《电力专用通信设备进网管理办法》

1、电力专用通信设备进网管理办法iiJ第一章总则第一条为了加强对接入电力通信网的专用通信设备的管理，保证 电力通信网的安全畅通，满足电力生产的安全、稳定、经济运行的需 要；贯彻国家的有关政策，维护国家、用户和生产企业的权益，根据 国家电力公司和信息产业部的有关规定和要求，特制定本办法。第二条电力通信网专用通信设备是指在电力系统内部使用并对 电力运行安全产生直接影响具有特殊要求的通信设备，例如：电力调 度交换机、电力线载波机、电力特种光缆等。第三条根据国家电力公司规定，对接入电力通信网的专用通信设 备实行进网许可证制度。凡接入电力通信网的专用通信设备必须具有 国家电力公司颁发的进网许可证，未获得进网

2、许可证的电力专用通信 设备，不得在电力通信网内使用。第四条经信息产业部和国家电力公司授权，由国电通信中心负责 对接入电力通信网的专用通信设备进行全国统一的进网受理、审批、 组织管理、颁发进网许可证、监督管理、质量跟踪等工作。第五条接入电力通信网的电力专用通信设备必须符合国家和电 力行业有关标准和规范要求。第六条对接入电力通信网的非专用通信设备的管理，要严格执行 信息产业部的有关规定，电力行业不另作进网要求。第二章进网许可证的申办第七条申请进网许可证必须满足以下条件：（一）符合国家产业政策及有关规定；（二）符合相关国家标准和行业技术标准；（三）具有有效的质量保证体系。第八条凡申请进网的通信设备的

3、生产企业，应向进网受理部门提交电力专用通信设备进网申请书及以下材料：（一）企业概况。企业法人营业执照（复印件）、人员机构、隶 属关系等。（二）生产概况：生产能力、生产条件、仪表配备、质量保证体 系、销售情况和售后服务措施。（三）产品概况。企业标准、技术资料、成本分析、设备外观和 内部结构照片等。（四）用户清单：设备在电力系统使用的典型用户名单（新设备 除外）、投运时间、使用地点、使用情况、联系方式（包括电子邮件）。（五）经销进口通信设备的企业，除满足上述四条要求外，还需提供国家允许进口通信设备的各种有关文件。以上材料除证书性材料外均必须使用中文。境外生产企业可委托在境内的分支机构或代理人申请。

4、第九条对电力系统内部使用的专用通信产品，生产企业按以下程 序申请办理进网许可证：（一）进网受理部门根据企业提供的材料进行进网资格审查，审 查通过后，由进网受理部门或进网受理部门委托的部门对企业产品进行实地质检抽样，在 指定的检测机构进行产品质量检测；（二）质检机构根据技术标准及测试要求完成对抽检产品进行检 测，并将质量检验报告送进网受理部门；（三）进网受理部门根据企业提交的申请资料和设备质量检验结 果，组织有关专家对产品通过质量检验的企业进行质量保证体系审查。（四）进网受理部门对生产企业及其产品进行用户调查，必要时 可进行用户走访，以进一步调查产品使用情况。（五）经过全面审核，对通过进网资格审

5、查、质量检验和质保体 系审查合格、用户调查（包括运行稳定性、先进性和售后服务）良好的企业及产品 颁发进网许可证。（六）生产企业到进网受理部门领取进网许可证。第十条对未在电力系统内部使用的新产品，生产企业需按以下程序办理进网许可证:（一）除运行情况和售后服务以外，进网受理部门按第九条的程序对生产企业进行进网审查；（二）若企业通过审查后，可获得临时进网许可证，有效期为一 年；（三）在有效期内，进网受理部门根据企业产品在电力系统内部 使用的情况，重点考察其运行稳定性和售后服务，保留随时取消其进网许可证的资格；（四）企业取得临时进网许可证满一年以后，需提交一份包括一 年内的销售业绩、用户使用情况反映等

6、内容的报告，经审查属实且设备运行稳定性和售 后服务良好，续发正式的进网许可证，有效期一年。（五）在取得临时进网许可证期间，经严格考察企业及其设备后， 电力系统用户可使用。第十一条生产企业对获得进网许可证的产品进行外观、技术改动 和软件版本升级，应向进网受理部门提交申请报告，并附产品改动前后的照片和改动内 容说明等详细材料。对外观和技术改动较大、软件版本升级及更换产品型号的设备原则上需重 新进行检验。第十二条生产企业申请进网许可证换证时应向进网受理部门提 交申请报告，并附原颁发的进网许可证、产品销售情况以及质量情况报告，换证程序原则 上参照进网许可证的申办办法。换证审查时，进网受理部门注重考核生

7、产企业在电力系统内部使 用的设备运行稳定性和售后服务。第三章进网许可证的管理第十三条进网许可证由进网受理部门统一印制和发放。第十四条进网许可证只对持有企业相应的规定产品型号在规定 的有效期间内有效。第十五条生产企业持有的进网许可证中规定的内容如发生变化， 须办理换证手续。第十六条进网许可证有效期两年，生产企业如需继续使用，应在有效期满前三个月申请换证，到期未提出换证申请，进网许可证自行失效。第十七条如发现持证企业具有下列情况之一者，将取消进网许可证或取消申请进网证的资格：（一）违反本办法，严重损害进网许可证信誉；（二）不论以何种方式转让、伪造和冒用进网许可证；（三）质量及售后服务等方面问题较多

8、，用户反应强烈的产品。第十八条自进网许可证取消之日起，一年后方可重新提出进网申 请。第十九条生产企业持有的进网许可证中规定的内容如发生变化， 需办理换证手续。第四章监督管理第二十条进网受理部门每年对获得进网许可证的生产企业执行本办法的情况组织有关单位进行年度抽查，并发布质量通告。生产企业须将当年的销售情 况、设备质量和售后服务等情况报进网受理部门。第二十一条进网受理部门将不定期对获得进网许可证的电力专 用通信设备目录向社会公布。电力系统企业不得购置目录外的设备。第五章其他第二十二条电力系统有关部门组织的通信产品鉴定或进行的任何其它类别的质量检验，是批准进网的参考条件之一，不等同于进网许可证。第

9、二十三条生产企业获得进网许可证后，应保证获证设备的一致 性，不得降低产品质量。第二十六条进网受理部门应在收到企业电力专用通信设备进网申请之日起20日内，对企业进网申请书及其材料进行审查，对满足要求的生产企业，指定 检测机构进行产品质量抽样检测。在收到质检机构的检测报告后，进网受理部门将在40日内 组织专家对质检合格的生产企业进行质量保证体系审查，设备检测报告及产品质量体系审查全部 合格者，颁发进网许可证。不合格者，将以书面形式通知。第二十七条本办法解释权属国家电力公司国电通信中心。第二十八条设备进网审批费用，由申请进网企业支付。第二十九条本办法自公布之日起生效，原电通电信xx46号文 发布的调

10、度交换总机接入电力通信网审批管理暂行办法自本办法 公布之日起作废。第二篇：电信设备进网管理办法电信设备进网管理办法第一章总则第一条为了保证公用电信网的安全畅通，加强电信设备进网管 理，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，根据中华人民共 和国电信条例，制定本办法。第二条本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备 和涉及网间互联的设备。电信终端设备是指连接在公用电信网末端，为用户提供发送和接 收信息功能的电信设备。无线电通信设备是指连接在公用电信网上，以无线电为通信手段 的电信设备。涉及网间互联的设备是指涉及不同电信业务经营者的网络之间或者不同电信业务的网络之间互联互通的电信设备。第三

11、条国家对接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备 和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。实行进网许可制度的电信设备必须获得信息产业部颁发的进网 许可证；未获得进网许可证的，不得接入公用电信网使用和在国内销 售。第四条实行进网许可制度的电信设备目录由信息产业部会同国 务院产品质量监督部门制定和公布。第五条电信设备生产企业（以下简称生产企业）申请电信设备进 网许可必须符合国家法律、法规和政策规定。申请进网许可的电信设 备必须符合国家标准、通信行业标准以及信息产业部的规定。电信设 备生产企业应当具有完善的质量保证体系和售后服务措施。第六条生产企业申请电信设备进网许可，应当附送国务院产品质 量

12、监督部门认可并经信息产业部授权的检测机构出具的检测报告或 者认证机构出具的产品质量认证证书。检测机构对申请进网许可的电信设备进行检测的依据、检测规程 和出具的检测报告应当符合国家或信息产业部的规定。第七条信息产业部电信管理局具体负责全国电信设备进网管理 和监督检查工作。省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内电信设备进网 管理和监督检查工作。经信息产业部授权的受理机构承担电信设备时网许可申请的具体受理事宜。第二章进网许可程序第八条生产企业申请电信设备进网许可，应当向信息产业部授权 的受理机构提交下列申请材料：（一）电信设备时网许可申请表。申请表应当由生产企业法定代表人或其授权人签字并加盖公

13、章。境外生产企业应当委托中国境 内的代理机构提交申请表，并出具委托书：（二）企业法人营业执照。境内生产企业应当提供企业法人营业 执照。受境外生产企业委托代理申请电信设备进网许可的代理机构， 应当提供代理机构有效执照；（三）企业情况介绍。包括企业概况、生产条件、仪表配备、质 量保证体系和售后服务措施等内容。对国家规定包修、包换和包退的 产品，还应提供履行有关责任的文件；（四）质量体系认证证书或审核报告。通过质量体系认证的，提 供认证证书；未通过质量体系认证的，提供信息产业部授权的质量体 系审核机构出具的质量体系审核报告；（五）电信设备介绍。包括设备功能、性能指标、原理框图、内 外观照片和使用说明

14、等内容；（六）检测报告或产品认证证书。应当是国务院产品质量监督部 门认可并经信息产业部授权的检测机构出具的检测报告或者认证机 构出具的产品认证证书。申请进网许可的无线电发射设备，应当提供信息产业部颁发的“无线电发射设备型号核准证”。无线电通信设备、涉及网间互联的设备或新产品应当提供总体技 术方案和试验报告。前列申请材料中证书、执照类材料应当提供原件和一份复印件， 或者盖有发证机构证明印章的复印件；其它材料必须使用中文。第九条自受理机构收到完备的申请材料之日起6 0日内，信息产 业部电信管理局对生产企业提交的申请材料进行审查，经审查符合条 件的，颁发进网许可证并核发进网许可标志；不符合条件的，书

15、面答 复生产企业。第十条生产企业通过质量体系认证的，其提供检测机构检测的样 品由生产企业按规定数量自行选取。生产企业未通过质量体系认证的，其提供检测机构检测的样品由 省、自治区、直辖市通信管理局按信息产业部规定的抽样方法执行， 并由省、自治区、直辖市通信管理局组织经信息产业部授权的质量体 系审核机构进行质量体系审核。第十一条申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备 或者新产品，应当在中国境内的电信网上或者信息产业部指定的模拟 实验网上进行至少三个月的试验，并由试验单位出具试验报告。信息 产业部电信管理局组织专家对前款电信设备总体技术方案、试验报 告、检测报告等进行评审，根据专家评审意见

16、，经审查符合条件的， 颁发进网许可证。第十二条生产企业对获得进网许可证的电信设备进行技术、外型改动的，须进行检测或重新办理进网许可证。对获得进网许可证的电信设备外型改动较小，生产企业要求减免测试项目的，可以将改动前后的照片、电路原理图、改动说明和 改动后的样品等交检测机构进行审核。检测机构向信息产业部电信管 理局出具审核意见，检测机构审核认为可以减免测试项目的，经信息 产业部电信管理局同意，可以减免测试项目。第十三条实行进网许可制度但尚无国家标准、行业标准的电信新 设备，由生产企业自行将样品送到检测机构，检测机构根据国际标准 或者企业标准进行检测，并出具检测报告。信息产业部电信管理局对检测报告

17、和有关材料进行审查，在符合 国家产业政策和不影响网络安全畅通的条件下，批准进网试验，待国 家标准、行业标准颁布后再按程序办理进网许可证。第十四条我国与其它国家或地区政府间签署电信设备检测实验 室和检测报告相互认可协议的，按协议规定执行。第三章进网许可证和进网许可标志第十五条生产企业应当在其获得进网许可的电信设备上粘贴进 网许可标志。进网许可标志由信息产业部统一印制和核发。进网许可 标志属于质量标志。未获得进网许可和进网许可证失效的电信设备上不得加贴进网 许可标志。第十六条进网许可证和进网许可标志不得转让、涂改、伪造和冒 用。第十七条进网许可证的有效期为3年。生产企业需要继续生产和销售已获得进网

18、许可的电信设备的，在 进网许可证有效期届满前三个月，应当重新申请办理进网许可证，并 附送一年内的送样检测报告或产品质量监督抽查报告，原证交回。第 十八条电信设备进网许可证中规定的内容发生变化的，生产企业应当 重新办理进网许可证。第十九条获得进网许可证的生产企业应当向其经销商以及需要 进网许可证复印件的用户提供复印件，复印件应当由生产企业负责人 签字并加盖公章。生产企业应当对复印件编号登记。第二十条生产企业应当在获得进网许可的电信设备包装上和刊 登的广告中标明进网许可证编号。第四章监督管理第二十一条信息产业部定期向社会公布获得进网许可证的电信 设备和生产企业。获得进网许可证的生产企业应当及时向所

19、在的省、自治区、直辖 市通信管理局备案，并接受监督管理。任何单位不得对已获得进网许可证的电信设备进行重复检测、发 证。第二十二条省、自治区、直辖市通信管理局应当于每年12月3 1日前，对本行政区域内获得进网许可的电信设备和生产企业 进行年度检查，并于第二年1月3 1日前，将年度检查情况汇总报信 息产业部电信管理局。第二十三条获得电信设备进网许可证的生产企业应当保证电信 设备获得进网许可证前后的一致性，保证产品质量稳定、可靠，不得 降低产品质量和性能。信息产业部配合国务院产品质量监督部门对获得进网许可证的 电信设备进行质量跟踪和监督抽查，并向社会公布抽查结果。第二十 四条获得进网许可的电信设备及

20、其外包装必须标有国家规定的中文 标识；产品必须附有中文说明书和保修卡；对国家规定包修、包换和 包退的产品，还应有相应的凭证。第二十五条实行进网许可制度的电信设备未获得进网许可的，电 信业务经营者不得使用。第二十六条用户有权自主选择电信终端设备，电信业务经营者不 得拒绝用户使用自备的已经取得进网许可的电信终端设备。第二十七 条电信设备检测机构或产品质量认证机构必须执行国家标准、行业标 准和信息产业部规定。检测机构或产品质量认证机构及其工作人员不 得弄虚作假，不得利用职务之便剽窃或泄露生产企业的技术秘密。第五章罚则第二十八条违反本办法规定，销售未获得进网许可的电信终端设 备的，由省、自治区、直辖市

21、通信管理局责令改正，并处1万元以上 10万元以下罚款。第二十九条违反本办法规定，伪造、冒用、转让进网许可证，编 造进网许可证编号中粘贴伪造的进网许可标志的，由信息产业部或者 省、自治区、直辖市通信管理局没收违法所得，并处违法所得3倍以 上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万 元以上10万元以下罚款。第三十条违反本办法规定，生产企业获得进网许可证后降低产品 质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律法规予以处罚。第 三十一条违反本办法规定，生产企业未在获得进网许可的设备外包装 和刊登的广告中注明进网许可证编号的，由信息产业部或者省、自治 区、直辖市通信管理局责令改正，并给

22、予警告。第三十二条违反本办法规定，生产企业有下列行为之一的，由信 息产业部给予警告；情节严重的，信息产业部取消其申请进网许可的 资格或不再受理其进网许可申请：（一）申请进网许可时提供不真实申请材料的；（二）不能保证电信设备获得进网许可证前后的一致性的；（三）售后服务不落实，对国家规定包修、包换和包退的产品不 履行相应义务的；（四）不按规定向省、自治区、直辖市通信管理局备案或者不参 加年检的。第三十三条违反本办法规定，电信业务经营者拒绝用户自备的获 得进网许可的电信终端设备进网的，由省、自治区、直辖市通信管理 局责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正 并赔礼道歉、赔偿损失的，

23、处以警告，并处1万元以上10万元以下 的罚款；情节严重的，责令停业整顿。第三十四条违反本办法规定，对已获得进网许可证的电信设备进行重复检测、发证的，由信息产业部责令改正。第三十五条违反本办法规定，检测机构、产品质量认证机构有下 列行为之一的，信息产业部对其出具的检测报告或认证证书不予承 认；情节严重的，信息产业部取消对其授权：（一）弄虚作假，有作弊行为的；（二）不按规定标准进行检测或认证的；（三）不按信息产业部规定出具检测报告或认证证书的。第三十六条从事电信设备进网许可申请受理、检测、审批及有关 工作的人员滥用职权、徇私舞弊或者利用职务之便剽窃、泄露生产企 业技术秘密的，依法给予行政处分。构成

24、犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第三十七条对进入公用电信网的电信设备抗震性能的检测管理 办法，信息产业部另行制定。第三十八条未实行进网许可制度的电信设备可以由生产企业自 愿向国务院产品质量监督部门认可的电信设备进网认证机构申请产 品认证。第三十九条本办法自发布之日起施行。1 9 9 8年12月31日 信息产业部发布的电信设备进网审批管理办法同时废止。第三篇：电力通信管理办法电力通信管理办法总则电力通信管理应坚持“安全第一、预防为主”的方针，各级通信机构及运行维护单位有责任共同维护通信网的安全可靠运行。电力通信应为电力调度及企业管理的通信需求提供保障，未经上 级电力通信主管部门批准，任何接入

25、电力通信网的电力企业不应利用 通信电路承载非电力企业的通信业务或从事营业性活动。电力系统内的电力通信资源为全网调度生产、企业管理所共享。 电力通信管理应当符合通信网运行的客观规律。电力通信管理实行统 一调度、分级管理。违反本规程的单位和个人，按中华人民共和国电力法电网 调度管理条例、电力监管条例有关条款承担相应责任。组织体系电力通信的组织体系包括电力系统内各级通信机构和运行维护 单位。电力系统应至少设置三级通信机构，包括：a）电网有限公司电力通信机构，简称网公司通信机构；b）省（直 辖市）电网公司通信机构，简称中调通信机构；c）省辖市（地区） 供电公司通信机构，简称地区通信机构。各级电网企业应

26、按规定设置 通信机构，并将机构设置及人员配备情况报上级通信机构备案。通信机构应设置通信调度岗位，并实行24小时值班制度。值班 通信调度人员应经培训，并经有资格的单位考核合格后方可上岗。有 权接受通信调度指令的值班通信调度人员和维护单位检修人员名单 应报相应上级通信机构，上级通信机构值班通信调度人员名单亦应通 知相应下级通信机构和有关运行维护单位。通信机构职责安全管理通信机构应制定本机构安全生产工作的总体和分层控制目标及措施。通信机构应制定和落实通信各类人员安全生产责任制。通信机构应按规定负责调度系统安全性评价中调度通信部分 的工作。通信机构应编制本机构年度反事故措施计划和安全技术劳动 保护措施

27、计划并落实。通信机构应根据国家电网电力通信系统处置突发事件应急工 作规范建立通信网运行应急工作体系，编制所辖范围突发事件通信 应急处置预案，包括典型事故处理预案和系统发生重大变化时的反事 故措施，并应至少每2年进行一次有针对性的反事故演习。（调通 202x17 号、电规 6.4.7）通信机构应结合电力系统运行特点，在每年对调度管辖范围内 的发电企业、电网企业至少进行一次专业性安全检查。安全检查应结 合安全性评价进行。通信机构应每月至少召开一次安全分析会，具体要求如下：a）会议由通信机构安全第一责任人（或由第一责任人指定的负 责人）主持，通信机构各专业负责人和通信机构安全员参加；会议应 由专人记

28、录，且应完整。b）会议内容应包括。组织学习上级有关安全运行管理的文件； 对通信网运行现状、通信事故或重大障碍进行分析，查找安全隐患， 制定安全技术措施并组织落实。通信机构应按“事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教 育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没 有受到处罚不放过”的原则，对通信事故、障碍及未遂及时处理、汇 报，组织或参与调查分析。标准化建设通信机构应依据gb/t15496-202x企业标准体系要 求、 gb/t15497-202x企业标准体系技术标准体系、gb/t15498-202x企 业标准体系管理标准和工作标准体系、gb/t19273-202x企业标准体

29、系评价与改进和dl/t800-202x电力企业标准编制规则，建立电力 通信标准体系，制定相应标准、制度，并指导相关运行维护单位制定 现场运行规程。通信机构各专业所需的法律、法规、条例、标准、制 度及实施细则等应配置齐全。通信专业的标准与制度宜每35年进 行一次全面修订、审定并发布。当上级颁发新的标准、反事故技术措施或通信系统变动时， 通信机构应及时修订有关的标准、制度，经审批后书面通知有关人员。 专业管理通信机构应参与编制本企业通信网发展规划。通信机构应负责所辖通信网的组网工作。通信机构应制定对管辖范围内的专业人员的年度培训计划， 并组织实施。通信机构负责调度管辖范围内电力通信的统计与考核工作

30、。通信机构应根据国家电网公司电力通信网无人值班通信站 管理规定及相关要求对无人值班通信站进行审批管理。通信机构应按照所属公司要求开展通信固定资产管理工作。通信机构应根据运行维护单位对设备的评价结果及时申报技 改或大修，并结合设备更新改造项目，做好旧设备的退役方案和实施 工作。通信机构应负责电力系统范围的电力线载波频率管理和电力 调度管辖范围的电力线载波频率分配。通信机构应参与电网并网协议中通信部分的审核。通信机构应组织开展科研活动，积极采用和推广新技术。技 术监督通信机构应建立技术监督体系，制定技术监督标准和制度。通信机构应负责入网通信设备的技术条件和通信设备选型的 确认。通信机构应负责通信设

31、备的运行状态评估及退役评定。通信机构应负责调度管辖范围通信设备运行条件是否符合规 范要求的监督工作。通信机构应负责调度管辖范围通信备品备件管理状况的监督 工作。工作规范通信机构至少每2年召开一次专业会。通信机构应进行通信标准站达标复查，其周期不应大于3年。通信机构应编制调度管辖范围通信网年度运行方式。通信机构在其调度管辖范围内新增或调整业务通道、确定或 调整设备运行状态时，应编制通信方式单，并逐级下达。通信机构在安排下级通信机构、运行维护单位从事与通信网运行有关的工作时，应编制工作通知单，并逐级下达。通信机构为完成某项特定工作或解决某个问题需要相关部门 或机构予以支持或配合时，可使用工作联络单

32、进行协调与沟通。电力通信设备的检验检修工作应按调度管辖范围履行电力通 信设备检修申请工作票手续。信息化管理通信机构之间宜实现通信基础数据信息的共享，逐步构建统 一的通信信息管理平台。通信机构之间以及通信机构与运行维护单位之间的运行管理 工作票（单）应实现电子化流转。通信运行日志、设备台账及统计分析宜实现电子化管理。通信机构应负责调度管辖范围内的通信资源管理，对电力系 统内与通信网相关的杆塔、缆线、沟道、设备等通信资源应建立相应 的通信资源数据库，并实行统一命名、编码和调配。管辖范围通信机构的调度管辖范围为：a）本电网企业使用的全部业务通道；b）本电网企业负责组网的通信设备（主要指传输、交换、数

33、据 网设备等）；c）本电网企业内同级调度机构调度管辖的厂站内非组网 通信设备（主要指通信专用电源、配线架、监控设备等）；d）本电网企业内同级调度机构调度管辖的输电线路上的架空地 线复合光缆（opgw）；e）本电网企业建设的为电网生产服务的全介质自承式光缆（adss）和普通光缆；f）上级通信机构明确由本通信机构调度管辖的 通信设备。上述b）、c）、d）、e）款中不包括上级通信机构已明确由其他通 信机构调度管辖的通信设备。通信机构调度管辖通信设备的状态或通道方式的改变，如影响上 级通信机构调度管辖的通信运行方式或业务传输质量，该设备属上级 通信机构的调度许可设备。通信机构可将其调度管辖或上级调度机

34、构委托其调度管辖的厂 站端通信设备委托给下级通信机构调度管辖，同时应以书面形式报上 级调度机构备案。该类设备按调度许可设备进行管理。调度规则各级通信机构在电力通信的调度管理活动中是上、下级关系，下 级通信机构应服从上级通信机构的调度管理。通信机构调度管辖范围内的运行维护单位应服从相应通信机构 的调度管辖。未经通信机构许可，任何人均不应操作该通信机构调度 管辖范围内的设备。通信网运行遇有危及人身、设备安全的情况时， 现场人员应按现场运行规程进行紧急处理，随后立即向有关的值班通 信调度人员报告。通信调度许可设备操作前，应经相应通信机构值班通信调度人员 的许可。属厂站管辖设备的操作，如影响到通信机构

35、调度管辖设备运 行的，操作前应经通信机构值班通信调度人员许可。下级通信机构调度管辖的电力通信设备的状态或方式的改变，如影响上级通信机构调度管辖的电力通信设备的运行方式或传输质量， 操作前应得到上级通信机构的许可。上级通信机构调度管辖的电力通 信设备的状态或方式的改变，如影响下级通信机构调度管辖的电力通 信设备的运行方式或传输质量，操作前通知下级通信机构。在影响一次设备及保护装置、调度自动化、调度电话等业务正常 运行的通信设备检验检修工作开工前，应得到相应值班通信调度人员 及值班调度人员的许可，并通知相关业务部门。通信调度调度指令值班通信调度人员是通信网运行、操作和事故处理的指挥员， 同时又应服

36、从本电网企业内同级值班调度人员的指挥。值班通信调度人员应按照规定发布调度指令，并对所发布调 度指令的正确性负责。值班通信调度人员或厂站检修人员应执行上级 值班通信调度人员的调度指令，并对执行指令的正确性负责。值班通信调度人员发布和执行调度指令，受法律保护，并承 担相应的责任。任何单位和个人不得非法干预值班通信调度人员下达 或执行调度指令。发布调度指令的值班通信调度人员和接受调度指令的值班通 信调度人员或运行维护单位工作人员应先互报单位和姓名，发布调度 指令应准确清晰。发布指令和听取指令的全过程，都应使用电网调度 规范用语和普通话，并执行发令、复诵、录音、记录和汇报制度。41. 接受调度指令的值

37、班通信调度人员或厂站检修人员认为执行该调度 指令将危及人身、设备或系统安全的，应立即向发布调度指令的值班 通信调度人员提出拒绝执行的意见，由其决定该指令是否继续执行。42 .电网企业的主管领导发布的一切有关通信调度业务的指示， 应通过通信机构负责人转达给值班通信调度人员。非通信机构负责 人，不得直接要求值班通信调度人员发布调度指令。43.下级通信机 构或运行维护单位对值班通信调度人员发布的调度指令有不同意见 时，可向发布该指令的通信机构提出，但在得到答复前，应执行原调 度指令。对于不执行调度指令者，值班通信调度人员应予以警告，经 警告拒不改正的，应按违反调度纪律处理。值班日志值班通信调度人员应

38、按规定记录当值期间通信网主要运行事 件，内容应包括：a）通信网运行状态；b）线路检修状态；c）检修票、方式单、通知单处理状态；d）故障受理及处理记录；e）巡视、试话情况及异常情况的处理记录。46.每一事件记录内 容应规范、完整，主要包括：3）接受发布时间；b）对方单位和姓 名；c）发生时间；d）故障影响范围与程度；e）故障现象；f）协调处理过程简述；g）遗留问题等。运行维护同一通信站的通信设备及设施宜由同一个运行维护单位负责运 行维护。运行维护单位应负责保障所维护通信设备的正常运行。检修 人员应熟悉通信设备与其他专业设备之间的接口界面和技术条件。运行维护单位应根据设备技术特点编写设备维护导则。

39、运行维护 单位应建立通信设备总清单以及每台设备的台帐。通信设备的台帐应 详细记录设备的原始资料以及每次故障、缺陷的发生时间和处理情 况。运行维护单位应定期备份或更新通信网运行数据与资料。运行维护单位应定期以书面形式向通信机构汇报设备运行情况。运行维护单位应每年对设备整体运行状态进行评价，并书面向相 关通信机构汇报。运行维护单位应配备必要的测试仪器、仪表，并对 测试仪器仪表的完好、准确负责。运行维护单位应制定通信设备备品、 备件管理制度，备品、备件应能满足生产需要。设有无人值守通信站 的发电厂或变电站的运行值班人员应负责厂站内通信机房的日常管 理及设备的日常巡视工作，并在机房环境或设备出现异常时

40、及时通知 运行维护单位。运行维护单位应向厂站运行值班人员提供巡视内容及 要求。运行维护单位现场工作票的签发人、许可人、工作负责人由运行 维护单位批准，并将名单报相关运行值班单位备案。运行维护单位应定期巡视通信站环境及设备运行情况，巡视频率 应不小于：a）有人独立通信站每天2次；b）无人独立通信站每月1次；c） 500kv厂站每2周1次；d）调度端通信站每天1次。运行维护单位 应建立巡视记录制度，记录宜用表格形式并完整规范。巡视及记录内 容应包括：a）机房防火、防盗、防小动物、防尘、防漏水以及机房温度环境等方面有无异常；b）电源（包括蓄电池）的电压和电流值是否正 常，空调的工作状态有无异常，缆线

41、有无异常；c）设备（包括调度台和调度录音设备）的工作状态、面板告警 状态，历史告警情况记录有无异常；d）巡视中发现异常或故障，应及时向本级主管单位（部门）汇 报，按检修规定进行处理，并记录现象、处理结果及遗留问题等。检 验检修一般规定改变通信设备运行状态或影响其运行质量的检验检修工作均 应履行检修手续。通信设备的检修工作应由运行维护单位按规定履行相应的申 报、审核、批准、开工、延期、终结手续。华中电网内承载国调直调系统通信业务的各类通信设备的检 验检修，按国调相关规定执行。通信设备计划检修宜与相应一次设备及保护装置的检修同步 进行。输电线路的年度检修计划应包含载波机、高频通道、光缆备 用纤芯测

42、试等内容。通信检修票实行一事一报。通信检修票的内容应包括申请单 位、申请人、填报时间、检修类别、检修内容、停电范围、注意事项、 检修起止时间、对有关一、二次设备的影响，以及针对检修工作对通信业务的影响制定 具体、完整的安全与技术方案等。通信检修票的填报应使用规范的设 备名称、编号和电网调度规范用语。53.批复后的通信检修票可作为 办理现场工作票的依据。在电网负荷高峰期和重要保电期，不宜安排通信检修工作。 检修计划运行维护单位是通信检修计划的编制单位，应按检修管理规 定的要求完成通信年度及月度检修计划的编制和上报工作。运行维护单位应按照批准的月度检修计划提前作好相应的准 备工作。年度检修计划应于

43、10月20日前申报，月度检修计划应于每 月15日前申报。（见附件g：华中电力通信年/月度检修计划申请表） 检修申报通信检修票应逐级上报、逐级审核，经各级相关专业部门会 签、主管通信领导批准后，回复申报单位。11.3.1.1由单一调度机构管辖的直调电厂、开关站内设备检修， 由电厂或运行维护单位直接向该调度机构对应的通信机构申报通信 检修票。11.3.1.2由多级调度机构管辖的电厂或变电站内设备或上级调度 许可设备的检修，由电厂或运行维护单位逐级向上申报通信检修票， 各级通信机构按管辖范围逐级审批或许可。59.影响一次设备及保护 装置通道正常运行的电力通信设备的检验检修，其运行维护单位除办 理通信

44、检修票外，还应向相关调度机构申报电网检修票。光纤中继站 的此类检验检修工作，由该站运行维护单位向对应的调度机构办理电 网检修票并履行相应手续。60.影响通信设备运行的一次设备检修工 作，其运行维护单位除履行一次设备检修所规定的手续外，还应向相 关通信机构申报通信检修票并履行相应手续。在输电线路改造、改接等工作中，若需加固、移动、更换或 中断opgw光缆，运行维护单位应同时办理电网检修票及通信检修票， 并在申报通信检修票时附上通信相关内容的工作方案。在事故发生的当天或12小时内可以完成的紧急检修工作，运 行维护单位可以电话方式申请检修，值班通信调度人员可视工作的进 展情况决定是否要求运行维护单位

45、补办通信检修票。除此以外的紧急 检修，运行维护单位应在工作开始时，同步办理通信检修票。63.通 信机构、运行维护单位、电厂应按规定时间要求履行检修申报手续。省公司通信机构、网调直调电厂负责的通信计划检修工作应提前 5个工作日，一般非计划检修工作提前3个工作日向网公司通信机构 提出申请，由网公司通信机构审核。网公司通信机构负责的通信计划 检修工作提前4个工作日，一般非计划检修工作提前2个工作日，向 国电通信中心提出申请。申请开工时间7日后仍未批复开工的，该通信检修票作废；仍需 检修的，重新办理通信检修票。开工与竣工64.经批复的检修工作开工前，应通过电话方式请示。在得到值 班通信调度人员的同意后

46、方可开工。在影响一次设备及保护装置、调 度自动化、调度电话等业务正常运行的通信设备检验检修工作开工 前，厂站检修人员应得到相应值班通信调度人员许可，并通知厂站值 班运行人员。值班通信调度人员应得到值班调度人员许可，并通知相 关业务部门。65.通信检修工作应按批准的工期按时开工。申请单位 遇特殊原因无法按时开工的，应及时向网调值班通信调度人员汇报。 超过批准开工时间3日仍未开工的，该通信检修票作废。66.电网出 现紧急情况时，值班通信调度人员有权中止已开工的检修工作。67. 设备检修的起止时间从值班通信调度人员命令检修工作开工时开始， 到检修工作完工向值班通信调度人员汇报，并得到竣工指令为止。6

47、8. 通信检修票应在批准的工期内终结。检修工作如不能按期终结，应在 批准的检修工期结束1小时前提出延期申请。输电线路、opgw地线复合光缆更换的一次系统检修工作完成 后，线路两端通信站的运行维护单位应重新测试高频通道及相应 opgw光缆的全部备用纤芯。测试结果应经调度管辖的通信机构审核 后方可申报竣工。运行维护单位在确认通信方式及承载业务已恢复、具备竣工 条件后，应逐级向相关通信机构申请竣工。在各级值班通信调度人员 确认调度管辖范围内通信方式及承载业务恢复后，由最高一级值班通信调度人员逐级下达竣工指令。运行维护单位 接到竣工指令后方可撤离现场。事故处理网调值班通信调度人员是华中电力系统通信网事

48、故处理的总指挥，各级通信机构和运行维护单位按其通信调度管辖范围划分事故处 理权限和责任。在事故发生和处理过程中及时互通情况、协调配合。在通信网事故处理过程中，值班通信调度人员有权根据电网运行 要求调用网内所有通信资源。通信网发生重大事故时，值班通信调度人员可根据突发事件应急 处置预案提出预案启动申请，在得到批准后按照预案组织抢修。当通信网发生事故时，值班通信调度人员或通信检修人员应遵循 以下原则：a）迅速限制事故的发展，消除事故根源，解除对人身和设备安 全的威胁；b）保持通信网其他方向设备和电路的正常运行和调度生 产业务通道的畅通；c）有业务中断时，尽可能采取临时应急措施，先恢复业务电路， 再

49、进行事故检修和分析；d）应按先干线后支线、先重要业务电路后次要业务电路的顺序 依次进行；e）在通信电路事故抢修时采取的临时措施，故障消除后 应及时恢复。通信网发生事故时，除按规定或要求组织抢修外，还应 按以下要求汇报：a）通信检修人员应立即向本级值班通信调度人员汇报；b）厂站运行值班人员应立即向相关通信检修人员和值班通信调 度人员通报；c）事故影响上级所辖业务电路时，值班通信调度人员 应依汇报制度向上一级值班通信调度人员汇报事故简况；d）影响调度生产业务的通信事故，值班通信调度人员应及时向 本级值班调度人员汇报以及向相关业务部门通报；通信网发生重大事 故时，值班通信调度人员应迅速报告通信机构负

50、责人。通信机构负责 人应监督、指导值班通信调度人员处理事故。通信机构负责人发现值 班通信调度人员处理事故不力，可解除值班通信调度人员的调度权， 指定他人或亲自指挥事故处理，并通知有关单位。被解除调度权的值 班通信调度人员对解除调度权后的事故处理不承担责任。在交接班期 间如果发生事故，应由交班者负责处理，直到事故处理完毕或事故处 理告一段落，方可交接班。接班人员可应值班通信调度人员的请求协 助处理。事故处理结束后，运行维护单位及相关通信机构应核对运行方 式、分析事故原因、总结经验教训，按上级通信机构的要求提交事故 处理与分析报告，并采取必要措施防止类似事故的再次发生。运行方 式华中电力通信运行方

51、式管理应遵循“统一管理、分级负责、资源 互补、安全共保”的原则。运行方式的安排与编制，应符合电网和通 信网的发展规划，综合考虑现有各级通信网的组网结构和通信网设备 健康水平，按“ n-1”原则对网络结构、线缆与设备配置提出调整意 见。71.调度机构与下级调度机构、调度管辖的发电厂、变电站之间 同一种调度业务传输应具有两条及以上独立路由的通道。72 .同一条线路的两套继电保护或同一系统的两套安全自动装置 应分别配置独立的通信设备通信电源，两套通信设备和通信电源在物 理上应完全独立；73.网与省（直辖市）间的调度业务通道在条件具备时应按“n-2”方式安排。网、省公司通信机构应编制管辖范围内的通信网

52、年度运行方式， 并报本级调度机构和上级通信机构备案。每年3月31日前，省公司 通信机构应将本年度运行方式上报网公司通信机构。年度运行方式的 主要内容为上年度通信运行方式总结和本年度通信运行方式工作重 点，包括：a）所辖电力通信网基本情况；b）新（改、扩）建通信项目投产情况；c）运行指标完成情况；d）通信网危险点分析及处理预案；e）通信系统网络图；f）各 类业务通道配置表。第四篇：铁路专用通信设备铁路专用通信设备gsm-rgsm-r机车综合无线通信设备gsm-r是专门为铁路通信设计的综合专用数字移动通信系统，它 基于gsm的基础设施及其提供的语音调度业务（asci），其中包含增 强的多优先级预占

53、和强拆（emlpp）、语音组呼（vgcs）和语音广播（vbs）， 并提供铁路特有的调度业务，包括：功能寻址、功能号表示、接入矩 阵和基于位置的寻址；并以此作为信息化平台，使铁路部门用户可以 在此信息平台上开发各种铁路应用，gsm-r的业务模型可以概括为： gsm-r业务=gsm业务+语音调度业务+铁路应用hy-473库检电台hy-473库检电台用于机车出入库时对机车综合无线通信设备（简 称cir）进行功能定性检测，以保证机车上线运行时cir正常工作。机 车综合无线通信库检设备可以工作在即rs或450mhz工作模式，可对 450mhz机车台、gsm-r功能、800mhz预警进行功能检测。系统由计

54、 算机、打印机、测试模块集、天馈线、测试控制软件组成。其中测试 模块集可由gsm-r模块、录音单元、控制单元、450m模块、800m模 块组成。无线列调系统调度总机调度总机是列车无线调度通信系统中的地面固定设备，设置在调 度所，通过四线制有线线路与车站台连接。车站电台b制式车站台是专门为铁路车站设计的通信设备。该设备采用了 最新技术，操作简便，具有很多的专用功能。便携式车站电台便携式车站设备，主要用于与机车电台、车站电台及手持台进行 通话。便携台可通过内置电池供电（电池容量为12安时），在无外接 电源的情况下，可保证正常工作8小时以上，电池电量不足时有声光 提示；便携台可用专用的外接充电电源对

55、内置电池充电，电池充满后 充电器有相应提示。此外，便携台还设有按键及指示灯，便于测试和 使用。通用机车台本电台是通用式无线列调机车电台，它兼容b、c制式机车台的 所有工作模式。安装在列车机车上，供司机使用。可用于机车与调度、 车站、其它机车、车长之间通信联系。利用gps全球卫星定位系统， 按机车的运行位置，适时控制机车电台的通信方式的变更，使之改变 到与地面通信设备一致的工作模式上，从而实现与地面通信设备正常通信的目的。当机车在gps的弱场区（如山区或隧道内）运行时，不 能通过gps定位来进行工作模式的切换，该电台可以通过人工选择通 信模式，保证机车可以与地面通信设备进行正常通信。列调系统测试

56、设备调度命令出入库检测设备调度命令出入库检测设备是用于铁路列车无线调度系统中对机 车调度命令进行出/入库检测的装置。安装在机车入库点的附近，对 机车的调度命令进行地面检测和车上检测，将检测的结果反馈给计算 机在屏幕上显示出来，并存储该结果。管理人员可以按时间、机车号 查询或统计数据，并可以打印、导出数据。hy464-2型监测总机该设备用于铁路无线列调系统，通过有线线路对调度区段内的车 站台、中继器和调度总机进行监测，并将监测结果显示在crt屏幕上 或通过打印机进行打印。该设备可对四个区段内的车站台、中继器和 调度总机进行监测，分为人工监测和自动监测两种方式。场强测试仪用该电台启动车站台发射，实

57、现对铁路沿线的场强分布情况的测 试，节省大量人工操作4.列调命令传输系统调度命令传输系统调度命令无线传送系统由tdcs设备、无线列调设备、tdcs无线车 次号车站接收解码器、机车运行安全监控记录装置、tdcs无线车次号 数据采集编码器、调度命令车站转接器、调度命令机车装置等构成。 调度命令车站转储器4415zwzjz型调度命令车站转接器（以下简称为 “转接器”）是调度命令无线传送系统的组成部分，其主要功能有：将dims设备发送的调度命令，通过无线列调车站电台进行发送；将dims无线车次号接收解码器收到的自动确认、签收、调车请求等信 息转发给dims设备；记录转发的调度命令及自动应答、签收、调车

58、 请求等信息。车站设备测试仪4416车站设备测试仪是tdcs车次号无 线传送系统的附属配套设备，其体积较小设有内置电池，便于携带， 采用中文液晶显示模块，屏幕字迹清晰。调度命令转储器hy-4415s调度命令转储器是调度命令无线传送系统的主要测试 工具之一，其主要功能是将调度命令地面设备和机车设备中存储的数 据转存到计算机中，以便于分析和保存。列调命令传输系统调监模拟器tdcs调监模拟器是tdcs车次号无线传送系统的附属配套设备，与 tdcs数据接收解码器配套使用，其体积较小，便于携带，采用中文液 晶显示模块，屏幕字迹清晰。dmis机车数据采集编码器机车运行监控器中的机车运行数据信息，不断地在t

59、ax2型机车 安全信息综合检测装置（简称tax箱）的总线上广播，插在箱内的dmis 数据采集编码器捕获到进站、出站位置信息后，即将车次号、机车号、 机车速度、机车位置、车重、计长等信息数据进行纠检错编码，控制 机车台转频发射，单向传给地面解码器。在进站、出站两个信号机处， 机车台向车站单向连续传送2次。第一次是在收到车次号信息立即传 送，第二次延迟35秒后（在3秒和5秒之间随机选取）传送。机 车台转频发射频率为457.550mhz。dmis数据接收解码器该设备是无线车次号校核系统中的车站设备，该设备在 457.550mhz频率上接收机车台发送的信息数据并解调出相应的信息 数据，经调监分机传输给

60、调监总机。平面调车系统平面调车系统hy-406g平面无线调车系统适用于铁路站场调车作业，该系统构 成了调车作业人员与机车司机及调车区长之间的联络通道，使语音及 调车作业指令可以在此通道内准确传递。该系统即能传输语音信号（通话），也能传输调车作业指令（数据）是一个数话并传的同频单 工分组网。整个系统由三大部分组成。机车设备、固定设备、移动设备。平面调车系统一手持台手持台是由调车组人员使用，可以向机车台发送各种调车作业指 令，按使用功能分为调车员手持台和制动员手持台，统一型号为 hy-406gs型手持台。控制部分与电台融为一体，操作按键设在电台外 壳上，调车员使用红、绿、黄三个按键控制电台发调车作