国家行政机关 PPT （安徽省凤阳县殷涧中学杜赵军）

1、温故知新：我国国家权力机关是？“一府一委两院”分别指什么?“一府”是指人民政府，“一委”是指国家监察委员会，“两院”是指人民法院、人民检察院。人民代表大会国家行政机关国家司法机关国家监察机关第三单元 人民当家做主第一课时 国家权力机关第六课 我国国家机构第二课时 国家行政机关第三课时 国家司法机关请同学们自主学习P81P85课本，并思考解决下列问题： 新知预习1、国家行政机关的设立依据、性质？2、国家行政机关的组成及其关系、目的？3、国家行政机关与国家权力机关的关系? 4、行政机关为什么要为人民服务?5、国家行政机关的职权？运用你的经验P81：图中穿制服的人员分别是哪些政府部门的工作人员？公安

2、部门：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。工商行政管理部门：建立和维护社会主义市场秩序。“六管”是指：个体管理、企业管理、市场管理、合同管理、广告管理、商标管理。“一打”是指打击假冒伪劣商品。“一制止”是指制止不正当竞争。 税务部门：管理国家税收。生活中的政府部门工商行政管理局文化局教育局统计局财政局质量技术监督局广播电视局人口和计划生育委员会商务局公路局地税局旅游局卫生局林业局环保局交通局体育局食品药品监督管理局人力资源社会保障局水利局公安局气象局民政局电业局国土资源局司法局国税局农业局宪法第85条 中华人民共和

3、国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。宪法第105条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。1.国家行政机关的设立依据、性质？ 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国的国家行政机关是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 2.国家行政机关的组成及其关系、目的? 县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发

4、展服务、为人民服务的能力和水平。乡（镇）县（区）市（州）省（市）国务院探究与分享P82：市人大常委会、市政府分别做了哪些工作?市政府与市人大的关系?市人大常委会：通过了一系列决议、决定执行国家行政机关国家权力机关市政府：部署落实、跟踪督办并及时汇报关系?决定与执行；监督与被监督国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。李克强总理代表国务院向十三届全国人大一次会议作政府工作报告地方政府向地方人大作政府工作报告3.国家行政

5、机关与国家权力机关的关系? 2018年政府工作报告向全国人民准备了丰厚的福利，这些都是什么？看漫画，思考：行政机关为什么要全心全意为人民服务？4.行政机关为什么要为人民服务？（思考我国国家性质）我国国家性质我国政府性质人民民主专政的社会主义国家本质：人民当家作主人民的政府决定人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。李克强总理：证明“你妈是你妈”简直天大的笑话 “我看到有家媒体报道，一个公民要出国旅游，需要填写紧急联系人，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明你妈是你妈！”李克强的话音刚落，会场顿时笑声一片。 “

6、这怎么证明呢？简直是天大的笑话！人家本来是想出去旅游，放松放松，结果呢？”李克强说，“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？” 李克强总理发问：“老百姓办个事咋就这么难？” 一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时，仅报送材料就需要盖8个章，结果他跑了几天也没盖全，最后还是省领导特批才得到解决。“盖完章他当场就哭了。”李克强讲到这儿费解地发问，“老百姓办个事咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道障碍？”“对各级政府及其工作人员来说，为人民干事是天职、不干是失职。”2018政府工作报告行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机

7、关。上述行政机关有哪些职权？行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。探究与分享P83：学校乱收费购买到假冒伪劣产品申请最低生活保障金办理户口、身份证、港澳通行证、护照住房的转让、过户质量技术监督局工商行政管理局物价局、教育局民政局公安局房产局土地局连连看:遇到问题我们会不会找政府？找哪个政府部门？ 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民

8、政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。5.国家行政机关的职权?从材料中可以看出，国务院与县政府的职权有什么不同?探究与分享P83：国务院领导按照要求实施规划制定出台规划县政府 行政机关层级不同，职权也不同。 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 实践中，行政机关应当如何行使职权？同学此展开热烈的讨论。行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。同学甲 即使法律对行政机关行使职权有明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。同学乙 如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关

9、就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。同学丙 以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。探究与分享P84：职责由法定，法无授权不可为。忽视了行政行为也要做到程序合法。行政行为必须符合时限要求。行政机关必须依法行政 行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 法无授权不可为，法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 第41条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民

10、的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。中华人民共和国宪法规定宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。探究与分享P85：要加强对行政权的监督和制约呼格吉勒图冤杀案1996年4月9日，在呼和浩特第一毛纺厂家属区公共厕所内，一女子被强奸杀害报案人是呼格吉勒图，公安机关认定呼格吉勒图是凶手。1996年6月10日，呼格吉勒图被执行死刑。2005年10月23日，赵志红承认他曾经在1996年4月的一天，在第一毛纺厂家属区公共厕所内杀害了一名女性。2014年11月20日，呼格吉勒

11、图案进入再审程序。12月15日，内蒙古自治区高级人民法院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪，之后启动追责程序和国家赔偿。12月19日，内蒙古公、检、法等部门启动呼格吉勒图案的追责调查程序。2014年12月30日，内蒙古高院依法作出国家赔偿决定，决定支付李三仁、尚爱云国家赔偿金共计2059621.40元。 呼格吉勒图案专案组组长、呼和浩特市公安局副局长冯志明，因涉嫌职务犯罪，已于2014年12月17日下午被检察机关带走，接受调查。 2014年12月15日，呼格吉勒图宣判无罪之后，内蒙古公检法先后启动“追责”调查，对象是各自系统内对呼格案负有责任的人员。冯志明是第一个被检察机关带走的调查者，事

12、因正是“涉嫌职务犯罪”。这个案例说明了什么？ 行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。要加强对行政权的监督和制约 本节课我们重点学习和认识行政机关的性质和职权，行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。同时为了防止工作人员出现问题，必须加强对行政机关行政权进行监督和制约。 我们要正确认识依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义，自觉支持依法行政，养成负责任意识和观念，做遵纪守法的好公民。板书设计1、我国行政机关是依据( )设立的。 A、道德 B、宪法 C、纪律 D、制度B课堂练习2、行政机关( )是国家权力机关的执行机关必须全心全意为人民服务由国务院及其领导的地方各级人民政府组成要通过自己的努力工作，实现公共利益的最大化A、 B、 C、 D、A3.中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的_机关。A.隶属B.监督C.执行D.代理C4.依法行政，就是要求 ( )各级党组织要科学执政、民主执政和依法行政各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力各级政府及其工作人员坚持法定职责必须为，法无授权不可为各级司法机关必须严格执法、公正司法A. B. C. D.D5.在我国，行政机关的权