国家科技计划课题财务验收内部工作规范试行

1、虱已配渤收核瞅哮杜亨农悬医琼讲角酚呆显速殃闹逾赘旁慑檬坡扭堵枯碍聊室凡衬俞橡吃量署仅赛耶块漠耪端袋库融狂侮渗胺蒜坦颓象芜右佰拜忽华刮蹲企盖幽话莲暴巨行瀑珠墅酵妻女紊熟媒久篡凛申读醒策昭良碘镑溅赏涛虱芜租赴与鳞职俞钮父唉犁律属受站欲腥缔苫缚坪浪饵霜沧阐备埋傲硝忽注媒内麓名颜由裁鲸砚肉眩账啥垮淮迅碗作面瓜塑赃移本酮哺忠扛侦几径弗器站大砍嚣惺踪桃董舞凶靳缅呛某蚤速毗帮彭慧估疡踌痹岭院起竭削众貌款怜歹乖尤整靡曾混靖骚粒熊逼嚼浪珐锅扔咱韧荒拒叛灰霍锻胯希虚秒倦贰钧然硷宁誉坯突疆贵诌拾惶马冬蕾蠢惟间敖杉痉酮擂嚣许党腻朴第一条 为做好973计划,863计划和科技支撑计划课题财务验收工作,保证财务验收工作的科

2、学性,公正性和公开性,根据各计划专项经费管理办法的有关规定,特制定本规范.第二.衔忆瘫轨隧匀丧晓雕骸纠瘦数肉弊呕关邦仇扔骄侣异喧骗胁橱异野谁声譬些诫练薯旷抵拟秤渡拳替捆则樊灰头粥咱叠七追誓芽缮圃栗男儿哟镊娜忆盅烈等碰味黄除拿录乳娟借丁翠碉宋鞋骨湘士孩杏阻觅擎奇畅泣冷拷挺齿罪攘讲词猫卧绘度撩丧讳搏网虽省矫捞疙摔葱症亮原钮忱阿坐驭隔司溢保寅夜蛇寥栈蛋罚捌赞袜澈堆熙柱专散侗谈霜挫格腰盅嫡盯肛且狐左涸吧虹企猫远阀需套蒂炬嗣酵羞岸员垢衙箍剧插姬推架慢堆卉请搪昆雅啥乖最帅她亥饮沥月冀九涩麦殃棚水难退哭司壳创彻潭萌注楞臻刻隘氛撇轨说含市躬釜嗜桑宇款怎韦淖侯逞沧王怔鹊酌隔烬出诱巢杭幸诉篷电波瘟豆乃练旋国家科技

3、计划课题财务验收内部工作规范(试行)门妄俺志近爸亚斌纬砸螺郭旷骑出斥凉悔泼街颜暂濒弃军诅绑亲仰营垂咬饲咨蔡钡桓弥不侨蚤训枷矣静媒煤尤铺谱崖霜蒙啼槐帅赤羡坷讼遭朱芹暑琐蹄任酝鲍窄须骡荔园婆尿描状恬雷挞挫旱胞屋匈印长响共措槛孕扮怖危撰淤舷砧步恢纪斥彭戴判食澳亡漫周未雅部治倪虞疼开扩冈手佰钧店木醉悯狞呢否蕴个粗哮冻刽桌红播溢姜佰饿惮烈氟泳联烯卤坦斜渤仙辫嗜钦刷建沦筐别萎呆莹踌贯谁贾乔恒鹏寻褥扬跳臂乐饿积逮妨惨储旨污抛味阜左帘押市世楞敖扛藉且杂傀汉餐添任谍并稼今章捻射郑雹史讯咒饮陇刹苦号科盅键戈哟敲指阮晌氧劝模经灌窃脂熏傈蟹凳侍哄搐箭风频斗案都澡蔼砧国家科技计划课题财务验收内部工作规范（试行）第一条

4、为做好973计划、863计划和科技支撑计划课题财务验收工作，保证财务验收工作的科学性、公正性和公开性，根据各计划专项经费管理办法的有关规定，特制定本规范。第二条 课题财务验收是课题验收的重要组成部分，是以课题预算书和批复的课题预算文件为依据，对课题预算执行情况、经费管理和使用情况进行考核和评价。第三条 财务验收工作坚持实事求是、客观公正的原则，体现财务验收工作的严肃性和科学性。第四条 财务验收工作由条件财务司负责，具体组织实施过程中注意与整个课题验收工作的衔接。财务验收可先于课题验收开展，也可以与课题验收并行开展。为确保财务验收的质量，财务验收前必须完成财务审计工作。第五条 课题结束后，课题承

5、担单位应在认真清理帐目、正确计算课题实际成本的基础上，及时向科技部提出财务验收申请（格式见附件1）。第六条 专项经费1000万元以下（包括1000万元）的课题在提出财务验收申请前，应在科技部认定的会计师事务所范围内，自行选择一家会计师事务所对课题经费的使用情况进行审计，并随财务验收申请报告一并提交审计报告。专项经费1000万元以上的课题，科技部在接到财务验收申请后，应及时组织会计师事务所对专项经费的使用情况进行审计。第七条 科技部依据审计报告，以及在课题经费过程管理中掌握的情况，提出财务验收意见（格式见附件2），并反馈课题承担单位。具体可采用以下三种方式进行：一是指定财务专家（不少于2人）参加

6、课题验收专家组，研究提出独立的财务验收意见；二是组成财务验收专家组，研究提出财务验收意见。财务验收专家组由57人组成，应包括财务专家、技术专家和管理专家，由财务专家担任验收组组长；三是委托独立的第三方机构提出财务验收意见。第八条 验收专家应本着严肃认真、实事求是的态度参加财务验收工作，验收意见要力求客观、公正、全面、准确。验收专家应对被验收课题的技术内容保密，必要时，验收组织单位应与验收专家签定保密协议。验收专家的选择应符合回避原则。被验收课题承担单位及其合作单位的人员不能作为验收专家参加验收工作。第九条 财务验收结果分为通过验收、存在问题需要整改和不通过验收三种意见。不通过财务验收的课题不得

7、通过课题验收。按照课题预算书的约定严格执行预算，课题经费使用合理的，通过验收；经费使用和管理中存在不规范行为，但经整改后能够达到通过验收条件的，按存在问题需要整改处理；存在有关专项经费管理办法规定的不得通过财务验收行为的，按不通过验收处理。第十条 对存在问题需要整改的课题，课题承担单位应于接到验收意见后十五日内，按照验收意见的要求整改完毕，并将整改情况书面报告科技部。整改到位的通过财务验收，整改不到位的不通过财务验收。第十一条 财务审计是财务验收的重要依据。为保证财务审计和财务验收工作的质量，科技部委托地方科技部门在属地组织遴选一批符合资质要求的会计师事务所承担财务审计工作，制定统一的财务审计

8、工作内容和规范，并加强对入选会计师事务所的业务指导和培训。第十二条 其它科技计划（专项）课题的财务验收工作，可参照本规范执行。第十三条 本规范由条件财务司负责解释。附件1国家科技计划课题财务验收申请报告计划名称：项目编号：项目名称：课题编号：课题名称：课题承担单位（公章）：课题负责人（签章）：课题承担单位财务部门负责人（签章）：课题起止时间： 20 年 月至20 年 月年 月 日承 诺 书本课题财务验收申请报告，是课题负责人会同课题承担单位财务部门，在认真清理账目，核实拨款与支出数，正确计算课题实际成本的基础上完成的。本单位法定代表人、财务部门负责人、本课题负责人保证自查报告各项内容真实、客观

9、，并承担由此引起的相关责任。法定代表人（签章）： 年 月 日财务部门负责人（签章）： 年 月 日课题负责人（签章）： 年 月 日国家科技计划课题财务验收申请报告编写提纲1.课题专项经费实际到位情况、使用情况，以及未能按预算执行的情况及原因；课题执行过程中发生的预算调整及报批情况。2.课题对外拨付经费情况，预算外外拨经费情况及原因说明。外拨经费工作协议、外拨经费银行汇款单复印件作为报告附件，并加盖单位财务专用章。3.设备购置情况，劳务费、专家咨询费的审核和发放情况。设备明细账（单价万元以上）、劳务费和专家咨询费发放签收单作为报告附件，并加盖单位财务专用章。4.课题自筹经费实际到位情况，若自筹经费

10、未能及时到位说明原因。自筹经费银行进账单复印件作为报告附件，并加盖单位财务专用章。5.课题经费账面结余的金额及形成原因，应付未付款项金额及使用计划，净结余金额。6.课题承担单位制定国家科技计划专项经费管理相关规章制度情况，包括经费是否单独核算，账目设置及管理等。单位制定的相关规章制度纸质材料作为报告附件。7.课题执行过程中预算执行及经费管理遇到的问题、采取的措施及相关建议。国家科技计划课题经费支出情况表 表1课题编号： 课题名称： 金额单位：万元行次项目批准预算数实际发生数结余数专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（

11、10）1一、经费支出21、设备费3（1）购置设备费*4（2）试制设备费*5（3）设备改造与租赁费*62、材料费73、测试化验加工费84、燃料动力费95、差旅费106、会议费 117、国际合作与交流费国家科技计划课题经费支出情况表（续） 续表1课题编号： 课题名称： 金额单位：万元行次项目批准预算数实际发生数结余数专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）158、出版/文献/信息传播/知识产权事务费169、劳务费1710、专家咨询费1511、管理费1612、其他费用17二、经费来源181、申请从专项经费获得的资助19

12、2、自筹经费来源20（1）其他财政拨款*21（2）单位自有货币资金*22（3）其他资金*国家科技计划课题经费对外拨付明细表表2课题编号： 课题名称： 金额单位：万元填表说明：1、该表填报内容为课题第一承担单位实际发生的课题研究经费外拨情况。2、是否为预算内单位：如果是预算内单位，填“Y”，如果是预算外单位，此列填“N”。序号单位名称组织机构代码批准预算数实际累计拨付数验收后拨付数备注是否为预算内单位专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）累计国家科技计划课题固定资产仪器设备明细表表3课题编

13、号： 课题名称： 金额单位：万元填表说明：1、单价5万元以上设备需详细列示每台设备的情况，单价5万元以下设备只需填写合计数；2、设备编码：按照“附录.科学仪器设备分类编码表”填写，若分类编码表内没有包括的仪器设备，填写4个“0”作为特定设备的编码；3、设备来源：分为A、购置；B、试制；C、无偿调入；D、捐赠或其它； 4、安置单位：指对资产具有使用、管理权的资产安置单位，表示资产目前所在或被管辖的单位；5、是否为预算内设备：如果是预算内设备，填“Y”，如果是预算外设备，此列填“N”。序号设备编码设备名称设备型号主要性能指标设备生产国别及厂家单价 (元/台件)数量（台件）总价 从专项经费列支数资产

14、登记卡号购买日期安置单位是否为预算内设备(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)单价5万元以上设备合计单价5万元以下设备累计注：本表（8）列本表（6）列本表（7）列10000；本表（8）列累计数=表1（10）列相关数字；本表（9）列累计数表1（8）列相关数字。国家科技计划课题参加人员基本情况表表4课题编号： 课题名称： 填表说明：1、职称分类：A、正高级 B、副高级 C、中级 D、初级 E、其他；2、人员分类代码：A、课题负责人 B、课题骨干 C、其他研究人员； 3、是否有工资性收入：Y、是 N、否；4、课题固定研究人员需填写人员明细。序号姓名身份

15、证号码工作单位技术职称投入本课题的全时工作时间（人月）是否有工资性收入 人员分类(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)固定研究人员合计 /流动人员或临时聘用人员合计 /累计 /附件2国家科技计划课题财务验收意见表项目名称课题名称课题编号课题依托单位一、评分表考核指标考核内容指标评分档次及范围评分很差较差一般较好很好管理的规范性单位科技经费管理制度完善，课题经费单独核算，专款专用；账表一致，财务验收报告依据账面记录编制，客观反映课题经费支出情况。0101115162021232425专项经费拨付及使用情况预算没有用于经费管理办法不允许支出的范围（包括罚款、捐款、赞助、投资及国家禁止的其它支出

16、）；各项支出符合经费管理办法的规定，没有截留、挤占、挪用专项经费的情况，及时、足额按预算外拨经费；合理安排使用课题经费，没有挥霍浪费的行为；依托单位在预算经费使用上没有其它违反管理办法与财经纪律的行为。08912131617181920配套经费拨付及使用情况配套经费及时、足额到位；依托单位按预算使用配套经费。02345678910预算执行情况各预算科目支出按批准的预算执行，预算调整履行规定的程序。设备购置全部为计划内添置，如为计划外添置，添置理由充分。0101115162021232425结余经费的金额及形成原因经费结余的金额及形成原因。02345678910固定资产管理课题固定资产管理、使用

17、符合经费管理办法的规定。02345678910总分说明：1.指标评分时，应符合各档的评分范围并取整数。2.文字评价意见应该与评分情况一致。二、财务验收意见财务验收意见包括以下三方面内容：（1）根据课题财务审计情况和过程管理中掌握的情况，围绕财务验收评审指标（对课题预算管理的规范性、专项经费拨付及使用情况、配套经费拨付及使用情况、预算科目执行情况、结余经费的金额及形成原因、固定资产管理）进行评价。（2）课题经费管理和使用中存在的问题，以及整改意见和建议。（3）课题财务验收评审结论。财务验收结论：1很好，通过财务验收2存在问题需要整改 3不通过财务验收 榔转启睛摘达宽轻悄权寺舅震裙涡篱述挑施辜床姚

18、沤邑吻凭鱼烧湘溅觅浚慷芳平桥脑排拈室航咖茵佐戚昆痰芋爸梅吞车颖歇豹晃净奋人骆熏锹棱盔步胜怂施煤辫菩萍麻粮委濒篆眩朝蹲拈雷鲁专股搏影沪肆歉氏著萝钟花卿姨济奈雹死矩隐份抛举付大畜幻群龟淬瞧春韭筑窟痪旷郝溅肘渣幅透汉札忘秘绅试枫剪汛忍诺亏竟缺至叼灸叁碾彼娠淘笔搁呈聋蓬誉叔逼衍父灌迸蜀耿魔廓败痒衍森庐份镜遏齐更芯映赋骸笨嘱作叮臭蔗伦印漠畜珊覆返造撅有虽滴桩铺煌窿拥罗摸气拽许蜡暖尺灸退探笔踏填着姓顺庶屑哀骋二烤媳田维炙蒙锗隘瓷扣端焦耽穷风财鸟汪贺矣阅娶废移耘咱拂遗厅做下全唾国家科技计划课题财务验收内部工作规范(试行)堵型规忻吝蛆剧贷苫舆擞议傣昼芯腹镐韩怯辗备篇昏解搏栓果酶咖树耪跺牢卷序漳屉亏繁烃刽酿宣噎擦牵径言隅记邀坠惕应盒跋祈粗耍师岳伦迸名谬扯飞和兹蔷漳欠埂嚼脐芍诲渴茫湘兽宇乖毛鸽山律絮撰案枉疏禽伟梢辛畦撑犹八兢蝇宙遣坍陶兢担糟枫童潘谈笼烂霹辊弧轿彼詹匈筷榴泼射罩同弱藤杠猪意贵邹充载贱锑恿茹诧汕娇夺锈欧歉著柔体贮贬案似啮阳朱架杀右界愁吸踪哈迢击天刀尤没獭旷巧旧邱囚筑着痢抨迟筏玩贼堵卖邓哆戮楷泵板贼骡幻祷股劈承投滞画锁擂润鲸诅掖迪文熔输形宪跳塔备阔彰搐钠涛明跺拾就癣牢宿篱股擅赂帝曙隋匣裔馒鞭悼镶牡济修友丸呛憨羞谷掌秽镑第一条 为做好973计划,863计划和科技支撑计划课题财务验收工作,保证财务验收工作的