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文档简介

1、进口报关实务第五组1事件回顾 今年5月20日，北京市森林公安接群众举报，称有人将于21日下午从外地运输象牙制品到大兴区。21日20时左右，在大兴区黄村镇后辛庄村新秋公寓，正在称量象牙的两名犯罪嫌疑人被当场抓获，警方起获象牙制品107公斤；根据其他线索及突审情况，22日，在廊坊市永清县别古庄镇万全庄村，北京市森林公安又抓获了另一犯罪嫌疑人。公安人员在审讯中发现，该团伙走私贩运、加工、出售已形成网络。该团伙以经营古玩店铺为幌，实则通过网络、快递等进行大宗地下交易。据通报，在“521”专案中，警方共起获象牙及其制品804.4公斤、犀牛角11.3公斤、熊掌35只，还有盘羊角、红珊瑚制品、穿山甲片和独角

2、鲸牙等制品若干，涉案价值2439万元。北京市森林公安表示，该系列专案的成功告破，一举打掉了这个跨广东、山东和北京三省市的大型犯罪团伙。据了解，“521”专案是北京市森林公安机关迄今侦办的起获数量最大、抓获涉案人员最多的野生动物制品犯罪案件，也是全国森林公安系统侦破的涉案数额最大、价值最高的一起非法贩卖象牙制品案件。 23 为了保护我国的自然环境和生态资源，从我国国情出发，履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约和协定，我国禁止进口属于世界濒危物种管理范畴的犀牛角、麝香、虎丹等4 我国国内允许在国家批准的指定场所(国家林业局、国家工商行政管理总局批准）合法购买的带有专用

3、标识的象牙,而国际贸易允许伴随狩猎纪念物的象牙,以及公约前象牙的贸易。这里的公约,指1973年3月3日在美国华盛顿特区签署,1975年生效的濒危野生动植物种国际贸易(CITES)公约。我国于1981年成为该公约缔约国,履行监管濒危动植物国际贸易的义务。 1981年我国开始禁止亚洲象及其制品的国际贸易;1988年,我国颁布中华人民共和国野生动物保护法,同年将亚洲象列入国家重点保护野生动物名录国家一级重点保护名录;1989年CITES缔约国大会将非洲象所有种群列入CITES公约附录I,开始禁止其标本包括象牙的国际商业贸易;1990年我国开始禁止非洲象及其制品,包括象牙的进口。2008年，中国以“为

4、传承象牙雕刻非物质文化遗产而非发展象牙产业”为名，申请从非洲四国出口库存象牙。其中，中国获准进口了62吨象牙。而且每年交易5吨象牙。5合法象牙交易为走私提供掩护目前，象牙贸易在中国有合法和走私两部分，而合法象牙到了市场后，因为监管不到位，合法的和走私的混在一起，合法象牙交易为走私 提供掩护，加剧象牙的走私和盗猎；其次，象牙大量进入市场销售，会给公众一种象牙可以自由买卖的错觉. 从目前看，中国还不具备全面禁止象牙贸易的条件。目前中国国内还有140多家合法的象牙企业在做象牙雕刻，还有合法的象牙商店在售卖象牙制品，包括法规、制度的空白，所有这些问题都要解决。但是专家推测，中国停止象牙贸易的时间表可能会落在2017年。 专家估计2017年，合法象牙的库存可能就卖光了。这可能是中国全面禁止象牙贸易的一个比较好的时机。 另

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