铁路和可持续发展ppt课件

1、铁路和可继续开展 中国铁道学会中国铁道科学研讨院司凯强: 首席运输专家保罗阿莫斯: 顾问世界银行北京办公室北京, 2007年9月内容经济开展中的铁路运输中国铁路根底设备之缺乏高速铁路工程工程收益问题和挑战经济开展中的铁路运输中国铁路根底设备之缺乏高速铁路工程工程收益问题和挑战I. 经济开展中的铁路运输铁路运输不论是货运还是客运都可以促进经济开展 货运促进消费和贸易开展能源工业和重工业所需的散装原料工业产品和消费产品的国内流通进出港口的国际贸易运输流如海运集装箱 客运促进交通便利和人口流动城市效力使得城市更宜居住、更有效率区际效力可以提高区域间的凝聚力长途效力可以提高区域间甚至整个国家的经济和社

2、会凝聚力当有效地抓住有利铁路市场机遇时，铁路可以为经济开展作出最大的奉献I. Rail transport in economic development 路网利用率机车车辆利用率 市场路网上的高密度运输可以降低每运输单位的根底设备本钱高度利用、高效装载的列车可以在保证运输间隔具有足够吸引力的同时，降低每运输单位的列车运营本钱货运和客运市场机遇必需可以表达铁路的相对优势.在上述情况下，铁路相对于其他运输方式的环境收益也将最大化中国具有开展铁路运输的良好条件I. 经济开展中的铁路运输人口分布人口数量人口密度游览间隔城市化进程社会不断增长的购买力迅速增大的人口流动性假日顶峰按照客货运输总量2005

3、计算，中国是世界第一大铁路煤炭运输原资料散货运输工业化进程国际贸易经济为了满足未来的需求，城际铁路客运必需充分发扬铁路技术的质量优势I. 经济开展中的铁路运输 速度温馨性 可靠性高速铁路在中途城际运输方面相对于公路和航空具有明显的竞争优势经过设计和消费现代化客运车辆，可以为乘客提供比普通汽车或飞机更温馨的乘坐环境通路权使得铁路便于管理，比公路更可靠。由于不限通行、车辆抛锚和交通事故，公路容易堵塞。平安性在大多数国家铁路客运效力比自驾车或乘坐公共汽车更平安经济开展中的铁路运输中国铁路根底设备之缺乏高速铁路工程工程收益问题和挑战II 中国铁路根底设备之缺乏由于客货混跑，中国的总体运输密度在世界上是

4、最大的运输单位 = 货运净吨公里+人公里II 中国铁路根底设备之缺乏但是，按照路网长度和国土面积的比率计算，中国在这些主要国家中排名倒数第二 II 中国铁路根底设备之缺乏按照路网长度和人口的比率计算，中国在这些主要国家中排名最末 II 中国铁路根底设备之缺乏仅就客运而言，中国的路网利用率排名世界第二II 中国铁路根底设备之缺乏即使如此，中国人均铁路客运利用率与其他主要国家相比依然较低：铁路客运的增长空间宏大II. 中国铁路根底设备之缺乏中国铁路根底设备和效力相对缺乏，主要表达在以下几个方面： 客货运输在运能利用上矛盾突出 大量客货运输需求没有得到满足 运能缺乏，难以满足开展更细化、更面向市场的

5、效力如优质客运效力和集装箱货运效力的需求 路网的中心路段曾经非常拥堵，但是需求还在不断添加运输流向了运营和环境本钱更高的方式，呵斥对整体经济效益和开展的抑制。因此，世界银行支持中国的目的。II. 中国铁路根底设备之缺乏来源: 在既有高密度线路上提高运能，减少瓶颈提高乘客效力程度实现一些更偏远地域与路网的衔接改善国际衔接 利用新技术降低运营本钱，减少对环境的影响规划中的高速客运专线网络是的组成部分经济开展中的铁路运输中国铁路根底设备之缺乏高速铁路工程工程收益问题和挑战Iii 高速铁路工程中国方案在这些高度利用的铁路通道上建筑的1万公里线路将比如今一切国家高速铁路网的总和还要多 中国预期的建立本钱

6、低于其他国家尚未证明III 高速铁路工程中国开展高速铁路的潜在需求是最大的，忙碌线路上的预期运量只需日本可以与之相提并论。 2021 年北京 广州线预期运量新干线总量TGV 总量由于意大利和西班牙路网的参与，预期将有所增长III 高速铁路工程经济开展中的铁路运输中国铁路根底设备之缺乏高速铁路工程工程收益问题和挑战IV 工程收益中国建立高速客运专线网络主要基于以下四条论据： 中心线路运能有限：假设不新建铁路，货运和客运都将遭到限制，或转移到其他更贵、不够环保的运输方式 假设必需新建铁路，那么高速铁路带来铁道路路效力提升所获得的收益将足够抵偿建立这些高速铁路所需的额外本钱 新建高速客运专线，客货分

7、别，将最小化客货运营的相互关扰，从而带来列车线路的添加和客货线路运营效率的提高 既有线路上释放出来的额外线路将带来货运和既有线上传统客运的增长留意: 这一情况的根据是中国铁路运能缺乏: 仅仅由于速度而非运能的需求去建立高速铁路很难从经济上证明其合理性世界银行分析了一条新建高速客运专线*: 估计四分之三的收益未来自运能的添加，另外四分之一来自高速客运效力*2005年，355公里长的石家庄郑州线运送了6200万吨货物和4700万乘客。它是被提议建成高速客运专线的最忙碌的线路之一。IV 工程收益作为线路最大和最具价值的运用者，货运部门实践上是新建高速线路的最大受害者 *根据贴现率12% 计算至202

8、1年)IV 工程收益运能添加带来的最大经济收益主要来自不再被限制或不再运用其他运输方式而采用更廉价的铁路运输的运量主要是货运*根据贴现率12% 计算至2021年)IV 工程收益然而，由于票价提高了，高速铁路的客运收益显示出积极的净现值* ，可以抵偿建立高速铁路的额外本钱。 *根据贴现率12% 计算至2021年)IV 工程收益由于高速铁路将从其他污染更大的运输方式吸引和留住大量运输业务，所以这一工程还将带来能源的节约和温室气体的减少。IV 工程收益*这些预测结果基于假定的设备利用率和其他国情特点如中国大部分电站采用煤炭发电。它们不适用于其他国家或地域。 货运方面，估计温室气体排放的减少更为明显.

9、IV 工程收益*这些预测结果基于假定的设备利用率和其他国情特点如中国大部分电站采用煤炭发电。它们不适用于其他国家或地域。 经济开展中的铁路运输中国铁路根底设备之缺乏高速铁路工程工程收益问题和挑战高速铁路工程尚处于初期阶段，仍有许多潜在问题需求处置V 问题和挑战 体制进程经济可行性本钱和融资 由于针对外部投资者的规章制度不够明确，非传统的资金来源能够会遭到一定限制这些最忙碌、最优先的线路建成后，边缘工程的报答率能够会降低估计的单位建立本钱尚未经实际证明，为整个筹集资金的才干尚不确定 建立可继续性同时监视和建立这一主要工程和其他工程的资源和才干尚不确定运营中还存在其他潜在风险V 问题和挑战 购买才

10、干法规风险运营商协调乘客能否情愿和能否有才干接受估计的高票价，尚未得到证明运营和商业权益和义务尚未完全明确这一方案能够引入多个一切人和运营商：效力质量还需改良 平安性高速铁路是一项成熟的技术，但在中国尚属新颖事物。绝对遵照高平安规范是提高公众和政府自信心的重要要素。 假设能抑制风险，那么胜利的潜力就是宏大的高速铁路在其他国家带来了大量新的运输业务，在中国也极有能够如此V 问题和挑战然而，即使在最忙碌的线路上，也需求15年来归还投资 虽然其他国家的许多高速铁路工程都未获得良好的经济成果，但是中国的高速工程估计将会获得较好的成果 建立高铁的缘由之一就是添加运能其他高铁工程中只需新干线和TGV将添加运能作为主要思索要素之一 因此，大多数运输业务未来自于既有线路 然而，只需当运价可以坚持在可以带来足够投资报答的程度，收益才干得到保证。 未能保证这种程度的运价是呵斥日本国铁财政问题的主要缘由之一，那时它在很长的一段时间内无法归还主要是新干线带来的债务V 问题和挑战中国正在进展铁路历史上最令人瞩目的投资工程之一我们祝愿它结论1961 年世界银行向日本提供8000万美圆贷款，用于建立东海道新干线这是世界上第一条高速