2022年《安全生产十五条措施具体措施》及为什么要实施安全生产十五条措施

1、一、平安生产十五条措施具体措施有哪些？.严格落实地方党委平安生产责任地方各级党委要牢固树立平安开展理念，始终把人民群 众生命平安放在第一位。要定期组织党委理论学习中心组跟 进学习贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述。.严格落实地方政府平安生产责任地方各级政府要组织制定政府领导干部平安生产“职责 清单”和“年度任务清单”。政府主要负责人要根据党委会 议的要求，及时研究解决突出问题。.严格落实部门平安监管责任各有关部门要按照“管行业必须管平安、管业务必须管 平安、管生产经营必须管平安”和“谁主管谁负责”的原那么， 依法依规抓紧编制平安生产权力和责任清单。.严肃追究领导责任和监管责任对不认真履行职责

2、，发生较大及以上生产平安事故的， 不仅要追究直接责任，而且要追究地方党委和政府领导责任、 有关部门的监管责任，特别是重特大事故要追究主要领导、 分管领导的责任。.企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，要严格履 行平安生产第一责任人责任，对本单位平安生产负总责。.深入扎实开展全国平安生产大检查国务院安委会立即组织开展全国平安生产大检查。各地区各有关部门要全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明 确要求、压实责任、限期整改。.牢牢守住工程审批平安红线各级开展改革部门要建立完善平安风险评估与论证机 制，严把工程审批平安关。传统产业转移要符合国家产业发 展规划和

3、地方规划，严格执行国家各行业的规范标准，严格 平安监管，坚决淘汰落后产能。.严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为严肃查处建筑施工、矿山、化工等高危行业领域违法分 包转包行为，严肃追究发包方、承包方相应法律责任。.切实加强劳务派遣和灵活用工人员平安管理生产经营单位要将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵 活用工人员纳入本单位从业人员平安生产的统一管理，履行 平安生产保障责任。.重拳出击开展“打非治违”针对当前一些地方和行业领域违法违规生产经营建设 问题突出，立即组织开展“打非治违”专项行动。.坚决整治执法检查宽松软问题平安生产执法检查要理直气壮，紧盯各类违法行为不放, 催促企业彻底整改。.着力加强平安

4、监管执法队伍建设针对平安生产执法队伍“人少质弱”的实际，各地要按 照不同平安风险等级企业数量，配齐建强市县两级监管执法队伍，确保有足够力量承当平安生产监管执法任务，不得层 层转移下放执法责任。.重奖激励平安生产隐患举报鼓励社会公众通过政务热线、举报 和网站、来信来 访等多种方式，对平安生产重大风险、事故隐患和违法行为 进行举报。.严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为严格落实事故直报制度，生产平安事故隐瞒不报、谎报 或者拖延不报的，对直接责任人和负有管理和领导责任的人 员依规依纪依法从严追究责任。.统筹做好经济开展、疫情防控和平安生产工作注意调动各方面积极性，提倡互相协助、相互尊重、齐 心合力，共同

5、解决好面对的复杂问题。二、为什么要制定出台平安生产十五条措施？平安生产是关系人民群众生命财产平安的大事，是经济 社会协调健康开展的一个重要标志，是党和政府对人民利益 高度负责的充分表达。党中央、国务院历来高度重视平安生 产工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党 中央作出一系列重大决策部署，推动平安生产工作取得历史 性成就，全国平安生产形势保持了总体平稳，事故起数和死 亡人数连续多年持续下降。同时，要清醒地看到，当前平安 生产仍处于爬坡过坎的艰难阶段，各类事故隐患和平安风险 交织叠加。特别是今年以来，受世纪疫情和复杂外部环境冲 击等因素影响，交通、建筑、煤矿等方面平安事故多发，造 成

6、重大人员伤亡和财产损失，平安生产形势依然严峻复杂, 统筹开展和平安面临很大挑战。我们党始终坚持以人民为中心的开展思想，坚持“人民 至上、生命至上”的价值理念。习近平总书记反复强调生命 重于泰山，人民的生命平安高于一切。特别是今年将召开党 的二十大，做好平安生产工作责任更大、要求更高；统筹发 展和平安、实现稳中求进，也必须有一个国泰民安的社会环 境。同时，新时代人民群众对美好生活的向往、对平安感的 期待日益增长，如果平安工作都做不好，人民生命平安得不 到保障，就谈不上让人民生活得更美好。基于此，国务院安委会专门制定了关于进一步强化平安 生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，这 充分表达了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中 心的开展思想和“人民至上、生命至上”理念、对人民群众 生命财产平安的高度负责，表达了对抓好平安生产工作、防 范化解重大风险的高度重视。总结：平安生产十五条措施具体是严格落实地方党委安 全生产责任、严格落实地方政府平安生产责任、严格落实部 门平安监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、企业主要 负责人必须严格履行第一责任人责任