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1、PAGE PAGE 18公共(gnggng)管理学复习题3一、单选题1公共(gnggng)管理最基本的手段是( B )B制定(zhdng)和执行公共政策2.公共管理的客体是(C)。C.公共事务3公共管理的客体是(A)。A.各类社会公共事务4公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力,这决定了公共组织具有(D)。D权威性5.以实现公共利益目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织是(B )。B.公共组织6.公共管理的目的是实现(C )。C.公共利益7.1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书公共行政学研究导论和公共行政原理,这两本书的作者分别是( B ) 。B.怀特和

2、威洛比8.公共选择理论对政府的本质和行为的基本假设是( A ) 。A.经济人 9.大萧条以后,为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) 。A.凯恩斯的政府干预理论10. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。C.“公共管理社会化”趋势11.18世纪英国著名经济学家( D ),在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 D. 亚当斯密12.美国公共行政学创始人伍德罗威尔逊在1887年发表的( A ),通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。A行政之研究 13. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上,结合中国的实际,提出了(B)思想。B.五权分

3、立 14. 公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式,即公共行政途径、公共政策途径和(A)途径。A.公共管理 15.在70年代末的美国大学中,几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径,其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”,被称为(B)。B. P途径 16.世界上第一个建立社会保险的国家是(B)。B.德国 17社会主义的市场经济体制的典型代表国家是(D)。D中国18认为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是( A )。A.新公共管理理论19国家干预主义的主要代表人物是( B )。B凯恩斯20.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是(C)。C.威尔逊 21.美国学者伍德罗威尔逊在其行政

4、之研究中提出(D)D.政治行政二分法22.德国学者_在二十世纪一二十年代发表的著作中,对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。( A ) A.马克斯韦伯23.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(C)C.马克斯韦伯24.西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个(B)角色。B.“守夜人”和“警察”25.美国管理大师麦克尔哈默博士在工程再造理论的基础上提出(D)。D.政府再造26.我国权力保障性组织不包括 ( A )。A.社会自治组织27.公共选择理论认为( D )D.政府是理性选择人,通过理性选择实现公共利益28. 代理理论认为(C)C.选民与

5、政治家的关系也是委托代理关系29.自由竞争市场经济时期,政府职能是(D)D.有限的社会管理职能30.由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为( A )A.政府失灵 31公共组织职能的变革,从职能作用的领域来看,公共组织由(C)。C以政治职能为中心,逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变32狭义的政府是指(C )。C行政机关33.18世纪英国著名经济学家( A ),在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。A.亚当斯密 34.首先在英、美等国,然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从( C )开始的

6、。C.20世纪80年代 35.二十世纪八十年代,发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是(D)。D.“新公共管理”运动36.英国古典经济学家亚当斯密是主张( A )的代表人物之一。A.政府不干预37.我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个(D)。D.全能的政府38、在我国,非政府组织不包括( C )。 C.私营企业 39下面属于非营利组织的是( B )。B行业协会40.第三部门主要从事的工作是( D )。D非盈利型服务41非营利组织也被称为(C )。C第三部门D第四部门42.不属于非政府公共组织所具有的特点的是( B )。B.营利性43.按

7、照(B)划分,公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。B.责任的性质44.按照责任的承担者划分,公共管理责任可以分为(D)和个人责任。 D组织责任45.在司法控制的责任机制(jzh)当中,(C)和宪政赔偿(pichng)责任是最为重要的两个方面。C.司法(sf)审查46.( B )是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。 B.程序47.“凡事预则立,不预则废”是( C )。 C.预测原则 48.公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系,加以综合分析,然后进行决策,这是(D)。 D.系统原则49.公共决策总是在几个方案中进行选择,有比较才有鉴别,

8、由鉴别才有优选,这是( B )。B.优选原则 50.凡事要以大局为重,以公共利益和总体目标为基本准则,这是( A )。A.整体原则 51.按照计划的期限不同,公共部门的计划可以划分为( B )。B.长期计划和短期计划52.根据决策问题所处的客观条件和后果的确定程度,决策的类型可以分为( B )。B.确定型决策和不确定型决策53.在协调某些问题时,参加的各方往往各有主见,互不相让,在此情形下,协调者可以以比较正确的一方或几方意见为主,其他方的意见为辅,达成一个共同意见,这种方法被称之为_。(A)A.主体合流法 54.政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系,自上而下、自下而上及横向交错产生的

9、监督是(D)。D.一般监督55. 审计监督属于(B)类型。B.特种监督 56.财政部就其所主管的国家财政收支,对各部委和各地区依法实施的监督属于(C)。C.职能监督 57.在公共管理协调过程中,凡事要以大局为重,以公共利益和总体目标为基本准则,这是(A)。A.整体原则 58.在公共管理执行过程中,在把决策目标具体化时,可以因时、因地制宜,具体问题具体分析,在不违背基本原则的情况下,做出灵活变通,这是公共管理执行的(D)特点。D.灵活性59.当双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下,如果事情不是很急迫,可考虑把问题暂时搁置,等双方冷静下来,能够更加理性地对待这个问题时再行沟通,争取事情的妥善解

10、决,这种协调方法被称为(B)。 B.冷处理法60.公共人力资源获取的途径包括招聘和(D)。D.录用61.公务员回避制度最早建于我国(B)时期,一直沿用至清末,有一千八百多年的历史。B.东汉 62在公共管理过程中,能维护国家政权,是保证国家机器正常运转的条件,是提高政府生产力的首要因素的是( A )。A公共部门人力资源管理63职位分类制度的主要特征是(B )。B以“事”为中心64品位分类制度的主要特征是(A)。A以“人”为中心65.最早建立了文官制度的国家是( C )。C.英国66.我国公务员制度确立的时间是(C)。C.1993 67.现代意义上的公务员制度形成始于18世纪中叶的(A)。A.英国

11、68.现代人力资源管理的理念与价值,是建立在西方经济学家对“( D )”理论论证基础之上的。 D.人力资本69.公共财政管理的主体是(C)。C.政府70.有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告的是(A)。A.全国人大 71.公共财政管理的客体是(D)。D. 国家财政的收入和支出72.下列选项属于财产税的是(C)。C.房产税 73. 下列选项属于流转税的是(A)。A. 增值税74. 下列选项属于行为税的是(D)。D.契税75. 我国收费管理改革的方向是(B)。B.取消收费或“费改税”76. 与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(C)。C. 非竞争性和非排他性 77.一个人的行为

12、对旁观者福利的影响,称为(A)。A.外部性 78. 宪法、法律制度安排属于(B)公共物品。B.管制性公共物品79“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的( C )。C非竞争性80“如果生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有(B)。B非排他性81. ( C )是指某些个人或厂商影响了他人或厂商,却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。 C.外部性82.电子政务中的关键是( B )。B.政务83.电子化政府的建设理念是(C)。C.以民众为中心84.保障公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是(B)。B.政府信息的公开85.下列选项

13、不属于国外教育管理模式的是(C)。C.独立模式 86.下列选项不属于我国公共卫生体系的是(A)。A.卫生政府采购体系87.公共文化管理中属于政府主导型模式的国家是(D)。D.新加坡88.公共体育管理中属于社会型体育管理体制的国家是(B)。B.美国1对于利益不相关的决策类型,一般来说应当强调“(A)”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需要提倡。A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三舍2(B)提出了著名的政策执行模型。A克朗B史密斯C西蒙D拉斯韦尔3人们把对政策接受的反应,分为三个不同的层次:服从、认同与( D)。A响应B深入C反映D内

14、化4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。A.利益B.事实C.价值D.可行性5.在某些认识媒介的诱导、启迪下,突然豁然开朗的思维过程指的是(C)。A.形象思维(xn xin s wi)B.立体(lt)思维C.灵感(ln n)思维D.直觉思维6政策评估是对政策( )所做的分析。A.问题B.结论C.方案D.目标7.人们把对政策接受的反应,分为三个不同的层次:服从、认同与(C)。A反映B深入C内化D响应8史密斯认为,政策执行中有(A)个基本要素是必须认真考虑的。A四B三C二D五9思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映,而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和

15、手段。A自觉性、客观性与直接性B自觉性、概括性与间接性C自觉性、概括性与直接性D概括性、间接性与主观性10、完全理性思维中存在一个基本的假定是:DA即人类的行动是或者应当是合乎感性的,或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。B即人类的行动是无法合乎理性的,或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。C即人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。D人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。一、单选题1公共管理最基本的手段是( B )A利用科学技术 B制定和执行公共政策 C获取人力资

16、源 D行政管理2.公共管理的客体是(C)。A.公共组织B.公共利益C.公共事务D.公共权力3公共管理的客体是(A)。A.各类社会公共事务 B. 政府 C.公共政策 D.公民4公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力,这决定了公共组织具有(D)。A社会性 B程序性 C系统性 D权威性5.以实现公共利益目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织是(B )。A.非政府组织 B.公共组织 C.中介组织 D.非营利组织6.公共管理的目的是实现(C )。A.公共组织 B.社会公共事务 C.公共利益 D.公共权力1对于利益不相关的决策类型,一般来说应当强调“(A)”。这是一种十分恰当的“职业

17、行为”思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需要提倡。A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三舍2(B)提出了著名的政策执行模型。A克朗B史密斯C西蒙D拉斯韦尔3人们把对政策接受的反应,分为三个不同的层次:服从、认同与( D)。A响应B深入C反映D内化4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。A.利益B.事实C.价值D.可行性5.在某些认识媒介的诱导、启迪下,突然豁然开朗的思维过程指的是(C)。A.形象思维B.立体思维C.灵感思维D.直觉思维6政策评估是对政策( )所做的分析。A.问题B.结论C.方案D.目标7.人们把对政策接受的反应,分为三个不同的层次:服从、认同与

18、(C)。A反映B深入C内化D响应8史密斯认为,政策执行中有(A)个基本要素是必须认真考虑的。A四B三C二D五9思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映,而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。A自觉性、客观性与直接性B自觉性、概括性与间接性C自觉性、概括性与直接性D概括性、间接性与主观性10、完全理性思维中存在一个基本的假定是:DA即人类的行动是或者应当是合乎感性的,或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。B即人类的行动是无法合乎理性的,或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。C即人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者无法从

19、实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。D人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。1.1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书公共行政学研究导论和公共行政原理,这两本书的作者分别是( B ) 。A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯韦伯和赫伯特西蒙2.公共选择理论对政府的本质和行为的基本假设是( A ) 。A.经济人 B. 社会人C.自动人 D.复杂人3.大萧条以后,为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) 。A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当斯密的“

20、小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。A.政府集权的特征 B.政治行政二分法 C.“公共管理社会化”趋势 D.官僚制5.18世纪英国著名经济学家( D ),在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 A.威廉配第 B.马歇尔 C.洛克 D. 亚当斯密6.美国公共行政学创始人伍德罗威尔逊在1887年发表的( A ),通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。A行政之研究 B.公共行政原理 C. 公共行政学导论 D.行政行为7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上,结合中国的实际,提出了(B)思想。A.四权分立

21、 B.五权分立 C.六权分立 D.议行合一(h y)8. 公共管理理论研究发展过程中有三种(sn zhn)研究途径或三种研究范式,即公共行政途径、公共政策途径和(A)途径(tjng)。A.公共管理 B.公共组织 C.公共问题 D.公共事务9.在70年代末的美国大学中,几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径,其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”,被称为(B)。A. B途径 B. P途径 C. S途径 D.T途径10.世界上第一个建立社会保险的国家是(B)。A.美国 B.德国 C.英国 D.瑞士11社会主义的市场经济体制的典型代表国家是(D)。A. 瑞典 B. 日本 C法国 D中国12认

22、为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是( A )。A.新公共管理理论 B.政治行政二分法 C.治理理论 D.公共产品理论13国家干预主义的主要代表人物是( B )。A亚当斯密 B凯恩斯 C蒙德尔 D布坎南14.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是(C)。A.韦伯 B. 怀特 C.威尔逊 D.克拉克15.美国学者伍德罗威尔逊在其行政之研究中提出(D)A.公共选择理论 B.官僚组织理论 C.社会契约论 D.政治行政二分法16.德国学者_在二十世纪一二十年代发表的著作中,对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。( A ) A.马克斯韦伯 B.古德诺 C.法约尔 D.赫伯特西蒙17.对官僚

23、制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(C)A.法约尔 B.赫伯特西蒙 C.马克斯韦伯 D.泰勒一、单选题1.西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个(B)角色。A.全知全能政府 B.“守夜人”和“警察” C.服务型政府 D.懒汉2.美国管理大师麦克尔哈默博士在工程再造理论的基础上提出(D)。A.政府失灵 B.市场转变 C.政府改革 D.政府再造3.我国权力保障性组织不包括 ( A )。A.社会自治组织 B. 立法组织 C.政协组织 D.军事组织4.公共选择理论认为( D )A.政府应该向企业学习,变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”B.政府是以利益集团实现公共利

24、益C.选民与政治家的关系也是委托代理关系D.政府是理性选择人,通过理性选择实现公共利益5. 代理理论认为(C)A.政府应该向企业学习,变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府” B.政府是以利益集团实现公共利益C.选民与政治家的关系也是委托代理关系D.政府是理性选择人,通过理性选择实现公共利益6.自由竞争市场经济时期,政府职能是(D)A.发展经济 B.全面干预社会经济生活 C.建设福利国家D.有限的社会管理职能7.由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为( A )A.政府失灵 B.社会失灵 C.市场失灵 D.双失灵8公共组织职能的变革,从职能作用的领域来看,公共组织由(C)。

25、A保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变.原来混淆不清向高度分化转变C以政治职能为中心,逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变D重决策与执行部门向重咨询、信息、监督部门转变9狭义的政府是指(C )。A立法机关 B司法机关 C行政机关 D军事机关10.18世纪英国著名经济学家( A ),在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。A.亚当斯密 B.马歇尔 C. 威廉配第 D.洛克11.首先在英、美等国,然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从( C )开始的。A.20世纪60年代 B.20世纪70年代C

26、.20世纪80年代 D.20世纪90年代12.二十世纪八十年代,发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是(D)。A.“新行政管理”运动 B.“新公共服务”运动 C.“新公共事务”运动 D.“新公共管理”运动13.英国古典经济学家亚当斯密是主张( A )的代表人物之一。A.政府不干预 B.政府干预 C.限制政府干预 D.政府应干预14.我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个(D)。A.小政府 B. 恰当的政府 C.间接政府 D.全能的政府1、在我国,非政府组织不包括( C )。 A.事业单位法人 B.社会团体法人C.私营企业 D.民办非企业单

27、位2下面属于非营利组织的是( B )。A立法机关 B行业协会 C行政机关 D法院3.第三部门主要从事的工作是( D )。A盈利型服务 B基本非盈利型服务 C基本盈利型服务D非盈利型服务4非营利组织也被称为(C )。A第一部门 B第二部门 C第三部门 D第四部门5.不属于非政府公共组织所具有的特点的是( B )。A.民间性 B.营利性 C.自治性 D.自愿性1.按照(B)划分,公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。A.责任的承担者 B.责任的性质C.责任的来源 D.责任的归属2.按照责任的承担者划分,公共管理责任可以分为(D)和个人责任。A领导责任 B. 国家责任 C.行政

28、责任 D组织责任3.在司法控制的责任机制当中,(C)和宪政赔偿责任是最为重要的两个方面。A.起诉 B.审判 C.司法审查 D.判决执行1.( B )是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。A.规则 B.程序 C.规划 D.预算2.“凡事预则立,不预则废”是( C )。A.信息原则 B.优选原则 C.预测原则 D.系统原则3.公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系,加以综合分析,然后进行决策,这是(D)。A.目标性原则 B.信息原则 C.优选原则 D.系统原则4.公共决策总是在几个方案中进行选择,有比较才有鉴别,由鉴别才有优选,这是( B )。A.信息原则 B.优

29、选原则 C.预测原则 D.系统原则5.凡事要以大局为重,以公共利益和总体目标为基本准则,这是( A )。A.整体原则 B.自觉原则 C.动态原则 D.周密原则6.按照计划的期限不同,公共部门的计划可以划分为( B )。A.战略计划和作业计划 B.长期计划和短期计划C.上层计划(jhu)和基层计划 D.单一计划(jhu)和常规计划7.根据决策问题所处的客观条件和后果的确定程度,决策的类型(lixng)可以分为( B )。A.经验决策和理性决策 B.确定型决策和不确定型决策C.定性决策和定量决策 D.单目标决策和多目标决策1.在协调某些问题时,参加的各方往往各有主见,互不相让,在此情形下,协调者可

30、以以比较正确的一方或几方意见为主,其他方的意见为辅,达成一个共同意见,这种方法被称之为_。(A)A.主体合流法 B.中间数法 C.谈心法 D.跟踪处理法2.政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系,自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是(D)。A.特种监督 B.专职监督 C.职能监督 D.一般监督3. 审计监督属于(B)类型。A.一般监督 B.特种监督 C.职能监督 D.专职监督4.财政部就其所主管的国家财政收支,对各部委和各地区依法实施的监督属于(C)。A.一般监督 B.专职监督 C.职能监督 D.特种监督5.在公共管理协调过程中,凡事要以大局为重,以公共利益和总体目标为基本准则,这是

31、(A)。A.整体原则 B.自觉原则 C.动态原则 D.周密原则6.在公共管理执行过程中,在把决策目标具体化时,可以因时、因地制宜,具体问题具体分析,在不违背基本原则的情况下,做出灵活变通,这是公共管理执行的(D)特点。A.从属性 B.经常性 C.层次性 D.灵活性7.当双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下,如果事情不是很急迫,可考虑把问题暂时搁置,等双方冷静下来,能够更加理性地对待这个问题时再行沟通,争取事情的妥善解决,这种协调方法被称为(B)。A.热处理法 B.冷处理法 C.中间数法 D.谈心法1.公共人力资源获取的途径包括招聘和(D)。A.考核 B.试用 C.规划 D.录用2.公务员回

32、避制度最早建于我国(B)时期,一直沿用至清末,有一千八百多年的历史。A.秦代 B.东汉 C.西汉 D.唐代3在公共管理过程中,能维护国家政权,是保证国家机器正常运转的条件,是提高政府生产力的首要因素的是( A )。A公共部门人力资源管理 B公共部门预算管理 C公共部门支出管理 D.公共部门信息资源管理4职位分类制度的主要特征是(B )。A以“人”为中心 B以“事”为中心C以“物”为中心 D以“权”为中心5品位分类制度的主要特征是(A)。A以“人”为中心 B以“事”为中心C以“物”为中心 D以“权”为中心6.最早建立了文官制度的国家是( C )。A.德国 B.法国 C.英国 D.美国7.我国公务

33、员制度确立的时间是(C)。A.1984 B.1987 C.1993 D.20068.现代意义上的公务员制度形成始于18世纪中叶的(A)。A.英国B.美国C.法国D.德国9.现代人力资源管理的理念与价值,是建立在西方经济学家对“( D )”理论论证基础之上的。 A.物质资本 B.文化资本 C.社会资本 D.人力资本10.现代人力资源管理的最终目标是通过各种管理手段达到人与人、人与事之间相互关系的最佳状态,借此最大限度地释放人的( C),从而产生最大的效益 。A.体力 B.主人翁意识 C.主观能动性 D.精力1.公共财政管理的主体是(C)。A.社会 B.纳税人 C.政府 D.个人2.有权审查中央和

34、地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告的是(A)。A.全国人大 B.全国人大常委会 C.财政部 D.国务院3.公共财政管理的客体是(D)。A.企业 B.纳税人 C.政府 D. 国家财政的收入和支出4.下列选项属于财产税的是(C)。A. 企业所得税 B.城镇土地使用税 C.房产税 D.屠宰税5. 下列选项属于流转税的是(A)。A. 增值税 B.个人所得税 C.资源税 D.契税6. 下列选项属于行为税的是(D)。A. 营业税 B.企业所得税 C.关税 D.契税7. 我国收费管理改革的方向是(B)。A.各部门统一征收费用标准B.取消收费或“费改税”C.取消地方收费项目D.增加阻碍国民经济发展项目的

35、收费1. 与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(C)。A.竞争性和排他性 B.竞争性和非排他性C. 非竞争性和非排他性 D. 排他性和非竞争性2.一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A)。A.外部性 B.内部性 C.排他性 D.非排他性3. 宪法、法律制度安排属于(B)公共物品。A.基础性公共物品 B.管制性公共物品C.保障性公共物品 D.服务性公共物品4“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的( C )。A竞争性 B非排他性 C非竞争性 D排他性5“如果生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有(B)。A竞争性 B非排他性 C非

36、竞争性 D排他性6. ( C )是指某些个人或厂商影响了他人或厂商,却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。 A.内部性 B.竞争性 C.外部性 D.排他性1.电子政务中的关键是( B )。A.电子 B.政务 C.技术 D.资金2.电子化政府的建设理念是(C)。A.以公务员为中心 B.以政府为中心 C.以民众为中心 D.以企业为中心3.保障公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是(B)。A.政府上网 B.政府信息的公开C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统1.下列选项不属于国外教育管理模式的是(C)。A.混合制 B.中央集权制 C.独立模式 D.地方分权制2.下列选项不属于我国公共卫生体

37、系的是(A)。A.卫生政府采购体系 B.公共卫生服务体系 C.医疗保障体系 D.卫生执法监督体系1.公共文化管理中属于政府主导型模式的国家是(D)。A.美国 B.法国 C.英国 D.新加坡2.公共体育管理中属于社会型体育管理体制的国家是(B)。A.古巴 B.美国 C.英国 D.法国对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(C)。A法约尔 B赫伯特西蒙 C马克斯韦伯 D泰勒 政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目,以反映以政府为主体的全部财政活动,允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动,我们将这称为(C)。A可靠性原则 B统一性原则 C完整性原则 D公开性原则

38、 侧重于组织实体的外部规模和技术特征,如政府行政机构的增减、合并,管理幅度和管理层次的扩展与缩小,行政人员的补充与精简等,这样的公共组织变革属于(A)。A内涵(nihn)型的组织变革 B以组织结构为中心(zhngxn)的变革C外延(wiyn)型的组织变革 D以人为中心的变革从学术渊源上讲,公共管理学是在(B)基础上,融合了与之相关的多学科理论发展成的。 A现代经济学 B公共行政学 C管理学 D政治学 美国行政学家威尔逊在他著名的(D)一文中,不仅为行政学确定了研究的范围提出理论,而且还为行政学提出了赖以成立的前提,那就是他的政治与行政二分原则的思想。 A公共行政学原理 B行政学研究导论 C政治

39、与行政 D行政之研究 预算会计由财政总预算会计和(D)两级组成。A主管会计B三级会计C二级会计D单位预算会计从(D)开始,首先在英美等国,然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。A20世纪60年代B20世纪70年代C20世纪90年代D20世纪80年代决策支持系统主要支持(B)类型的管理决策活动。A结构化问题B非结构化问题C结构化复杂问题D非结构化简单问题1991年(B)开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。 A撤切尔政府 B梅杰政府 C克林頓政府 D里根政府大规模的公共部门绩效评估始于(A)。A20世纪70年代初期B第二次世界大战以前C二

40、次世界大战以后D20世纪50年代初期政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议,而且要采取一定形式向社会公布,我们将这称为(D)。A可靠性原则B统一性原则C完整性原则D公开性原则职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志,而(D)则是职业道德立法领先的国家。 A加拿大 B英国 C德国 D美国 18世纪英国著名经济学家(C)在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。A威廉配第 B马歇尔 C亚当斯密 D洛克中国是从(C)开始全面推行国家公务员制度的。A1988年B1985年C1993年D1978年在较短的时间内,通过自上而下的方式,全面改革组织系统,使原有的组织

41、形态实现较大的转变,这种组织变革的类型属于(A)。A激进式的变革B渐进式的变革C内涵型的变革D外延型的变革在政府的绩效体系中(A)是政府绩效的主要内涵和外在表现,在整个体系中发挥着基础作用。 A经济绩效 B政治绩效 C社会绩效 D文化绩效 公共政策的权威性来源于它的(B)。A合理性B合法性C操作性D强制性我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个(B)。A小政府 B全能的政府 C间接的政府 D恰当的政府 (A)认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。 A组织理论学派 B行动学派 C管理主义学派 D公共选择学派自上而下的公共政策执行理论模式的主要代表人物是美国的(A)。A保

42、罗萨巴蒂尔和丹尼尔马兹曼尼安 B本尼杰恩 CJ佛瑞斯特 D本尼杰恩和J佛瑞斯特“(新)公共管理学”是在(B)英国和美国应运而生,井迅速扩展到西方各国的A20世纪90年代 B20世纪80年代 C20世纪60年代 D20世纪70年代保障公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是(B)。 A政府上网 B政府信息公开 C政府信息化 D建立公共管理信息系统1887年美国学者(D)在政治学季刊上发表行政之研究一文,这成为公共行政学诞生的象征性标志 A古德诺 B斯坦因 C泰勒 D威尔逊(A)认为公共政策执行的木质;是政策组织作用的结果。A 组织理论学派 B行动学派 C管理主义学派 D公共选择学派公共管理伦理受到

43、世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是(C)。A19世纪末期 B20世纪初期 C20世纪末期 D21世纪初期把预算年度内的全部财政收支,按收入来源和支出性质的不同,分别编成两个或两个以上的预算,从而形成两个或两个以上的收支对照表形式,称为(D)。 A基数预算 B单位预算 C单式预算 D复式预算一、填空题1公共管理是公共组织社会运用公共权力,为实现公共利益,对公共事务进行管理的社会活动。2市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。3依据公共政策的从属关系,一般可分为元政策、基本政策和具体政策。4在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度,即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势

44、群体保护行动制度。5公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。 6国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划。7公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动,主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。8公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容。9管理信息系统一般由四部分组成,即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。10公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则 。11公共管理责任的司法控制机制政府来说,要有表现为诉讼责任和侵权赔责任。12绩效评估的指

45、标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。13公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性,以及对行为结果的回应性、负责性等特征。14公共部门绩效评估的标准主要包括经济,效率、效果、公平和责任等五个方面。15公共财政的基本职能有:资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。16公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系,提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。17公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中,为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。18自新中国建立至1993年的44年间,我国在政

46、府人员的管理上直沿用的是干部人事管理制度。19公共物品(或服务)是指具有效用不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品。20管理信息系统(xtng)是管理者为实现管理决策功能,将相关的各种内,外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程21公共财政的资源配置职能就是为全社会(shhu)提供公共物品或服务、 矫正外部效应,并运用经济、法律等手段(shudun)和维护市场的有效竞争。22世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类,这主要表现为两种形式:一种是职位分类,另一种是品位分类 。23管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是尖型

47、结构;而管理层次少,管理幅度宽的组织结构是扁平结构。24中国非政府公共组织的主体主要有两种类型:社会团体和民办非企业单位。2520世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。那就是政府公共政策化和公共管理社会化。26政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。27现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括分类机制、竞争机制、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等。三、简答题1.非政府公共组织的基本特征和作用是什么?非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性(也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务,

48、而不是经营性的以营利为目的。)、正规性和专门性。由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系,架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。2.公共政策的合法化包括哪些方面的内容? 公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层面的问题。政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。政策的制定符合法定的程序,这是政策制定过程的民主化要求,没有程序的保证上,政策就可能成为极少数人的个体行为,使政策失去民意。除程序合法外,政策的内容也要合法,即要符合现行政治法律结构,符合国家法律法规的要求。政策的法律化要解决的是政策立法

49、问题。政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查法律等活动,由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 3.简要说明什么是电子政务?电子政务是指政府运用现代计算机技术和网络技术,将政府的管理和服务转移到网络上运做和完成,超越时间、空间和部门的制约,提高政府工作的透明度和工作效率,为社会提供优质的管理和服务。主要包括(1)政府从网上获取信息,推进网络信息化;(2)加强政府的信息服务,在网上设有政府自己的网站和主页,向公众提供可能的信息服务,实现政务公开;(3)建立网上服务系统,使政务在网上与公众互动处理,即“电子政务”;(4)将电子商业用于政府,即“政府采购电子化”。4.

50、公共管理学的学科特点是怎样的? 公共管理学的学科特点为:它是一门交叉学科;一门学术性与应用性相统一的学科;是公共性与管理性相统一的学科;是一门发展中的学科。5.简述公共部门绩效评估的标准。简述公共部门绩效评估的标准。绩效评估的标准主要有经济标准,主要是指投入与成本之间的关系描述;效率标准,即指投入与产出之比,费用与效用之比,开支与收入之比,代价与收益之比。效果标准,通常是指那些难以量化的公共服务实现目标的程度;公平标准主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性;责任标准,是指政府的一切公共管理行为,都必须符合公民的利益都必须对公民承担责任。6.公共组织未来的发展趋势是怎样的? 公共组织的未来发展

51、呈现出功能的分化与重合,结构和人员的灵活化工作方式的弹性化,工作单元的团队化,组织系统的开放化,管理取向的人性化,管理机制的市场化,组织的虚拟化等趋势。7.如何把握公共管理的基本内涵?公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义公共管理的主体是公共组织公共管理的客体是社会公共事务公共管理的目的是实现公共利益。公共管理过程是公共权力的运作过程8.公共管理伦理的结构是怎样的?公共管理伦理的结构是指公共管理伦理的不同层次从公共管理的领域层面进行划分,可以分为观念形态的伦理意识,实践形态的伦理行为,以

52、及作为观念与行为结合形态或中介的社会的公共管理伦理评价和教育活动,其中,公共管理伦理意识包括公共管理主体的准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。公共管理伦理行为是指公共管理意识在公共管理实践中的活动方式。具体表现于管理作风、管理效果等方面,公共管理伦理评价是人们在社会政治生活中依据一定的伦理标准,通过社会舆论、传统习惯和政治信念等对公共管理者的行为以及管理现状进行价值判断的活动。9.公共政策规划的基本原则是什么?公共政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。政策规划的原则很多,主要有:公正原则;受益原则;系统原则;权变原则,优化原则。10.政府信息资源及其管理的基本内容是什么?政府信息资源

53、的主要内容包括政府的决策信息、服务信息、反馈信息、以及政府之间的交流信息。政府信息资源管理除包括对信息内容的管理外,还包括与政府信息资源开发的利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训等活动,特别是与信息内容及其资源相关的人员管理、设备管理、资金管理和技术规范、标准的管理。11.以用户满意原则评估公共部门的绩效,需要公共部门如何去做?坚持以用户满意度测评公共部门的绩效,首先,公共部门就必须明确公共管理的具体服务对象,即明确用户的含义。解决问题的关键在于尊重用户,时刻为公众和利益着想,并把这种观念上升为组织文化,成为每一个工作人员的价值取向和行为选择其次,要了解服务对象的需求结构第三,要建立与

54、用户(公众)之间的长期互动关系。针对用户的需要,设计、提供理想的产品或服务,加强与用户的直接互动,通过各种渠道了解用户的期望,并将此信息作为改进工作和管理的方向。鼓励用户参与到公共事务管理的过程中来,在参与过程中积极地表达自己的观点、看法和意愿。12.简述浴盆模型。答:事物的不断发展变化,与政策相对稳定性之间的矛盾,决定了每一项政策都有其失效过程。要保证政策执行的可靠性,就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析,在政策方案的执行过程中,失效表现于早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化,类似于浴盆状。人们把这种曲线也称为浴盆模型。比如:家庭联产承包责任制政策的出台、实行及调整。

55、12简述追踪决策的特点。答:追踪决策的特点有回溯分析,即对原有决策的产生机制与产生环境进行客观分析,找出失误的环节和原因,在此基础上进行正确决策;非零起点,即决策不是(b shi)以零为起点,而是对过去已有决策的改善;双重优化,即既要优于原方案,又要是多种改善方案中最优的;心理效应,即要充分考虑决策对象内部和外部各种关系。13公共政策评价作为(zuwi)公共政策过程的一个不可或缺的环节,与一般的评价活动有什么区别?答:公共政策是政府有选择的管理行为。由于公共政策对利益的分配是一个动态过程,那么公共政策的实践也是一个动态过程,并会因为时间的推移因势而动。公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分

56、配和落实的过程,对其进行评价时要考虑到社会公共利益是否得到(d do)了科学有效地分配和落实。四、论述题1.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。答: 结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。(1)改变管理理念,为全社会提供服务;(2)改革企业制度,实现政企分开;(3)加强法制建设,形成公平竞争的市场经济体系;(4)实行宏观调控,稳定经济发展;(5)加强政府自身建设,提高工作效率。总体上讲,在转型时期我国政府工作应由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。(以上要点应结合实际论述,有自己的分析和思考。)2.如何理解公共政策的特征?(可侧重其中的12点谈自己的

57、认识)政府进行公共管理主要是应用公共政策的实践过程,也就是通过对公共政策的制定、执行、评估等过程的管理。公共政策是指一定的政治实体在特定的环境中,为达到预期的目的而制定的行动方案和行动准则。公共政策的特征有:(1)利益的选择性;(2)目标的指向性;(3)权威的约束性;(4)功能的多极性;(5)动态发展性。公共政策的类型可分为:元政策、基本政策和具体政策。(可侧重其中的12点)3.结合现实谈谈你对公共管理伦理主要内容的理解。答 :(1)公共管理理想;(2)公共管理态度;(3)公共管理义务;(4)公共管理技能;(5)公共管理纪律;(6)公共管理良心。(可有所侧重,并结合现实问题。)4.试述政府失效

58、理论的主要内容及其给我们的启示。答:政府失效理论的主要内容:政府失效也称政府失灵,是指政府主体机制等方面有在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是“经济人”假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要是现在公共政策的失效;公共物品供给的低效率;政府的内部性和政府的扩张性;政府腐败及寻租。政府失效理论给我们的启示主要有以下三点:(1)政府失效理论就是对几十年来实施政府干预以及如何处理政府与市场的关系所做出的反思。它至少可以提示我们:单纯依靠市场和

59、过多依靠市场政府干预都是行不通的,必须两者互相制约、协调才能促进市场的健康发展。(2)既然在发展市场经济的过程中需要政府的管理和干预,就必须明确界定政府管理的范围 、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不是靠政府去发挥作用。(3)在进行经济改革的同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革的顺利进行。(4)加强各项法律、法规的建设,使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。 5.试述完善我国公务员制度的基本对策.答:由于我国确立公务员制度的时间还很短,公务员制度本身在内容中还有一定的问题,在推行过程中还存在着各种困难和障碍

60、,这就需要我们切实努力,从各方面加强和完善我国国家公务员制度。营造良好的社会环境是完善公务员制度的前提。解放思想是完善公务员制度的保证。创新制度是完善国家公务员制度的关键。队伍建设是完善公务员制度的根本。胶全法规体系是完善公务员制度的保障。(此题要有自己的分析与思考)1试分析我国公共政策评价目前存在的问题。答:第一,以研究取代吸务;第二,以好恶取代科学;第三,以评价为沽名钓誉的手段;第四,以形式取代实质;第五,人为制造信息障碍;第六,人才、经费的缺乏。2举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的作用。答:巴拉姆的驴子说明,一旦决策者知道自己即将获得某样东西时,它的吸引力就会减退;而放弃某样东西

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