化工项目准入安全生产政策解读

1、化工项目准入安全生产政策解读应急管理局授课人：延时符目录 01延时符01基本概念02项目准入条件03安全设施“三同时”行政审批程序04相关技巧第一章 基本概念02延时符企业概念03石油化工企业精细化工企业生物化工企业 以石油、天然气及其产品为原料，生产、储运各种石油化工产品的炼油厂、石油化工厂、石油化纤厂或其联合组成的工厂。以基础化学工业生产的初级或次级化学品、生物质材料等为起始原料，进行深加工而制取具有特定功能、特定用途、小批量、多品种、附加值高和技术密集的精细化工产品的工厂。生物化工是生物学、化学、工程学等多学科组成的交叉学科，研究有生物体或生物活性物质参与的过程中的基本理论和工程技术。它

2、是一级学科“化学工程与技术”中的一个重要分支和重点发展的二级学科，在生物技术产业化过程中起着关键作用。延时符中试企业中试是从小试实验到工化生产必经的过渡环节，中试就是产品正式投产前的试验，是产品在大规模量产前的较小规模试验。精细化工产品包括以下11个产品类别：1农药；2染料；3涂料（包括油漆和油墨）；4颜料；5试剂和高纯物；6信息用化学品（包括感光材料、磁性材料等能接受电滋波的化学品）；7食品和饲料添加剂；8，粘合剂；9催化剂和各种助剂；10.化工系统生产的化学药品（原料药）和日用化学品。11.高分子聚合物中的功能高分子材料（包括功能膜、偏光材料等）。精细化工企业04危险化学品 延时符危险化学

3、品名录 危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。 当前版本：2015版 共计2828项，第2828项是类属条目，危险化学品目录中除列明的条目外，符合相应条件的，属于危险化学品。（含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品闭杯闪点60）注意事项： 1、同一化学品的名称多； 2、核发的许可证必须以危险化学品名标注； 3、化学品的鉴定。05化工企业安全生产行政许可分类01020304化工企业安全生产行政许可分类危险化学品生产企业危

4、险化学品使用企业一般化工企业危险化学品经营企业延时符注意事项：安全生产行政许可不重复发放。第二章 项目准入注意事项06延时符项目的源头管控07园区相关文件 产业指导目录 淘汰目录 各级的禁限控目录上级单位相关文件延时符 禁限控目录（正在调整） 企业（项目）准入退出制度（正在调整） 招商引资项目准入评审办法（尚未正式发布） 建设项目安全管理制度。08危险工艺延时符危险工艺的种类： 首批危险工艺：光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺。 二批危险工艺：新型

5、煤化工工艺【煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃（甲醇制烯烃）、煤制二甲醚、煤制乙二醇（合成气制乙二醇）、煤制甲烷气（煤气甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺】、电石生产工艺、偶氮化工艺。注：上述工艺必须进行热反应评估定级。采用硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化危险化工工艺的装置，原则上不得使用釜式反应器。解决途径：可采用管式或微通道反应，如确实不能使用经相关单位论证后逐级上报，征询同意后才可使用。第三章 安全设施“三同时”行政审批程序10延时符11需要“三同时”审批的企业延时符危险化学品生产企业危险化学品经营企业12“三同时”的审批程序安全条件论证安全设施设计审查试生产/验收办理安全生

6、产行政许可审批权限在市级以上应急管理部门13安全评价延时符安全评价安全评价的种类哪些企业必须进行安全评价具备安全评价的条件与技巧14安全距离延时符具有爆炸危险性的危险化学品项目石化规（相对近）其他非危险化学品工业企业同类企业不具有爆炸危险性的危险化学品项目石化规（较近）石化规、测算安全防护距离（一般较远）注：具有爆炸危险性的精细化工等危险化学品项目应和企业说明，按照国家安全监管总局和住房城乡建设部联合发布的关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知要求，必须执行石油化工企业设计防火规范（标准化厂房除外，征地自建工厂的，涉及用地面积）。第四章 相关技巧15延时符16延时符建设项目情况调查表项目名称 生产规模 化工种类石油化工 精细化工 生物化工 煤化工其他化工：主要原材料 中间产品/副产品 产成品 所涉及的生产工艺过程 是否涉及釜式反应及反应所在工艺装置涉及 不涉及 所在工艺装置：涉及工艺：是否涉及间歇