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文档简介
1、2021年乡村振兴旅游产业振兴解决方案94页2021年乡村振兴旅游产业振兴解决方案94页2021年乡村振兴旅游产业振兴解决方案94页3.5.1优势(st reng th) 21ii2.1. 2资源背景11 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document h 1总论31项目简况及项目承办单位31. 1项目简况31. 2项目承办单位基本情况32项目可行性研究的依据33可行性研究的范围与内容4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document h 3.1研究的范围4 HYPERLINK l bookmark
2、6 o Current Document h 3.2研究的内容41. 4可行性研究的主要结论51.4.1项目建设的必要性51.4.2旅游客源市场分析514.3建设规模及建设内容614.4生态环境的保护措施61.4.5投资估算及资金筹措71.4.6经济评价主要指标714.7生态效益评价分析结论84.8社会效益评价分析结论9 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document h 5结论9 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document h 2项目提出的背景及建设的必要性111项目提出的背景111. 1项目区域在xxx旅游发展中的地
3、位112项目建设的必要性122.1项目建设是激活xxx旅游,凝聚xxx新县城人气的需要122.2是丰富xxx省旅游发展战略重点xxx连线区域产品的需要122.3解决xxx乡村振兴脱贫致富的需要132. 3调整产业结构,资源可持续利用的需要13 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document h 3项目建设的条件131自然条件131.1地理位置与面积13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document h 1.2地质地貌14 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document h 1.3森林植
4、被141.4气象气候特征141.5水资源状况152社会经济条件153项目建设条件16 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document h 3.1道路交通16 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document h 3.2供电16 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document h 3.3给、排水16 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document h 3.4邮政通讯173.4旅游资源条件173.4.1旅游资源特色173.4.2漂流资源的优势分析183.4.
5、3旅游资源综合评价203.5项目建设条件分析21 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document h 35.2劣势(weakness) 22 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document h 3.5.3机遇 (opportunity) 23 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document h 5.4挑战(threat) 23 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document h 4旅游客源市场分析与预测251国内外漂流市场总体分析252XXX漂流客源市
6、场细分252.1从地理位置来划分26 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document h 2.2按年龄划分26 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document h 2.3按收入划分262.4按出游动机划分272.5国内漂流景区形成漂流客人流的基本要素283目标市场定位285客源规模预测314. 1漂流河段风景环境容量314. 2客源规模预测32 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document h 5总体规划及建设规模341总体规划341.1项目建设的指导思想341.2项目规划的原则34
7、HYPERLINK l bookmark44 o Current Document h 1.3发展定位362项目总体布局与建设规模362.1峡谷漂流运动区362.2孔雀谷探险体验区37 IV2. 3营地综合服务区372. 4将军柱观光游览区372. 5凉伞沟休闲区38 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document h 6项目基础设施建设方案391旅游基础设施建设工程39 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document h 1.1道路建设391.2配套给水工程建设401.3配套排水、环境卫生工程建设421.4配套供电工程建
8、设431.5配套通讯工程建设442公用及游务设施建设工程442.1气象、水文监测站和上游山洪报警点44 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document h 2.2风景区大门452.3漂流配套服务设施工程456. 3旅游项目设施建设、器材配置工程476.3.1漂流器材装备配置规划476.3.6漂流器材保障系统的配置规划476.3.7其他机械设备的配置规划474旅游服务保障体系建设工程48 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document h 6.4.1停车场建设486.4.2医疗急救站建设48 HYPERLINK l book
9、mark62 o Current Document h 7组织机构设置及劳动定员491管理目标492管理体系493劳动定员及人员培训52 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document h 3.1劳动定员52 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document h 3.2人员培训52 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document h 8项目实施进度及招投标541项目实施进度54 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document h 1.1概述541.2分期
10、完成工程量54 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document h 2工程招投标56 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document h 2.1招投标依据56 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document h 2.2招标范围56 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document h 2.3招标组织形式562.4招标方式572.5本项目招标基本情况57 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document h 9投资估算及资
11、金筹措60 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document h 1建设投资估算60911建设投资估算的范围601. 2建设投资估算的主要依据及方法601. 3建设投资估算611. 4建设投资构成63 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document h 3总投资估算64 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document h 4资金筹措方案644. 1资本金及来源6411.8敏感性分析79 VI4. 2建设投资资金来源644. 3流动资金来源65 HYPERLINK l bookmark88
12、o Current Document h 11财务效益评价及投资风险分析66 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document h 11.1财务评价的依据66 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document h 11.2营业收入、稅金测算6611.2.1营业收入测算:6611.2.2营业税金及附加税测算: 72 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document h 11.3总成本费用测算73 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document h 11.3.1
13、直接成本73 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document h 11.3.2水电费73 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document h 11.3.3工资及附加73 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document h 11.3.4折旧费74 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document h 11.3.5修理费74 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document h 11.3.6长期待摊费用75 HYPE
14、RLINK l bookmark108 o Current Document h 11.3.7广告宣传费75 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document h 11.3.8其他费用75 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document h 11.3.9财务费用75 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document h 11.3.10总成本费用75 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document h 11.3.11总成本构成76 HYPERLINK
15、 l bookmark118 o Current Document h 11.4利润测算78 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document h 11.6财务效益评价78 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document h 11.6.1财务评价指标78 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document h 11.7盈亏平衡分析79 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document h 11. 9其他风险分析及对策7911.9.1旅游市场风险7911
16、.9.2生态维护及项目建设风险80 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document h 11.9.3政策风险81 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document h 11.9.4经营管理风险81 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document h 11. 10财务和风险评价结论82 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document h 13结论和建议83 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document h 1
17、3. 1 结论83 HYPERLINK l bookmark140 o Current Document h 13. 2 建议8313. 2. 1漂流为主、多种经营、四季皆宜、持续发展8313. 2. 2重视调研、细分市场,准确定位、培育市场84前言近些年来,人们远行旅游,或者周末踏青,越来越钟情于“穷乡僻壤”之地。乡 村旅游在新时代下是最为活跃的旅游形式之一,对我国经济发展有着非常大的贡献。 绿水青山就是金山银山,乡村旅游产业应运而生。乡村旅游,以休闲度假为宗旨,以 乡村野外为空间,以野性游居为特色。注重生态的保护,以及人文情怀的陶冶。广大 农村地区,有着得天独厚的地理环境,发展乡村旅游极具
18、优势。然而,现阶段的乡村 旅游产业正处于起步发展阶段,仍存在许多不完善的地方亟待改善。01乡村旅游现状乡村旅游,又被称为农业旅游、观光农业、绿色旅游、田园旅游、生态旅游等。 目前,乡村旅游存在一些问题。景观规划不合理:现阶段的农村地区,缺乏合理的规划和布局。乡村的建筑 功能、标识都缺乏系统规划,资源无法合理配置,造成浪费。基础设施不完善:随着乡村旅游盛行,民宿文化也掀起一股热流,引起跟风。 然而乡村的基础设施又跟不上游客量的暴增。因此会出现旅游体验感差,服务落后的 现象,留不住游客。特色不明显:近年来乡村地区开始注重景观的营造,但大部分的景观却流于 表面,严重缺乏对本土文化的挖掘,乡村特色不明
19、显,文化品位不高。不注重生态保护:对于乡村旅游产业,太过急于求成,对乡村的开发和利用 程度过大,甚至大于当地生态环境所能承受的范围,无疑是对乡村造成破坏。02规划基本方法乡村旅游规划,实际上是一个循环上升的过程,是一个循环系统:预测一实施 偏差一纠正一再预测一再实施一再出现偏差一再纠正 是一个不断修正提高 的过程。这样一个循环的过程,包括8个阶段:准备、确立目标、可行性分析、制定方 案、方案的评价与比较选择、实施、监控反馈、调整策略。1准备阶段在准备阶段,尽可能是召集不同领域的专家学者,共同就当地实际情况进行研 究和探讨,包括了乡村旅游的经济、社会、环境、建筑等问题。实地考察,确定乡村 美丽乡
20、村漂流旅游项目建设方案V3. 0 旅游项目的主题、特色、规模等。确定开发目标进行考察之后,就要确定乡村及周围环境的经济目标、社会目标、环境目标。需 要如何开发,才能最大程度满足当地居民脱贫致富的目的,满足游客的观光需求。可行性研究项目可行性研究,主要包括对乡村旅游资源、乡村基础设施、乡村社会经济发 展的调查与评价,市场预测分析、成本效益估算、承载力分析等。确保项目可行,有 理有据。制定方案方案的制定,应包括政策和操作规程两方面。政策主要是从经济、环境、投资、 开发等方面。操作则从土地使用规则、设施建设规则、市场营销计划、人才培养计划 等方面。方案评价与比较选择采用本益分析、目标实现矩阵、专家会
21、议等方法进行评价,选择最适合当地民 风民情,最有利于乡村经济发展,又最大程度保护绿水青山的方案。实施规划实施规则,即实际开发工作,一般分为四个阶段:基础设施建设、旅游设施建 设、经营、调整。这是一个漫长的阶段,需要居民和管理部门共同努力。监控与反馈含三个方面:投入-产出统计、偏差评价、原因分析。监控反馈同时要注意村民 态度的变化,确保村民的积极性。随时搜集游客意见,分析原因并改进。调整策略对实施结果与预定目标进行对比分析,找出两者偏差的原因,调整目标实施方 案,修改规划。1总论1.1项目简况及项目承办单位1.1.1项目简况项目名称:乡村振兴旅游产业振兴项目1.1.2项目承办单位基本情况XXX旅
22、游有限责任公司成立于XXX年,是由XXX集团、XXX有限公司、XXX镇政 府出资组建的公司,属XXX县人民政府授权开发XXX旅游的业主单位。该公司在保护自然生态环境的前提下,以客源市场为导向,把握现代旅游发展趋 势,聘请相关专业人才,对XXX乡村区旅游资源系统评价分析,选定优势资源,高立 意、高起点、高标准地进行旅游资源开发和建设。鉴于国内外体验式旅游及生态旅游的发展前景和XXX区域天然优越的地理气候 环境,依据XXX省旅游业发展计划和XXX县国民经济社会发展计划,XXX县XXX景 区XXX漂流项目的建设将成为XXX大旅游区规划中的重要补充部分,可以弥补 XXXXXX大旅游区体验性旅游项目的不
23、足,形成XXX旅游的精品。选址的XXX乡村区 是连接线路上景点空白的重要补充,这既便利了游客,又增强了景区市场的竞争 力。同时,传统的观光旅游产品的单一供给已经不能满足旅游者多样化的需求,而 选址区域得天独厚的自然条件足以支撑起体验性旅游产品,是XXX观光旅游产品的 完善、补充和拓展,通过开发建设XXX漂流项目,以此为龙头,将XXX漂流项目涉 及的两河周围的XXX乡村区范围控制起来,带动资源有效利用,“激活” XXX旅游, 提升XXX新县城人气,促进当地经济的发展,解决XXX乡村振兴的脱贫致富问题都 是十分必要的。1. 2项目可行性研究的依据本规划的主要依据是: 联合国教科文组织、联合国环境规
24、划署和世界旅游组织:国家旅游局:中国旅游业发展计划;国家质量监督检验检疫总局:旅游规划通则国家质量监督检验检疫总局关于风景名胜区管理暂行条例;xxx省旅游局:xxx省旅游业发展计划;风景名胜区建设管理规定xxx省旅游发展总体规划1. 3可行性研究的范围与内容1. 3. 1研究的范围项目区域主体由两条峡谷河段组成。四周群山环抱,山上植被为原始次生林; 峡谷四周山峦起伏多变,风景优美,漂流河道水流量大、局部地段地势较平缓,为 漂流河段、设施布局及漂流生活区的建设提供了优越的地貌条件。该景区的地理和 气候环境具有自然性、独特性、多样性、舒适性和承载力大的特点,是开展漂流、 现代休闲和营地旅游的经典场
25、所。根据XXX县旅游发展总体规划要求,以全省 旅游发展政策为指导,以近、中期开发建设为目标,对该区域资源可持续利用及主 要公路、河道、漂流基础设施建设和供电、给排水等进行研究规划,使XXX区域形 成以漂流为主体结合部分观光游览,并兼顾健身、旅游项目,设施完善、环境优良 的现代体验式休闲观光景区。1. 3. 2研究的内容按建设项目可行性研究报告的要求,本报告研究的主要内容包括:项目提出的背景和必要性;项目建设条件分析;旅游客源市场分析;xxx乡村区总体规划暨重点地块控制性规划;项目建设规模及建设方案;生态环境恢复与环境保护;项目运行组织及劳动定员;建设管理与实施进度;投资估算及资金筹措;项目的经
26、济效益及财务评价;投资风险分析;生态效益评价与社会效益分析;等等。1. 4可行性研究的主要结论1. 4. 1项目建设的必要性鉴于国内外体验式旅游及生态旅游的发展前景和XXX区域天然优越的地理气候 环境,依据XXX省旅游业发展计划和XXX县国民经济社会发展计划,XXX县XXX景 区XXX漂流项目的建设将成为XXX大旅游区规划中的重要补充部分,可以弥补 XXXXXX大旅游区体验性旅游项目的不足,形成XXX旅游的精品。选址的XXX乡村区 是连接线路上景点空白的重要补充,这既便利了游客,又增强了景区市场的竞争 力。同时,传统的观光旅游产品的单一供给已经不能满足旅游者多样化的需求,而 选址区域得天独厚的
27、自然条件足以支撑起体验性旅游产品,是XXX观光旅游产品的 完善、补充和拓展,通过开发建设XXX漂流项目,以此为龙头,将XXX漂流项目涉 及的两河周围的XXX乡村区范围控制起来,带动资源有效利用,“激活” XXX旅游, 提升XXX新县城人气,促进当地经济的发展,解决XXX乡村振兴的脱贫致富问题都 是十分必要的。1. 4. 2旅游客源市场分析本项目旅游功能定位为:漂流、时尚休闲和观光。利用选址的牛场XXX区域优 越的地理和气候条件,形成一个集漂流、时尚运动、休闲观光为一体的风景区。随 着“新三峡”、XXX旅游格局的形成,XXXXXX乡村区作为其重要过路地段,将在一定 程度上吸引三峡和神农架客流。按
28、照目前省内相关景区目前游客接待人次的类比及 发展趋势,并结合XXX自身特点,预测项目建设初期,第一年接待夏季游客0.8万 人次,鉴于漂流旅游市场的发展态势,前四年内游客将快速增长,随后将年按30% 递增,接待游客量达到12万人次以后,已经达到本项目环境容量的近80%,此时 要控制增长速度,或者启动远期规划项目。1. 4. 3建设规模及建设内容规划建设的漂流场位于XXX县的中南部,控制面积30km2,本项目规划面积4km2o漂流河段建设重点安排在夏阳河xxx集镇-两河口段、孔子河开关站- 两河口段的峡谷区域。该选址区域具有地理位置、环境景观、道路交通等多方面的 优越条件,有极大的发展优势。根据X
29、XX县旅游总体规划、XXX县XXX乡村区旅 游规划要求和风景环境容量测算,漂流区域建设规模拟定为建设第一年接待游客 0.8万人,本项目建设的漂流游客容量控制在15万人次以内。如果游客人数增长速 度较快,则应考虑实施远期规划内容,远期规划实施后游客容量应控制在20万人次 以内,以保护生态环境,维护生态平衡。根据漂流河段水体系统保护需要、功能分区及地形地势、资源分布等特点,本 项目建设内容主要包括旅游基础设施建设、公用及游务设施建设、旅游设施项目建 设、旅游服务保障体系建设等。即:步游道、给排水工程、供电工程、通讯工程 等;漂流河段、气象水文监测站建设、游客接待中心、漂流功能设施、大门建设 等;游
30、乐、峡谷体验建设等;医疗急救中心建设等。1. 4. 4生态环境的保护措施XXX漂流生态环境的保护应遵循以下原则:少伐树、少动土石方工程;不损坏 或少损坏自然环境,即使损坏了环境,亦应在短期内恢复。根据这一原则,有关部 门应制定生态环境保护性规章制度,使景区生态环境的保护有章可循。在开发建设 时尽量减少大规模土石方开挖,同时,对于漂流河段的清理要严格遵循分期实施、 滚动发展的原则。另外,对漂流游客的容量要进行冷静评估、注重安全防范,不要 盲目贪多,造成“人满为患”、产生负面效应。XXX集镇生活区的住宿接待能力应有 限制。1. 4. 5投资估算及资金筹措根据国家和有关部门关于项目总投资的规定,本项
31、目的总投资1262. 13万元,其 中固定资产投资万元(其中基础设施项目投资194万元、公用及游务设施项目投资 536万元、旅游项目投资205万元、旅游服务保障体系55),建设期贷款利息96万 元,铺底流动资金176. 13万元。本项目建设投资资金拟采取股东投资为主的筹资方式。为了提高资金利用率,将 采取企业自筹资金结合银行贷款等方式进行筹资,资金的来源主要分为三部分:股东 出资、商业性贷款。具体的资金筹措方案为:按照国际上较为标准的资产负债率50%左右计算自有资 金和借款资金的比率。这种资产负债结构是比较健康的企业资本结构。此方案下的筹 资情况见附表10-3o项目投营后各年所需流动资金,由企
32、业逐年用自有资金增补。1. 4. 6经济评价主要指标经济评价主要指标如表l-lo表1-1主要经济指标汇总表序号指标名称单位数据备注11预计年均旅游人次万人次7. 23计算期10年平均数据22.项目总投资万元1262.1332. 1建设投资万元108642. 2铺底流动资金万元176.1353.建设投资资金来源万元 63. 1企业自有资金万元762.1373.2申请银行贷款万元50084.流动资金来源万元17694. 1企业自有资金万元176105.劳动定员人30 (76)括号内为漂流经营期定员116.建设期年2127.年均营业收入万元1137. 1813&年均营业稅金及附加万元44. 0011
33、49.年均利润总额万元442. 581510.年均净利润万元292.613(33%)所得税后1712.评价指标所得稅前所得稅后1812. 1静态投资回收期年3. 513.85含建设期2年2213.盈亏平衡点%39. 721. 4. 7生态效益评价分析结论本可行性研究报告是在保护性开发原则的指导下和严格控制的前提下对开发区 域的旅游资源环境作出的设计,制定了 XXX漂流生态环境保护的规章制度,并对风 景区各季节的环境容量进行了估算。按照规划严格实施将不会导致项目选址地域的 生态环境和生态系统的倒退。同时,本项目适度控制游人数量,资源保护和开发并 重,是实现生态环境改善、可持续利用和生物多样性保护
34、的一举多得的举措。1. 4. 8社会效益评价分析结论XXX漂流项目的建设和此项目开发引起的游客流及带动诸多行业的快速发展, 将对全县产生多方面的社会影响,项目筹建单位拟采取系列相应措施,发挥旅游业 的积极作用,最大限度地抑制和防止其消极影响,在不牺牲生态环境为代价的基础 上,通过以漂流旅游为主体的旅游活动促进对当地传统文化的整理和保护使项目开 发建设顺利进行,促进XXX全县旅游业和区域社会健康稳步地发展。1. 5结论XXX漂流是XXX生态环境的重要组成部分和极具特色的旅游新资源,在国内外 体验式旅游迅猛发展的背景下,该项目的建设对实现XXXXXX大旅游区连片战略将有 着极为重要的意义,对科学地
35、开发XXX乡村区旅游资源,丰富XXX产业体系极具现 实意义。同时,开发以漂流为主体的旅游,对带动开发XXX县旅游资源,解决XXX 乡村振兴的脱贫致富,促进XXX县社会经济的转型,推动地方经济实现可持续发展 都有巨大的积极作用,项目建设是必要的。该建设项目的实施有着一系列良好的条件:景区良好的区位条件、自然风光优 势突出,漂流条件优越,客源市场有保证,县委、县政府及有关部门高度重视和鼎 力支持,均为项目的顺利实施提供了有力的支撑。该项目坚持“全面规划、合理布局、分期实施、滚动发展”的方针,在具体建 设规模、建设内容上充分体现了生态环境保护和适当合理开发利用,在项目设置上 考虑了 XXX乡村区与漂
36、流项目互为依托的关系,整体提高了 XXX的旅游资源利用水 平。经投资效益综合分析,该项目建设后有较好财务效益和较强的抗风险能力,有 较好的社会效益,对当地旅游等诸多行业将有明显的拉动作用,该项目的启动可以 凝聚XXX新县城人气,激活新县城“冬眠”旅游服务设施。同时通过项目的实施可 将该区域的自然资源、生态环境纳入到运用现代科技进行保护、改善与升华,使其 经济效益、生态效益、社会效益达到了完美的统一。因此,该项目是可行的。2项目提出的背景及建设的必要性2. 1项目提出的背景2. 1. 1项目区域在xxx旅游发展中的地位XXX省旅游发展总目标是:充分挖掘XXX省自然生态与历史文化旅游资源,细分海内
37、外旅游市场,抓住历史 性机遇,加强区域整合与联动,以大武汉都市旅游区为基础,以”一江两山”文化生 态休闲旅游区为突破,以恩施民俗生态旅游区为新增长点,树立大旅游观念,全面推 进XXX省旅游业的大发展,最终实现XXX省从旅游资源大省向旅游强省的历史性跨 越。在XXX年把XXX省XXX文化生态休闲旅游区和大武汉都市旅游区培育成为全国 性的旅游目的地,实现从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越;到XXX年,把恩施民 俗生态旅游区培育成为XXX省旅游发展新的增长点,XXX省旅游产业实力进一步巩固、 壮大,实现从旅游经济大省向旅游经济强省的历史性跨越;到XXX年,XXX省旅游强 省的地位不断巩固和壮大,XX
38、X省旅游业保持持续竞争优势,在全国旅游业中处于重 要地位。本项目选址区域是XXX省实施XXX旅游发展战略的重要组成部分长江三峡和 神农架重要连接带。同时,国家实施西部大开发,XXX地处我国中西部结合部,具有 东引西联、南北交汇的独特区位优势,神农架又位于鄂西,处于抓住国家实施西部大 开发战略机遇的有利地位,而本项目选址区域也是神农架旅游的重要门户之一,将是 新兴的自驾旅游主要线路之一。2. 1. 2资源背景XXX县因“昭君出塞”而闻名于世,三峡工程蓄水后,XXX老县城将没入江底, 从而使XXX再一次令世人瞩目。本项目选址区域XXX乡村区位于XXX县东南部的XXX镇,北距XXX新县城XXX 公里
39、、神农架旅游重镇木鱼镇XXX公里,东南距XXX市XXX公里左右,西南距三峡 水库回水区域峡口镇快艇码头仅XXX公里。省道从项目区域呈东西向横穿而过,即 将动建的沪蓉北高速公里出口位于XXX集镇,交通极为便利。选址区域主体由两条峡谷夏阳河和孔子河及其支脉组成,控制区域为峡谷两侧 范围,地势落差大海拔3001700米,总面积约30平方公里。夏阳河近东西走向(110290),水流自东向西;孔子河近南北走向,水流自北向南。两条峡谷河流 交汇于两河口,向西南流经峡口汇流于香溪河进入长江。峡谷四周山峦起伏多变, 沟壑纵横交织,地形复杂多样,构成多种不同的地文景观、生物景观、水域景观、 气候类景观。夏阳河、
40、孔子河两条峡谷地形切割深,汇奇、险、秀、幽于一体,两 河沿线有“外十里画廊”和“内十里画廊”之称。XXX景区则以其整体风光而有“XXX仙境”之美称。XXX乡村区的资源具有自然性、独特性、多样性、舒适性、富有感染力和承载 力大等特点,其得天独厚的自然环境,为建设漂流提供了良好的条件。2. 2项目建设的必要性 2. 2. 1项目建设是激活XXX旅游,凝聚XXX新县城人气的需要XXX旅游起步较早,长期以来,XXX旅游一直停留于定位不准确的状态之中。目 前,XXX县仅昭君故里为AAA景区,并且没有融入区域旅游大格局中。三峡工程启动 后,XXX相当一部分区域为库区,XXX县城也为三峡工程建设而整体搬迁至
41、古夫镇。 迁入古夫镇的XXX新县城尽管很高的建设水准,并且比老县城更为美观和现代,但由 于地处交通的盲端,没有任何过境人流,导致其一直缺乏人气。XXX漂流项目启动后, 将成为XXX旅游的龙头,将是对XXX旅游的激活,同时,旅游客流将以新县城为住宿 接待依托,有效凝聚XXX新县城人气。2. 2. 2是丰富XXX省旅游发展战略重点XXX连线区域产品的需要XXX作为国内旅游业发展最快的地区之一,以其长江三峡和神农架的旅游资源优 势,迎合了当今国内外重视生态旅游的特点。但是XXX旅游存在的主要问题是虽然旅 游资源丰富,但缺乏品牌,旅游业的基础设施不足、素质不高、实力不强是制约XXX 旅游从资源优势向旅
42、游强省跨越的软肋。为此,在已制订的XXX省旅游发展十五计划 和2020年规划中,把打造xxxxxx的大旅游区作为重中之重。国家实施西部大开发,XXX地处我国中西部结合部,具有东引西联、南北交汇的 独特区位优势,而XXX又位于鄂西,处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利地 位。从XXX省旅游发展战略看,XXX还具有位于XXX省旅游发展战略重点XXX的重要 组成部分一一神农架、长江三峡的连线区域的区位优势。因此,本项目的启动,将是 是丰富XXX省旅游发展战略重点XXX连线区域产品的一个不可或缺的组成环节。2. 2. 3解决XXX乡村振兴脱贫致富的需要XXX县属于三峡工程移民区,三峡水库蓄水后,X
43、XX老县城将沉入江底,并且许 多移民需要安置。XXX漂流项目实施后,需要许多员工,可以安置解决部分移民就业 问题;同时,此外,旅游业本身具有带动效应,还可间接安置就业。因此,项目启动 可以是解决XXX乡村振兴脱贫致富的有效途径之一。2. 3调整产业结构,资源可持续利用的需要目前,XXX产业经济以资源消耗型的矿业、化工业为主,以水资源利用的小水电 亦占相当的比重。矿业、化工业大量消耗不可再生资源,且对环境影响极大;而利用 循环资源的小水电资源虽然没有造成水资源的消耗,但小水电对水资源利用方式是改 变水的自然流向,导致原有流向区域的生态环境改变。而漂流项目的开发则是还水资 源的自然流向,有利于恢复
44、水流经区域的生态恢复。同时,项目启动后,也可改变XXX 单一的资源经济格局。3项目建设的条件3. 1自然条件3. 1. 1地理位置与面积xxx漂流选址于xxx县东南部xxx集镇附近,邻近312省道,地处xxx镇所辖范围 内,该区域的地理坐标为东经110。49z110。56/ ,北纬31。1131。19。东 起杉树坪一一xxx镇一线,西止于黄粮坪一线;南以杨道河一一狼皮山一线为界,北 抵杨家山古龙岩一线。控制面积30km2,本项目规划面积约4KI!?。控制面积约30Km2,本项目规划面积约4 Km2o3. 1. 2地质地貌XXX,属大巴山体系,山脉走向大多从东向西伸展,总地势为东、西、北三面高,
45、 南边低。山势、水势均向中部和南部倾斜。从整个地面看,东北部群山重叠,多山间 台地,向南逐渐降低;西北部与神农架林区相连、山高坡陡,沟深谷幽,水流湍急, 呈现出岩多坡陡的地貌特征。岩溶地貌遍布全县,尤以XXX河谷最为典型。在河谷地段有部分冲积形成的堆积 地貌。项目区域主体由两条峡谷河段组成,其中,夏阳河走向110290。,孔子河走 向近南北向。,海拔约在300米500米间,落差约100米左右,峡谷两侧地带为中 高山地,海拔在500米1700米间,最大落差超过1000米。地貌可分为三个单元: 海拔800米以下的低山区;海拔8001*米的xxx区;海拔1*米以上的高山区。规划区域的地形有适当落差,
46、可构成旅游体验的视野,为漂流河道、设施布局及 生活区的建设提供了优越的地貌条件。3. 1. 3森林植被XXX乡村区范围植被覆盖率高,生物种类繁多,自然的景色随季节的变化而绚丽 多彩。植被自海拔300米至1500米垂直分布,有中亚热带常绿阔叶林和北亚热带常 绿、落叶阔叶混交林及温性针叶林带。主要植物种类为樟科、壳斗科、落叶松、栋树 类等,不同植物种类的色彩和花期的多样性导致了景区整体植物景观的丰富多彩。土 壤有7个土类,15个亚类,44个土属,101个土种。包括黄壤、黄棕壤、棕壤、石灰 土、紫色土、潮土、水稻土等。加之植被发育、雨水充沛,土壤肥力较好,极有利于 草木植物生长。3. 1. 4气象气
47、候特征(1)气候特征XXX县地处亚热带与暖温带的过渡地区,以亚热带季风气候为基带,四季分明,开发,走发展特色经济之路,近年来,在国际国内生态旅游发展迅猛的背景下,该县高低山垂直差异大,又受长江“峡谷暖流”的制约,气候复杂多样。春季冷空气活动 较频繁,常形成阴雨天气;夏季温暖湿润,高温天气较少;秋季多秋寒秋雨天气;冬 季多霜冻和积雪。高山区,冬长夏短、雨量充沛,湿度大,气候温凉,冬季严寒。XXX 区,气候温暖、雨量充沛。低山地区,夏长冬短,无霜期长,夏季温度炎热,多干旱, 冬季暖和。(2)气温、湿度XXX年平均气温为15.31,年平均相对湿度约为73%。因境内高低悬殊,导致气 温随海拔高度的增高
48、而降低,每上升100米,气温平均下降0.65度,全年0.56 0. 75C之间。8 月 0. 75C, 2 月 0. 56C最小。各海拔高度历年各月平均气温7月最高,8月次之,再次之是9月、6月、5月。1月最低。3. 1. 5水资源状况漂流项目选址区域雨量充沛,历年平均降水量约1多雨季节一般在5月下旬至10月中旬。两条峡谷河段汇水面积大,周边山地植被发育良好,林木茂盛, 构成良好的滞水屏障,导致大气降水后不易立即形成山洪,在周边地势低的沟谷形成 了无数清澈溪流。xxx景区植被发育良好,雨水充沛,可充分利用大气降雨形成的地表流径和浅表 地下水蓄水作为漂流补充水源。在两河上游适当地段可修筑滚水坝,
49、建小型水库蓄水,全年蓄水供夏季漂流用水, 其它季节用于绿化、美化及生活用水。形成的水面可为多种旅游项目提供条件。3. 2社会经济条件XXX县属XXX市所辖,下辖六镇两乡,分别是古夫镇、XXX镇、峡口镇、高阳镇、 南阳镇、宋洛乡、黄粮镇、榛子乡,另外还设有国家级自然保护区和林区林业管理局 两个行政管理机构。古夫镇为全县的政治、经济、文化的中心,XXX镇则为旅游门户 区域。以来,XXX县坚持把加强保护自然资源放在经济工作的首位,积极探索、合理 社会经济结构发展巨大的变化,已有从矿业经济向旅游经济转变的思路。在生态环境 得到有效保护的前提下,地方经济建设和各项社会事业都有了较大的发展。商业网点 遍布
50、各乡镇,形成了一定规模的接待设施。同时,交通、邮电、科技、教育、卫生等 各项社会事业较已往也有了全面进步。但是,由于XXX县属于三峡水库库区移民县。因此,XXX县解决库区移民脱贫致 富的任务十分艰巨,XXX保护和经济发展任务更是任重道远。3. 3项目建设条件3. 3. 1道路交通xxx对外交通系统目前主要为公路交通,现有四条出口公路线:209国道北出口 经神农架通往十堰市,与汉渝铁路、宁(夏)武(汉)高速相接;209国道南出口 通往巴东,省道东出口通往xxx进而可以连通长江三峡、接通焦柳铁路、空港和318 国道及沪蓉高速;省道南出口通往秫归连通三峡大坝;新209国道神农架新华乡 往东经过保康的
51、东出口连接xxx 襄樊的公路;312省道通往xxx,距xxx仅100 公里。项目选址的xxx区域有312省道自东向西横贯通过,孔子河亦有两刘县道通过,项 目区域交通通车条件极为便利,无需新建道路设施。3. 3. 2供电目前XXX县供电系统以大网供电为主,区内小水电为辅。全县大小水电站众多,装 机容量大,有水电县之称,用电普及率接近100%o项目选址的xxx乡村区区域无需 要新建线路就能满足本项目的要求。3. 3. 3给、排水XXX县水源主要来自于山区水系,在各大镇上建有小水厂,铺设有自来水管网供水。 排水采用暗管和明渠相结合的方式进行排放,但是偏远地区仍是采用水井或溪流取水 方式。项目选址可以
52、XXX集镇为接待依托,无需要新建给、排水设施。3. 3. 4邮政通讯XXX县目前已开通数字程控电话、移动电话、数据通信、互联网等业务。一般区、 乡、镇都建立了邮政所(点)。项目区域邮电通讯设施能满足本项目的要求,不需要 重新铺设。4旅游资源条件漂流旅游度假区范围内拥有丰富的旅游资源。按照旅游资源分类、调查与评价, 进行评价分析。3. 4. 1旅游资源特色地文景观存在的旅游资源基本类型有:AAB谷地型旅游地、ACL岩石洞与岩穴、ACG峡谷段 落、ACF岩壁与岩缝、ACB独峰。景区出露的主要岩性为白云岩、白云质灰岩、鲫状及硅质条带灰岩,炭质页岩、 板岩、硅质岩、白云岩及磷块岩;向上为中统南沱组地层
53、,冰积砾岩、泥岩。两条峡谷河段两侧山体岩性为白云岩、白云质灰岩等碳酸盐岩岩性,而区域雨水 充沛,植被发育,在地壳运动和地表径流、地下水百万年的冲刷、溶蚀等作用下,使 峡谷地形险峻、复杂,怪石、奇峰林立。生物景观存在的旅游资源基本类型有:CBA草地、CCA草场花卉地。植被发育、雨水充沛,在风化作用下形成了较厚的腐殖土层,极有利于植物生长, 景区整体植物景观的丰富多彩。从而构成的高山草甸景观犹如高山草场。气候景观存在的旅游资源基本类型有:DAA日月星辰观察地、DBB避暑气候地、DBA云雾 多发区。站在xxx的高处有一揽众山小的感觉,在晴天可欣赏蓝天白云,在雨天则可领略 周边山体云海的景观。 (4)
54、水域风光存在的旅游资源基本类型有:峡谷河段、BBC潭池、BCB跌水。该区域植被覆盖率高,年降水约1600毫米左右,从而使区域地下水较为丰富, 水位深浅不一、不断渗透,形成大量地表水。进而使两条峡谷汇水面积大,水量充沛, 构成泉、瀑、潭等多样化的峡谷水体景观。高山区域和峡谷区域地形、地貌形成强烈的对比和反差。前者让人感受似置身于 蓝天白云下聆听舒缓浪漫的抒情曲;后者则让人惊叹大自然的鬼斧神工,置身其中似 在倾听一曲雄浑乐章。(5)人文活动昭君故里3. 4. 2漂流资源的优势分析(1)资源分析项目选址区域可开发漂流项目的资源有夏阳河和孔子河,两河的资源情况如下表:夏阳河(卧佛山)与孔子河漂流项目基
55、本情况比较表落差(米)长度(公里)漂流时间枯水流量(m3/s)区位(距 XXX )景观(美感度)环境安全系数夏阳河(卧佛山)120521. 45100km2小时较好一般一般孔子河81422. 71109km2小时极好极好较高(2)比较分析项目区域地形复杂多样,适合开展各种类型的户外运动。此外,项目区域植被发 育良好,空气清新,也能使参加活动的人们体会回归自然、融入自然、挑战自我,达 到“天人合一”的思想境界。表3 lxxx乡村区与九碗溪风景区的比较进入条件与区位(与XXX为参照)核心卖点弊端与问题XXX乡村区xxxxxxll5km, 2. 5 小时车程, 路况一般,没有过境限制;总体 区位与九
56、昵溪没有太大的差距, 行程时间还略优于九昵溪。惊险刺激程度更强, 两种不同风格漂流汇 于一处,深度有平湖、 神农架、古洞口、古夫 镇、高阳镇、昭君村。后来者与强者分食, 还有周边新崛起的对 手,共同瓜分一个市 场。狭路相逢勇者胜。九昵溪风景区xxx九瞬溪120km,3小时车程,50km路况较好,70km 般,髙速限制;惊险刺激程度强,与 平湖观光搭配合理, 三峡大坝、屈原祠。核心卖点惊险刺激程 度随高峡水位的影 响,将有很大的减弱, 机制不顺,社会环境 恶化,企业效益极差。(3)综合评分根据漂流旅游资源的技术性评估参数,漂流资源总分为100分,xxx乡村区夏阳 河和孔子河资源得分分别为87分、
57、65分(如表3 5)。夏阳河(卧佛山)与孔子河漂流项目基本要素评价表合计(100分)落差(40分)长度(6分)漂流 时间(5 分)流量(6分)区位(9分)景观 美感(9 分)环境(8分)安全系数(8分)投资(9分)备注夏阳河(卧佛山)874064487786孔子河651543579877 3. 4. 3旅游资源综合评价自然性:项目选址XXX区域及其附近目前仅在舒家屋场有一户居民和高山盆地区域入口 附近有居民放养牛羊,基本无居民活动。整个景区基本为原始次生林所覆盖,生态系 统保存较为完好,地貌没有明显人工改变痕迹。多样性由于项目控制区域海拔在300米到1700米,植被覆盖率高,分布着落叶常绿阔
58、叶林、针阔混交林、山顶灌木林带生态系统,此外,还分布人工森林生态系统,加上 居民活动较少,使生物种类繁多,进而导致生物景观的多样性。在整个景区,有陡峭 的山峰,也有舒缓的山形;有幽深的峡谷,也有开阔的宽谷;既有飞流而下的瀑布, 也有静静流淌的溪流。由于生物多样性和地形地貌复杂性等因素导致景观类型的多样 性和组合的完整性。舒适性XXX景区海拔由300米到1700米,受山区小气候和海拔高度的影响,即使在炎 热的盛夏也让人感觉不到酷暑,是避暑消夏的极好去处。选址区域虽紧邻312省道, 具有方便的交通,但其幽静的环境又丝毫让人感受不到城市的喧嚣。感染力XXX景区多样化的旅游资源,不仅具有奇特性和舒适性
59、的特点,而且具有极强的 感染力。站在高处,在蓝天白云的映衬下,使人有一览众山小、登高必自强、必自信 的感受;在峡谷中,游客会产生一种寻幽、探秘的情感;而进行峡谷溯溪生存体验活 动时,则会产生探险的激情和超越自我的豪情。承载力由于主体景区由峡谷和山地构成,峡谷长度大;此外,开发项目多,且四季均有 旅游观赏物和参与的项目。随着科学管理的加强,通过将游客合理分散到各个点,避 免游客拥挤于某一个区域,则可有效的提高整个旅游区的承载力。综上所述,XXX景区丰富的旅游资源不仅具有单一的突出特色,而且具有其总体组合优势。5项目建设条件分析对于旅游项目建设条件的分析,通常采用SWOT(优势-劣势-机遇-挑战)
60、分析 方法。3. 5. 1 优势(strength)气候适宜,是开展漂流运动的良好场所。XXX地处中纬度,漂流峡谷海拔300m500m。全年平均气温为151左右,为高 寒过湿的高山气候带气候,一年四季中,春夏秋三季平均气温为221左右,适于草木 生长。与此同时,与国内的众多漂流场相比,由于地处南方,夏季极低气温为201, 多在25301之间,因而,在漂流期内,既没有盛夏的酷暑,也没有刺骨的冰水,是 温暖的漂流场。气温适宜,漂流者可以更充分地享受漂流运动的乐趣,很适合于开展 漂流运动。交通方便,具有优越的微观区位省道呈东西向横贯项目区域,规划中的XXX漂流在省道一侧。以省道为干线, 东距XXX省
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