城市问题：提升城镇化质量的理论逻辑与路径选择：一个文献的述评(共10页)

1、PAGE PAGE 16提升(tshng)城镇化质量(zhling)的理论(lln)逻辑与路径选择：一个文献的述评*基金项目：国家社科项目基金“中部地区承接产业转移与城市化互动机制研究”（编号：12BJL081），教育部人文社科青年基金“基于改造传统农业视角的农业现代服务业引入机制研究”(项目编号：12YJC790147)。姜凌 潘锦云 摘要：城镇化低质量发展不仅严重制约中国工业化的发展，也成为能否摆脱中等收入陷阱的关键因素。学术界虽然在表述城镇化质量内涵上各异，但都离不开在时间和空间上诸生产要素在城镇的集聚和优化配置。“空间城镇化”与“人口城镇化”促进了中国城镇化发展，也带来诸多社会问题。经

2、济增长、工业化和农业现代化等因素深刻影响着城镇化质量，城镇化质量提升需要创新其路径依赖，更需要建立全面科学的指标体系来检测和评估。关键词：城镇化质量；路径选择；工业化；经济增长作者简介：姜 凌（1977-）,女，安徽安庆人，安庆师范学院经济与管理学院副教授、硕士；主要从事城市经济学研究。已在河南社会科学、特区经济等中文核心期刊发表相关学术论文十余篇，二篇文章被国研网全文转载。潘锦云 (1975-)，男，安徽桐城人，安庆师范学院经济与管理学院副院长、教授、博士、硕士生导师；安庆市发改委主任助理（挂职），主要从事城市经济学研究。已在改革、经济学动态、经济学家等中文核心期刊发表相关学术论文三十余篇，

3、五篇文章被人大复印资料或国研网全文转载。联系方式：潘锦云；安徽省安庆师范学院(龙山校区)经济与管理学院 邮编 246133 潘锦云 老师收引言城市是人类最复杂的作品之一，它是过去，是现在，更是未来（潘基文，2009）。美国的高科技与中国的城镇化将是深刻影响21世纪人类发展的两大主题（斯蒂格利茨，2001）。改革开放以来我国城镇化获得了快速发展， 2011年末我国城镇城镇化率达51.27%，城镇人口首次超过农村人口，但人口城镇化和土地城镇化现象严重，“人为造城”、“有城无市”和“产城分离”等伪城镇化制约了我国城镇化健康发展。十八大报告指出，到2020年我国城镇化质量要明

4、显提高。因此，如何平衡城镇化发展的速度与质量之间的关系，及改造传统路径提升我国城镇化质量是现阶段亟待研究的重大命题，也是本文述评的目的及需要研究并解答的问题。一、城镇化质量内涵研究学术界和实践(shjin)界对城镇化的理解是不一致(yzh)的，即使(jsh)在学术界也有城镇化和城市化理解之偏差。笔者认为，不论是欧美学派还是前苏联学派，也不论是国内外学术界或者实践界，城镇化或城市化的内涵都离不开诸生产要素在时间和空间上的集聚和资源最优配置，都离不开用城镇化率衡量发展水平，都绕不开城镇化或城市化质量即要完成什么样的城镇化或城市化这一终极目标。本文鉴于此，将不再严格区分城镇化和城市化这二个概念，而统

5、一使用城镇化这个近年来在国内使用最频繁的名词。目前学者对城镇化质量内涵的理解有较大差异，但主要集中以下三个代表性观点上。1、目标论。根据城镇化的内涵及推进城镇化的目的, Vrajlal Sapovadia（2007）认为可持续城镇化对于城镇化质量提升来说既是挑战也是机遇，若存在极度利己主义和城市系统无法优化，城市将不再是天堂而是地狱，城市要实现可持续发展须建立在实现经济性能、社会绩效和环境绩效等目标之上1。叶裕民（2001）指出城镇现代化是城镇化质量的核心内容，城乡一体化则是提高城镇化质量的终极目标2。李明秋等（2010）认为,城镇化质量的内涵就是在城市投入要素(包括资本、劳动力、土地和能源)

6、利用效率不断提高的前提下,城镇化水平稳步提高,城市环境和城市基础设施得到进一步的改善,城市人民生活质量不断提高,城市的综合实力和对外辐射能力及服务能力不断增强,最终实现城乡一体化的目标。2、水平论。Marianne Fay & Charlotte Opal（2004）认为城镇化水平与收入水平密切相关，但收入变动解释不了城镇化质量的变化3。童华胜、陈俊玲（2005）认为城镇化质量实质上是城镇现代化的水平，它是指在农业人口向非农业人口、农村地域向城镇地域转化的这样一个动态的过程之中，人们的生活方式、思想观念等与城镇合拍并逐渐融入其中的程度。国家城调总队、福建省城调队课题组（2005）则认为城镇化质

7、量的真正内涵就是随着城镇化水平的不断提高，农业和非农产业的生产效率差距不断缩小，农村居民和城镇居民的生活质量、生活方式趋向一致，城乡之间的差距逐步被淡化、消除4。3、本质论。Milton Friedman（1998）强调城镇化精神方面发展的不可或缺，要避免将城镇化仅仅理解为物质层面的转变5。肖金成（2012）认为城镇化的本质可概括为四个字：农民进城。尹中卿（2013）城镇化的本质是人口城镇化、农民市民化，而不是土地城镇化、农田非农化。迟福林（2013）认为城镇化的本质是农村人口逐步向城镇转移的过程。这个过程中，第一，身份的平等是最基础的。第二，享有基本公共服务的机会平等、权利平等，实现基本公共

8、服务均等化。第三，财产权利平等，不能强迫农民拿土地换社保。第四，对公共事务的参与权利的均等，包括选举权、参与权等政治权利。二、城镇化质量现状研究1、城镇化存在“空间城镇化”与“人口城镇化”现象。陶然、曹广忠（2008）认为在中国存在着“空间城镇化”和“人口城镇化”等不匹配及其所带来的一系列问题，“空间城镇化”大量占用耕地的同时，现有城市空间的扩张却并没有主要为不断进入城市务工的迁移人口提供生活用地，而是主要用于以工业开发区为主体的生产建设用地。在目前的户籍制度下，流动人口无法享受城市政府为具有本城市户口的居民所提供的经济适用房和廉租房待遇，处在无法实现永久迁移的“半城镇化”状态6。段进军（20

9、09）认为我国城镇化率迅速上升，城镇周围空间失控，一些耕地和农田被毁掉，制造出大量的失地农民与城市边缘人群。Jieming Zhu & Tingting Hu （2008）指出，城郊地区的土地开发推动了中国快速城镇化，但带来无序地租竞争，提高城镇化成本，这种以牺牲环境为代价的城镇化模式对于人口密度高和土地资源稀缺的低收入发展中国家是不可持续的7。Tom Miller（2012）结合各种资源数据推算出，中国城市大约有2.5亿没有城市户籍的“外地务劳人员”。2、城镇化缺乏(quf)人文(rnwn)关怀。世界各地城镇化过程(guchng)中社区、政府和其他社会机构对孩子“玩”的权利并没有得到足够的优

10、先重视 (联合国儿童基金会,1998)。E. Van de Poel（2009）运用社区和个人水平纵向数据，对中国城镇化带来健康和营养影响的进行调查研究，结果显示由于缺乏人文关怀，中国快速的城镇化惩罚了居民的健康,平均来说，当居住在城镇化率较高地区的居民比城镇化率低的地区居民获得更多的健康，但城镇化进程对居民的健康都是有害的8。Rita Shackel （2011）认为城市生活方式的变化影响了孩子的娱乐和休闲活动，分析了城镇化最新发展趋势及政策变化对孩子娱乐的影响，评估了城镇化低估孩子娱乐的一些关键因素，认为城镇化需要保护孩子的娱乐权利9。Newman Chintuwa Enyioko（201

11、1）研究发现, 城镇化在很大程度上影响受访者的职业选择，但政府往往忽视了城镇化对孩子未来的职业选择的重要影响10。3、城镇化引发诸多社会问题。Martin Ravallion（2004）通过对印度数据的研究，发现城市化在加剧贫困，实证结果表明印度城市化致贫的速度快于人口增长的速度，如图一所示11。Martin Ravallion, Shaohua Chen & Prem Sangraula （2007）对世界城市化的研究发现，经济增长、城市化整体有助于减少绝对贫困，但并不能减少对城市贫困的增加，世界有近四分之一的处于消费贫困的城市人口，并且这个比例还一直在上升。他们的进一步研究发现，拉丁美洲城

12、市化贫困问题最严重，东亚地区城市化贫困问题最少，东欧和中亚却出现了“农村化”的贫困问题，与此形成鲜明对比,非洲的城市化进程并没有导致总贫困人口的下降12。Gyanendra Narayan（2008）分析了亚洲国家艾滋病传播的不同模式，认为亚洲国家城市化获得强劲的增长，但其城市化也伴随着很多文化和社会障碍，即使在同一个国家，城市化和间接的社会分裂在艾滋病传播的不同模式中也扮演了重要的角色。图一：城镇化率与贫困人口 图二：GDP增长(zngzhng)与城镇化密度 4、城镇化导致(dozh)环境问题INMACULADA MARTNEZ-ZARZOSO（2008）根据(gnj)国家收入水平的差异，分

13、组分析了发展中国家城市化对二氧化碳排放的影响，结果表明发展中国家城市化二氧化碳排放弹性大于1，发达国家城市化二氧化碳排放弹性为负值13。JOHN R. NOLON AND & JESSICA A. BACHER（2009）认为城市化造成碳排放增加，政府应通过整合交通、科学规划土地利用和制定环境保护法律,保护植被覆盖等政策改善城市化带来的不利影响。DAVE O WEN （2011）认为城市化的发展会对水质带来影响，应通过立法来纠正城市化对环境带来负面影响。Martin F. Quaas & Sjak Smulders（2013）分析了城市化效率与布朗增长和绿色增长的关系，认为如果城市太大且未实现

14、平衡的经济增长可能就意味着增加了污染，只有实现了平衡城市化路径，城市化效率将推动绿色增长14。三、制约城镇化质量提升因素研究1、经济增长因素Bertinelli & Strobl（2003）通过研究城市密度和城市化影响发展中国家的经济增长，发现发展中国家存在着城市密度陷阱，经济增长和城市密度呈u形关系，如图二所示15。吴福象、刘志彪（2008）研究结论显示在长三角城市化群落中,城市化率与经济增长之间具有显著的正相关关系,城市群对经济增长也正发挥着越来越重要的新引擎作用。Blane D. Lewis（2010）该研究考察了印度尼西亚从1960-2007年人口变化对经济增长和城市化的影响，分析表明

15、，经济增长与就业人口规模和城市化水平呈正相关的关系，但雅加达快速的城市化对经济增长的影响是负面的。中国经济增长前沿课题组（2011）认为，经济发展到了新世纪后，城市化进入相对独立的大发展阶段，土地要素被重估，直接成就了政府的“土地财政”，扩张了公共基础设施的投资，推动了土地城市化和区域经济增长。2、工业化因素现代经济的发展总是伴随着工业化和城市化互为依存而发展。姜爱林（2004）认为工业化是城镇化发展的基本动力,城镇化是工业化发展的基本土壤;工业化是城镇化的加速器,城镇化是工业化发展的必然结果;工业化是城镇化的经济内涵,城镇化是工业化的空间表现形式。在工业化的中级阶段,要注意正确处理城镇化与工

16、业化之间的互动关系。付保宗(2010)认为，“十二五 ”时期及未来较长一段时期，我国工业化将继续推进，工业及非农产业产出总量增长和产业结构调整将对城镇化发展产生重要影响，工业化对城镇化的带动作用也将不断加强。马凯（2012）认为城镇化水平要与工业化发展水平相适应。超越工业化和经济发展水平，不顾条件、单凭热情盲目加快城镇化，会使城镇化缺少产业支撑而难以持久。3、农业(nngy)现代化因素许毅（2000)认为现代化农场的产生(chnshng)与发展，提高了农村生产力水平，增加了农村就业机会，带动了农村第二产业和第三产业的发展，优化了农村产业结构，最终形成新的城镇。LIU Jian-ming（200

17、4）认为实现工业化，城镇化和农业(nngy)现代化的互动发展，是中国建立全面小康社会的根本途径，尤其对于中国农业和畜牧业集中的地区实现农业现代化是实现城镇化的前提条件。Lei Shena(2005) 农业现代化加速城镇化的进程，并最终导致城镇居民生活条件的改善和提高生产力。崔慧霞（2012）认为中国农村实行联产承包经营责任制后，出现了人口向城镇聚集和城镇扩张，有利于城镇化发展，同时农业现代化促进农业农村发展，进而促进城镇化发展。四、城镇化质量指标体系研究检验城镇化质量需要理论创新与制度设计，也需要量化指标实证研究与评估，但衡量城镇化质量的指标无法用一个尺度来统一，国内外机构和学者各自从不同角度

18、进行研究，基本上可以归纳人口转化、经济增长、基础设施建设、社会发展、环境改善和城乡协调和公共安全等指标类别上（陈明等，2012）。1、机构的研究联合国人居中心（2002）编制的城镇发展指数（CDI），该指数由生产能力、基础设施、废品处理、健康与教育5个部分组成，共涉及12个指标16。联合国人居署（2003）对居住环境与城镇化质量密切相关的领域进行了统计。在城市层面，提出的指标体系包括家庭住房条件、住房指标、环境基础设施、交通和环境、社会指标和城市管理等 6个一级指标、20 个二级指标，涉及住房质量、居民住房负担、社会贫困及人均预期寿命、地方城市的管理水平等方面17。世界银行（2009）在重塑世

19、界经济地理度报告中与城镇化质量相关的指标有：人口指标，预期寿命，成人识字率，社会和谐（最贫困的 20%人口占国民消费或收入的比重、儿童营养不良的状况、普及小学教育状况、促进性别平等、儿童死亡率等）等等。国家城调总队、福建省城调队课题组(2005)主要从二个方面对城镇化质量指标进行了界定。一是在城镇化核心载体反映城镇（镇）的发展质量方面，由社会发展质量、经济发展质量、基础设施质量、居民生活质量、生态环境质量等五个领域子系统构成。二是在城镇化区域载体反映区域的发展质量方面，包括反映城乡间社会经济相互联系的指标，以及反映生产、生活水平方式城乡差异的指标18。中国社科院城市发展与环境研究所（2013）

20、从城市自身的发展质量、城镇化的推进效率、城乡协调的程度等三个方面，构建了城镇化质量评价指标体系，其中对城镇化质量有重要影响的指标包括城市人均GDP、城镇居民人均可支配收入、单位GDP的SO2排放量、城乡居民收入差距等。2、学者(xuzh)的研究叶裕民提出的城镇化质量(zhling)的指标体系在学者中影响较大，具有一定代表性，被学界(xuji)采用也较多。叶裕民（2001）认为应包括两个方面：一是城镇现代化指标体系；二是城乡一体化指标体系。衡量城镇现代化的指标体系包括三大类十二个指标：第一类：经济现代化水平指标。主要包括人均 GDP、第三产业就业比重等指标。第二类：基础设施现代化水平指标。主要包

21、括万人拥有医生数、百人拥有电话机数等指标。第三类：人的现代化水平指标。主要包括建成区绿化覆盖率、人均居住面积等指标。城乡一体化包括如下4个指标：城乡之间的物质流和信息流状况；第一产业与第二、三产业平均利润差异；城乡居民收入差异；城乡居民恩格尔系数差异19。其他学者基本围绕社会人文发展、居民生活、经济效益、生态环境、基础设施等指标来评价城镇化质量，如王德利(2010)、方创琳（2011）、郝华勇（2012），本文限于篇幅，不再赘述。五、城镇化质量提升路径研究提升城镇化质量关键在于选择正确的路径。经济增长、工业化带动、产城融合和政府管理能力提高等是学术界广泛讨论和认可的，也城镇化质量提升所倚重的路

22、径选项。1、发展经济提升城镇化质量路径的研究。Vrajlal Sapovadia（2007）认为，城市规模经济是城市质量提升的推动力，因为规模经济导致人口协同效应的发生20。Bertinelli（2003）、Lewis（2010）提出，发展中国家存在着城市密度陷阱，但经济增长会提高城镇化质量。吴福象、刘志彪（2008）认为，当要素在区域间能自由流动时,一些优质要素主动向大城市集聚,而普通要素则选择向小城市集中,结果提高了长三角城市群要素积聚的外部经济性,提高了城市群研发创新的效率,也促进了经济增长。Guy Michaels（2008）使用美国和巴西城市化的新证据否定了吉布列法则（Gibrat）

23、定律，认为人口增长与初始城市化密度呈u型关系，但初始城市化到高密度时与人口增长表现为无相关性。王小鲁（2010）指出，中国城市要有合理规模和可持续的经济发展路径21。2、工业化拉动效应提升城镇化质量路径的研究。Sukkoo Kim（2005）认为，现代经济的发展总是伴随着工业化和城镇化互为依存而发展，历史数据证明蒸汽机有助于美国城镇化质量的提升。张勇（2012）指出，表面上看城镇化是要把农村人口转移到城市，但实 HYPERLINK /astock/ggcx/INTG.OQ.htm t _blank 际上要靠城市来吸收农村人口，只有推动新型工业化，才能创造更多的就业岗位，转移更多的农村劳动力。国

24、内多数学者普通认为工业化不仅有助于我国城镇化加速发展，而且也为城镇化质量提升提供了物质和技术基础，因此，在一定程度上城镇化质量取决于工业化发展水平。（朱铁臻等，2012）。3、提高政府管理能力提升城镇化质量(zhling)路径的研究。John R. Nolon（2008）指出(zh ch)，城镇化造成(zo chn)碳排放增加，政府应通过整合交通、科学规划土地利用,保护植被等政策提高城镇化质量22，Philipp Aerni（2010）认为，发展中国家尤其非洲的可持续城市化将成为21世纪的主要挑战，认为要改善非洲城市贫困人口的生计，需要大学等学术机构的参与，提高政府对城市管理能力23。Gui-

25、sheng Chen, Yun Mei（2011）认为，中国城镇化中存在着对政府职能的误解，城市生态系统持续的恶化，因此必须合理规划的城市土地，打破城乡二元体制，协调城乡建设，以确保快速，合理的可持续的城市化发展。陆学艺（2013）指出，加强和创新社会管理，是提高城镇化质量的重要着力点4、产城融合提升城镇化质量路径的研究。近年来，基于“产城分离”导致城镇化质量不高的问题日益突出，我国学术界与实践界提出了“产城融合”理论。目前该理论尚处发展初期，与文相关的研究主要集中在其功能研究上。如孙久文（2012）认为产城融合推动了产业化与城镇化协同发展，张其仔（2013）认为工业园区的转型升级须走产城融合

26、的发展方向。刘奇葆（2012认为，推进“工业化和城镇化”互动发展，本质上是经济社会发展过程中产业结构与空间结构的动态调整适应过程，必须做到时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，结构上三产融合。六、城镇化质量提升政策研究1、改革户籍制度解决半城镇化问题陈鸿彬（2001）认为，我国虽然对原来的户籍制度进行了一些改革,但改革力度不大,其实质内容并没有多大改变。应按照国际惯例,拆除城乡壁垒,将城乡分割的二元户籍制度改革为城乡统一的允许自由迁移的户籍制度。郑作广(2012)认为，有序推进农业转移人口市民化，是实现有质量的城镇化要解决的一个重要问题。Tom Miller（2012）米勒推算出如果

27、废除户口政策，中央政府需要在未来20年承担15000亿人民币，例如每新增一个城市居民，社保成本将上升10万人民币左右。这样巨大的挑战，让政府无比谨慎，但他认为要搞好中国城镇化建设必须改革中国户口制度。张占斌（2013）推动户籍制度改革，有序推进农民工市民化，逐步解决半城镇化问题。2、提高工业化质量奠定城市化质量提高的物质基础城镇化质量提升有它自身的发展规律，不仅对城市管理、规划等有较高要求，更需要坚实的经济基础，与工业化速度和质量密切相关。离开工业化谈城镇化质量提升，是没有实际意义的，因为城镇化和工业化是中国现代化的一双翅膀，缺一不可。叶裕民（2001）认为提高工业化质量是提高城市化质量的经济

28、基础，提高工业化质量应该是指以提高第二产业质量为核心的，包括第一产业和第三产业在内的三大产业的整体质量。刘奇葆（2012）指出，推进新型工业化和新型城镇化，核心在工业化，依托在城镇化，关键在协调联动。3、走新型道路提升城镇化质量长期以来，我国城镇化发展主要靠粗放式增长路径，导致城镇化质量滞后于其速度，学界和政府开始反思旧城镇化道路的弊端，于是提出了城镇化发展要走新型道路。如王格芳（2012）认为要防治城市病,必须走以人为本的新型城镇化道路、做好科学规划、完善配套设施建设、创新管理方式、推动信息化建设。侯永志（2013）认为，新型城镇化是相比较于过去传统的城镇化来说的，传统的城镇化是粗放型的，而

29、新型城镇化更为节约；过去的城镇化没能解决好农民工融入城市的问题，新型城镇化要逐步解决这一问题。所以，提高城镇化的质量也是新型城镇化的主要内容之一。4、科学(kxu)编制城市规划提升(tshng)城镇化质量科学编制城市规划，健全城镇建设标准，不仅可以防止特大城市面积过度(gud)扩张，预防和治理“城市病”，而且是城镇化质量提升的法律保障。王小鲁（2010）提出，对于全国各地的城市空间布局规划和相应的城市间交通等基础设施建设规划,更需要强调科学性、经济合理性、透明性、公众性、超前性,与市场导向的城市发展方向相协调。于兴隆（2011）提出，搞好城乡发展的科学规划。对东、中西部地区城镇化推进应因地制宜

30、，区别对待，分类指导，以体现各地区城镇化和城乡发展的特色。曹宗旺（2012）城市规划学科是伴随着城镇化进程而发展起来的，是为了解决“城市问题”而诞生的。通过城市规划的技术手段，来提高城镇化的质量，祛除或减弱快速城镇化过程中出现的问题。七、小结与研究展望国内外学者关于城镇化质量提升理论与路径选择的研究，为本课题未来研究奠定了重要基础。但国外研究多从城市、劳动和环境经济学视角来研究，即便以中国为案例的研究也是如此，未能从中国工业化、城镇化、农业现代化和信息化同步推进的大背景下研究中国特色的城镇化。国内研究更多地把城镇化质量提升放在解决三农问题、协调区域发展等语境下来研究其发展绩效，而从产城融合等创

31、新视角来提升城镇化质量的研究比较薄弱。此外，现有研究内容基本还停留在对伪城镇化现象的定性分析上，对我国城镇化质量提升的内外在制约形成机理和提升路径，还未见比较系统而深入的研究。 笔者认为，中国城镇化水平已进入到与产业化对接、融合阶段，提升城镇化质量关键在于以人为本，要实现和谐共生、安居乐业的中国城镇化，需重新定义城市和产业，实现城市与产业“双向融合”，如图三所示。研究城镇化质量提升问题的意义毋庸置疑，但要继续推动其研究，未来研究方向或思路应在以下三个问题。第一，研究方法要继续创新，应将城市经济学、制度经济学、产业经济学、区域经济学、发展经济学、环境经济学等多学科的理论与方法结合起来研究提升我国

32、城镇化质量提升路径等问题。第二，要实现理论创新。产城融合模式实现了经济绩效、环境绩效、社会绩效等三效合一功能，成为破解城镇化质量不高的重要途径，如图四所示。因此，系统构建产城融合路径提升我国城镇化质量的理论模型，科学诠释产城融合是城镇化和工业化互动发展的最优路径，是学术界应予以研究和论证的理论问题。第三，要实现政策创新。构建我国城镇化质量提升的政策体系，明确指出提升城镇化质量必须坚持市场自发和政府引导相结合的原则。参考文献：1 Au, C. and V. Henderson,2006,“Are Chinese Cities too Small?”,Review of Economic Stud

33、ies73(2): 549576.219叶裕民.中国(zhn u)城镇化质量研究J.中国软科学,2001(7):27-31.3 Bertinelli, Luisito, and Black, Duncan, 2004,“Urbanization and Growth”,Journal of Urban Economics, Vol. 56, pp: 8096.418国家城调总队(zn du),福建省城调队课题组.建立中国城镇化质量评价体系及应用研究J.统计研究, 2005(7):15-18.5Friedman J.R.A General Theory of Polarized Developm

34、ent J.in N. M. Hansen, ed. Growth Centers in Regional Economic Development. New York: The Free Press,1972.6陶然(torn),曹广忠.“空间城镇化”、“人口城镇化”的不匹配与政策组合应对J. 改革,2008(10):83-88.7 Inmaculada Martinez-Zarzoso,2008,“The Impact of Urbanization on CO2 Emissions: Evidence from Developing Countries”,CESifo Working P

35、aper Series No. 2377. 8 Ellen van de Poel,O. ODonnell and Eddy van Doorslaer, 2009,“The Health Penalty of Chinas Rapid Urbanization”,Tinbergen Institute Discussion Paper No. 09-016/3.9 Rita Shackel, 2011,“The Impact of Urbanization on the Childs Right to Play”, Sydney Law School Research Paper No. 1

36、1103.10 Muhammad Shahbaz , Naveed Aamir and Muhammad Shahbaz Shabbir, 2011, “Urbanization and Poverty Reduction: A Case Study of Pakistan”, The IUP Journal of Infrastructure, Vol. VIII, No. 4, pp. 23-37.11 Martin Ravallion , 2004,“On the Urbanization of Poverty ”， World Bank Policy Research Working

37、Paper No. 2586. 12Martin Ravallion , Shaohua Chen and Prem Sangraula , 2007,“New Evidence on the Urbanization of Global Poverty”，World Bank Policy Research Working Paper No. 4199.13Inmaculada Martinez-Zarzoso ,2008,“The Impact of Urbanization on CO2 Emissions: Evidence from Developing Countries”，CES

38、ifo Working Paper Series No. 2377. 14Martin F. Quaas and Sjak Smulders ,2013, “Brown Growth, Green Growth, and the Efficiency of Urbanization”, CESifo Working Paper Series No. 4044.15Luisito Bertinelli and Eric Strobl,2004, “Urbanization, Urban Concentration and Economic Growth in Developing Countri

39、es ”, CREDIT Research Paper No. 03-14.16United Nations Human Habitat .The State Of the Worlds Cities Report 2001 .Un-habitat 2002.17Urban Indicators Guidelines，United Nations Human Settlements Programmer, Augest,2004.20Vrajlal K.Sapovadia,2007,“Sustainable Urbanization: A Challenge or an Opportunity?”，SBS Jaipur Working Paper Series.21王小鲁.中国城市化路径(ljng)与城市规模的经济学分析J.经济(jngj)研究,2010,(10):20-22.22 J. Vernon Henderson, 2008,“Urbanization in Developing Countries”, World Bank Research Observer, Vol. 17, No. 1, pp. 89-112.23 Karen C. Seto , Roberto Snchez-Rodrguez and Mich