建筑企业工程项目成本管理浅析

1、建筑企业工程工程本钱管理浅析中铁十八局集团国际工程公司 弭尚宝【内容提要】 在企业开展战略中，本钱控制处于极其重要的地位。如果同类建筑企业的资质、业绩相差无几，决定企业市场竞争地位的主要因素那么是价格，而决定价格上下的主要因素那么是本钱。而建筑企业的本钱管理是从工程管理入手的，只有以工程本钱为中心，加强工程本钱管理，才能提高经济效益，加强企业的竞争能力，实现企业的可持续开展。【关 键 词】 工程 本钱 管理 研究随着我国经济体制改革的不断深入，企业经济管理以本钱管理为核心 ，已成为建筑领域企业家和经济人士的共识。本钱管理区别于经济管理中的其他管理工作 ，它涉及面广、综合性强、灵敏度高，关系到企

2、业的生存与开展。建筑企业的本钱管理是从工程工程管理入手的，工程管理是建筑施工企业参与市场竞争的一个重要途径与手段，是企业转换经营机制的根底和核心。工程工程管理是对工程建立全方位的管理，它包括从质量管理、工期管理、平安管理、本钱管理到合同管理、信息管理、组织协调等多方面的管理，而本钱管理贯穿于工程工程管理的全过程，在施工企业的经济管理中占有重要的地位。施工企业在推行工程经济承包过程中，只有以工程工程本钱为中心，加强工程本钱管理，才能提高经济效益。工程工程本钱管理是以工程工程为对象，以价值的形式，通过预测、方案、控制、核算、分析和考核，运用一系列专门方法，对工程工程生产活动进展指导、协调、监视和控

3、制的一种经济管理活动。其目的是在预定的时间、预定的质量前提下，通过不断改善工程管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低本钱的潜力，以尽可能少的消耗，实现预定的目标本钱。本文就施工企业工程本钱管理特点现状和措施谈一些浅显的看法。1 施工企业工程本钱管理的特点1.1 工程本钱管理的对象具有单一性施工企业的产品与其他企业的产品截然不同，工程工程本钱管理的对象是工程工程，它既可以是一个建立工程、一个单项工程，也可以是一个单位工程。虽然本钱管理的方法可以通用，但具体实施起来却各有不同，不能套用，只能因工程而宜。1.2 工程本钱管理的工作具有一次性工程工程具有一次性的特点，一个工程工程从开工到竣工

4、，循序渐进没有重复，这就要求工程本钱管理工作要同步前进，不能反复，特别是周期长、投入耗资大的工程工程，如果疏于本钱管理，代价是巨大的。这是工程本钱管理区别于其他企业本钱管理的重要特征。1.3 工程本钱管理的控制具有超前性由于工程工程的一次性特点，要求工程本钱管理只能在不再重复的过程中进展，决定了工程本钱管理的超前性。为保证工程工程的必盈不亏，本钱管理就必须做到事前管理和事中控制，而不能事后算账，工程从承包开场，就必须采取“工前预算、工中核算、边干边算的本钱管理方法，不能“只管干，不管算 。如果在工程工程完毕时再进展本钱费用核算，必然是 “不算不知道，一算吓一跳 。 1.4 工程本钱管理系统具有

5、综合性在工程本钱管理预测、方案、控制、核算、分析和考核这六大环节性中，只有依靠各部门配合协作，才能取得良好的效果。1.5 工程本钱管理范围具有约束性工程工程本钱管理，是对工程工程的直接本钱和间接本钱的管理，工程工程本钱管理是在施工现场进展的，它与施工过程的质量、工期等各项管理是同步的，本钱范围还受到施工场所以及管理阶段的约束，因此，必须从工程管理的实际出发，确定本钱核算范围。2 工程本钱管理工作的现状社会主义市场经济的开展，工程工程管理被提到了突出的位置。由于本钱管理表达在工程工程管理的全过程中，在推行工程承包管理的实践中，工程本钱管理方面仍存在一些比拟突出的问题，具体表达在以下方面：2.1

6、工程工程管理不标准这主要表现在三个方面：首先，工程管理不标准表达在组织机构上，近年来，施工企业一直都在探索体制改革，时而三级管理公司、分公司、施工队，时而二级管理公司、工程部。一会儿取消工程部，一会儿保存工程都，有些企业各种体制并存。实行工程工程管理，带来了企业的两层管理层与作业层别离，由于认识上的原因，两层别离被误认为以工程工程为中心，工程部与企业别离，过分强调和夸张工程部的作用，使得工程经理拥有生产指挥权、劳动人事权、资金调度权及材料采购权等。结果，由于工程部缺乏约束，各种管理上漏洞百出，出现“一放就乱的现象；与此相反，一些企业一度紧缩，加强对工程的调控，结果工程部缺乏相应的权力而又担负着

7、企业在工程上对业主的履约责任，工程班子积极性得不到充分的发挥，工程上不去，出现“一收就死。这给本钱管理工作标准化、系统化、一体化管理带来了很大的障碍，难以理顺，难以严管。其次，是重产值轻本钱，本钱为本、效益第一的思想尚未真正树立。工程部一接到工程，仅忙于做开工前物质的准备，购材料、选队伍、搭临设、添资产，没有认真做一下工程的经济交底工作，制定工程目标本钱，把本钱管理责任落实到人。本钱管理工作唱不了主角，其结果是风风火火投标，高快乐兴中标，辛辛苦苦施工，实实在在赔钱。第三，大多数施工企业对工程部采用承包制，按中标价百分比上交后，工程部实行全额包干。造成工程部视完成上交数为硬指标，本钱节超为软指标

8、，降低本钱缺乏动力，工程本钱管理工作难以摆在主要位置，与本钱管理工作相关的部门，如材料、劳资、预算、统计等部门对本钱管理知之甚少，配合不够主动，出现统计报表与本钱核算严重脱节现象，许多工程由于提前报工作量，吃过头粮，使得工程收尾工程时，有费用开支而无收入，虚增当年实际本钱，造成工程工程在一定期限内报量与本钱不配比或失真、严重影响本钱的真实性，本钱管理工作流于形式。2.2 工程本钱控制乏力例如工程核算的本钱与预算费用不能相互比照；工程本钱控制范围狭窄、本钱控制手段落后；工程本钱控制的时间跨度存在一定的局限性等等，这些都不利于反映本钱真实情况，也给工程本钱管理带来一定难度。2.3 竞争剧烈、预算滞

9、后、价格波动许多工程是压价中标，有些甚至是低于本钱价，从中标之日起就是亏损工程，再抓本钱管理工作已难取得好效果；工程预算滞后，开工无概算、竣工无决算，工程竣工二、三年决算未定案是家常便饭，严重影响本钱核算的真实性和完整性；主要建筑材料价格频繁上下波动，对工程的本钱影响很大，给工程本钱管理工作带来不稳定性。3 强化工程本钱管理的措施基于工程工程本钱管理的上述特点和当前存在的主要问题，对进一步搞好工程本钱管理提出如下建议和对策：3.1 建立工程本钱管理组织机构，提高工程本钱管理意识工程本钱管理贯穿工程工程管理的始末，是一项复杂、系统的经济管理工作，必须有组织保证，建立必要机构，配备具有工作经历的专

10、业人员抓工程本钱管理工作。建立健全完善的本钱核算、监视、稽核等机构，制定切实可行的工程本钱管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，提高全员本钱意识，使人人具有控制本钱增长，促进本钱降低的经济观念和效益观念。3.2 深化工程工程管理，完善企业内部的配套改革工程工程本钱管理是工程工程管理的核心内容，反映了工程工程的本质特征，涉及到企业内部的配套改革及制度创新。因此，深化工程工程管理必须正确处理好企业、工程和劳务这三个层次之间的关系，形成企业是利润中心，工程是本钱中心的企业管理体制。同时，建立和完善企业内部的配套改革，完善内部劳务市场，周转材料及机械设备租赁市场，内部资金市场等生产要素，通过改变企

11、业的资源配置方式，理顺企业内部关系，有利于加强本钱管理，使工程工程本钱管理到达标准化、程序化、科学化。3.3 制定落实责任本钱，搞好施工前的本钱预测第一，责任本钱是财务本钱的开展和延伸，建立健全工程责任本钱核算机制，是实施本钱控制的中心环节，是工程本钱管理的根底工作。为保证工程本钱真实准确，保证工程责任人的利益，必须正确合理地界定工程的责任本钱范围，根据施工预算，划分公司、分公司、工程部的责任本钱，把可控制本钱作为工程班子的责任本钱，在此根底上降低本钱，“实行以收定支，分灶吃饭，累计核算的原那么，在科学管理的根底上实现本钱管理的有效化。第二，在推行工程承包过程中，要科学合理地测算工程承包基数。

12、工程承包基数的测算是工程本钱管理的首要环节，在测算过程中必须慎重合理，考虑影响本钱的多种因素，例如投标中的压价让利，工程本身的特点，工程班子的管理水平与管理能力，以及主要材料的市场情况和工程合同的有关条款等。合理测算承包基数，不仅能够保证国家、企业的利益，而且有利于挖掘工程潜力，调动工程积极性，促进工程加强管理，积极运用新技术，使工程向技术和管理要效益，同时，便于工程与分公司的两级本钱核算，准确地反映工程管理水平。第三，工程工程本钱预测是本钱方案的先导，是本钱控制的目标，是本钱核算的参照，是本钱考核的依据，是本钱分析的根底，是本钱管理工作的第一步。搞好工程本钱预测需要大量的根底数据。为做好这项

13、工作，各职能部门要密切配合预算、技术、生产、材料、劳资、行政、财务等部门，应按照有关职责分工为本钱测算提供资料，保证工程本钱管理工作的有效实施。3.4 加强对工程工程施工过程中的本钱控制本钱控制是本钱管理的第二阶段，是本钱目标能否实现的关键环节，工程工程一次性特点，决定了工程工程本钱管理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，工程本钱能否降低，工程部能否获得经济效益，得失在此一举，必须做好。由于影响工程本钱的因素很多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。工程本钱的控制和监视应从组织、技术、经济、合同等方面采取措施。第一，采取组织措施，选好工程经理，配备好工程班子。选准一个有道

14、德素质、会经营管理、懂生产技术的工程经理，是搞好工程本钱管理的可靠保证。同时，作为工程经理副手的其他工程人员，既要有专业知识、各负其责，还要具备其他相关专业知识，具有团结协作、敬业精神。明确工程的管理组织有利于对工程本钱的职能分工，保证对工程本钱的控制。第二，采取技术措施控制工程本钱。一是在施工准备阶段，做出多种施工方案，进展技术经济比拟，然后确定有利于缩短工期、提高质量、降低本钱的最正确方案；二是在施工过程中，研究、执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低本钱的技术措施；三是在竣工验收阶段，注意经济、技术的处理，缩短验收时间，提高交付使用效率。第三，采取经济措施控制工程本钱，

15、要抓住以施工预算为根底的方案本钱，使之贯彻执行，不断地将工程预算本钱与实际本钱进展比拟分析，并控制在预算本钱之内。第四，采取合同措施控制工程本钱，是施工企业实施本钱控制的一个重要方面。它是合作双方在自愿协商的根底上产生的有约束力的控制方法。目前，主要有三种形式：一是公司与工程部之间的内部经济技术承包合同；二是公司职能部门与工程部对口的职能部门之间的专业管理合同；三是工程部与劳务层之间的劳务分包合同。以工程经理为中心的合同体系，覆盖了工程管理的各个层面，上至公司的决策者，下至工程劳务层的各个作业班组，并涉及企业各个专业职能部门，他们对本钱控制都负有责任，形成完整的工程本钱责任网，有利于工程本钱的

16、控制。3.5 强化以工程为对象的本钱核算，标准工程本钱核算方法首先必须切实做好各项根底工作，加强定额管理，严格物资计量、验收、收发、领退制度，建立健全原始记录，制定和修订内部方案价格，正确确定本钱核算制度等；其次，要划清本钱费用支出与非本钱费用支出的界限；第三，严格遵守本钱开支范围，划清工程工程本钱和期间费用的界限；划清本期工程本钱与下期工程本钱的界限；划清未完工程本钱与已完工程本钱的界限。3.6 加强工程本钱分析与考核工作主要方式应以财务部门为主，组织工程管理人员按季度召开经济活动分析会，协助工程局部析本钱升降的原因，并制定对策。本钱考核是检验工程本钱管理和经济效益的一种好方法。搞好本钱考核应从以下方面进展：一是完善考核制度，制定本钱考核方法，统一考核标准；二是理顺考核程序，建立由总会计师或总经济师为首，生产、技术、预算、材料、劳资、财务等相关部门参加的本钱考核领导小组，对工程工程进展自上而下、自下而上的双向考核；三是标准考核方法，采取分季度、分工程部位的考核方法，应与事前预测、事中控制结合起来进展考核，考核结果要建立考核档案，完善企业的鼓励机制。3.7 要十分注重培养和造就一批精通工程本钱管理的专业人才本钱管理工作是一项专业性较强的智力工作，要通过人