安全管理手册-第一部分

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业 行政 生产 服务 营销安全生产标准化工作手册(一)文件编号修改版次0 通用 部门 衔接 暂行编 制审 核批 准共 1 页第 1 页日 期日 期日 期生效日期阅文范围全体员工 签收 签阅 张贴部 门综 合 办安 全 科生 产 科供 应 科销 售 科财务科设备动力科签 字日 期浏阳市*烟花制造有限公司安全生产标准化工作手册（一）（总则、风险分析、应急救援）前 言根据国家安全监管总局（安监总危化200781号）关于印发烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法（试行）和烟花

2、爆竹生产经营企业安全生产标准化规范（试行）的通知精神和各级地方政府、安监部门对实施烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化工作的具体要求，结合本企业工作实际，特制订了本企业安全生产标准化具体工作方案和实施计划，并精心组织制定和编制此资料手册，以指导开展烟花爆竹安全生产标准化工作顺利进行。开展安全生产标准化工作是作为强化烟花爆竹企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要手段和途径。本企业遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，实现本质安全是减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行的基本原则。采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式

3、，依据AQ/T9600-2010标准的要求，结合本企业自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制，体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。安全生产人人有责，每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。本书有关技术标准的适用采用了烟花爆竹工程设计安全规范GB50161-2009等最新标准，具有现实的指导意义。本企业工作手册主要起草人：XXXX、XXXX、XXXX，审核人：XXXX。适用范围：本标准适用于本企业生产经营范围内，各生产经营

4、环节的人、机、物、法、环方面。 浏阳市*烟花制造有限公司 2011年10月30日目 录1 总则 目的为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）精神，全面推进烟花爆竹生产经营企业（以下简称烟花爆竹企业）安全生产标准化工作，依据国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）等有关标准和规范性文件，规范本企业的安全生产经营活动，提升本企业的整体安全生产经营水平，采用系统化的管理方式，实现安全管理的长效机制，切实保护广大职工的生命安全和根本利益。 方针目标安全生产方针：安全第一，预防为主；全员参与，科学管理；和谐自律，持续发展。安全生产

5、目标：追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康。目标分解：1、无重大火灾、爆炸事故，无重大伤亡及多人中毒事故；2、轻伤事故频率小于1；3、隐患整改率大于或等于95%；4、安全设施、设备完好率大于或等于96%。上述安全生产方针与本企业的其他方针和目标具有同等的重要性；按照方针目标的要求，本企业与各车间、部门及员工签订安全目标责任书；各车间、部门制定详细的安全工作规划或计划，以保证安全方针目标的有效完成，并定期对目标的完成情况进行考核。 安全标准化法规文件烟花爆竹安全管理条例（中华人民共和国国务院令第455号）关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见（安监总办20

6、10-139号）关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委办2011-4号）关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知（安监总管三2011-151号） 引用标准、规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006）烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009）烟花爆竹作业安全技术规程（GB11652-报批稿）烟花爆竹安全与质量（GB10631-2004）烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件（AQ4101-2008）烟花爆竹作业场所机械电器安全规范（AQ4111-2008）烟花爆竹出厂包装检验规程（AQ4112-2008）烟花爆竹产品流向登记通用规范（AQ4102-2008）烟

7、花爆竹安全生产标志（AQ4114-2008）烟花爆竹防止静电通用导则（AQ4115-2008） 适应范围本安全生产标准化工作手册适用于本企业的生产、经营与储存过程的全部活动。本手册为企业的受控文件，由总经理批准颁布执行。手册管理的所有相关事宜均由安全部门统一负责，未经批准，任何人不得将手册提供给本企业以外人员。手册持有者应使其妥善保管，不得损坏、丢失、随意涂抹，调离工作岗位时，应将手册交还安全部门，并办理核收登记。在手册使用期间，如有修改建议，各部门负责人应汇总意见，及时反馈到安全部门；安全部门应定期对手册的适用性、有效性进行评审；必要时应对本手册予以修改，执行文件控制程序的有关规定。2 术语

8、及定义指通过建立，制定安全和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关和标准规范的要求，人、机、物、法、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。化学品是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。烟花爆竹危险品是指烟花爆竹范围内的药物（烟火药、黑火药、引火线）等，以及制成的烟花爆竹在制品、

9、半成品、成品。在制品指正在各生产阶段加工的产品。半成品指在某些生产阶段上已完工，尚需进一步加工的产品。评估风险确定风险大小以及确定风险是否在可容忍的全过程。关键装置是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压等条件下进行工艺操作的生产装置。重点部位是指制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库等，及对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。厂房设施是指厂区内建构（筑）物（主要为生产厂房、仓储厂房等）和生产、仓储的各种设施（主要有“五防”设施、清洁厂房内的缓冲设施、照明设施、给排水设施、人员净化、物料净化设施、消防电气

10、设施等）。 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 特种作业由国家认定的、对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。 特种作业人员直接从事特种作业者，称特种作业人员。特种作业人员必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度。 职业病是指劳动者在工作及其他职业活动中，因接触职业危害因素而引起的，并列入国家公布的职业病范围的疾病。 职业危害是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。 职业禁忌症是指从事特定职业或者接触特定职业危害

11、因素时，比一般职业人群更易遭受职业危害和易患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重。或者在从事作业过程中，可能导致对他人健康构成危险的特殊生理或病理状态。 有害作业是指在施工生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素(包括化学因素、物理因素和生物因素等)。 资源是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 相关方关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。 企业安全文化被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 企业安全文化建设通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。 安全绩效基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文

12、化建设有关的组织管理手段的可测量结果。 安全自我约束通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。 安全价值观被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。 安全愿景用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景。 安全使命简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。3 领导机构与职责 领导企业法人代表（总经理）是本企业安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，确保安全承诺转变为必需的资源支持；必须实施安全标准化管理，推行全员、

13、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化；树立正确的行为榜样。各级管理人员带头做好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。 机构设置企业建立安全生产领导小组，由企业法人代表（总经理）担任组长，各副总经理担任副组长，各生产车间及各职能部门的第一责任人为组员，并由此构成安全生产管理网络，日常的具体工作由安全部负责实施。企业设置有安全部门，具体负责企业的安全环保工作，按照规范要求设置专职安全员，企业的主要负责人和安全生产管理人员均通过市级安监局的培训并考核合格，持证上岗。企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须通过多种形式和渠道进行学习，掌握和提高与本单位所从事的生产

14、经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 部门职责 见安全生产责任制度中部门职责。 岗位职责见附安全生产责任制度中岗位职责。 安全生产投入建立安全投入保障制度，确保每年的日常安全投入为年销售额的1，对于固定资产更新和技术改造的安全技术措施资金从固定资产更新和技术改造资金中提取1020%，专项用于安全生产，包括：安全培训教育所需费用；为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；安全设施，如：安全连锁、报警、监控装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施等；保证重大隐患治理费用；安全风险抵押金（安全责任保险、财产保险）；安全检查工作所需费用；保

15、证安全生产科学研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费的投入；建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；为从业人员缴纳保险费用等。确保安全投入的费用用于安全方面，绝不挪作他用，如当年有所节余，应报请法人代表（总经理），由其作出决定。依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。4 培训教育 培训教育管理企业办公室会同安全部定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育计划。对于未成年人、年龄超过60岁的老人、身体残疾者、有精神障碍的人员不允许从事危险工序生产。 培训教育目标目标：企业全员教育培训率100%。 培训教育要求安全培训教育的主要内容有：国家安全方针、法律、法规、制度、标

16、准和规范；安全生产管理制度及安全职责；安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；有关事故案例及事故应急管理等；岗位安全操作规程、应急演练等。企业办公室应建立员工的安全培训档案，做好安全培训记录。每次安全培训后企业综合办公室应对培训效果进行评价。企业各级管理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。设置安全宣传栏，定期或不定期举办安全知识宣教活动，并及时更新。 管理人员培训教育企业主要领导和安全生产管理人员必须经有关上级职能部门的培训并考核合格；其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业办公室会同安全部进行培训

17、并考核合格。 从业人员培训教育对从业人员进行工序操作训练和安全生产培训教育，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，考核合格后方可上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并定期参加复审。新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，应编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。未经安全生产培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。 新从业人员培训教育新从业人员进企业必须经企业、车间（部门）、班组三级安全生产培训教育。考核合格后方可上岗操

18、作。企业级安全生产培训教育时间不少于24学时,车间（部门）级安全培训教育时间不少于24学时,班组级安全教育时间不少于8学时。1企业安全培训教育内容主要是：1）有关的安全卫生法律、法规；2）安全生产基本知识；3）本单位安全规章制度，劳动纪律；4）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施；5）有关事故案例等。2车间（部门）级安全生产培训教育内容主要是：1）本车间（工段）安全生产特点；2）安全技术操作规程和安全生产规章制度；3）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施；4）典型事故案例及事故应急措施等。3 班组级安全生产培训教育内容主要是：1）岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全技术操作规

19、程及安全注意事项；2）安全装置、个体防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法；3）岗位事故预防措施，事故案例等。 其他人员培训教育从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行车间（部门）级、班组级安全培训教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。 日常安全教育开展班组安全活动，做好基本功训练。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。日常安全活动应有领导、

20、有计划、有内容、有记录。各级管理人员和安全部定期参加班组安全活动。并对安全活动记录进行检查、签字。安全部应结合班组安全生产实际，制定班组安全活动计划，规定活动形式、内容、要求。1) 学习国家和政府颁发的有关安全生产法律法规；2) 学习有关安全生产文件、安全通报、安全操作规程、安全管理制度及安全技术知识；3) 讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；4) 开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；5) 开展岗位安全技术练兵、比武活动；6) 开展查隐患、纠违章活动； 7) 开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；8) 作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；

21、9) 其它安全活动。5 法律法规和安全管理制度企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准、规范，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。建立、健全安全生产责任制度、安全生产管理制度和安全操作规程，以使安全生产规范化、标准化。明确评审和修订安全生产管理制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，并保证岗位所使用的制度、规程为最有效版本。 法律法规、标准、规范 责任部门及要求由企业办公室负责收集有关安全方面的法律法规、标准、规范等的信息，建立文本数据库，对安全生产法律法规、标准、规范及其他政策要求，每半年整理一次，并进行更新。在上级安全监管部门指导下，建立识别和获取

22、适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的制度。并及时传达给企业内部相关方。获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知；外出开安全生产会议的人员带回的文件和材料；兄弟单位及周边单位发生事故的通报；从互联网上获取等。企业综合办公室组织生产、安全、车间等部门以及从业人员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面及时进行宣传和培训。 符合性评价企业办公室组织有关部门，每年至少一次对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违法现象和行为，并做好修正及其整改记录。对与法律法规、标准、规范及其他政策要求不相符的管理制度、操作规程等文本文件，应及时进行修正；对与法律法规、标准、规范及其他政策要

23、求不相符的生产设施、设备、工艺等应及时进行分析，制定整改计划，并委托具有相关设计、评价资质的单位进行设计，并编制评价报告。 安全生产管理制度 责任部门及要求企业办公室和安全部根据安全生产法律法规、标准、规范及其他政策的最新要求，共同组织有关部门制定安全生产管理制度，当企业归属、规模发生重大变化或产品、工艺、技术路线和设备等发生变更时，应组织相关管理人员、技术人员参加安全生产规章制度和操作规程的修订；并做到每年整理一次，进行修订、更新，并及时传达给企业内部相关方。企业办公室组织生产、安全、车间等部门以及从业人员就安全生产管理制度等方面及时进行宣传和培训。 安全生产管理制度内容企业办公室应制定全面

24、的安全生产管理制度，并将其发放到有关的工作部门、岗位，并根据生产、管理制度和岗位要求，分别建立安全生产专用记录台账。 安全操作规程 责任部门及要求企业办公室和技术部必须根据安全生产法律法规、标准、规范及其他政策的最新要求，组织生产车间根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制岗位安全操作规程, 及时进行修订、更新，并做到每年整理一次，将其发放到有关的工作岗位，以规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。企业办公室组织生产、技术、安全、车间等部门以及从业人员就安全操作规程等方面及时进行宣传和培训。 安全操作规程内容企业办公室和技术科应制定如下内容的安全生产操作规程

25、，并将其发放到有关的工作岗位及作业人员。6 生产设施与设备 选址与布局企业选址符合城乡规划要求，避开居民点、学校、工业区、旅游区重点建筑物、铁路和公路运输线、高压输电线等。新（改扩）建工程建设项目的设计严格执行GB50161的规定；由具有相应资质的单位进行设计，按照有关规定进行安全设计审查和竣工验收。根据所生产的产品种类、工艺特性、生产能力、危险程度进行分区规划，分别设置非危险品生产区、危险品生产区、危险品总仓库区、燃放试验场区和销毁场、行政区；生产线的厂（库）房的总平面布置应符合工艺流程及生产能力的要求，避免危险品的往返和交叉运输；符合GB50161的规定。同时生产多个产品类别的企业，应根据

26、生产工艺特性、产品种类分别建立生产线，并应做到分小区布置。道路、围墙、建（构）筑物及其结构、防火隔离带、安全疏散标志符合GB50161的规定。 生产设施建设、设备安装生产设施建设、设备安装中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。生产设施建设、设备安装中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险管理。积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、

27、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，采用机械化、自动化、自动监控等可靠的先进技术，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水平。生产设备应满足工艺安全要求，运行安全可靠；电气设施、防护屏障、防雷防静电设施、运输与储存设施、生产工具符合安全要求。 生产设施、设备管理制订生产设施、设备安全管理制度，建立生产设施、设备台帐，对生产设施、设备进行规范化管理，保证生产设施的安全运行。各种安全设施、设备有专人负责管理，定期检查和维护保养。安全设施、设备应编入检修计划，定期检修。安全设施、设备不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。根据烟花爆竹危险品的种类、特性，在车间、库

28、房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。建立特种设备台帐和档案，定期检测，证件齐全。特种设备操作人员持证上岗。制定监视和测量设备管理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。 关键装置及重点部位制定关键装置、重点部位安全管理监控制度和应急预案，实行管理人员定点承包的安全管理制度。承包点设置“领导干部安全承包责任牌”。承包人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，具体内容是：1）指导帮助安全承

29、包点实现安全生产；2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；3）定期检查安全生产中存在的问题与隐患；4）督促隐患整改；5）监督事故“四不放过”原则的落实；6）解决影响安全生产的突出问题。承包人至少每月到承包点进行一次安全活动，其活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作指示等。安全部每季度对领导干部承包到位情况进行一次考核，并进行公布。考核情况应纳入领导干部年度经济责任制考核中。建立关键装置、重点部位档案和登记台帐及安全检查书面报告制度。建立企业、职能部门、基层单位及班组监控机制，明确各级、各专业的职责，定期进行监督或巡检。组织制定、完善关键装置、重点部位

30、应急预案，至少每年进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等工作人员能够识别和及时处理各种不正常现象及事故。 检维修建立生产设施、设备安全检维修制度，实行日常检维修和定期检维修管理。在进行检维修前，应对检维修作业进行风险评价，采取有效的控制措施控制风险。对检维修作业现场进行安全管理。 拆除和报废建立生产设施、设备安全拆除和报废制度，对拆除作业进行风险评价，制定拆除计划或方案。凡拆除的设备和管道内仍存有危险品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。7 生产工艺和作业安全 依法、依规确定生产工艺，并组织生产，在许可的专用场所内，按许可的产品种类、等级组织生产；不应擅自改变生产作业

31、流程，严格遵守药物配伍规定；作业人员应按操作规程作业。 生产工艺及管理技术科负责生产工艺的设置及要求，生产工艺应符合现行法律、法规、标准、规范，并符合其发展趋势与要求，根据节能、环保、安全等要求，完善生产工艺及其相应安全操作规程，严格遵守GB11652中一般性规定，确保各危险工序作业安全。 作业环境及管理企业办公室负责作业环境的管理，具体要求：1.厂区和库区分别设立值班室和值班人员；建立本厂员工出入厂持证制度；建立外来人员出入厂（库）区登记管理；车辆出入登记管理制度。2.保持厂、库区整洁干净。3. 企业在下列情况下应停止生产：1) 从事有药产品制作过程中，发生电源线漏电、短路、机器运转不正常；

32、2) 雷电、暴风雨天气；3) 药物温度升高或产生异味；4) 直接接触烟火药的操作工序室温超过32或低于0，其它工序室温超过35或低于0。4.建立项目承包商与供应商管理制度，对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理，建立合格承包商名录和档案。对供应商制定资格预审、选用和续用标准，并经常识别与采购有关的风险。 作业安全管理企业安全部负责作业安全的管理，具体要求：严格遵守GB11652中一般性规定，确保各危险工序作业安全；燃放试验过程安全；危险性废弃物的收集与处置安全；废水的处理安全；其它作业环节的安全管理。 作业证企业安全部负责对动火作业、进入受限空间作业、破土作

33、业、临时用电作业、高处作业等实施作业许可证管理，履行严格的审批手续。 警示标志在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌。在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。能产生职业病危害的场所，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明，告知产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。 直接作业环节企业安全部对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、高温作业等直接作业环节进行风险分析，制

34、定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员，规范现场安全生产行为。对承包商施工作业现场进行安全管理，发现问题提出整改要求，提高承包商的安全生产水平。制定和履行严格的烟花爆竹危险品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度，规范作业行为，减少事故发生。 变更企业安全部应建立变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制。8 安全检查与持续改进 安全检查企业办公室应建立安全检查制度，制定年度安全检查计划或方案，定期对安全标准化工作进行检查、考核，其目的是保证安全生产方针和目

35、标的实现，保证安全标准化的有效实施。安全检查的主要任务是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施。安全检查应有明确的目的、要求、内容和具体计划，并制订各种相应的安全检查表。 安全检查形式与内容根据安全检查计划，定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。综合检查（包括节假日检查）由企业安全负责人负责，有关人员参加。企业级安全检查每年不少于四次，车间级的安全检查每月不少于一次。专业检查分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年不少于二次。主要是对特种设备、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。季节性检查

36、由安全部组织有关人员根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。日常检查由专职安全员负责日常督查，操作工在交接班时进行检查和在班中巡回检查，并在交接班和操作记录上做好记录，各部门、车间、班组管理人员应在各自的业务范围内进行检查，并做好记录。各种检查均应按相应的安全检查表，逐项检查并进行汇报，并与责任制挂钩。 隐患排查与持续改进企业安全部每半年至少开展一次全面的隐患排查，并建立排查记录，如实记录排查情况。对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改计划或方案，及时整改，并对隐患整改情况进行验收。对严重威胁安全生产但有

37、整改条件的隐患项目，应下达隐患整改通知书，做到“五定”（即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限、定责任）。企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向上级主管部门、市安全生产监督局和市政府报告。对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全部汇总并存档。 绩效考核建立绩效考核制度，至少每年一次对安全标准化进行综合考核，提出进一步完善安全标准化的计划和措施，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。9 产品安全与危害告知 烟花爆竹危险品档案

38、质检部应对所有可能接触和产生的烟花爆竹危险品（包括化工原料、烟火药、在制品、半成品、产品）进行普查，建立危险品档案。基本内容包括：名称：包括别名、英文名等；存放、生产、使用地点；质量与数量；危险性分类、产品编号、包装类别、登记号；安全技术说明书与安全标签（对非烟花爆竹危险品要求列出其理化、燃爆数据和危害）。 鉴别与分类对烟花爆竹类化工原料、产品、所有中间产品按照常用危险化学品的分类及标志（GB13690）等进行分类，并将分类结果汇入危险品档案，烟花爆竹类原材料应符合相应质量标准要求，具有产品合格证，质检科应对进厂原材料进行检验。危险性不明的化学品应委托有鉴定资质的化学品评估实验室进行鉴别评估，

39、并根据评估结果进行分类。 烟花爆竹类危险品安全技术说明书和安全标签烟花爆竹类原料、产品等，应按国家法规标准的要求，编制安全技术说明书和安全标签。采购危化品时，应索取安全技术说明书和安全标签，不得采购无安全技术说明书和安全标签的危化品。 烟花爆竹事故应急咨询服务电话设立24h应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班。本企业24h应急咨询服务固定电话：0731-xxxxxxxx。 烟花爆竹危险化学品登记按危险化学品登记注册管理规定的要求进行登记。 危害告知以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的烟花爆竹类危险品的特性、预防及应急处理措施，降低或消除危害后果。 产品包装产品包

40、装要符合国家有关标准要求，产品包装上应标明含药量、产品等级、生产日期、生产企业名称、燃放安全要求等重要内容；产品包装箱应符合相关标准要求，严禁采用其它产品的包装箱包装烟花爆竹产品；不从其他企业购买烟花爆竹产品后加贴本企业的标识进行销售，严禁违规贴牌包装。 原材料、产品储存管理化工原材料应分类储存在专用仓库内，性质不相容的物品不得混存；药物应储存在级仓库内，不得改变危险等级和超过核定的数量储存，并按照标准规定的储存方法、储存数量和安全距离储存；A级产品、B级产品（喷花类除外），单筒药量25g及以上的C级组合烟花类产品应储存在的仓库内；药物及含裸药半成品的领用应有专人管理、专人分发、依次限量领取，

41、如实登记；仓库由专人管理，双人双锁；出入库应当进行核查登记，并定期检查。产品销售应签订正式的购销合同，规范产品流向登记，登记记录至少要保存两年备查，流向登记符合AQ4102的要求；购销合同中明确各自的安全责任，严格按购销合同约定的产品供货。生产的礼花弹产品进行电子编码管理；不向烟花爆竹经营批发企业销售A级产品。10 风险评价概述 评价目的对本企业范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制。识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，以减少或避免不期望的事件发生，

42、遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏，保证安全生产。 风险评价范围与评价方法评价由技术副总经理召集技术科、安全部等部门和相关的车间负责人及生产骨干等成立评价小组进行评价。必要时可请有关专家共同参加评价。风险评价的范围应包括：1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2）常规和异常活动；3）事故及潜在的紧急情况；4）所有进入作业场所的人员的活动；5）原材料、产品的运输和使用过程；6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产管理制度；8）丢弃、废弃、拆除与处置；9）气候、地震及其他自然灾害。评价方法：采用作业条件危险性分析（LEC

43、）、安全检查表分析（SCL）、预先危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）、故障树分析（FTA）等方法。制定依据准则:有关安全法律、法规要求；行业的设计规范、技术标准；企业的安全管理标准、技术标准；合同规定；企业的安全方针和目标等。 风险评价风险评价每年至少一次，当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价，当技术副总经理认为需要评价时可随时进行评价。在进行风险评价时，应从人、财产和环境三个方面影响的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：1）火灾和爆炸；2）冲击和撞击；3）中毒、窒息和触电；4）暴露于化学、物理性危害因素的环境；5）人机工程因素；6）设备的腐蚀、缺陷；7）有毒有害物料、气

44、体的泄露；8）装置、设备的布局；9）工艺控制等。记录重大风险，确定风险控制措施。在确定重大风险时，应考虑：1）有关法规、标准的要求；2）风险发生的可能性和后果的严重性；3）企业的声誉和社会关注程度等。 控制措施根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可容忍的程度，预防事故的发生。控制措施应包括：工程技术措施，实现本质安全；管理措施，规范安全管理；教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；个体防护措施，减少职业伤害。 风险控制风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可容忍的程度。对确定为重大隐患的项目，要建立档案，档案应包括：评价报告

45、与技术结论；评审意见；隐患治理方案，包括资金概预算情况等；治理时间表和责任人；竣工验收报告。 风险信息更新应不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。当下列情形发生时，应及时进行风险评价：新的或变更的法律法规或其他要求；操作变化或工艺改变；新建、改建、扩建、技改项目；有因事故、事件或其他来源的新认识；组织机构发生大的调整。11 风险分析及其对策措施 作业场所危险、有害因素和危险、有害程度的分析 主要原料、半成品、成品的危险、有害因素分析烟花爆竹生产过程中的主要原材料为烟火药、纸张，组成烟火药的主要原料一般可分为氧化剂、还原剂、使火焰着色的物质、粘结剂和产生其他特种效果的物质

46、五类。烟花生产中使用的原材料主要为氧化剂、可燃剂、粘合剂、特种效应剂和其它辅助材料。1、氧化剂氧化剂提供烟花爆竹烟火药燃烧时需要的氧，一般电负性大的物质都可作氧化剂。氧化剂可以是含氧氧化剂，也可以是无氧氧化剂。烟花爆竹用氧化剂大多数是含氧氧化剂，烟火药燃烧时有自供氧系统，即可以在隔绝空气的条件下燃烧，把反应进行到底。也有部分烟花爆竹烟火药利用空气中的氧燃烧。不同氧化剂助燃能力不同，在其特性中能反映出来，具体如下表3-2-1。表中熔点反映出氧化剂的热稳定性,因为熔点低的相应分解温度也低。分解出的初生态氧，活性很高，很容易与还原剂反应将烟火药点燃。表中分解温度能反映出与熔点高的还原剂的反应活性。而

47、在与熔点低的还原剂的反应中（如硫），则点火温度取决于还原剂的熔点和反应活化能，具体如下表。该企业使用的氧化剂的危险有害因素及应对措施表述如下文。 氧化剂特性表序号名称熔点分解温度O吸湿性给氧量g/1gLD50mg/kg危险货物编号备注11高氯酸钾610610低510192硝酸钾333400低硝酸钡592600低氧化铜1326低LD50为大鼠经气管内的MLD备注2：本表中“”意义一为合理空项，二为尚未找到该数据，三为尚未找到合适的数据。高氯酸钾高氯酸钾的物性参数及对危险的应对措施标 识中文名称：高氯酸钾，过氯酸钾 英 文 名：potassium perchlorate；分 子 式：KClO4 ；

48、 分 子 量：； 危险货物编号：51019； UN 编 号：1489； CAS号：7778-74-7 危险标记：11理 化性 质外观性状： 无色结晶或白色晶状粉末。 熔 点： 610(分解)； 相对密度： （空气=1）； （水=1） 溶 解 性： 微溶于水，不溶于乙醇。禁 忌 物： 强还原剂、活性金属粉末、强酸、醇类、易燃或可燃物。危险有害特性燃烧爆炸性：燃 烧 性： 助燃 ， 稳 定 性： 稳定本品为强氧化剂，与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。在火场中，受热的容器有爆炸危险。受热分解放出氧气，燃烧(分解)产生氯化物、氧化钾。健康危害： 本品可吸入、食入、经皮

49、吸收，有强烈刺激性。高浓度接触，严重损害粘膜、上呼吸道、眼睛及皮肤。中毒表现有烧灼感、咳嗽、喘息、气短、喉炎、头痛、恶心和呕吐等。急救消防措施：采用雾状水、砂土灭火。皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水彻底冲洗，至少15分钟。就医。眼睛接触: 立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸 入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。食 入：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。防护可能接触其粉尘时，建议佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。穿聚乙烯防毒服。戴橡胶手套。工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴

50、更衣。保持良好的卫生习惯。泄 露处 理隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：用塑料布、帆布覆盖。然后收集回收或运至废物处理场所处置。储 运储存于阴凉、通风仓库内。防止阳光直射。注意防潮和雨淋。保持容器密封。不得与有机物、活性金属粉末、易燃或可燃物、还原剂、酸类等混储混运。搬运时要轻装轻卸，防止包装和容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。硝酸钾硝酸钾的物性参数及对危险的应对措施标 识中文名称：硝酸钾，火硝 英文名：potass

51、ium nitrate分 子 式：KNO3； 分子量：； 危险货物编号：51056； UN编号：1486； CAS号：7757-79-1理 化性 质外观性状：无色透明斜方或三方晶系颗粒或白色粉末 熔 点（）：334；溶 解 性：溶于水、稀、，不溶于无水乙醇和。在水中的随水温上升而剧烈增大。禁 忌 物：强还原剂、强酸、易燃或可燃物、活性金属粉末危险有害特性燃烧爆炸性：燃 烧 性：不燃 稳 定 性：稳定 在400分解并放出氧。在空气中不潮解。本品为强氧化剂，助燃，遇可燃物着火时，能助长火势。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。燃烧分解时，放出有毒的氮氧化物。受热分解

52、，放出氧气。健康危害：具刺激性，吸入、食入、经皮吸收。吸入本品粉尘对呼吸道有刺激性，高浓度吸入可引起肺水肿。大量接触可引起高铁血红蛋白血症，影响血液携氧能力，出现头痛、头晕、紫绀、恶心、呕吐。重者引起呼吸紊乱、虚脱，甚至死亡。口服引起剧烈腹痛、呕吐、血便、休克、全身抽搐、昏迷，甚至死亡。对皮肤和眼睛有强烈刺激性，甚至造成灼伤。皮肤反复接触引起皮肤干燥、皲裂和皮疹。其它有害作用： 该物质对环境可能有危害，在地下水中有蓄积作用。急救消防措施：消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服。在上风向灭火。用雾状水、砂土灭火。切勿将水流直接射至熔融物，以免引起严重的流淌火灾或引起剧烈的沸溅。皮肤接触：立即脱去被

53、污染的衣着，用大量流动清水冲洗，至少15分钟。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸 入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食 入：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医防护生产过程密闭，加强通风。提供安全淋浴和洗眼设备。可能接触其粉尘时，建议佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。呼吸系统防护中已作防护。穿聚乙烯防毒服。戴氯丁橡胶手套。工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。泄 露处 理隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。

54、不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：用塑料布、帆布覆盖。然后收集回收或运至废物处理场所处置。储 运储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。库温不超过30，相对湿度不超过80。应与易燃或可燃物、还原剂、酸类、活性金属粉末、硫、磷等分开存放。切忌混储混运。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。储区应备有合适的材料收容泄漏物。运输时单独装运，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运

55、输时车速不宜过快，不得强行超车。运输车辆装卸前后，应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质。硝酸钡硝酸钡的物性参数及对危险的应对措施标 识中文名称：硝酸钡 英文名：barium nitrate分 子 式：Ba（NO3）2； 分子量：； 危险货物编号：51060； UN编号：1446； CAS号：10022-31-8理 化性 质外观性状：无色或白色有光泽的立方结晶，微具吸湿性。 熔 点（）：592；相对密度（g/cm3）：（水=1）； 沸 点（）：分解溶 解 性：溶于水、浓硫酸，不溶于醇、浓硝酸。禁 忌 物：酸类、碱、酸酐、易燃或可燃物、强还原剂危险有害特性燃烧爆炸性：燃 烧 性：助燃 稳

56、 定 性：稳定 本品为强氧化剂。遇可燃物着火时，能助长火势。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。燃烧分解时, 放出有毒的氮氧化物气体。毒 性：高毒。刺激性：家兔经眼：100mg/24 小时，中度刺激。家兔经皮：500mg/24小时，轻度刺激。健康危害：吸入、食入、经皮吸收。误服后表现为恶心、呕吐、腹痛、脉缓、头痛等。严重中毒出现进行性肌麻痹、心律紊乱、血压降低、血钾明显降低等。可死于心律紊乱和呼吸肌麻痹。肾脏可能受损。大量吸入本品粉尘亦可引起中毒，但消化道反应较轻。长期接触可致口腔炎、鼻炎、结膜炎、腹泻、心动过速、脱发等。其它有害作用： 该物质对环境可能有危害，

57、在地下水中有蓄积作用。急救消防措施：消防人员佩戴防毒面具、全身消防服，在上风向灭火。雾状水、砂土。切勿将水流直接射至熔融物，以免引起严重的流淌火灾或引起剧烈的沸溅。皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸 入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食 入：饮足量温水，催吐。用25硫酸钠溶液洗胃，导泻。就医。防护生产过程密闭，加强通风。提供安全淋浴和洗眼设备。可能接触其粉尘时，建议佩戴自吸过滤式防尘口罩。戴安全防护眼镜。穿聚乙烯防毒服。戴氯丁橡胶手套。 工作现场禁止吸烟

58、、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。泄 露处 理隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：小心扫起，置于袋中转移至安全场所。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。储 运储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。应与易燃或可燃物、还原剂、硫、磷、酸类、碱类、食用化学品等分开存放。切忌混储混运。储区应备有合适的材料收容泄漏物。运输时单独装运，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还

59、原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快，不得强行超车。运输车辆装卸前后，应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质。氧化铜氧化铜的物性参数及对危险的应对措施标 识中文名称：氧化铜 英文名：copper monoxide分 子 式：CuO； 分子量：； CAS号：1317-38-0理 化性 质外观性状：黑褐色粉末。 相对密度（g/cm3）：(粉末)（水=1）；熔 点（）：1026； 溶 解 性：不溶于水，溶于稀酸，不溶于乙醇。禁 忌 物：强还原剂、铝、碱金属危险有害特性燃烧爆炸性：燃 烧 性：不燃 稳 定 性：稳定 本品不燃。未有特殊的燃烧爆炸特性。 毒 性：有毒健康危害

60、：具刺激性。可吸入、食入、经皮吸收。吸入大量氧化铜烟雾可引起金属烟热，出现寒战、体温升高，同时可伴有呼吸道刺激症状。长期接触，可见呼吸道及眼结膜刺激、鼻衄、鼻粘膜出血点或溃疡，甚至鼻中隔穿孔以及皮炎，可出现胃肠道症状。有报道，长期吸入尚可引起肺部纤维组织增生。 急救消防措施：消防人员必须穿全身防火防毒服，在上风向灭火。灭火时尽可能将容器从火场移至空旷处。皮肤接触：脱去污染的衣着，用流动清水冲洗。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸 入：脱离现场至空气新鲜处。如呼吸困难，给输氧。就医。 食 入：饮足量温水，催吐。就医。防护密闭操作，局部排风。空气中粉尘浓度超标时，必须佩戴自吸过