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文档简介
1、2016年福建省行政执法考试资格考试试卷(模似 A 卷)(综合法律知识)一、判断题(20分,在正确题目后打()、错误的打(x)。 1、各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则,集体行使监督职权()2、行政处分是行政机关对公务员因违反行政法律义务所给予的职务惩罚,包括警告、记过、记大过、降职、撤职、开除。(x)3、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、今当应冻结的财物一并移送,并书面或者口头告知当事人。(x)4、行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的,用损害当事人权益的方式。()5、人民法院审理行政案件,对具体行政行为的合法性及合理性进行审查。(x)6、行
2、政机关具有行政许可的权利。(x)7、非因法定事由或经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。(x)8、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。(x)9、法律、法规或者规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚。(x)10、“职权法定”原则是由我国民主宪政的国家性质决定的。()11、强制搬迁和强制拆除属于代履行,适用代履行程序。(x)12、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布:未经公布的,不得作为行政处罚的依据。()13、行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施,也可以委托其他行政机关实施。(x)14、没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。()15、行
3、政许可申请可以通过信函、电报、电传、 、电子数据交换夕电子邮件等方式提出。()16、国务院有关部委制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。(x)17、当事人对法律、行政法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服的,不能提起行政诉讼。()18、规范性文件设定权利义务必须有法律、法规依据,不得超越法律、法规限定的范围。()19、划拨存款、巨款、拍卖、加处罚款或者滞纳金等都属于直接强制。(x)20、行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。()二、单项选择题(每题 1 分,共 30 分)。1、限制人身自由的行政处罚必须由(A)设定。A.法律
4、B.法律、行政法规 C.法律、行政法规、地方性法规 D、法律、法规、规章2、根据 国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ,下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是(C)。A.推进综合执法试点 B.减少行政执法层次,适当下移执法重心C.健全行政执法案卷评查制度 D.建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制3、行政机关对违法行为处以没收违法所得的行政处罚时应当适用的程序是(C)A 简易程序 B 听证程序 C 一般程序 D 特殊程序4、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起(C)内提出。法律另有规定的除外。A 、一个月 B 、三个月
5、C 、六个月 D 、一年5、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是( D)6、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予(B)A行政处罚 B警告 C通报批评 D罚款7、以下不属于行政强制执行的方式的是(C)A 加处罚款或者滞纳金 B 划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照D 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物8、对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服提起行政诉讼的,被告是(A)。A委托的行政机关 B作出具体行政行为的组织 C作出具体行政行为的组织的主管行政机关 D作出具体行政行为的组织的上级行政机关9、行政赔偿义务机关依法赔
6、偿损失后,应当责令(D)承担部分或者全部赔偿费用。A实施具体行政行为的组织或者个人 B有故意或者过失的责任人员C有故意或者过失的工作人员或者委托的组织或者个人D有故意或者重大过失的工作人员或者委托的组织或者个人11、行政复议被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起(C),向行政复议机关提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他材料。A . 5日内 B . 7日内 C . 10日内 D . 15日内12、某市人民政府依王某申请,作出行政复议决定,撤销市房管部门对王某房屋所有权的错误登记,并责令市房管部门在一定期限内重新登记。市房管部门不执行该行政复议决定,市人民政府应
7、当采取的措施是(C)13、在行政诉讼中,举证责任由(B)承抵 14、除可以当场作出行政许可决定的外,通常情况下行政机关应当自受理行政许可申请之日起(C)作出行政许可决定。 A . 15日内 B . 10日内 C . 20日内 D . 5日内1 6、下列行为不符合行政强制执行程序要求的是(D)A.对需要强制执行的,行政机关应当作出书面的强制执行决定 B.在正式实施行政强制执行决定前,必须先行告诫C.义务人经告诫仍不履行义务的,行政机关可以依法实施强制执行措施D.行政机关作出强制执行的决定后,即为生效,应当立即付诸实施17、行政处罚由(C)管辖18、行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章
8、的规定,可以委托(A)实施行政许可。 19、公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接至口申请之日起(B)内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。20、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(B)小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。 A . 12小时 B . 24小时 C . 36小时 D . 48小时21、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定书的行政机关不可以采取的措施是(B)A.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.到期不缴纳罚款的,直接从当事人帐户中扣除罚款C.依法将
9、查封、扣押财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。22、行政机关对某企业作出责令停产停业的行政处罚决定前,下列表述不正确的是(B)D.该企业法定代表人既可以自己参加听证,也可以委托律师代理参加听证24、行政机关收集证据时,在证据可能灭失的情况下,下列选项正确的是(C)A.经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据C.经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D.经行政机关负责人批准,可以先行查封、扣押证据25、行政案件通常由(C)人民法院管辖。26、设定和实施行政许可,应当依照法定的(C)A.权限、范围、程序、目的 B.权限、程序、条件、目的C.权限、
10、范围、条件、程序 D.权限、范围、条件、目的28、申请人在申请行政复议时,可以对(B)一并要求审查29、人民法院(B)为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。30、最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释,应当自公布之日起(D),日内报全国人民代表大会常务委员会备案。 A . 7 B . 1 0 C. 15 D. 30二、多项选择题(每题 2 分,共 20 分)2、违法行为(AC)的,可以不采取行政强制措施3、王某不服某区交通局的行政处罚决定,依法向市交通局申请行政复议,市交通局无正当理由不予受理,对此上级行政机关依法采取的措施是(AC)4、关
11、于行政诉讼中的举证责任,下列表述正确的是。(AD)A. 被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性又件。B. 原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,可以免除被告的举证责任。C. 在行政赔偿、辛卜偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,被告不承担举证责任。D. 被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,经人民法院准许,可以延期提供。5、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的(ABCD)等在办公场所公示。6、以下说法错误的是(ABD)A.延长查封、扣押的决定应
12、当及时书面或口头告知当事人,并说明理由B.经催告,当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关可以作出强制执行决定C.执行标的灭失的,终结执行D.鉴于行政机关的职权分工,当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,可以重复查封7、行政机关作出(AC)行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利8、人民法院审理哪些行政案件,可以调解 (ABD)A.行政赔偿 B.行政补偿 C.行政确认 D.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件9、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为(ABCD)10、行政执法人员有(AD)情形之一的,由省人民政府法制工作机构聚顶取消其行政执法资格,回收
13、行政执法资格证书和行政执法证件。A.被暂扣行政执法证件两次以上的 B.拘私舞弊、滥用职权的四、案例分析题(第一题 20分,第二题 10 分,共 30 分)。 1 、请找出以下行政强制措施决定书中存在的问题扣押物品决定书王某:你因涉嫌冒用他人居民身份证根据 公安机关办理行政案件程序规定 (公安部令第 88 号)的有关规定,对你所冒用的他人的居民身份证予以扣押。如不服本决定,可依法申请行政复议或者行政诉讼。 A 区公安分局(公章)x年x月x日 答:依据行政强制法第二十四条,存在问题主要有:1、当事人的基本情况不详;2、无文书号;3、扣押的理由、依据和期限;4、无扣押物品的名称、数量等;5、适用法律
14、依据错误,部委规章不能设置扣押;6、申请行政复议或提起诉讼的途径和期限等救济途径未明确。2 、王某从曾某开的诊所买了假药后向区食品药品监督管理局投诉执法人员李某接到投诉后,立即携同王某到诊所进行查处李某一到诊所就对曾某作了调查笔录,曾某也承认了非法出售假药的事实,李某据此对曾某开具了由区药品监督管理部门制发的罚款 200元的罚单。曾某辩解说自己在进货时不知情,也是受害者,罚款 200元偏重,不愿缴纳罚款。李某认为曾某态度不端正,于是重开罚款300元的罚单。在李某施加压力后,曾某当场接下罚单,将300元的罚款交给李某。后曾某不服,以区食品药品监督管理局为被申请人向市食品药品监督管理局申请行政复议
15、,市食品药品监督管理局受理该案。李某因担心证据不足行政处决定被复议机关撤销,于是找到王某,并对王某做了笔录,同时向王某收集了从曾某诊所所购买的佳肴以及诊所出具的售药收款收据,后将上述材料补交给市食品药品监督管理局。问:1、本案执法人员李某对曾某实施行政处罚存在哪些违法情形?请一一指出并说明理由。2、本案存在哪几种证据种类?请相应列举。3、执法人员李某在收集证据和使用证据过程中存在哪些违法之处?4、执法人员李某对王某制作的笔录,应当载明哪些内容?答:1、存在问题:现场检查执法人员不足。根据处罚法第三十七条,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件;李
16、某没有按规定全面、客观、公正的调查、收集有关证据就草草开出处罚的罚单。李某自行收缴罚款的行为不合法。根据处罚法第四十六条规定作出处罚聚顶的行政机关应当与收缴罚款的机构分离,且在本案中不属于处罚法第四十七条、第四十八条的规定情况。2、证据种类:证人证言;物证;犯罪嫌疑人;被告人供述和辩解;书证;现场笔录3、违法之处:事后取证,到复议间断才收集证据;一人取证,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人。4、应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)不服行政处罚决定,申请行政
17、复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。福建省行政执法考试资格考试试卷(模似 B 卷)(综合法律知识)一判断题( 20 分,在正确的题目后打()、错误的打(x)。1、行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。()2、依法取得的行政许可,一律不得转让。(x)3、只有县级以上的行政机关才有权对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。()4、我国的最高权力机关是国务院。(x)5、行政机关的组织听证时,申请
18、人、利害关系人应承担行政机关组织听证的部分费用(x)6、法律、行政法规和地方性法规及省、自治区、直辖币人民政府规章可以设定行政许可。()7、行政法规不可以设定冻结存款、汇款。()8、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,无权依法要求赔偿 。(x)9、行政机关都享有实施行政处罚的权力。(x)10、行政处罚由违法行为结果地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖(x)11、行政法规可以设定各种行政处罚 。(x)12、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间(x)13、某市计生办对李某的超生行为作出征收 20987 元社会抚养费
19、的决定。李某未在规定的期限内缴纳社会抚养费,根据 行政强制法 ,该市计生办可以对其加收缴纳社会抚养费的滞纳金 。()14、排除妨碍、恢复原状是行政强制执行的方式。()15、当事人向人民法院提起行政诉讼,人民法院受理后,当事人又申请行政复议的,复议机关可以立案。(x)16、当事人在法定期限内不申请政复议或者提起行政诉,行政机关可以直接对查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款(x)17、在行政诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。()18、某县的工商局和卫生局在打假运动中以共词的名义作出的行政处罚决定的复议案,由某县上一级工商局和卫生局管辖。(x)19、在行政相对人不履行行政法上的义务时,行政主
20、体可以采取强制性手段,迫使其履行义务。(x)20、市县政府及其部门制发的规定性文件应当注明有效期,有效期最长得超过 5 年,有效期满的规范性文件自动失效。()二、单项选择题( 40 分)1、 行政强制法 自(C)开始实施。A、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、2012年1月1日 D、2012年7月1日2、下列行政机关实施行政强制措施不符合行政强制法 规定的是(D)A、甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准。B、乙机关在实施行政强制措施时排除了三名执法队员。C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件。D、丁机关执法人员在实施行政强
21、制措时未通知当事人到场。3、行政机关履行行政管理职责,依照(A)的规定,实施行政强制措施。A、法规 B、规章 C、规范性文了 D、上级文件4、依法行政的基本要求中不正确的一项是(D)A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、政企分开5、根据行政强制法 的规定,加处罚款或者滞纳金的数额最高为金钱给付义务数额的(A)倍A、一 B、二 C、三 D、四6、某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理;(1)查封不符合卫生标准的货物2000箱;(2)追究公司法定代表人责任;(3)罚款10000元。上述决定属于行政强制的是:(A)A、查封不符合卫生标准的货物 2000箱 B、罚款 10000 元 C、
22、追究公司法定代表人责任 D、无7、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在(D)年内不得再次申请该行政许可。 A、半年 B、一年 c、二年 D、三年8、申请人申请行政许可,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起(B)内作出行政许可决定。A、十日 B、二十日 c、三十日 D、四十五日9、根据 行政诉讼法 规定,人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起(C)内作出终审判决。 A、一个月 B、两个月 C、三个月 D、四个月10、行政机关提供行政许可申请书格
23、式文本(D)A、可以收费 B、可以收取少量费用 C、只能收取工本费 D、不得收费11、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或不予行政许可,并给予(C) A、罚款 B、行政拘留 c、警告 D、罚金12、当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求(B)A、补偿 B、赔偿 C、赔礼道歉 D、恢复原状13、公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的。(D)A、享有陈述权 B、享有抗辩权 C、享有复议权 D、享有赔偿权1 4、(B)以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 A、乡级 B、县级 C、币级 D、省级15、
24、地方各级人民代表大会是地方(A)A、国家权力机关 B、国家行政机关 c、审判机关 D、司法机关16、下列行政执法依据的效力等级从高到低的排列顺序是(C)A、法律、规章、行政法规、地方性法规 B、法律、规章、地方性法规、行政法规C、法律、行政法规、地方性法规、规章 D、法律、地方性法规、行政法规、规章17、限制人身自由的行政处罚必须由(D)A、法律、法规、规章设定 c、法律、行政法规、地方性法规设定B、法律、行政法规设定 D、法律设定18、以下哪项不是行政强制设定时,起草单位向制定机关说明的内容?(B)A、行政强制的必要性 B、该行政强制的具体实施机关C、该行政强制可能产生的影响 D、听取和采纳
25、意见情况19、根据 行政强制法 的规定,金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,由金融业监督管理机构责令改正,并处以违法划拨款项(B)倍的罚款。A、一 B、二 C、三 D、四20、行政执法人员依法当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示(C)A、工作证 B、执法资格证 c、执法身份证件 D、居民身份证21、当事人逾期不履行行政处罚决定,到期不缴纳罚款的,(A)按罚款数额的百分之三加处罚款。A、每日 B、每星期 C、每月 D、每年22、受行政机关委托的组织从事行政执法活动的法律责任由 C)承担A、受委托的组织 B、委托的行政机关和受委托的组织共同C、委托的行政机关 D、受委托组织的上
26、级主管部门23、行政执法机关对相对人采取查封扣押的行政强制措施,应当制作清单,由(C) 签名或者盖章。A、承办人 B、相对人 C、承办人和相对人 D、相对人和见证人24、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,(D)应当自冻结期满之日起解除冻结。A、上级行政机关 B、纪检监察机 C、检察机关 D、金融机构25、不遵守法定程序的,行政处罚(A)A、无效 B、有效 C、程序部分有效 D、事实部分无效26、某广告公司为一家烟草公司在本地区发布广告,工商行政管理部门依法作出没收广告费的处罚,该行政处罚适用(C)A、简易程序 B、听证程序 C、一般程序 D、特殊程序27、当事人认为行政处罚听证主持
27、人与本案有直接利害关系的,有权(C)A、申请行政诉讼 B、申诉 C、申请回避 D、申请行政复议28、违法事实确凿并有法定依据,应当依法对法人或者其他组织处以(A)处罚款时,可以当场作出行政处罚决定。A、一千元以下 B、三千元以下 C、五千元以下 D、一万元以下29、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经(C)批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定。A、办案人员 B、上级行政机关 C、行政机关负责人 D、人民法院30、行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的,上级行政机关或者有关部门可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予(C)A、党纪处分 B、纪律处分
28、C、行政处分 D、等政处罚31、对下列行政行为不服不能申请行政复议的是(A)A、县人民政府的规定 B、行政机关颁发许可证 c、责令停产停业 D、劳动教养决定32、根据 行政诉讼法 规定,具体行政行为经过行政复议机关复议,行政复议机关维持原具体行政行为的,行政诉讼被告是(D)A、作出具体行政行为的机关 B、作出原具体行政行为的机关C、行政复议机关 D、作出原具体行政行为的机关和行政复议机关33、当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的,应当依照(D)的有关规定送达。A、本机关 B、上级机关 C、国务院 D、 中华人民共和国民事诉讼法 34、根据行政强制法规定,行政机关申请
29、人民法院强制执行其具体行政行为,应当自被执行人的法定期限届满之日起(C)内提出。A、一个月 B、两个月 C、三个月 D、六个月35复议机关应当在收到复议申请书之日起(B)内作出复议决定。A、30 日 B、60 日 C、15 日 D、90 日36、维持具体行政行为的行政复议决定,由(C)依法强制执行,或者申请人民法院强制执行A、申请人 B、行政复议机关 C、作出具体行政行为的行政机关 D、行政复议机构37、违法行为在(B)内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。A、一年 B、二年 C、三年 D、五年38、行政复议机关收到行政复议申请后,应当在(A)内进行审查。A、5 日 B、7 日
30、C、10 日 D、30 日39、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起(C)内,到指定的银行缴纳罚款。A、5 日 B、10 日 C、15 日 D、20 日40、有下列情形之一的,中止执行(D)A、法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的B、据以执行的行政决定被撤销的C、公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人D、第三人对执行标的主张权利,确有理由的三多项选择题( 20 分)1、设定和实施行政许可,应当遵循(ACD)的原则。 A、公开 B、公示 C、公平 D、公正2、间接强制执行可以分为哪几种制度(BC) A、扣押 B、代执行 c、执行罚 D、冻结3、行政机关与当事人达成执行协议,当
31、事人采取补救措施的,可以减免(CD)A、罚款 B、处罚 C、加处的罚款 D、滞纳金4、行政许可申请可以通过(BCD)方式提出。 A、口头申请 B、书面申请 C、电子邮件 D、 5、实施行政处罚的主体有(AC)A、法律、法规授权的组织 B、人民法院C、法定行政机关 D、法律、法规或者规章委托的组织6、人民法院审查行政机关行政强制执行申请的方式有:(AB)A、书面审查 B、实质审查 c、实地审查 D、简易审查7、除涉及(ABD)行政处罚案件外,听证公开举行。A、公民个人隐私 B、国家秘密 c、商标权 D、商业秘密8、行政机关在作出行政处罚前,应告知当事人(ABCD)A、依法享有的权利 B、行政处罚
32、的依据 C、行政处罚的理由 D、行政处罚认定的事实9、行政强制执行的方式有(BCD)A、冻结存款、汇款 B、加处罚款或者滞纳金 C、排除妨碍、恢复原状 D、代履行10、公民、法人或者其他组织对行政机关所实施的行政处罚,可以寻求法律救济的途径有:(ABC)A、行政复议 B、国家赔偿 C、行政诉讼 D、民事赔偿四、案例分析题( 20 分)1、请指出本案例中执法人员王某在实施扣押车辆的行政强制过程中,存在哪些违反行政强制法的行为。2012年4月8日,某市交通运输行政执法人员王某带领协勤人员张某、陈某在城关镇上例行检查时,发现甲驾驶的长安车载有3乘车人,经初步调查发现甲有涉嫌未取得道路经营许可,擅自从
33、事道路运输经营的行为。执法人员王某即对驾驶人甲进行了调查询问,由协勤人员张某、陈某对3乘车人调查询问,并制作了询问笔录;驾驶人甲及3乘车人均承认本次乘车属于有偿服务。王某随即以甲涉嫌非法营运为由,根据 道路运输条例的规定,决定对长安车采取扣押的行政强制措施,制作了交通运输行政强制措施凭证 交甲签字后,扣押了涉案车辆。王某因第2天补休,在第3天上班后,将案件材料交给了单位。答:1、具备行政执法资格的行政执法人员不足。参考:行政强制法第十七条第三款规定:行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。十八条第一款第(二)项规定:行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(二
34、)由两名以上行政执法人员实施;2、未经行政机关负责人批准实施行政强制。参考:行政强制法第一款第一项规定:行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前需向行政机关负责人报告并批准;3、未按规定制作现场笔录。第十八条第一款第(七)(八)(九)项规定:行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;4、未制作并当场交付查封、扣押清单。参考:行政强制法第二十四条规定行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条
35、规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址(二)查封、扣押的理由、依据和期限;(三)查封、扣押场所、设施或者财务的名称、数量等;(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(五)行政机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。5、未及时报告行政机关负责人。并补办批准手续。参考:行政强制法第十九条规定:情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。2、2005年5月10日
36、,三元市大东县公安局小华派出所接到群众举报,称有人在芳菲酒店聚赌。当时派出所只有干警王中一人在单位,他连忙赶往现场,查获王某、李某、黄某肖某四人打扑克赌博。干警王中对王某等四人分别作了询问笔录,还收缴了记录赌博输赢的单子一张,并对没有参赌但在旁观赌的陈某做了询问笔录。干警王中根据本案情节,当场填发了盖好县公安局公章的格式化行政处罚决定书,对王某等四人分别作出罚款决定:王某100元,李某500元,黄某500元,肖某1000元。肖某是大西县人,觉得对他的处罚不公平,说凭什么罚我这么多?就因为我是外地人吗?王中说,你态度不好,加处行政拘留3天。最后,王中当场收取了王某100元,开具了县财政局同意制发
37、的罚款收据,同时叫另三人到指定银行缴纳罚款。请问:(1)本案中存在哪几种证据种类?请一一列举。(2)本案中干警王中实施的行政处罚存在哪些违法情形?请一一指出并说明理由。(3)如肖某不服大东县公安局对他做出的行政拘留并处罚款的行政处罚行为,应向哪个行政机关提起行政复议复议申请?(4)如肖某向市公安局提起行政复议申请,市公安局的行政复议决定维持了对肖某罚款1000元的处罚。肖某仍然不服,应以谁为被告向人民法院提起行政诉讼?可以向那个人民法院起诉?答:(1)证人证言、当事人的陈述、书证(2)1、现场检查执法人员不足;2、未出示执法证件;3、当场作出的决定书不符合规定;4、对肖某处罚1000元不公平;
38、5、对肖某处罚行政拘留3日决定不当;6、对王某当场收取100元程序不当;7、开具县财政局统一制发的罚款收据。(3)县政府或市公安局(4)可以县公安局未当杜被告或者县公安局和市公安局为共同被告;当杜被告向大东县人民法院起诉,共同被告向市公安局所在地基层人民法院起诉。福建省行政执法资格考试练习卷(综合法律知识)第一部分 一、判断题。A对B错1、行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施,非行政机关的组织未经法律、法规授权或行政机关的合法委托,不得行使行政执法权。没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法工作。 (A)2、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。(A)3、任何情况下的行政执法行为都
39、必须有法律、法规或者规章的明确规定。(A)4、行政确认的形式是确认或否定行政相对人的法律地位、权利义务以及有关的法律事实。(B)行政确认的内容5、行政机关及其工作人员的违法行为给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,应承担国家赔偿责任。(B)只有当行使职权时6、行政机关具有行政处罚的权力。(B)7、实施行政处罚应考虑与案件有关的事实、情节以及被处罚人的态度等因素决定加重或减轻处罚。(B)8、法律、行政法规可以设定各种行政处罚。 (B)行政法规不能设人身自由9、法律、法规或规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚。(B)规章不可以授权10、当事人要求听证的,其陈述的事实、由和提供的
40、证据不成立的,行政机关可以对其加重处罚。(B)不可以加重处罚1l、行政执法机关可以根据需要随时委托其他机关或组织行使行政执法权。(B)12、行政执法人员在调查、收集证据时,对涉及专门性问题的,应报所在行政执法机关的主要负责人确认。(B)应由法定部门鉴定13、行政机关是权力机关的执行机关,因此,权力机关的监督是行政执法监督的内部监督(B)外部监督14、除法律、法规、国务院的决定和省、自治区、直辖市人民政府规章外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。(A)15、当事人对法律、行政法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服的,不能提起行政诉讼。(A)16、行政许可申请书需要采用格式文本的,行政机关
41、可以向申请人提供。(B)应当向17、行政机关作出不予行政许可的书面决定,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。(A)18、行政机关提供行政许可申请书文本,可以按规定收取一定的工本费。(B)不可以19、行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。(A)20、行政法律责任是指行政机关违反行政法律规范而依法应当承担的法律后果。(A)二、单项选择题。1、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在( C )内不得再次申请该行政许可。 A、1年 B、2年 C、
42、3年 D、4年2、下列关于行政许可说法正确的是( C ) A、行政许可包括行政机关对其他机关及其工作人员外事事项审批活动的行为 B、行政许可包括行政机关对其直接管理的事业单位的人事事项审批活动的行为 C、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查, 准予其从事特定活动的行为 D、行政许可包括行政以出资人身份对国有资产处罚事项审批活动的行为3、对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服申请行政复议的,被申请人是( A )A、委托的行政机关B、作出具体行政行为的组织C、作出具体行政行为的组织的主管行政机关D、作出具体行政行为的组织的上级行政机关4、行政赔偿义务机关依法赔偿损失
43、后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或个承担( C )赔偿费用。 A、部分 B、全部 C、全部或部分 D、象征性地5、不属于行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的理由是( B )。 A、行政许可所依据的法律、法规、规章修改B、行政许可被许可人不再具备行政许可条件 C、行政许可所依据的法律、法规、规章废止 D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化6、经行政复议的案件,行政复议机关改变原具体行政行为的,行政诉讼的被告是( A )。 A、行政复议机关B、行政复议机关的上级机关 C、作出原具体行政行为的机关 D、行政复议机关或作出原具体行政行为的机关7、某市人民政府依王某
44、申请,作出行政复议决定,撤销市房管部门对王某房屋的错误登记,并责令市房管部门在一定期限内重新登记。市房管部门不执行该行政复议决定,市人民政府应当采取的措施( C )。 A、召开协调会协调解决 B、申请人民法院强制执行C、责令市房管部门限期执行D、召集市房管部门和王某协商处量8、在行政诉讼中,举证责任由( B )承担。 A、原告 B、被告 C、原告和被告 D、人民法院9、行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件,在设定行政处罚上(D)A、对较轻微的行政处罚有设定权 B经法律、法规授权后有设定权 C、经国务院授权后有设定权 D、没有设定权10、行政机关对违法行为处以没收违法所得的行政处罚
45、时应当适用的程序是( C ) A简易程序 B、听证程序 C、一般程序 D、特殊程序11、限制人身自由的行政处罚必须由( A )设定。 A、法律 B、法律、行政法规 C、法律、行政法规、地方性法规 D、法律、法规、规章12、对两个以上行政机关以共同的名无记名作出的具体行政行为不服申请行政复议的,由( D )。 A、其中一个行政机关管辖B、其上级行政管辖 C其上一级行政机关管辖D、其共同的上一级行政机关管辖13、行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予( C )。 A、党纪处分 B、纪律处分 C、行政处分 D、行政处罚14
46、、行政执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关( B )。 A、审核 B、备案 C、审批 D、审查15、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,未经公布的,不得作为行政处罚的依据。这是行政处罚中的( C )。 A、处罚与教育相结合原则 B、法定原则C、公开原则 D、公正原则 16、行政强制措施是一种( C ) A、司法行为 B、抽象行政行为C、具体行政行为 D、内部行政行为17、行政执法机关对相对人采取查封、扣押的行政强制措施,应当制作清单,并由:(C)A承办人签名或者盖章B、相对人签名或盖章 C、相对人与承办人签名或盖章D、相对人与见证人签名盖章18、行政机关在其法定职权范围内,依照
47、法律、法规、规章的规定,可以委托( A )实施行政许可。 A、其他行政机关 B、其他组织 C、有关企业、事业单位 D、具有管理公共事务职能的社会团体19、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,( B )另有规定的,依照其规定。 A、法律 B、法律、行政法规 C、地方性法规 D、规章20、行政机关收集证据时,在证据可能灭失的情况下,下列选项正确的是( C )。 A、经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B、经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据 C、经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D、经行政机关负责人批准,可以先行登记保全证据21、下列符合行政
48、强制执行程序要求的事项是( D )。 A、城市管理絷地人员对占道摆摊的三轮车立即予以收缴 B、行政机关以口头形式作出行政强制执行决定 C、行政机关作出行政强制执行决定后立即付诸实施 D、行政机关邀请未到场的义务人的亲属到场作执行见证人22、行政机关对某企业作出责令停产停业的行政处罚决定前,下列表述不正确的是( B )。A、行政机关应当告知该企业有要求举行听证的权利 B、举行听证的有关费用由行政机关与该企业合理分担C、听证由非本案调查人员主持D、该企业法定代表人既可以自己参加听证,也可以委托律师代理参加听证23、行政监察侧重于对( C )监督。 A、行政执法机关 B行政执法人员C、行政执法机关及
49、其执法人员 D、行政主体24、依法取得的行政许可、除法律、法规规定依照( A )可以转让的外,不得转让的外,不得转让。 A、法定条件和程序 B、法定条件 C、行政许可机关的批准文件 D、特别程序25、设定的和实施行政许可,应当依照法定的( C )。 A、权限、范围 B、权限、范围、条件C、权限、范围、条件和程序 D、权限、范围、条件和目的26、行政许可由( C )行政机关在其法定职权范围内实施。 A、具有管理公共事务职能的 B、具有行政管理权的 C、具有行政许可权的 D、人民政府所属的27、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理,该行政机关应当确定( )行政许可申请,统一送达行政许可决定。 A
50、、本级行政机关 B、下级行政机关 C 、一个机构 D、一级组织28、关于行政许可申请方式,下列说法不正确的是( B ) A、申请人可以委托代理人提出申请 B、申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请C、申请人可以通过信函、 、电报方式提出申请 D、申请人可以通过电传、电子数据交换、电子邮件方式提出申请29、关于行政许可听证,下列说法不正确的是( A )。A、行政机关可以根据听证笔录情况作出行政许可决定B、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人 C、听证应当公开举行 D、申请人认为听证主持人与该行政许可事项有直拉接利害关系的,有权申请回避。30、关于行政许可证件,下列
51、说法错误的是( C )。A、行政机关的证明文件不属于行政许可证件 B、行政许可件应当加盖发证行政机关印章 C、行政机关作准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件 D、行政机关实施检疫的,可以在检疫合格的物品上加贴标签或者加盖检疫印章 三、多项选择题。 1、全面推进依法行政实施纲要对行政执法提出的要求有( ABCD )。 A、合理执法 B、程序正当 C、诚实守信 D、权责一致 2、行政处罚公开原则的具体体现有( ABC )。 A、实施行政处罚的依据必须公布 B、实施行政处罚的过程必须公开C、实施行政处罚的结果必须公开 D、实施行政处罚必须举行听证3、下列属于间
52、接强制执行措施的是( AB )。 A、强制拍卖 B、滞纳金 C、代出义务工 D、强制扣押4、行政执法人员在执法中有( ACD )情形之一的,县级以上人民政府法制工作机关可以暂扣其行政执法证件。A徇私舞弊、滥用职权的 B、受到行政处分的 C、执法时不出示行政执法证件的 D、出借行政执法证件的5、行政机关在作出行政处罚决定前,应告知当事人( ABCD )。 A、行政处罚的事实 B、行政处罚的理由C、行政处罚的依法 D、依法享有的权利6、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的( ABCD )等在办公场所公示。 A、事项、依据、条件 B、数量、程序、期限 C、需要提交的全部材料的目标 D、
53、申请书示范文本7、申请人在申请行政复议时,可以对( AB )一并要求审查。A、某市政府的规定 B、某乡、镇人民政府的规定 C、某省人民政府的规章 D、某市人大常委会的文件8、行政机关对申请人提出的行政许可申请,作出正确处理的是( ABCD )。A、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出书面的不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请 B、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正 C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申 请人需要补正的全部内容D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政机关逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理
54、9、下列应当举行听证的行政许可事项有( ABD )A、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的B、涉及公共利益的重大行政许可,行政机关认为需要听证的 C、行政许可涉及申请入与他人之间利益关系,利害关系人要求听证的D、行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系,利害关系人要求听证的10、行政机关工作人员有( ABCD )情形的,由监察机关追究其行政法律责任。A、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的 B、在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的C、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的D、依法应当听证而不举行听证的第二部分 一、马某开了一家饺子店,
55、王某声称自己吃了从马某处购买的饺子后,食物中毒得了急性肠胃炎,要求马某赔偿损失未果,遂向某区卫生行政部门举报,办案人员叶某接到举报后,独自一人来到马某饺子店,二话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收据。马某辩解说:“本店销售的是百年老字号水饺,你凭什么罚款?”马某教训说:“你卖的饺子造成他人食物中毒,你还敢抵赖?”于是立即将罚款数额增加到200元。马某拒绝缴纳罚款,叶某威胁到:“等着瞧,不想开店了?”马某怕事,只好缴纳罚款200元。叶某将罚款往口袋一装就走人了。问:本案中叶某对马某实施行政处罚存在哪些违法情形?请一一指出并说明理由。答:违法之处如下: 1、 叶某不能一
56、人前去马某饺子馆进行案件调查。行政处罚法中规定至少须有2人。 行政处罚法 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 2、 叶某二话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收据在
57、程序上严重违规。 行政处罚法第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。 第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。 第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 3、 叶某教训说:你卖的饺子造成其他人中毒,你还敢抵赖?于是立即将罚款增加到200元。违反行政处罚
58、法中公正公平原则。 行政处罚法第四条:设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。 4、马某拒绝罚款,叶某威胁到:等着瞧,不想开店了? 叶某将罚款往口袋一装就走人了. 违反法律。 行政处罚法 第一百八十八条 司法工作人员徇私舞弊,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者故意颠倒黑白做枉法裁判的,处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑。 二、2006年3月5日,某名牌服装店老板余某因涉嫌价格违法而被A区物价局查
59、处。办案人员金某对余某作了笔录,余某承认自己存在价格欺诈诱骗消费者的违法事实,但同时辩解说自己违法行为轻微,请求从轻处理。在没有其他证据的情况下,A区物价局据此对余某作出没收违法所得并处违法所得3倍罚款的行政处罚决定。余某对此不服,以A区物价局为被申请人向B市物价局申请行政复议,B市物价局受理了此案。2006年5月9日A区物价局收到B市物价局发达的提出答复通知书及行政复议申请书副本,因怕证据不足行政处决定被撤销,办案人员金某遂于2006年6月10日对消费者姜某作了笔录,并将此笔录和答复书提交给B市物价局。于是B区物价局作出了维持A区物价局对余某处罚的行政复议决定。余某对复议决定不服,便向A区人
60、民法院提起行政诉讼,认为A区物价局的行政处罚决定事实不清,证据不足,处罚失当,请求撤销处罚决定,并赔偿经济损失。在诉讼过程中,A区物价局提取姜某的购物发标并提交法院。问:1、本案中存在哪几种证据种类?请一一列举 2、办案人员金某对盖某制作笔录时,应当载明哪些内容? 3、办案人员金某在收集和使用证据过程中存在哪些违法之处?4、本案中B市物价局在证据使用上是否合法?为什么?2013年度福建省行政执法资格考试综合法律知识试模拟试题 一、选择题1、与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距,主要是(ABCD )。 A、行政管理体制与发展社会主义市
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