对标管理培训教材

1、WORD32/32对标管理培训学习材料摘录自发电厂对标管理目录TOC o 1-2 h z uHYPERLINK l _Toc2713838541 对标管理基本原理 PAGEREF _Toc271383854 h 2HYPERLINK l _Toc271383855一、对标管理定义 PAGEREF _Toc271383855 h 2HYPERLINK l _Toc271383856二、对标管理原理 PAGEREF _Toc271383856 h 2HYPERLINK l _Toc271383857三、对标管理主要流程 PAGEREF _Toc271383857 h 3HYPERLINK l _T

2、oc271383858四、对标管理在企业界的应用 PAGEREF _Toc271383858 h 3HYPERLINK l _Toc2713838592 企业实施对标管理的目的 PAGEREF _Toc271383859 h 4HYPERLINK l _Toc271383860一、追求卓越 PAGEREF _Toc271383860 h 4HYPERLINK l _Toc271383861二、流程再造 PAGEREF _Toc271383861 h 5HYPERLINK l _Toc271383862三、持续改善 PAGEREF _Toc271383862 h 5HYPERLINK l _To

3、c271383863四、创造优势 PAGEREF _Toc271383863 h 5HYPERLINK l _Toc2713838643 对标的类型 PAGEREF _Toc271383864 h 6HYPERLINK l _Toc271383865一、对标的类型 PAGEREF _Toc271383865 h 6HYPERLINK l _Toc271383866二、各种类型对标的特点 PAGEREF _Toc271383866 h 7HYPERLINK l _Toc271383867三、对标管理方法 PAGEREF _Toc271383867 h 8HYPERLINK l _Toc27138

4、38689 企业开展对标管理的条件 PAGEREF _Toc271383868 h 9HYPERLINK l _Toc271383869一、企业领导者的支持 PAGEREF _Toc271383869 h 9HYPERLINK l _Toc271383870二、有效、正确的定义 PAGEREF _Toc271383870 h 9HYPERLINK l _Toc271383871三、规、系统的管理流程 PAGEREF _Toc271383871 h 9HYPERLINK l _Toc271383872四、员工主动参与 PAGEREF _Toc271383872 h 10HYPERLINK l _

5、Toc271383873五、创新精神 PAGEREF _Toc271383873 h 10HYPERLINK l _Toc271383874六、良好的信息交流渠道 PAGEREF _Toc271383874 h 10HYPERLINK l _Toc2713838755 发电企业战略对标 PAGEREF _Toc271383875 h 10HYPERLINK l _Toc271383876一、发电厂外部环境的变化 PAGEREF _Toc271383876 h 10HYPERLINK l _Toc271383877二、发电厂部存在的问题 PAGEREF _Toc271383877 h 11HYP

6、ERLINK l _Toc271383878三、发电厂的战略选择与实施 PAGEREF _Toc271383878 h 12HYPERLINK l _Toc271383879四、对标管理是实施企业战略的有效手段 PAGEREF _Toc271383879 h 14HYPERLINK l _Toc2713838806 发电厂实施对标管理的作用 PAGEREF _Toc271383880 h 14HYPERLINK l _Toc271383881一、发电厂实行对标管理的意义 PAGEREF _Toc271383881 h 14HYPERLINK l _Toc271383882二、发电厂开展对标管理

7、的主要途径 PAGEREF _Toc271383882 h 15HYPERLINK l _Toc271383883发电厂开展对标管理应注意的问题 PAGEREF _Toc271383883 h 17HYPERLINK l _Toc271383884一、发电厂对标管理认识误区 PAGEREF _Toc271383884 h 17HYPERLINK l _Toc271383885二、发电厂对标管理实施误区 PAGEREF _Toc271383885 h 18HYPERLINK l _Toc271383886三、对标管理实施要点 PAGEREF _Toc271383886 h 19HYPERLINK

8、 l _Toc271383887发电厂开展对标管理的机构设置 PAGEREF _Toc271383887 h 21HYPERLINK l _Toc271383888一、领导机构 PAGEREF _Toc271383888 h 21HYPERLINK l _Toc271383889二、协调机构 PAGEREF _Toc271383889 h 21HYPERLINK l _Toc271383890三、执行机构 PAGEREF _Toc271383890 h 221 对标管理基本原理一、对标管理定义对标管理，又称标杆管理，是指企业持续不断地将自己的产品、服务与管理实践活动与最强的竞争对手或那些被公认

9、为是行业领袖的企业的产品、服务与管理实践活动进行对比分析的过程。对标管理实质上是指一种为促进企业真正绩效的改进和提高而寻找、分析并研究优秀的产品、服务、设计、机器设备、流程与管理实践的系统方法和过程。自20 世纪80 年代以来，在发达国家的企业管理活动与管理文献中越来越多地出现对标管理这种管理方法。对标管理已成为西方发达国家最重要的管理方式之一。简单地说，对标管理就是企业找到一个或几个学习的榜样作为目标，这些榜样在业务流程、制造流程、设备、产品和服务方面所取得的成就，就是企业学习和赶超的标杆。对标管理的基本涵是以领先企业作为标杆和标准，通过资料收集、分析比较、跟踪学习等一系列规化的程序，改进绩

10、效，赶上并超过竞争对手，成为强中之强，因此实施对标管理对实现企业竞争战略具有重要意义。对标管理基本构成可以概括为两部分：最佳实践和度量标准。最佳实践是指行业中的领先企业在经营管理中所推行的最有效的措施和方法。度量标准则是指能真实客观地反映经营管理绩效的一套指标体系与与之相应的作为标杆用的一套基准数据，如顾客满意程度、单位成本、周转时间与资产计量指标等。对标的关键在于选择和确定被学习和借鉴的对象和标准，是对产生最佳效果的行业最优经营管理实践的一种探索，要求在经营管理实践方面“优中选优”，达到最优模式和最优标准，也就是盯住最佳水平。把企业发展的压力和动力传递到企业中各层次的员工和管理人员身上，从而

11、提高企业的整体凝聚力。对标管理是一种强有力的工具，为企业提供了人员、设备、服务与流程方面能够达到的、客观的、有效的衡量指标，使企业能够打破以往的思维和经营模式，认识到重大的经营改善活动的可行性和必要性；对标管理为企业提供了既具有挑战性又切实可行的经营目标与实现的方式方法，增添了企业实现目标的信心。二、对标管理原理对标管理之所以能引起各大企业的重视并风靡于世界，其根本原因在于它能给企业带来巨大的实效，为企业提供了一种可行、可信的奋斗目标与追求不断改进的思路，是发现新目标与寻现目标的一种手段和工具，具有合理性和可操作性。这种巨大的绩效改善是通过以下机理实现的：(1)对标管理是企业绩效评估的工具。对

12、标管理是一种辨识最好的企业实践并进行学习的过程：通过辨识最佳绩效与其实践途径，企业可以明确本企业所处的地位、管理运作与需要改进的地方，从而制定适合本企业的有效的发展战略。(2)对标管理是企业持续改进的工具，对标管理可以帮助企业节省大量开支，为企业建立一种动态测量各部门投入和产出现状与目标的方法，达到持续改进薄弱环节的目的。对标管理是一种代价较低的改善方式，由于以卓越的企业作为借鉴，沿着前人成功的脚步，企业可以省去独自摸索、反复试错必须付出的代价，直接汲取最有价值的核心理念，降低了学习的风险与成本，是事半功倍的好方法。相对于另辟蹊径，对标管理成功的机会要大得多。（3）对标管理是企业提高绩效的工具

13、，对标管理通过设定可达到目标来改进和提高企业的经营绩效，目标有明确含义，有实现的途径，增加了企业实现最佳绩效的信心，可以集中所有的最佳典，从而促成全面的管理水平提高，实现可持续发展。(4）对标管理是企业战略制定的工具。企业通过战略对标管理可以发现和实施适合本企业的最佳战略，从而在战略竟争中超越竞争者。(5）对标管理是企业增进学习的工具。企业可以通过对标管理方法，克服不足，增进学习，使企业成为学习型企业，并树立基准，帮助企业员工增强信心，相信本企业还有更好的竞争手段。 (6）对标管理是企业增长潜力的工具。经过一段时间的运作，任何企业都有可能将注意力集中在寻求增长的在潜力，形成固定的企业文化。通过

14、对各类对标企业的比较，不断追踪把握外部环境的发展变化，能够更好地满足最终用户的需要，从而发现新的成长机会。(7）对标管理是衡量企业工作好坏的工具。对标管理已经在世界围展开且变化迅速，不同企业的对标管理可以相互结合，形成对标知识网络，相互体验对标管理的方法与成功和失败的经验教训，达到对工作的高度满意，进而产生巨大成就感。(8）对标管理是企业实行全面质量管理的工其。对标管理是任何全面质量管理活动的主要容，企业要想知道其他企业为什么或者是怎么样做得比自己好，必然要遵循对标管理的概念和方法。三、对标管理主要流程对标管理是一项通过衡量比较来提升企业竞争地位的过程，它强调的是以卓越的企业作为学习的对象，通

15、过持续改善来强化自身的竞争优势。对标管理是一项系统的、持续性的评估过程，首先决定出某些企业功能领域（例如生产、行销，财务、服务）的绩效衡量标准，然后寻求在这些特定的领域表现卓有成效的其他企业，比较本身与这些标杆企业之间的绩效差距，并通过分析转换作业流程的做法来达到改善绩效、编短差距、巩固地位的目的。对标管理是指企业将自己的产品、服务和经营管理方式同行业或其他行业的领袖企业进行比较和衡量，从而提高自身产品质量和经营管理水平，增强企业竞争力。在市场经济下，优秀的企业善于在竞争中学习，善于借鉴他人的优点来弥补自身的不足。对标管理的基本思想是通过规且连续的比较分析，帮助企业寻找、确认、跟踪、学习并超越

16、自己的竞争目标，是持续不断地进行比较分析、制定赶超计划并实施执行的过程。具体包括：(l）不考虑行业与国家的差异，将企业与各个部门与最佳的企业进行对比。(2）将企业的生产、业务流程与任意行业类似的优秀的流程进行比较，寻找最优、最有价值的流程。(3）将企业的产品、服务与最强的竞争对手进行比较。(4）根据具体应用情况对不同型号的机器设备进行比较，选择最经济、最有价值的设备。(5）实施和执行业已确定的最佳经营管理模式。(6）对确定的最佳的管理与运作模式的发展趋势进行预测，做出积极应对，满足并超越顾客的预期。四、对标管理在企业界的应用对标管理起抓于2O 世纪70 年代末80 年代初，在美国学习日本的运动

17、中，美国施乐公司开辟了对标管理先河。1976 年以后，一直保持着世界复印机市场垄断地位的施乐公司遇到了全方位挑战，日本佳能、NEC 等公司以施乐产品的成本价销售产品且能够获利。面对竞争威胁，施乐公司最先发起向日本企业学习的运动，开展了广泛、深人的对标管理，找出了与佳能等主要对手的差距，全面调整了经营战略，很快取得了显著成效。与此同时，为了加快开发新产品的速度，扭转被动局面，IBM公司开展了以企业部操作为基准的对标管理。通过对收集的各方面数据进行分析，IBM 公司成立了开发新产品的风险组织独立经营单位，以此激发整个公司在产品创新方面的活力，独立经营单位被赋予了较大自主权和相对独立的业务权力，既具

18、有小企业的灵活性，又具备大公司的实力，被称为“企业中的企业”。独立经营单位的设立大大激发了企业部个人的创造性和企业家精神，使IBM 重新激发出蓬勃的活力，也使IBM 在小型机和微型机等急剧发展的高科技领域中推出了很多有竞争力的产品，保持了行业的霸主地位，成为计算机产业的“蓝色巨人”。今天，对标管理已被西方国家的企业公认为是改善企业经营绩效、提高全球竞争力最有用的管理工具之一，被广泛深人地应用于企业发展战略。据美国麻省理工学院与英国生产率与质量中心统计，美国的绝大多数大公司都开展了不同类型的对标管理活动。最近一次调查表明，占美国国民生产总值1 / 4 的大公司表示，对标管理是唯一一项在将来要继续

19、加强的管理活动。近几年我国企业界也掀起了实施对标管理的热潮，取得了一定成效。例如，移动通信公司在1999 年进行对标管理时，发现自己同世界一流公司相比，在员工职业道德和敬业精神、观念、管理、竞争策略等方面存在着很大的差距，移动在制定其发展战略目标时充分考虑到自己的差距，有力地推动了各方面的改善，使企业的绩效达到了世界一流移动运营商的水平。中国海洋石油公司于2001 年开始实施对标管理，将主要对标对象锁定在世界著名的挪威石油公司，这也是国的大型国企首次与海外企业进行大规模的对标管理。中电集团公司于2004 年5 月率先在电力系统开始实施对标管理工作，建立了发电生产和经营指标体系，分别采集了集团和

20、行业标杆数据，制定了详细的实施细则，在所属发电厂全面开展了对标管理工作，取得了良好的实施效果。国家电网公司于2005 年1 月开始在区域、省电网公司和地市供电企业之间开展对标管理工作。实践证明，实施对标管理能确保企业持续改善和不断优化，帮助企业迅速提高管理水平和企业绩效，并成为市场竟争中的强者，目前，越来越多的电力企业引入了对标管理，对标管理已成为发电厂建设国际一流企业的有效手段，在电力企业中拥有了更广阔的操作空间。2 企业实施对标管理的目的对标管理工作是提升企业管理水平、增强企业经营效益的有效途径，是企业适应市场竞争、摆脱困境和发展壮大的重要途径。企业实施对标管理可以达到追求卓越、流程再造、

21、持续改善、创造优势的目的。一、追求卓越对标管理本身所代表的就是一个追求卓越的过程，因为标杆企业本身是卓越超群的，选择这些企业进行学习的目的就是要效法这些企业，使自己能够达到同样的境界，成为其他企业学习模仿的对象。卓越之处往往具有共通性，即使在不同的产业间也是如此。企业可以通过调查，把自己的作业方式跟这些企业的做法来进行比较，分析哪些做法可以在自己的企业实行，并且使自己做得更好。对标管理可以使企业其有与开放的市场相适应的视野，时刻提醒企业要以“世界级的企业”作为追赶目标，并脚踏实地、持续不断地学习和改进。只有这样，企业才能在新的、开放的竞争环境中得到发展。二、流程再造传统的竞争强调的是结果或产品

22、的优劣评比，而对标管理则是着重分析制造产品或提供服务的流程，并针对此流程的弱项进行强化。强调的是追本溯源，深度思考在作业流程中造成产品或服务品质差距的原因，重新设计流程以弥补差距，即将比较重心放置在提供产品或服务背后的作业方式、工作流程，而非产品或服务本身。三、持续改善所有管理工具，其目的都是寻求提升企业绩效，而对标管理与其他的管理工具最大的不同之处是强调持续改善的理念。对标管理不是一个短期的活动，也不是一次就完成了的活动，只有在一种长期的架构之下，所得到的信息才更具价值。企业如果只将它视为一个项目或是单一工作，则只能获得有限的改进，而远不与那些已将对标学习融人体系，作为企业经营活动一部分的企

23、业。企业想要通过对标管理来提升绩效、追求卓越，必须认识到追求完美的过程永无止境。应将对标对象视为一个移动的标把，使之成为一个持续的过程。当企业成功地完成了一次对标管理项目。并取得了丰硕成果时，如果能够继续选择其他的学习主题、对象，进行下一次对标管理活动，企业绩效就能够更上一层楼。另外，持续进行最佳作业典的调查还有助于企业了解最先进的信息科技、作业技术与管理方式，使企业不至于闭门造车，跟不上知识发展的潮流。四、创造优势对标管理是企业创造竞争性优势的有效手段，主要有以下几个方面：(1）帮助企业进行战略定位。企业要建立竞争优势首先必须进行战略规划，了解竞争形势，只有搜集充分的信息才能做好竞争分析。对

24、标管理本身就是一种搜集信息的过程，不论是本身或是竞争者的信息都是对标管理的重点。若进行对标管理的对象是行业的领先者，则搜集的信息除了自己与标杆企业的作业方式外，也会包括产业竞争形势的优劣势分析，企业通过对标管理可以更明了自身与产业中其他竞争对手之间的绩效趁距。(2）对标管理有利于形成企业自己的核心能力。企业发展的关键在于为顾客创造价值的能力，对标管理有助于企业强化自身的资源基础，发展本身的核心能力，因为对标管理的重点不仅在于了解标杆企业的经营业绩比自己好多少，更重要的是要学习产生这些结果的过程，了解这些产品或服务是如何被设计、制造或提供的，优秀的业绩是如何产生的，通过对这些生成最佳产品、带来最

25、佳效果的作业方式进行彻底的分析与消化吸收，应用到自己的企业中，适当改善，可以发展出一套独特的做法与技术，生成比标杆企业更优秀的作业方式，形成自己独有的核心能力，为企业创造竞争优势。(3）将企业转变成学习型企业。企业的学习能力是未来环境发生变化时生存的关键，对标管理的本质是学习，它强调到外界学习新事物，并且将新观念带进企业来刺激企业的变革，经过不断地、动态地向优秀的企业学习，在潜移默化之中完成向学习型企业的转变，增进企业学习能力。学习型企业一个很重要的观念就是要跳出部束缚，到外界学习新事物，将新观念带进企业来刺激企业变革，以激发企业经营的创意，给予企业思考不同经营方式的机会。如果全体员工都将对标

26、管理视为日常工作的一部分，主动进行对标，可使企业时刻处于脱胎换骨的蜕变中。3 对标的类型一、对标的类型一般来说，根据标杆的不同，可以将对标分为部对标、竟争性对标、行业对标和一般性对标等四种类型。（一）部对标部对标管理是指在企业部开展的对标管理工作，可以是企业生产经营指标的不断超越，也可以是将企业部工作更具绩效的某一部门的做法当作其他部门学习标杆的对标方式。部门的选择可以通过企业部的绩效指标的衡量结果来寻求。部对标管理是各种对标管理活动的起点，也是企业进行其他方式对标之前所应该完成的工作。企业部对标研究的目的在于发现企业不同部门之间涉与产品品质、获利能力、满足顾客需求能力等经营关键因素的不同点，

27、并进一步分析可能需要与外部企业进行比较的作业项目，部对标研究可以帮助企业定义外部对标管理的明确围与主题。发电厂部对标是以部操作为基准，在同一企业（例如在班组、部门、单位和科室之间）所做的比较。部对标管理的目标，是找出一个企业的部绩效标准，通过部信息分享，找出其最佳部实践，把信息传递给企业的其他部门，从而收到立竿见影的效果。对标指标可选择以设计值和历史最好水平作为对标基准。部对标的最大优点在于企业部标杆资料和信息易于取得，不存在资料转换问越，无需考虑涉与商业间题，在专业化程度较高的企业，可以促进部门间的沟通，缺点是视野狭胜，不易找到最佳作业典，并且学习的对象局限在企业郁，很难为企业带来创新性的突

28、破。（二）竞争性对标竞争性对标是指企业对竞争对手的产品、服务、流程等进行详尽的分析，寻求产品或服务的竞争优势，从而实现企业自身产品与服务改进的一种对标方式。在竞争激烈，竞争对手经营哲学、管理理念，发展历史迥然不同，受新技术、新方法冲击较大的行业，运用竞争性对标是非常有效的对标管理方法。竞争性对标主要是将竞争对手的产品、服务与最重要的工作流程与企业自身做比较，主要专注彼此间的差距。尽管竞争对手的作业方式并不一定是行业的最佳作业典但通过竞争性对标所获得的信息却很宝贵,因为竞争对手的作业方式会直接影响企业的目标市场,对于企业进行策略分析与市场定位有很大帮助。在美国的企业界中，对直接竞争者进行标杆研究

29、是最普遍的一种对标管理方式。对标管理作为一种竞争策略工具，任何与营运有关的重要项目，只要是可以与竞争对手比较，都可以进行标杆研究。发电厂可以将所属集团企业（或区域发电厂）的平均和先进水平作为对标基准进行对标工作。与部对标一样，竞争性对标的另一优点是企业本身与竞争对手的做法具有可比性，将对手的流程转换到本企业时也比较容易。一般而言，作为学习对象的竞争对手即使采用的技术或作业方式与企业本身不尽一样，至少也极为类似，例如发电厂之间具有一样的生产流程，从标杆对象处获得的信息可以很快地运用于本企业。竞争性对标的最大缺点是相关信息搜集困难。企业可通过双方互惠的方式，达成信息搜集的目的，也可以通过行业协会等

30、组织来获取信息，或者委托专业管理顾问公司进行调查。（三）行业对标行业对标，即所谓同业对标，是指将对标管理的项目与全国乃至全球围按照通用标准所划分的行业（例如电力行业）中最好企业的相应项目进行对比。当企业认为与同行业中相关但非直接的竞争对手进行对标可以获取某些信息的时候，通常会采用这种对标方法，对于发电厂来说，可以以全国电力行业先进水平为基准进行对标工作。（四）一般性对标一般性对标指与不相关的企业就某个工作程序进行对标，即类属或程序对标，是将非相关行业也纳人对标管理的围。事实上，许多业务流程在不同行业中都是相似的，运用对标管理对这些项目实施对标管理，尤其是在不同的行业对同一项目实施瞄准，对企业的

31、参考价值更大。通过对不同行业进行对标管理，将会发现全新的管理方法与实践，通过对产品、服务或流程实施变革与创新，使企业有别于行业其他企业，成为行业最佳。一般性对标就是寻求在某些领域表现杰出卓越的企业作为学习的模，而不论其处于何种产业。选择标准是标杆企业在发挥企业功能时的绩效表现，专注在学习优秀的作业流程，不管其产业、企业规模或是营业额等其他因素。一般性对标最大的优点在于帮助企业激发具有创新的经营思路和突破性的思维方式。来自产业外界截然不同的观念与做法，很容易会对处于自身产业封闭环境下的企业造成巨大的刺激，进而引发许多创新性的做法，使企业原有的运作方式发生重大的转变。企业在自身的产业环境中运作久了

32、以后，由于太熟悉整个产业的运作方式，反而容易变得安逸和自满，只有来自于产业外的刺激，才能改变企业的习惯甚至重新塑造企业文化。同时，还可以协助企业随时掌握最新的经营方式，通过持续性的标杆调查活动，确保自己永远紧跟在全球顶尖企业的脚步之后，持续强化本身实力的过程，甚至有一天能超越标杆企业，成为他人学习效法的最佳作业典。一般性对标的缺点是必须投人较多的资源来进行初级资料的搜集或购买。由于双方所处产业可能迥然不同，学习其他产业的作法，可能要努力实现在流程比较与实践典上的转移。但一般性对标可以激发企业进行创新性突破，尽管实行困难，仍然被普遍认为可以取得长期的回报与效益。二、各种类型对标的特点由于企业所采

33、用的对标管理方法不同，导致对标对象的合作程度、收集的数据的适用性与企业可能实现的绩效改进的程度不一样，任何一种对标方法都不是尽善尽美的，各有利弊。不同对标类型合作程度、信息相关与绩效改进程度对比见表11。因此，企业在实际选择运用时，应对每一种方法加以综合权衡，表1 2 列出了不同对标类型的实施特征。表ll 不同对标类型合作程度、信息相关与级效改进程度对比对标类型标杆对象合作程度信息的相关性绩效改进怪度部对标高高低竞争性对标低高中行业对标中中高一般性对标中低高表1-2 不同对标类型买施特征对标类型对标方案实施时间对标合作方结果部对标14个月企业部重大改进竞争性对标612个月没有比竞争对手更好行业

34、对标1014个月同一行业中的企业重大改进一般性对标1224个月世界围所有行业改变行业规则三、对标管理方法（一）战略对标管理和营运对标管理几乎企业所有的职能和流程管理体系都可以应用对标管理，但从对标层面的角度可分为战略对标管理和营运对标管理。见表l3 。表l-3 战略对标管理和营运对标管理层次目的方法战略对标营理寻找怪佳战略，进行战略转变收集各竞争者的财务、市场状况进行分析并比较，寻求绩优公司成功的战略和优胜竞争模式营运对标管理注重具体运作，找出达到同行最佳运作的方法通过对环节、成本和差异三个方面进行比较，寻求最佳运作方法营运对标管理从容上可分为职能对标管理和流程对标管理。见表14 。表l 一4

35、 职能对标管理和流租对标管理层次定义对象要求只能对标管理以优秀智能操作为基准进行的对标管理职能或业务实践通过合作的方式提供或分享技术市场信息流程对标管理以最佳工作流程问基准进行的对标管理工作流程企业对整个工作流程和操作系统有详细了解（二）静态瞄准与动态瞄准1静态瞄准静态瞄准是指企业在进行对标管理活动中，对对标对象的一些长期的企业战略、企业绩效和管理办法开展对标活动。通常要求企业对某一领域或职能部门先进行优劣势分析，然后对其部门的相关活动进行对标以找到提升部门绩效的方法。通常静态瞄准的过程也是实施企业目标与经营计划的过程，将为企业获取成功奠定坚实的基础。2 .动态瞄准动态瞄准主要是针对对标对象的

36、一些实时性、动态的企业活动和行为做出迅速、快捷地反应，并根据反馈的信息采取行动，改进和提升企业绩效。企业在进行动态瞄准的同时，也为静态瞄准流程提供有效的支撑，并促使静态瞄准项目得到切实改进。一般而言，运用动态瞄准主要是针对一些具有动态反映的流程、技术、产品生产流程等，应该注意对标杆对象的各个方面进行严格地瞄准，而不是把整个对标活动局限于对标对象的某一方面或某一领域，应该对企业所有关键流程、子流程与活动展开对标，将产品、制造流程、机器设备与业务流程全部纳入到整个对标活动之中。无论实施哪种对标活动，在整个对标过程都应该对项目的不足之处以与绩效改进的潜力进行可行性分析，另外还包括所需的企业资源、对标

37、的费用、对标成本核算等关键要素进行对比分析。9 企业开展对标管理的条件任何管理工具都需要客观因素的良好配合才能成功实施，对标管理虽然具有很强的操作性和实践性，但需要企业管理层对整个企业、市场、产品等要素环境进行深度和总体把握，抓住对标管理实施的关键因素，突破企业资源配置的限制，才能取得对标实施的成功。事实上，对标管理并不复杂，但需要企业创造良好的实施环境。一、企业领导者的支持对标管理活动要有充足的资源作为后盾，必须依靠企业领导的全力支持。除了提供充足的资金预算与指派优秀的人员并给予充分授权外，对初次进行对标管理活动的企业，还要给予充裕的时间。企业领导作为变革的推动者，能够通过各种方式影响员工对

38、对标管理的态度。企业变革的成功要有开放求变的企业文化相配合，企业领导的态度是营造企业文化的重要因素，能够以其在企业中的影响，形成一种不断学习的企业文化，为对标管理的顺利实行提供精神保证。因此，企业领导以身作则是整个变革行动成功的关键。二、有效、正确的定义对标管理不是对对标对象进行简单的比较分析，也不是对一些成功的经验进行复制和模仿，企业必须要结合自身的特点进行有效、正确、深刻的定义。对标管理不是一块万能试金石，在实施过程中会有风险，要付出一定实施成本，会改变企业的管理习惯和管理方式。要求企业在实施对标管理之前，对实施对标管理进行一个明确的定义。只有当企业对对标管理有了一个清晰明确的界定，才能在

39、实施过程中勇于开拓、不断创新，解决在前进过程中遇到的各种难题，从而取得对标管理的成功。三、规、系统的管理流程一套规、系统的管理流程，可以帮助企业有效提升管理效率和生产绩效。对标管理是在实施过程中不断改进的一种管理模式，每一环节、流程都不能脱节，严守整个对标流程的规性非常重要，当然这并非要求企业必须拘泥于死板的程序，企业应注意流程中每个阶段的细节，遵守流程的纪律，完成每个步骤，不能走捷径，在进人下一个步骤之前务必要先审慎地确认是否已经完成了这个阶段所有应该完成的任务，然后才能顺利进人下个阶段。一个完整的对标流程应包括以下阶段：一是收集与分析数据，确认对标管理的目标；二是制定对标管理规划或年度对标

40、管理实施方案；三是通过数据分析，明确差距，进行整改，找到改进的目标，制定改进措施；四是系统学习和改进，通过对标杆企业的学习，改进本企业的工作，提高工作质量，使员工能够自觉进行学习和变革，以实现企业的目标；五是与时总结评估，调整目标，实施对标管理是一个长期、渐进的过程，每进行一次对标，就要重新检查和审视对标管理的目标和实际效果。分析差距，为下次改进打下基础。并通过评估，确定工作效果，明确对标管理成果，重新调校标杆，为下一阶段的对标管理工作确定新的标杆，制定新的工作目标。对标管理只有在持续性的体系下才能提供更多有价值的信息，因此应该不断地进行流程的循环，持续改善过程。应持续地累积对标管理活动的经验

41、，记录每次活动的优缺点，并反馈到下一次的流程。可将每次活动的容摘要记录成计算机文件，建立本身的对标管理数据库，累积足够的经验后，不但实行起来会变得轻松，改善绩效也会越来越好，达到事半功倍的效果。四、员工主动参与对标管理不仅是管理层的事情，更是全体员工的事情。员工往往最先发现企业各个流程所存在的问题，如果在问题较小的时候就通过对标管理解决，企业将获得时间上的主动权，有利于保持竞争优势和地位。企业领导可以授权给员工，鼓励员工能够针对企业需要改善的地方来主动发起对标管理项目，如果完成对标项目，客观的、量化的指标有明显提升，则应对相关人员进行奖励，以激励员工继续发挥其主动性。五、创新精神如果企业以竞争

42、对手为对标对象，把竟争对手的各项管理措施全部复制过来，而不因地制宜地进行理论改进，这不仅不会获得竞争优势，还将失去企业自己独特的个性和价值。当企业把那些处于领先地位的竞争对手视为对标对象时，如果没有赶超竞争对手的意识，将难以获得预期的绩效，不可能获得显著的竞争优势，因为企业在推行对标管理活动的同时，对标对象也在前进，若想获得竞争优势，必须形成独特的创新精神，不能全盘照搬竞争对手的做法，自身要有创新和改进，以比对标对象更快的速度发展，才能超越对标对象。六、良好的信息交流渠道企业可以通过在企业部的通讯刊物上宜传报导等方式，将对标管理活动运作过程传达到全体员工，这将有助于将这项工具推广到整个企业，将

43、对标管理活动转化为全公司员工关心注目的焦点，而不是仅仅少数实际参与计划员工的责任。对于外部沟通来讲，对标对象配合的意愿是整个对标管理活动一个关键，想要获得对方的协助，除了本身态度外，应尽可能地给予对方反馈，例如主动提供本身进行部对标管理活动的资料供对方参考，将所获得的信息提供一份摘要给对方，甚至可以邀请对方参观自己值得学习的作业流程，强调双方互惠的诚意，才能获得对方真挚的帮助。5 发电企业战略对标一、发电厂外部环境的变化国务院2002 年批准的电力体制改革方案、明确了电力体制改革方案的总体目标是打破垄断，引人竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建

44、政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发砚的电力市场体系。电力体制改革造成电力行业的外部环境发生了巨大的变化，发电利用小时数、上网电价和燃料成本作为影响火电企业毛利润的三个最主要的变量，分别受电力供求变化、电力竟价上网和电煤价格放开等外部因索的影响。这些外部因素对发电厂主要变量影响的强度、方式、途径、后果和时间的变化，使得发电厂尤其是火电企业的经营风险其有很大的不确定性。1.电力产能过剩目前，我国电力建设正以超常规发展，投资的增长势头持续，并大约维持在25%的投资增长率。目前在建发电项目有2.8 亿kW，随着这些项目的投人运行，在未来23 年，我国的发电总装机容量将会相当庞大。电力生产

45、能力一旦达到市场需求的120%左右，就会出现激烈竞争，一些不具备竞争优势的电力企业必然会陷人生存困境。发电行业属于资金密集型行业，如果投人了大最资金后并不能产生明显的经济效益，企业将受到极大拖家。2.电力竞价上网电力竞价上网直接影响上网电价，上网电价高低又间接影响发电利用小时数，继而对经营成本中的固定成本部分也产生重大影响。国际上绝大多数进行电力体制改革的国家在电力市场开放初期，各类电价均有不同程度的下降。同时随着发电市场开放度的不断增加，行业垄断利润趋于平均化，净资产收益率将明显下降。随着竟价上网的加速，发电厂上网电价的压力将逐渐加大。在这种情况下，成本控制能力差别将导致电力企业分化加快，例

46、如水电与火电、坑口火电和非坑口火电、火电中优劣企业的分化都会加速。3.电煤价格放开自2001年以来电煤价格连年上涨，电煤价格开始左右火电企业毛利润率的走势，特别是2004年煤价暴涨，导致火电企业毛利润率迅速下滑，甚至产生亏损。2004 年12月国家发改委设立煤电联动机制，要求发电厂消化30的成本压力。2006 年l月l日国家发改委宣布，“在保持电煤价格总体稳定的前提下，今年将取消政府对电煤价格的临时性干预措施，改由煤电双方自主确定交易价格”。而煤炭占火力发电成本60%左右，煤价放开后的上涨给发电厂造成了更大的成本压力。发电产能过利、竞价上网和电煤价格放开对发电厂经营都是重大影响因素，产能过剩使

47、发电时数减少，竞价上网会使电价下跌，煤价放开使煤价上涨，前两者使收人减少，后者使成本上升。这三大因素同时出现而且对主要变量产生同向交叉影响，进一步放大了发电厂经营风险，会导致发电厂盈利能力下降以致亏损，加大经营风险。发电厂是资本密集型和技术密集型的高负债企业，企业经营风险会引发财务风险，财务风险会加重经营风险，因此要特别防经营风险和财务风险同时迸发。电力竞价上网和电煤价格放开，是发电厂走向充分市场竞争必经的途径，是不可逆转的，将造成整个电力市场的格局发生质的转变，成本控制能力差别将导致电力企业分化加快，带来整个行业与上下游的兼并重组，电力行业将进人充分竞争优胜劣汰的微利时代，电力企业的经营理念

48、和行为模式将发生彻底变化。发电厂只有认清形势，系统地思考外部因素对企业经营的影响，抓住主要矛盾，避免采取单一的应对策略，主动适应环境的变化，以攻为守，才能化风险为机遇，赢得新的发展。二、发电厂部存在的问题通过对国几家领先的电力企业进行了调查，并与国外领先公司进行比较发现，目前国大多数的发电厂在管理体系上存在着较大的问题。(1）目标设定、业绩反馈和奖惩管理对于发电厂较为薄弱。具体表现在目标设置往往仅用于集体，缺乏个人的责任限定，目标设定的挑战性欠缺，对于未能完成目标的后果控制并不明确；业绩反馈中反馈的提供与个人发展目标没有直接联系，个人业绩反馈往往演变成集体工作的总结；奖惩管理中不能区分个人业绩

49、高下水平。部机制忽视、放纵，造成发电成本失控。(2）在协调杠杆上，人力资源管理未能上升到应有的战略意义的高度；运营的关键业绩指标同企业价值创造驱动因素联系不紧密。 (3）在激励杠杆上，电力企业的激励机制过于粗放，与业绩指标和考核水平联系不密切。( 4 ）长期以来，电力企业重视可靠性、安全性，强调技术领先的公司文化，排斥了追求价值创造最大化和清晰的权资分明的业绩文化。保守、旧的惯性思维，削弱了成本管理固有的挖潜增效功能。 (5）未能根据业务价值驱动因素制定科学合理的关键业绩指标体系，使得后继的业绩考核缺乏依据，导致考核对于基层单位和职能部门不能形成有效约束，调动不了积极性。由于业绩管理未能与资本

50、分配管理、企业经营计划和预算等关键业务流程和管理流程密切结合，从而导致业绩管理未能成为企业运营的有机组成部分，无法真正贯彻到企业的每个人。具体表现为目前有很大一部分发电厂存在着原材料消耗大、外包费用和检修费用高、管理费用大，仓储资金积压等问题从中国电力企业目前的综合业绩水平来看，其部管理水平和经济效益都落后于国际先进水平，电力改革对电力企业的经济效益还将造成进一步的冲击。对于发电厂来说，竟价上网将会导致不同程度的电价下降，势必给发电厂的收入、利润和净收益率带来极大影响。三、发电厂的战略选择与实施（一）电力商品的特点任何产业要发展，必须结合产业产品的基本特点，认真探索通向竞争优势的途径。电力资源

51、作为商品，有商品的一般属性，即价值和使用价值，可以买卖、交换，满足人们的某种需要。但电力是无形商品，不能大量存储，这是电力商品区别于其他商品的突出特点。电力企业应结合电力商品的特殊性，采用符合电力商品实际的企业战略。电力商品有如下特点：(l）目前电价受国家调控，具有相对的稳定性，但最终将由市场竞价决定。(2）电力商品的消费者极其广泛、多样，顾客群大。(3）电力商品同质性强。(4）电力商品不能大量存储，基本是产、供、销同时完成，因而从产品生产到消费之间环节少。(5）电力商品不具有物理形状，只能借助仪器、仪表、电器等工具反映其性能。(6）电力商品可以转换的形式多，如转换成光、热、动力等，从一般的能

52、源到先进的高科技设备的动力，电力商品都可以转换。(7）电力商品效率高、洁净、快捷，符合环保的要求，是重要的基础产品。(8）电力商品也有售前、售中、售后服务，但它的突出特点应是售前服务。因为电力商品一旦被消费，不会发生退货现象。(9）电力商品具有很强的公益性。(10）电力商品易发生先消费后付款的赊销行为，电力商品具有易失性。因此发电厂的特殊之处在于，不同企业之间的电力产品质量、性能、品牌、外观形象方面是没有差别的，唯一能形成差别的是服务。由于服务方面与众不同，例如说热电联产等，可以降低对其他方面的敏感性，从而避开与其他发电厂之间的正面竞争，增强企业同客户的讨价还价能力，但是要形成这种服务特色需要

53、付出巨大的努力，且未必为顾客所接受。电力商品的特点决定了电力企业的经营战略决策有别于其他行业和其他商品，有自己的特色，发电厂必须针对这些特点合理制定企业的战略。（二）发电厂的战略选择行业的竞争情况是由市场中的各种竞争要素所决定的，主要涉与市场新进人者的力量强度、潜在替代者的威胁、买方的议价能力、供应方的议价能力和产业对手的竞争强度。电力体制改革造成电力行业多年来相对稳定的结构发生了剧烈变化，发电厂的思维模式、工作方式、管理形式都面临着新的考验，市场竞争将更为激烈。这些竞争主要表现在四个方面：一是竞价上网的压力网厂分开后，竞价上网的电量比例将逐步扩大，电价竞争将更为激烈。二是电力资源和项目的激烈

54、竞争，各大发电公司在全国围争夺电源项目。三是以燃料为主的物资供应的激烈竞争，发电成本将成为竞争取胜的重要条件。四是人才和技术的激烈竞争。因此，发电厂只有通过战略选择增强其在产业的竞争地位，来适应发电行业竞争环境的变化，对环境变化做出回应。在电力产业结构变化、产业平均盈利能力下降的情况下，定位合适的发电厂仍然可以获取相对较高的投资收益率，使自己的盈利能力高于行业的平均水平。这就需要发电厂对产业的各优势企业进行对标，有针对性地实行低成本战略或产品差异化的战略。前面说过，由于电力企业产品单一且质量特性有统一的规，从根本上说不存在区别其他同行的核心产品，无法实现特色经营。同时，电力行业投资很大，各种专

55、业设备如锅炉、汽轮机等主要设备几乎不能用作别的用途，形成的固定资产很难转为他用或生产其他的产品，因此电力企业竞争方向应以电力产品安全可靠、低成本和优质服务为核心。较低的成本可使企业采取较低的报价，从而获得较多的上网电量。因此只有通过对低成本营运进行探索、实践，不断找出挖潜增效的新路子、新方法，不断降低生产成本来弥补电价波动而引起的企业效益波动，才能实现企业可持续发展己。在竞价上网条件下，决定发电厂销售收人的外部主要因素是电量和电价。随着电力市场的不断开放，电价将随市场需求而动态变化，发电厂只能根据市场电价来控制成本，发电量和上网电价将不再是孤立的两个方面，而是密切相关呈反比例关系，并取决于和其

56、他电厂的比较，竞价的商低将直接影响竞价电量的多少。只有造价和运营成本较低，才可能竞价成功并获取利润。电厂的效益要依靠加强企业部管理，提高机组性能，努力降低成本。对于企业来讲，认为只要增加售电量，就可以降低发电成本的想法是不切实际的。售电市场是只能争取而不能控制的，而企业成本才是可控的重头戏，扩大售电量只是经营的初端，实现利润最大化才是经营的终端。在电力市场发生变化时，适时调整经营战略，压缩企业成本，才是实现经营利润的根本。所以发电厂应在构成电力销售成本的各个要素上采取措施，将本企业的单位成本消耗降低到同等情况下其他电力生产企业之下，实现各项指标的领先，才能赢得成本领先地位，取得相对优势。四、对

57、标管理是实施企业战略的有效手段随着电力行业整个经营环境的不确定性的加大，发电厂必须在激烈的市场竞争过程中，充分利用有限的资源和时间进行有效的战略定位，在保持竞争优势的基础上，实现绩效水平的重大突破。发电厂对标管理的作用就在于与时使企业明确自己在整个市场中所处的地位，通过对标管理迅速找出问题所在，实施防御和攻击战略进行应对。发电厂运用对标管理的两个最主要的原因，一是为企业设定目标，就是让企业通过对标清楚知道本企业在整个行业中所处的地位和形势，设定具有挑战性和可行性的目标，而且要不断提高；二是确认企业应该如何才能达到所设定的目标。对标管理就像一条看不见的线，贯穿于整个企业的管理活动之中，成为企业管

58、理的核心要素，对标管理具备多样化类型与层次结构，可以对企业的特殊需求进行定性分析，并提供多种学习模型和实践方向，成为衡里企业管理绩效能力的标准。对标过程通过持续不断实施吸纳新信息、新经验，可以随时获取大量的有关电力行业企业的最佳经营实践、行业标准与其下一步发展趋势信息，这些信息对于发电厂的经营原则、经营目标、业绩目标、市场战略和具体战术诸层次的目标的确定和调整，会产生重大的影响和导向作用。从这个角度来看，对标管理活动与其结果是发电厂战略规划甚至具体的经营计划的关键输人信息渠道之一。大多数的企业实施对标管理都会将主要关注点放在如何实现突破性的绩效改进方法上，因此把整个对标管理活动纳人企业的运营计

59、划之中是一种必然的趋势，企业经营计划主要反映了企业的战略思想与战术策略，其中包括和反映了有关达到最佳状态的执行方案以与各种资源安排和运用计划，这正是对标过程的成果。因此，对标活动不断锁定行业中的最优实践，对照标杆提高自身的绩效和竞争力就成为企业日常经营活动中不可分割的一个组成部分。因此，对标管理是发电厂经营战略体系和日常经首活动的重要组成部分，保障其顺利推行和持续进行必然要成为发电厂高层管理人员的重要工作任务，对标活动不仅是一项具有特定任务和目标的管理活动，更应该成为企业日常经营中的习惯性行为，只有这样才能够使企业处于不断瞄准最高标准、不断改进和提升的过程之中。6 发电厂实施对标管理的作用一、

60、发电厂实行对标管理的意义对于发电厂来说，实施对标管理可以继承和发扬国优秀发电厂优良的管理传统和管理经验，充分学习和借鉴国外先进企业的管理理念和经验，全面实施企业发展战略，促进企业建立健全部良性循环机制，不断提高企业管理水平和经济效益，探素出一套适合本企业的基本方法、工作流程、指标体系和激励机制，持续推动企业管理的提升。通过对标管理，发电厂可以实现以下目标： (1)扎实基础，建立涵盖发电厂各方面的关健指标体系，并分解落实，只有了解企业实际生产经营情况，基础数据准确、完善，才能搞好对标管理工作。 (2）确认自身的优势与劣势。通过对标可以了解企业哪些方面存在的不足，明确今后的努力方向，经过分析差距，