（完整版）第9章安全管理能力

1、第9草平安管理能力第1节平安管理体系一、平安生产管理计划平安管理方针：平安第一、预防为主。平安生产目标：确保无重大工伤事 故，杜绝死亡事故，轻伤频率控制在千分之一点五以内。二、平安管理保证体系针对该工程的规模与特点，建立以工程经理为首，由平安员 技术员等各 方面的管理人员组成平安管理保证体系。工程经理平安员平安员各班组长 操作工人三、平安保证体系职责1、定期开展平安活动平安活动平安活动每月25日 一15:00汇报月平安生产状f 况，提出下月平安目标书面提交现场经理周一下午13:00平安宣传教育平安员主持召开C.手持电开工具、照明电源一侧加装漏电开关。5、用电设备A.固定式用电设备必须做到“一机

2、一闸一箱一漏”；B.固定式用电一次电源线不得超过5米；C. I类手持电开工具的外壳必须作接零保护；D.结构物内无条件正式架设照明的，必须采用36V以下低压照明器。6、临电维护A.工程经理部必须设置专职监理责任师负责临电管理；B.工程经理部应至少配置2名持证维护运行电工；C.电气维护人员必须按规定做好电气设施维护与运行，并认真做好记录。第5节平安防范措施一、现场布置设置平安标志，在本工程现场周围配备、架立平安标志牌。施工现场的布置应符合防火、防洪、防雷电等平安规定和文明施工的要求 ,施现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放场、停车场间等应按 批准的总平面布置图进行布置。现场道路应平整、坚实、

3、保持畅通；现场道路遇有河沟、排水沟、深坑等 情况时，采取防止行人、车辆等附落的平安设施。现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设 专人管理不得乱拿乱动,所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使 用方法。各类房屋、库棚、料场等的消防平安距离符合国家或公安部门的规定，室 外内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的 易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆入。二、临时用电临时用电工程的安装、维修和撤除，均由经过培训并取得上岗证的电工完 成，非电工不准进行电工作业。室内配电盘、配电柜前要在绝缘垫，并在安装漏电保护装置。各类电气开关和设备的金属外

4、壳，均要设接地或接零保护。配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理 移动的电气设备的供电线应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管并埋地 敷设，破损电缆不得往用。检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合 闸”的警示片或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。现场架设的电力线，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋 模板的脚手架上，必须安设绝缘支承物。施工现场用的手持照明灯应采用36V的平安电压，在潮湿基坑洞室掘用的 照明灯应采用12V的电压。严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。严禁其它金属丝代替熔断丝。三、施工机械 各种机械操作人员必须持有

5、操作合格证，不准操作人与操作证不相符的机 械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作。对机械操作人员要建立档 案，专人管理。操作人员必须按照本机说明书规定操作，严格执行工作前 的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁 机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，应选择平安的停放地点，夜间应有专人看管用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。严禁 对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。第6节消防管理平安措施一、消防管理目标杜绝各类火灾事故。二、消防管理体系工程部成立消防领导小组，落实消防平安责

6、任制和“一岗双责制”。工程 经理为组长，是消防平安管理的第一责任人，对本工程的消防平安负有全 面责任。施工员、平安员为副组长，各部门和作业队班组长为组成成员。 工程平安部为消防平安管理职能部门，负责工程消防平安监察和日常工作 o消防管理小组职责如下：宣传、贯彻、执行消防工作方针、条例、规定和上级有关消防工作指示精 神，研究、部署、推动、检查、总结消防平安工作，做好重点防火季节的 专项治理工作。组织制定对电源、火源、水源及重点部位的消防平安管理和值班巡逻制度 ,落实逐级防火责任制。组织对职工进行消防平安教育，普及防消知识，提高职工的防火平安意识O组织防火平安检查，研究制定重大隐患整改方案，并针对

7、消防平安工作中 存在的问题下达“火险隐患整改通知书”，消除火灾危害。定期召开消防平安工作会议，并将消防工作纳入考评。在工程施工生产全过程中，认真贯彻落实消防方针、政策、法规和各项规 章制度，结合本工程特点提有针对性的消防，保卫管理要求，严格履行各 种奖罚制度。总结工作，及时提出防范措施。发生火灾、治安刑事案件，及时上报，并认真吸取教训。三、消防设施配备根据相关法律法规和政府消防管理机构的要求，为施工中的永久工程和所 有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供临时消火栓、 灭火器、水龙带、灭火桶、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防 水箱、泵房。本工程施工现场内设置消防给水箱，给水

8、箱容积不小于50m3 ,沿施工现 场直线布置，每50m左右设置一个消防给水箱。施工现场每100m2配备两个10L灭火器，仓库或堆料场根据灭火对象的特性 分组设置灭火器，每组灭火器的数量不少于4个。四、消防管理制度1、消防组织制度为加强施工现场保卫消防保卫工作，确保工程施工顺利进行，依据国家和 地方建设工程施工现场保卫工作法律法规，结合我公司实际，制定消防组 织制度。消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针；施工现场实行逐级防火责任制，设专职管理人员一名，全面负责消防平安 工作；施工现场组织一支10人的义务消防队，并将责任落实到人（附消防 责任书），建立值班、汇报、学习、训练制度，发现问题及时解

9、决。逐步完善保卫消防制度，并依照本制度和现场消防保卫方案实施日常消防 保卫管理。2、消防平安教育制度对全体在施人员广泛开展平安生产、防火宣传教育，使各级领导和广大施 工人员，真正认识到平安生产防火工作的重要性、必要性。懂得平安生产 、文明施工和科学知识，自觉遵守各项平安生产法规与法令。对新入场的工人必须进行平安防火和日常教育。教育内容包括：平安技术 知识、设备性能、操作规程、平安生产制度、文明施工教育、公司和工程 有关制度等。定期培训各队领导干部和平安员，提高平安防火意识的思想 水平，文明施工教育，施工队应经常性的进行班前、饭后教育，真正做到 平安教育放在第一位，群防群策。3、消防检查制度认真

10、贯彻、执行“预防为主，防消结合”的消防方针，逐级落实防火平安 责任制。消防管理人、平安员每周对施工现场、生活区用火、用电、易燃 、易爆化学危险品的存放使用情况进行检查。每周组织一次消防平安检查。由消防管理人、平安员牵头，工程部各专业 负责人、调度、各施工队负责人、平安员、班组长参加。重点检查施工班 组落实防火平安责任制情况。检查施工人员的防火知识及正确使用现场内消防设备器材情况，检查夜间 巡逻值班人员是否忠于职守。检查现场、生活区内消防设施、器材是否有雅、圈占或私自移动、丧失、 损坏。是否能在出现紧急火情时正常使用。消防通道是否畅通。纠正违章，处理违章人员、单位，及时下发隐患违章通知单，限期整

11、改到 位。4、消防平安管理制度认真贯彻执行中华人民共和国消防法、消防61号令及消防法规、 法令和公司的消防管理规定，经常深入施工现场检查防火平安落实情况。 认真做好对施工队施工人员的入场、日常消防平安教育工作，协助施工队 制定防火平安措施，增强消防平安责任心，充分起到群防群策作用。消防管理人、平安员定期组织施工队负责人、平安员、班组长进行对施工 现场各种用火、用电、易燃、易爆、化学危险物品的检查、管理、存放使 用情况，发现问题及时催促落实整改处理。加强对重点部位如化学物品库房、氧气瓶、乙快瓶、易燃易爆物品、可燃 物堆放处、消防设施、器材等处的看护和检查，做到标识明显醒目，器材 布置合理。施工现

12、场内未经消防、平安部门的同意，严禁动用明火，需要动用明火的 ,必须经消防、平安部门审批，持操作证开具动火证，在规定的时间内、指定的区域，设专人看火，采取防火措施、配水和灭火器方可动火；在遇 有5级以上大风时，雨雪时不能保证平安的前提下，严禁明火作业。临时设施，如库房、宿舍、办公室的搭设，必须使用阻燃的材料，线路照 明一律使用低压灯具，化工库房内必须使用防暴低压灯具照明；主体结构 内严禁设库、住人，严禁积存易燃、易爆、可燃材料。临时用电、电气设备、工具必须有正式电工安装，严禁私自乱拉乱扯、乱 接线路；未经消防部门同意，现场内严禁使用液化气做饭，电炉，电热毯 ,电取暖器具。合理布置现场、生活区内的

13、消防设施、器材，定期检查维 护保养，确保设施、器材不丧失、损坏、埋压、圈占，为使器材、设施在 紧急情况下能够正常使用。保持现场内消防通道畅通无阻。加强对义务消防队的管理，定期培训I、组织消防演习，提高业务技能，做 好应急准备和方案。5、用电、用火消防管理制度施工单位设立食堂必须经工程经理的批准，并严格按照用火、用电平安操 作规程使用，未经同意，严禁在施工现场内设立食堂。食堂内用电应由专业电工进行布线，安装，使用中严禁私拉乱接电源线, 严禁超负荷使用，使用完毕后及时关闭电源，杜绝空载及长明灯现象。食堂内使用的液化气瓶、灶具，必须有检测部门的平安报告，严禁灶间积 存多个液化气瓶，应保持随用随进，防

14、止意外发生。液化气瓶与灶间必须采取隔离措施，严禁气瓶与灶间同部位摆放使用，气 管两端必须使用专用的气管卡，严禁使用铁丝代替，经常检查气瓶、气管 是否漏气，损坏，保证平安。每次气瓶使用完毕后，必须关闭气瓶阀门，检查是否有漏气想象，确认无 后患后，方可离开。设立的气瓶防置间内严禁住人，设库房或积存其它易 然、易爆、可燃物品。 食堂要有专人负责，负责人每日必须使用的气瓶、灶具、线路认真检查, 发现问题及时整改、处理，不留隐患，自觉地养成高度的责任心，确保食 堂用火、用电的平安。对违反以上规定或经工程检查指出的隐患不改，不落实的，工程将依据用 火、用电管理规定进行处分，造成大的火灾、爆炸、伤亡事故的，

15、依法追 究负责人、当事人的刑事责任。6、生活区住宿治安防火管理制度施工劳务的施工人员入场住宿，必须经工程部主管领导批准方可住宿。住宿人员，严禁乱拉乱扯电线；严禁使用高压电照明，严禁使用电热器具 （如：电褥子、电炉子、电热水器、自制的各种电器等）。必须经临电人员统一布线、安装。各宿舍必须设置放烟头的消防水桶，严禁躺在床铺上抽烟，吸过的烟头及 时丢在消防水桶内，严禁乱扔乱丢烟头。引燃其他物品和影响环境。宿舍内严禁使用聚苯板材、草帘被作铺垫，严禁使用彩条布、塑膜做围挡 ,宿舍内严禁积存易燃易爆、可燃材料（汽油、稀料、油漆、棉纱等容易 着火的物品）。严禁在宿舍、施工现场内打架、斗殴、酗酒闹事、赌博、

16、翻看黄色书籍、影像，严禁流氓行为发生，严禁外来人员留宿及女性家属 保持宿舍内整洁卫生，铺面地面整洁干净，个人物品摆放整齐。严禁在宿 舍内使用明火，蚊香。防止发生火灾，火警事故。现场生活区内的消防器材，严禁私自动用，严禁私自动用消火栓、灭火器 材，（遇到火灾情况除外）。严禁盗窃现场内各种材料、设备。7、临时消防设施管理制度消防器材，日常检查维护到位，防止丧失、破损，如有无压应及时更换。 保证消防器材的正常使用。建立消防器材检查台帐，发现问题及时汇报，并积极组织妥善处理。坚持日常管线巡逻检查，要求所有管线不得有跑水、漏水现象，发现问题 及时汇报处理解决，组织人员抢修，确保消防水管网的正常运行 五、

17、消防平安技术措施。1、严格控制引火源尽量选用平安型电气设备（漏电跳闸、过载过流保护、短路瞬时断电装置 ）,严防电器线路发热老化致短路引起火灾。严格控制任何可能引火源。 2、有序控制可燃物易燃的可燃物的数量不能多，防止引起大型难以控制火灾；可燃物的位置 应有序摆放，方便人员操控和逃生；可燃物之间的间距应科学，防止引起 交叉和火灾蔓延。3、合理控制可燃物与引火源之间的平安间距可燃物与点火源之间的有效平安防护距离一般在5米以上。因办公室内工 作场所狭窄，最小平安间距也应在1.5米以上。4、合理确定重点防火平面布置图，落实消防器材，挂设针对性的防火标zQa o5、保持消防通道畅通。六、消防平安管理措施

18、。1、实行消防平安责任制消防平安，人人有责。所有单位工作人员都有义务做好自己的本职消防安 全工作。对于自身的工作环境，首先加强自检。我公司下属各责任实体及 部门负责人将定期对工程部进行检查。根据上述消防平安技术，严查火灾 隐患，并及时采取“五定”、“四清”保平安的措施。同时公司质量平安 部组织人员对重点监控部位进行专项督察。2、清除不良电气设备工作现场及时清除陈旧过时、功耗高、发热严重、运行状况不良的电气设 备；尽量减少使用大功率电器。使用前仔细检查电气线路有无打结、破损 、裸露、老化现象；使用时现场应有人监护；离开时做到人走、断电、熄 灯；所有用电场所设置一个操控方便的总开关。严禁乱拉乱接电

19、源电器。 3、禁止吸烟。可燃物多的地方，现场禁止吸烟。禁止擅自燃烧纸张物品。特别区域执行 动火审批制度。4、防火平安教育开展防火平安教育，并在单位橱窗栏内宣传消防平安知识，对全员进行防 火平安讲座，以提高全队职工消防平安工作意识。5、定期防火检查定期进行防火检查，及时更换灭火器药剂和检查消防栓的有效性。6、成立消防防火组织成立专兼职消防防火组织，进行火灾模拟演练。执行消防值班制度。7、必要时，各级自上而下签定防火平安责任书。第7节施工场地治安保卫管理措施一、施工现场治安保卫组织系统1、治安保卫组织管理体系针对本工程成立保卫工作领导小组，以工程经理为组长，平安员为副组长 ,各施工段工长、作业队班

20、组长、施工员、现场保安为组员。2、职责与任务定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之 即来，团结奋斗。二、治安保卫措施为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据建设工程 施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本工程的实际情况，为预防各类 盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。本工程设立由10人组成的保卫领导小组，由本工程工程经理任组长，全面 负责领导工作，平安负责人任副组长，其他成员由施工工长、各施工队队 长、平安员组成。工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及 所有物资进行登记，

21、夜间值班巡逻护场。重点是仓库、办公室、塔吊及成 品、半成品保卫。加强对劳务人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进 行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必 须经工程保卫负责人批准。每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检 查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经工程负责人批准，任何人不 得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原那么，由党政主要领导干部负责 保卫工作。施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。更衣室、财会室及职

22、工宿舍等易发案位要指定专人管理，重点巡查，防止 发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫, 确保平安。加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害 事故的发生。施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护现场，配合 公安机关侦破。三、治安保卫教育1、内容2、定期进行平安检查3、建立健全平安管理制度检查内容检查形式参加人员考核备注施工用电赧月平安员会同班组长周考核记录班组长自检作业人 员的行 为和作 业日检质检员会同施工员日检i稼现场指令，限期整改施工机具日检班组长日检i稼技术员检查，班组长

23、 自检(1)准军事化的全封闭式管理制严格执行人员外出的请假、消假制度，增强工人的纪律观念，提高工人的 政治素质。开工前对全体人员进行平安教育，经考核合格后方可上岗，并且定期 进行平安生产讲评会，对施工生产做到有布置、有落实、有检查、特殊工 种操作人员必须持证上岗。在现场醒目的位置设置平安活动，消防等宣传 标牌，讲解消防措施，器材的使用方法。消防设施、器材放置位置要有明 显标志，夜间设红色警示灯，保证道路畅通。(2)平安技术交底制根据平安措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交 底。施工中严格执行平安操作规程，对平安设施经常进行检查。实行班前 检查制，专业技术员和施工员必须催促与

24、检查施工方。坚持开好板前平安 会，并做好书面纪录。对查出的平安隐患必须制定措施，定时间、人员整 改，并作好平安隐患整改消项记录。每月对职工进行治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班人和记录。施工现场禁止吸烟，或设吸烟室。现场所有人必须服从和支持值班人员按规定行使管理。2、教育记录卡每次对职工进行保卫教育的记录存档，以备核查。 四、现场保卫定期检查 为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职 工人身平安，确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行 ,按时交工，根据本工程实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场 保卫

25、定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容如下： 加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工 “三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人 进行处分。加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和 打架斗殴。施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确 施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做 好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故的发生。 五、门卫值班记录制度 外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工 地。门卫值班每天记录完整清楚，值班人员

26、上班时不得睡觉、喝酒，不得 随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数 量，车的种类和车号。第8节平安生产应急预案和措施一、事故报告无论何时，一旦发生危害人身及工程平安的事故时，我方在采取必要的抢 救措施同时，立即暂停此工程和与之有关工程的施工。事故发生后，我方 将以最快的方式，将事故的简要情况报告监理工程师和甲方。在监理工程 师初步确定平安事故的类别性质后，按下述要求进行报告：一般问题：我方最迟在2天内书面上报监理工程师和甲方。一般事故：我方最迟在1天内书面上报监理工程师和甲方。重大事故：我方必须在2小时内速报监理工程师和甲方。

27、我方将按照监理工程师指示消除事故产生的危害和影响，并查明事故原因 o在查明事故原因后的7天内向监理工程师提交一份事故报告和阶段性开 工报告，内容包括人员的伤亡情况、时间损失、处理结果以及监理工程师 要求的详细资料等。二、平安生产应急救援预案1、物体打击应急预案(1)引起物体打击的原因：人为原因：平安员检查不严不紧不细，新工人上岗未经三级教育，思想 麻痹，平安意识差，违章作业；环境因素：突遇大风、暴雨等恶劣天气；材料因素：平安帽质量不好或使用过久；防护栏、围网等材料质量规格 不符合要求或使用过久；高处作业工具袋(套)已损坏，未检查仍在使用 o技术平安措施不到位：从高处往下抛掷材料、杂物、物体打击

28、的垃圾 或向上抛递工具、小材料；不戴平安帽或未扣帽带；工地材料堆放不坚实 ,超高、不稳妥；在可能坠物处未设“留神落物”平安标志；(2)产生的后果：物体打击造成人员伤亡。(3)急救组织构成组长：平安员。组员：施工员、作业队班组长。(4)应急步骤发生物体打击事故后，平安员立即按有关规定进行上报。施工员、作业 队班组长负责组织抢救，如果发生皮外轻伤，立即用现场药品及绷带进行 包扎，如发生骨折、内脏损伤、脑部损伤等重伤，应立即拨打急救 将 伤者搬到担架上，等待救援。施工员负责保护现场，并进行拍照，协助事故的调查，画出事故现场图 ,为事故调查提供依据。2、触电事故应急预案(1)引起触电的原因：人为原因：

29、平安员检查不严不紧不细，新工人上岗未经三级教育，思想 麻痹松懈；平安交底不清，无证上岗，电工操作时不穿戴所发的劳动保护 用品。环境因素：突遇大风、雷雨等恶劣天气；与户外高压线距离太近，又未设置保护网;设置保护网;工作场所有大量蒸汽、粉尘或爆炸危险的气体。材料因素：电气设备、电气材料不符合规范要求，假冒伪劣，以次充好 ;电线磨损破皮、老化、绝缘不好；照明用花线或塑料胶质线。机械设备因素：电气设备和装置的金属局部绝缘损坏；机电设备的电气 开关无防雨、防潮设施；绝缘、检验工具无专人保管，不定期检查、校验 , 失灵。技术平安措施不到位：工地电线架设不当、拖地、与金属物接触，高度 不够；电箱闸刀处不加“

30、严禁合闸”平安标牌，随意合闸；电箱不装门、 锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝(用铜丝)；一闸控制多机；电箱安 装位置不当，无防雨装置，箱内有杂物；随意拉电线，接电气用具(电炉 ),电线上挂物；室外照明灯具距地低于3m,室内照明灯具距地低于2. 4m ;行灯电压超36V,潮湿处、金属容器内行灯电压超12V；相线直接进入灯 具、电器；电动机械设备不按规定接地接零；手持电开工具无漏电保护装 置；触电事故后不及时切断电源，去碰被触电人。(2)产生的后果：触电造成人员伤亡。(3)急救组织构成组长：工程经理。组员：平安员、电工组长。(4)应急步骤通讯：工程经理负责与上级单位及友临单位等各方面进行联系工作。

31、一旦 发生触电事件，可根据触电的实际情况进行具体分析，采取相应的应急措 施，发生轻伤时，由本人或其他员进行包扎，发生重伤或死亡时，应立即 救人，同时拨打急救 。医疗救护组组织抢救伤员，不同的伤情，采取不同的抢救方法，并及时送 往就近医院或等待急救中心救援。材料配备：担架、急救药箱等必备用品。保护事故现场，作好警戒，以免事故现场被破坏，影响事故调查。3、火灾、爆炸应急预案(1)引起火灾的原因：违章动火、使用电热器具引起火灾；现场吸烟、卧床吸烟及乱扔烟头引起火灾；施工现场乱放木料、包装纸箱、刨花、锯 末等易燃物品引起火灾；电、气焊工违章操作、未清理现场易燃物品、无 防火措施、无看火人等引起火灾；防

32、水施工违章作业，无防火措施引起火 灾；汽油、稀料等易燃易爆液(气)体物品违章使用、运输储存引起火灾 、爆炸；电线老化、短路引起火灾。(2)产生的后果：发生火灾、爆炸造成人员伤亡和财产损失。(3)建立施工现场义务消防组织队长：工程经理。成员：专职平安员、施工员、作业班组长、作业工人。(4)应急步骤火情报警：由工程经理与上级单位及友临单位等各方面进行联系工作。一 旦发生火险，可根据火险的实际情况，采取相应的应急措施，发生小火, 由发现人或义务消防队员进行扑灭，发生大火时,应立即拨打119报火警， 如果火场内有人，应立即救人，同时拨打120急救。现场灭火由第一小组负责消防栓的开启和接通水带进行灭火。

33、对于电气火 灾，由专人负责切断电源，在未断电之前不能使用水来扑救，应使用干粉 灭火器扑救。对汽油、稀料等易燃易爆液(气)体物品所引起的火灾，用 水降温，以防爆炸。医疗救护由第二小组负责从火灾或爆炸现场内向外抢 救受伤人员，并负责伤员救护，包扎、 清理伤口，并协助救援专业单位抢 救伤员。现场警戒由第三小组负责对火灾或爆炸现场做好警戒，将其他人员疏散到 平安地带，防止事态扩大，降低损失，并对火灾或爆炸现场保护，为事后 勘察提供原始依据。运输队负责准备车辆备用。4.中毒、中暑应急预案(1)引起中毒的原因：化学物质类原因：金属类金属化合物如铅、汞、镒、镉、磷、神、铭、 机等及其化合物中毒。刺激性气体如

34、氯气、二氧化硫、氨、甲醛、氮氧化 合物等。窒息性气体如一氧化碳、硫化氢、氟及睛类化合物等。有机溶剂 如苯、甲苯、二甲苯、汽油、二氯乙烷、四氯化碳、二硫化碳、氯乙烯等 o苯的氨基及硝基化合物如苯胺、甲苯胺、硝基苯等中毒。饮食原因：食物：扁豆、亚硝酸钠及变质食物中毒。环境因素：作业和生活环境恶劣，高温天气长时间露天作业，无任何防 暑措施。平安措施不到位：平安健康知识，管理者及作业工人未接受职 业平安健康知识及相关法律、法规的培训I;不能辩识作业现场危害因素的 强度或危害程度，盲目作业，导致事故的发生。管理者对职业平安健康工 作有一定认识，但未引起重视，管理制度不健全。作业人员缺乏自我保护意识，违章

35、操作，抢救人员无防 护意识，盲目救人。使用化学物质不符合国家有关规范及管理方法的要求O(2)产生的后果：中毒、中暑造成人员伤病或死亡。(3)急救组织构成：工程部技术部和平安部组织人员，成立职业健康小组 o (4)应急步骤由职业健康小组派专人负责与上级单位及友邻单位等各方面进行联系工 作。一旦发生中毒、中暑事件，可根据中毒、中暑的实际情况，采取相应 的应急措施，发生轻度中毒或中暑，应迅速安排人员休息和服用解毒、消 暑药品。发生重伤或死亡时，应拨打120急救。及时送往就近医院或等待 急救中心救援。由职业健康小组迅速查明事件原因，检查材料库、食堂和工人宿舍，采取 各种措施消除隐患，防止再度发生中毒、

36、中暑事件。第9节文明施工措施一、文明施工措施1、文明施工目标通过公司以往类似工程施工中的实践经验，我公司针对本工程，确定的文 明施工目标为：创立平安文明工程。通过创立平安文明工程，改善职工劳动条件，提高工作效率，使施工队伍 始终保持良好的精神状态，同时促质量、保平安，提高经济效益，减少工 、料、机无效投入的浪费，减少大量原材料的消耗，提高工程工程管理水 平，促进企业施工水平提高，增强企业竞争力。2、文明施工组织机构工程经理工程经理施工负责人施工负责人技术负责人施工调度施工调度施工队长办公室物资部质量部技术部平安环境监察3、文明施工管理措施建立平安文明工地领导小组，全面开展创立文明工 地活动。做

37、到“两通三无五必须”，即：施工现场人行道畅通，施工现场 排水畅通；施工中无管线高放，施工现场无积水；施工区域与非施工区域 必须严格别离，施工现场必须挂牌施工，施工人员必须佩卡上岗，现场材 料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明。加强宣传教育，提高全体施工 人员对文明施工重要性的认识，不断增强文明施工意识，使文明施工逐步 成为全体施工人员的自觉行为，讲职业道德，扬行业新风。在制定平安、 质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融汇于安 全、质量的管理工作中去。由施工负责人组织施工调度室、质量平安部、 办公室、设备物资部及工程技术部的的有关人员制定文明施工的管理实施 细那么，每周由环

38、境监察室按实施细那么进行检查并把文明施工检查情况在生 产会上向各有关单位通报，提出进一步的整改措施。注重施工现场的整体 形象，科学组织施工。对现场的各种生产要素进行及时整理、清理和保养 ,保证现场施工的规范化、秩序化。4、文明施工具体措施对参与施工的队伍签定文明施工协议书，建立健全 岗位责任制，把文明施工落到实处，提高全体施工人员文明施工的自觉性 和责任感。在施工现场和和生活区创立美好环境，设置足够的临时卫生设施，每天清 扫处理；在生活区周围种植花草、树木，美化环境，开辟宣传园地，表扬 好人好事，宣传国家政策、施工技术和规程规范；开展积极健康的文体活 动，严禁黄、毒、赌和打架、斗殴事件发生。加

39、强对施工人员的全面管理，严禁接受三无盲流人员。落实防范措施，做 好防盗工作，及进制止各类违法行为和暴力行为，并报告公安部门，确保施工区 域内无违法乱纪现象发生。尊重当行政管理部门的意见和建议，积极主动 争取当地政府支持，自觉遵守各项行政管理制度和规定，搞好文明共建工 作。工区内设置醒目的施工标识牌，标明工程工程名称、范围、开竣工时间、 工地负责人；所有施工管理人员和操作人员必须佩戴证明身份的标识牌, 标识牌应标明姓名、职务、身份编号；设立监督 ，接受社会监督，提 高全体施工人员文明施工意识。合理安排施工顺序防止工序相互干扰,凡下道工序对上道工序会产生损伤 或污染的，要对上道工序采取保护或覆盖措

40、施。工程值班人员按时交接班，认真作好施工记录，不得与闲散人员玩耍。值 班人员遇到业主、监理检查工作时，主动介绍情况。主要施工干道，经常保养维护，为文明施工创造必要的条件，施工设备严 禁沿道停放，在指定地点有序停放，经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌 和完好率。工程经理部对自检和监理单位组织的检查中查出文明施工中存 在的问题，不但要立即纠正，而且要针对文明施工中的薄弱环节，进行改 进和完善，使文明施工不断优化提高。工程完工后，按要求及时撤除所有工地临时设施和平安防护设施，并将工 地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地净。遵守当地政府的各种规定，尊重当地居民的习俗，与当地政府和居民友好 相处，建

41、立良好的社会关系。5、文明施工考核、管理方法文明施工管理系统实行分层管理，工程经理对整个工程文明施工进行宏观 控制，工程部相关部室对文明施工进行全过程控制，班组对承当的工程或 工序文明施工自我控制。文明施工管理和监督机构依据本工程工程文明施工管理实施细那么，将文明 施工的评定分为“优良”“合格”“不合格”三个等级，按施工区、施工 班组逐级评定。每周由文明施工管理监督机构按实施细那么进行详细检查, 并认真做好记录。对文明施工做得较差的作业队、班组进行经济处分，限 期改正。提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为进行制止，一经发现不 论是否造成损伤，一律给予经济处分。二、环境保护措施1、环境保

42、护目标满足环保排放要求，节约能源，杜绝恶性环境事故，确保国家、地方有关 环保法律法规标准和业主的要求得到有效识别和贯彻执行。2、环境方针遵纪守法，提高素质；健全制度，加强预防和报告；强化教育，持续改进 0改善工作环境，提高职工满意度。3、环境保护管理体系组长：工程经理副组长：技术负责人成员：质检员、施工员、各班组组长由工程经理组织每周召开一次环境保护工作例会，总结前一阶段的施工现 场文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场文明施工和环 境保护管理工作。4、建立环境保护相关制度通过建立环境保护管理机构，制定环境保护制度，加强环境保护基础工作 ,加强监督检查，落实各项工作责任制，从而实现

43、环保目标。(1)环境保护制度按照“谁施工，谁保护”的原那么建立环境保护工作领导小组和信息网络, 制定专人负责；与现场的劳务分包单位签定环境保护责任书明确环境保护责任；在编制施工组织设计时有针对性的环境保护措施；经常采取多种形式环保宣传教育活动，不断提高现场工作人员的环保意识 和法制观念；定期组织检查环境保护工作，要有关于扬尘、噪声和用水的整治措施和工 作自检记录；施工现场的施工道路减少扬尘，大门口设清扫车轮设施，严禁车轮带泥出 场；清理施工垃圾，严禁随意凌空抛洒；施工现场不私自乱设立食堂，食堂统一设置隔油池，定期掏油，防止污染 水体；现场设置排水沟和沉淀池，废水经沉淀后方可排入市政污水管道或

44、回收用于洒水降尘；(3)周一平安活动制经理部每周一要组织全体工人进行平安教育,对上一周平安方面存在的问 题进行总结，对本周的平安重点和考前须知做必要的交底，使广大工人做 到心中有数，从意识上时刻绷紧平安这根弦。四、平安管理工作工程经理部负责整个现场的平安工作,严格遵守施工组织设计和施工技术 措施规定的有关平安组织措施。专业技术员对现场进行检查，认真做好分局部项工程平安技术交底工作, 被交底人要签字认可。在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，特别是施工设备，从设备 进场检查、安装及日常操作严加控制与监督，凡设备性能不符合平安要求 的一律不准使用。防护设备的变动必须经工程经理部平安员批准，变动

45、后要有相应的防护措 施，作业完成后按原标准恢复，所有资料由经理部平安员管理。对平安生产设施进行必要的合理投入,重要劳动防护用品必须购买定点厂 家认定产品。坚持“预防为主、平安第一”的原那么，严格执行平安施工条例。在施工过 程中，必须遵守“先防护、后施工”的规定，严禁在没有任何防护的情况 下违章作业。第2节平安防护措施一、平安防护意识在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，始终遵守国家和地方 有关平安生产的法律、法规、规范、标准和规程等，履行平安施工职责。 坚持“平安第一，预防为主”的方针，建立、健全平安生产责任制度和安 全生产教育培训制度。二、平安防护措施现场存放油料，采取措施，防止油料

46、跑，冒、漏污染水源；(2)卫生健康制度现场场容卫生、健康平安工作是工程管理的重要组成局部，纳入工程经理 的议事日程，统筹安排，加强领导，落实责任。工程设一名专职或兼职的生活管理员，在工程经理和主管领导的领导下, 负责做好工程的生活管理综合工作。坚持为生产, 为职工服务的原那么，办好民工食堂，抓好民工宿舍管理，搞 好生活区、办公区及厕所等环境卫生，并按上级要求达标。严格执行上级关于工程生活卫生管理检查标准，要做到经常检查，严格考 核，奖罚清楚，保持经常化。施工现场的大门、门柱和围墙完整、牢固、美观，材质与工程所处地理位 置应相符。施工工地在大门明显处设置统一样式的施工标牌，内容齐全，工整美观,

47、并经常保持整洁完好。大门内设置施工平面布置图，布置合理，与现场实际基本相符；设置平安 生产管理制度板，消防保卫管理制度板，场容卫生管理制度板。现场有排水措施，运输道路平整、通畅。施工现场的零散碎料和渣土及时 清理。办公室要保持整洁、有序。生活垃圾集中堆放，及时清运。食堂严格执行食品卫生法规。食堂必须具备卫生许可证、炊事人员身体健 康证、卫生知识培训证。食堂内外整洁，施工现场内厕所设专人保持清洁，按规定采取冲水或加盖措施，及时打药 ,防止蚊蝇繁殖。工程宿舍管理遵守企业法规和各项规章制度，保护公共财物；遵守公共道 德，保持室内整洁。定期喷洒适量的消毒液；生活区周围不随意泼污水, 倒污物，生活垃圾按

48、指定地点集中。(3)施工现场环境保护管理检查制度。每周组织一次由各专业施工单位的文明施工和环境保护管理负责人参加 的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各专业 施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人 、定措施予以解决，工程经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。5、环境保护措施(1)现场管理措施设置专职保洁人员，保持现场干净清洁。现场的厨厕卫生设施、排水沟及 阴暗潮湿地带，予以定期进行投药、消毒，以防蚊蝇、鼠害滋生。施工现场设封闭垃圾堆放点，并予以定时清运。设专人进行现场内及周边道路的清扫、洒水工作，防止灰尘飞扬，保护周 边空气清洁。建立有效的排污

49、系统。对现场废水(含土方施工阶段降水井废水)、废物排 放制作排放平面布置图，经处理、沉淀后排入市政管道，并及时到环保部 门进行排污申报登记。定期对现场的废水排放、废物处理进行监测，填写 运行控制检查记录表。设置临时厕所，并派专人定时清理。各种不洁车辆开离现场之前，须对车身进行冲洗。夜间灯光集中照射，防止灯光干扰周边居民的休息。土方外运时，对运输车辆进行遮盖、封闭措施，防止土料撒落。(2)降噪措施现场遵守中华人民共和国建筑施工场界噪音限值规定，并制定降噪措 施和管理制度，且要严格控制并对工程采用围档进行封闭管理。车辆进入现场时速不得超过15km,不得鸣笛。施工噪音较大的设备主要有电锤、切割机，以

50、及电刨等木工机械，其他噪 音源还有钢材碰撞以及落地的撞击声，禁止在夜间21时后进行上述设备施 工。主动与当地政府联系，积极和政府部门配合，处理好噪音污染问题，加强 对职工的教育，严禁大声喧哗。(3)防止对大气污染的措施减少扬尘。大门口设专职卫生清扫员，随时洒水清扫现场卫生；出场车辆 先清扫轮胎后再开出场外。施工阶段，定时对道路进行淋水降尘，控制粉 尘污染。细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬 ,卸运时采取码放措施，减少污染。(4)防止对水污染的措施确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水排入市政雨 水管网。施工现场厕所设化粪池，将污物经过沉淀后排入市政

51、的污水管线 o设罐车冲洗池将罐车清洗所用的废弃水经沉淀后排入市政污水管线，定 期将池内的沉淀物清除。加强对现场存放的油品和化学品的管理，对存放 油品和化学品的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中, 防止油料跑 冒、滴、漏污染水体。办公室、工人宿舍保持整洁，生活区保持卫生，污水设井，生活垃圾集中 堆放并定期清理。食堂、伙房按规定搭设。要有食品卫生许可证，炊事人员健康证和卫生知 识培训证。做到生熟分开操作和保管，有灭螳螂、灭鼠和防蝇措施。现场供应开水，饮水器具符合卫生要求；现场内厕所专人保洁，采取水冲 措施，及时打药，门窗齐全。(5)废弃物管理措施施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，

52、废弃物应分类存放，对有可能 造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置平安防范措施且有醒目标识。 废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理 、消纳，对可回收的废弃物做到再回收利用。(6)材料设备管理措施对现场堆场进行统一规划,对不同的进场材料设备进行分类合理堆放和储 存，并挂牌标明标示，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专 人管理。在施工过程中，严格按照材料管理方法，进行限额领料。(7)施工现场节能节水措施工程经理部人员在休息时或下班后，要关掉照明灯和办公设备。办公室门前的绿地尽可能使用降水阶段产生的无毒、无害的废水。尽量不使用清洁的水源冲洗地面。现场水电管理按照生

53、活、生产分开计量的原那么进行管理。(8)其他方面措施对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃 物的处理制定专项措施，并设置专人管理。对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避 免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大平安隐患的存在。生活垃圾及时组织清运。施工作业人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息，人员用餐必须在施工 现场围墙以内。对水资源应合理再利用，如将降水时抽出的浅层水用于冲洗车辆、降尘和 冲洗地面。第10节文明施工承诺如假设由于我司原因致使工程平安生产达不到约定的管理目标，我方愿意接 受五千元的罚款第一节文明施工保证体系及管理制度一、

54、文明施工保证体系二、文明施工管理制度1、每周召开一次“文明施工管理领导小组”工作例会，总结前一阶段的 施工现场文明施工情况，布置下一阶段的施工现场文明施工工作。2、建立并执行施工现场文明施工工作检查制度，对检查中所发现的问题 予以解决，安保部等有关部门应监督落实问题的解决情况。3、在工程实施过程中推行文明施工责任制、文明施工方案会签制，根据 合同内容、施工范围、施工区域等划分文明施工责任区，从制度上落实文 明施工每个工作人员。4、对进场的所有施工人员进行有关文明施工、场纪场规等教育。5、严格遵守劳动法，严格执行“工间集中休息制度“，坚持上午、下午 作业中间休息15分钟制度，对晚上加班执行加班作

55、业申请制度，保护劳动 者的合法权利。6、在施工现场，通过出版内部平安报纸、黑板报、广播、播放平安教育 光碟等多种形式，进行持续的文明施工教育宣传活动，整体提升现场的安 全文明施工水平。三、文明施工管理职责序号i 1 1 /_i_ 同位职责1行政经理全面负责施工现场的文明施工措施，保证施工现场 的文明施工到达相关标准。2工程生产经理直接对文明施工负责，催促、安排各项文明施工工 作，并随时检查。3工程总工制定工程文明施工技术措施和分项文明施工方案， 催促文明施工措施落实，解决施工过程中不平安的 技术问题。4文明施工管理员制定整个施工区域的文明施工计划，并监督各施工 班组执行。5工长负责上级安排的文

56、明施工工作的实施,进行施工前 文明施工交底工作，直接监督班组的文明施工。第二节文明施工管理措施一、文明施工管理措施1、卫生管理(1)施工现场经常保持整洁卫生。道路平整、坚实、畅通，并有排水设 施。运输车辆不带泥沙出场，并做到沿途不遗不撒。(2)场内外保持整洁有序，无污物、污水，垃圾集中堆放，并及时清理。(3)环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活区域 定期喷洒药水，灭菌除害。(4)食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关法规的规定。(5)饮用水保证开水供应，饮水器具保持清洁卫生。(6)工地内所用施工生产及生活污水，须经化粪池处理及化油池、沉沙 池处理，并按有关部门的规定

57、执行，经处理后方能排入市政管道等排 水设施。临时生活区生活污水必须经污水处理设施处理过后 集中排放。2、场容场貌管理序号位 内容现场布置现场布置1、施工现场的场容管理，实施划区域分块包干，责任区域挂 牌示意，生活区管理规定挂牌昭示全体人员。2、临时地面采用混凝土硬化地坪，保证平坦、整洁；并对道路 以色标标明，严禁物料随便侵占道路。3、制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度。4、平安生产作业工作上墙，做到“十牌一图”（工程工程基 本情况、工程工程责任人员姓名牌、平安六大纪律牌、平安 生产技术牌、十项平安技术措施、防火须知牌、卫生须知牌 、环境保护牌、平安无事故牌、公共告知事项牌和工地施工

58、总平面图）齐全。5、现场必须布置平安生产标语和警示牌，做到无违章施工。6、施工区、办公区、活动区挂标志牌，危险区设置平安警示 小志。7、在主要施工道路口设置交通指示牌。8、大门、旗杆按要求设计，并按要求施行封闭式管理。临时道路及车辆1、开工前做好临时便道，临时施工便道路面应高于自然地面， 道路外侧设置排水沟。施工临时道路时应采对混凝土进行拉 毛处理以防滑。2、现场施工道路畅通，任何物品不得在临时道路上堆放，并 每天有专人负责清扫。3、做好排水设施，场地及道路不积水。4、车辆进出工地时在大门前派专人负责指挥，进出工地的车 辆必须进行冲洗，保持道路干净、整洁。5、运输车辆必须具证照齐全，司机必须有

59、该车型的驾驶证，并必须遵守交通平安法规及驾驶员守那么,6、运输车辆必须按照指定的路线彳亍吏，并服从交通协管员的交 通协调。7、严禁超载及超速行驶，雨天车辆须降速行驶。8、履带车辆需要做好相应防护措施，以保证不损坏临时道路1、各种设备、材料尽量远离操作区域，并不许堆放过高，防 止倒塌下落伤人。材料堆放2、进场材料严格按现场布置图指定的位置进行规范堆放。3、现场材料员认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质 量、质保书），并且做好记录（包括车号、车次、运输单位等）O4、水泥仓库有管理规定和制度，水泥堆放十包一垛，过目成 数，挂牌管理。水泥发放凭限额领料单，限额发放。仓库管 理人员认真做好水泥收、发

60、。存流水明细帐。5、材料堆放按现场布置图严格堆放，杜绝乱堆、舌L放、混放, 特别是杜绝把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒 塌等意外事故。4 生 1、生产区要保证整洁、有序、平安。三 2、材料堆放的原那么是：整齐合理堆放，既保证使用的方便，又 区保证现场的整洁美观，既保证使用的平安，又保证材料在使用过程中的质量和“先进先用”。3、按现场平面布置图堆放材料，材料分类、分批、分规格堆 放整齐、清洁、平安。钢管、模板等周转材料堆放整齐。4、钢筋车间、木工房等均搭棚作业；塔吊位置设置合理。5、加强工人“落手清”意识，建立落手清制度和施工现场分 区域责任制，由专人管理负责；各区域包干到班组，做到现