余杭区建筑市场与施工现场联动加(扣)分办法(共10页)

1、PAGE PAGE 12余杭区建筑(jinzh)市场与施工现场联动加（扣）分办法（征求意见稿）一、余杭区建筑(jinzh)市场与施工现场良好行为（绿标）、不良行为（红标）（一）良好(lingho)行为（绿标）1、在本行政区范围内从事建筑施工活动的企业，创“良渚杯”、“余杭区安全文明标化工地”、“余杭区绿色工地”及以上；2、在本行政区范围内从事建筑施工活动的企业，因本区施工活动被区委、区政府表彰与表扬的；3、在本行政区范围内从事建筑施工活动的企业，因本区施工活动被本区建设行政主管部门通报表扬的。（二）不良行为(红标)1、在本行政区范围内从事建筑施工活动的企业，因违法违规被本区或上级建设行政主管部

2、门通报批评或行政处罚并抄送我区住建局的。2、在本行政区范围内从事建筑施工活动的企业，施工现场违反工程质量、安全文明施工管理规定的红标条款的；3、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，被评标委员会认定为违反招投标法律法规的或存在串标围标、弄虚作假行为的；4、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，经调查认定(rndng)存在阻碍、不配合行政主管部门依法对招投标投诉问题查处的或恶意对其他招投标参与方进行(jnxng)投诉行为的；5、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，发生农民工工资投诉纠纷，引发聚集群访维权事件，造成重复多次赴省、市上访(shngfng)、被政府启动“三色”预警通报或滞留政府

3、部门、堵路、拉横幅、游行等不良社会影响力，经查实有责的；6、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，违反工程建设程序，未取得施工许可证擅自开工建设的；7、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，不按签订施工合同履约，造成重大影响的；8、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，因本区施工活动被区委、区政府及以上党委政府通报批评的。（三）信息收集良好行为、不良行为信息，由区住建局安监站、招标办、质监站和建管处负责收集，于每月5日前报建管科汇总，于每月10日前在建筑市场信用网公示，同月20日建管科将建筑市场与施工现场联动每月通报内容抄送招标办及公共资源交易管理办公室，下月1日起执行。二、余杭区建筑市

4、场与施工现场良好行为（绿标）、不良行为（红标）登录要求（一）良好行为（绿标）登录要求1、创“良渚杯”及以上(yshng)优质工程的，每年登录一次，登录(dn l)之日的下月1日起生效，登录(dn l)有效期12个月；2、创余杭区及以上“安全文明标化工地”、“绿色工地”每年登录一次，登陆之日的下月1日起生效，登录有效期12个月；3、 在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，因本区施工活动被本区委、区政府表彰与表扬的，发文之日的下月1日起生效，登录有效期12个月。4、 在本行政区范围内从事建筑施工活动的企业，因本区施工活动被本区建设行政主管部门通报表扬的。发文之日的下月1日起生效，登录有效期12个

5、月。（二）不良行为（红标）登录要求1、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，因违法违规被本区或上级建设行政主管部门通报批评或行政处罚并抄送我区住建局的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期为6个月。2、在本行政区范围内从事建筑施工活动的企业，施工现场违反工程质量、安全文明施工管理规定的红标条款的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期为视情况为6个月或12个月。3、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，被认定为违反(wifn)招投标法律法规的或存在串标围标、弄虚作假(nng x zu ji)行为的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期为6个月。4、在

6、本行政区范围内从事建筑市场活动(hu dng)的企业，经调查认定存在阻碍、不配合行政主管部门依法对招投标投诉问题查处的或恶意对其他招投标参与方进行投诉行为的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期6个月。5、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，发生农民工工资投诉纠纷，引发聚集群访维权事件，造成重复多次赴省、市上访、被政府启动“三色”预警通报或滞留政府部门、堵路、拉横幅、游行等不良社会影响力，经查实有责的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期12个月。6、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，违反工程建设程序，未取得施工许可证擅自开工建设的，每月登录一次，登录之日

7、的下月1日起生效，登录有效期12个月。7、在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，不按签订施工合同履约，造成重大影响的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期视情况6个月或12个月。8、在本行政区范围内从事建筑市场和施工现场活动的企业，依据杭州市余杭区建设市场主体信用管理办法被处以信用扣分，企业不良和提示信用信息扣分累计每满5分的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期6个月。9、在本行政区范围(fnwi)内从事建筑市场活动的企业，因本区施工(sh gng)活动被区委、区政府及以上(yshng)党委政府通报批评的，每月登录一次，登录之日的下月1日起生效，登录有效期12个

8、月。三、投标人在本市建筑市场与施工现场活动中良好行为（绿标）评定加分，以余杭区建筑市场与施工现场良好行为良好行为（绿标）认定标准为准，所有加分以区住建局建管科余杭区建筑市场与施工现场联动每月通报为准（同一工程同一内容以等级高的为准，分值不得累加）。四、投标人和项目负责人在建筑市场与施工现场活动中不良行为（红标）扣分，以余杭区建筑市场与施工现场不良行为（红标）认定标准为准，所有扣分以区住建局建管科余杭区建筑市场与施工现场联动每月通报为准（同一工程同一内容以等级高的为准，分值不得累减）。四、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的，按照联合体中诚信评分较低的单位确定

9、。五、在本行政区范围内从事建筑市场和施工现场活动的企业，依据杭州市余杭区建设市场主体信用管理办法（余建2014 号）被处以信用扣分，企业不良和提示信用记录至上月底每满5分，每次联动扣分0.02分，所有扣分以区住建局建管科余杭区建筑市场与施工现场联动每月通报为准。六、纳入招投标评分的建筑施工企业诚信评价总分，以招标文件确定的开标之日当月采用的余杭区建筑市场与施工现场联动每月通报计算分值与企业原诚信评价分累计结果为准。招投标联动分上下限(xixin)不超过正负0.2分。联合体参与投标的，其建筑施工企业诚信综合评价按联合体中最低评价认定。附件(fjin)：1、余杭区建筑(jinzh)市场与施工现场良

10、好行为（绿标）认定标准 2、余杭区建筑市场与施工现场不良行为（红标）认定标准附件:1余杭区建筑市场与施工现场良好行为（绿标）认定标准序号建筑市场与施工现场良好行为（绿标）建设主体有效期限备注1建设部工程质量“鲁班杯”412个月1、工程良好行为信息以在本区范围内进行的施工活动产生为准（仅包括房屋建筑工程和市政基础设施工程总承包项目）。2、工程质量与安全生产、文明施工奖项加分原则：加分就高不就低和不重复加分，企业应自主申报获奖奖项，同一施工活动，企业申报联动加分仅限一次。3、累计加分不设上限，联动权重系数0.01。4、工程项目表彰文件中有明确分包单位的，按总承包单位加分的50%计入。5、评价实施单

11、位为区住建局建管处。2市政工程金奖412个月3浙江省建设行政主管部门工程质量“钱江杯”312个月4市政工程金奖312个月5建筑安全文明施工标准化工地312个月6杭州市建设行政主管部门工程质量“西湖杯”212个月7市政工程“西湖杯”212个月8安全生产文明施工标准化样板工地、“绿色工地”212个月9获得本区委和政府的表彰与表扬等荣誉212个月10余杭区建设行政主管部门工程质量“良渚杯”112个月11安全生产、文明施工标准化样板工地、“绿色工地”112个月12先进集体等荣誉称号112个月13其他通报表彰及表扬114余杭税务部门企业上年度在余杭区缴纳营业税前十名112个月附件2 余杭区建筑市场与施工

12、现场不良行为（红标）认定标准评价实施单位序号建筑市场与施工现场不良行为（红标）联动扣分有效期限区住建局下属各相关单位1对企业在余杭区承接的工程项目发生农民工工资投诉纠纷。引发聚集群访维权事件，造成重复多次赴省、市上访、被政府启动“三色”预警通报或滞留政府部门、堵路、拉横幅、游行等不良社会影响力，经查实有责的。0.0212个月2被区委、区政府及以上党委政府通报批评的。0.0212个月3被本区或以上建设行政主管部门通报批评，并抄送住建局的。0.016个月4在本行政区范围内从事建筑市场活动的企业，违反工程建设程序，未取得施工许可证擅自开工建设的。0.0212个月区住建局下属各相关单位5建筑施工企业参

13、与招投标活动中，被认定为违反招投标法律法规的或被认定为存在串标围标、弄虚作假行为的。0.016个月6阻碍、不配合行政主管部门依法对招投标投诉问题查处的或恶意对其他招投标参与方进行投诉的，经调查认定的。0.026个月7经认定无故放弃中标候选人资格的。0.0212个月8合同备案时报送虚假信息、经督促仍不改正的。0.016个月9因施工企业自身原因，中止履行建设项目施工合同或被建设单位清除出场的，经认定有责的。0.0212个月10施工进度因施工方原因严重滞后合同且延滞后未建立有效措施赶工的。0.016个月11在建工程安全文明施工有责投诉两次（含）以上的。0.026个月区住建局下属各相关单位12对危险性

14、较大分部分项工程未按规定进行专家论证或未按论证意见修改方案实施的。0.026个月13市政工程道路施工引起城市地下管线损害，经认定在社会上造成一定恶劣影响的。0.026个月14本年度单一施工现场因违章施工被责令停工整改每累计两次的。0.026个月15未按照大气污染预防工作要求启动相关应急预案的。0.026个月16起重机械未选用经过初始登记的产品，或起重机械拆装未选用具有资格的拆装队伍进行，或安装完成投入使用前，未委托有专业资质的检测单位进行检测的。0.026个月17工程项目发生一般安全事故及以上等级，经有关部门认定的。0.0312个月18工程项目发生较大质量事故及以上等级，经有关部门认定的。0.0312个月19桩基工程类、桩未按规定处理且进入下道工序施工的。0.0212个月区住建局下属各相关单位20工程实体经鉴定存在结构安全隐患的。0.0212个月21土方开挖顺序、方法与设计工况不一致造成一般质量事故的。0.016个月22因工程质量问题被责令停工或局部停工整改，但未及时处理，擅自进