设(四)建立信息系统网络,提高犯情分析质量(五)改善技术装备与设施,创造良好工作条件(六)加强防范与侦破工作的整体协作第三节 狱内侦查工作原则 一、法治原则(一)狱侦人员要知法、守法(二)预防与控制措施要合法(三)侦查程序要合法(四)证据的收集要合法(五)监狱侦查活动要接受法律监督。 二、客观原则(一)坚持实事求是,一切从实际出发(二)重证据、不轻信口供,严禁刑讯逼供 三、保密原则 狱内侦查工作人员要严格遵守保密纪律。第四节 狱内侦查工作队伍建设一、狱内侦查工作机构狱内侦查科(处),在监狱主管领导的指挥下开展侦查工作;监区(分监区)所设立的狱内侦查干事,负责本监区(分监区)的狱内侦查工作。监狱的上级管理机关,建立相应的机构,指导监狱的狱内侦查工作。 二、狱内侦查工作人员(一)狱内侦查人员应具备的素质 1. 政治素质 2. 业务素质 3. 心理、智能素质 4. 身体素质(二)狱内侦查人员的管理 1. 选拔录用 2. 教育培训 3. 考核奖罚三、狱内侦查工作的设施与装备国家和监狱管理部门应设置专门经费,分期分批地给监狱侦查部门配备高质量的、相应数量的侦查取证的仪器和设备。第五节 狱内侦查档案建设 一、狱内侦查档案的概念 指狱内侦查机关内部掌握的带有秘密性质的有关罪犯和狱内又犯罪案件

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