防洪泥石流滑坡应急救援预案

1、-PAGE . z. - - . .可修编. .目 录TOC o 1-2 h z uHYPERLINK l _Toc340220372一、编制依据 PAGEREF _Toc340220372 h 1HYPERLINK l _Toc340220373二、工程概况 PAGEREF _Toc340220373 h 1HYPERLINK l _Toc340220374三、防洪防汛领导机构 PAGEREF _Toc340220374 h 2HYPERLINK l _Toc340220375一防洪防汛领导小组职责 PAGEREF _Toc340220375 h 3HYPERLINK l _Toc34022

2、0376二小组成员分工 PAGEREF _Toc340220376 h 4HYPERLINK l _Toc340220377三小组岗位职责 PAGEREF _Toc340220377 h 4HYPERLINK l _Toc340220378四、防洪防汛物资设备储藏 PAGEREF _Toc340220378 h 5HYPERLINK l _Toc340220379五、防洪防汛保障措施 PAGEREF _Toc340220379 h 6HYPERLINK l _Toc340220380一一般保障措施 PAGEREF _Toc340220380 h 6HYPERLINK l _Toc3402203

3、81二专项保障措施 PAGEREF _Toc340220381 h 6HYPERLINK l _Toc340220382六、汛期应急预案 PAGEREF _Toc340220382 h 7HYPERLINK l _Toc340220383一防洪应急预案 PAGEREF _Toc340220383 h 7HYPERLINK l _Toc340220384二泥石流应急预案 PAGEREF _Toc340220384 h 9HYPERLINK l _Toc340220385三滑坡灾害应急预案 PAGEREF _Toc340220385 h 12防洪防汛专项方案一、编制依据为加强工程部防洪防汛工作，便

4、于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害，降低灾害损失，根据中华人民*国平安生产法、中华人民*国防洪法及相关文件精神，参考工程工程设计文件，结合工程部实际，特制订本方案。二、工程概况S216、S217理塘县城至稻城亚丁段公路改建工程，起于理塘县城，经理塘境内奔戈乡、甲洼乡、雄坝乡，翻越兔儿山、海子山，到达稻城县境内的桑堆乡、金珠镇、赤土乡、香格里拉乡，止于稻城亚丁。改建路线全长222.466公里，该工程绝大局部区域海拔高程在3500米以上，受冬、雨季施工影响，有效工期短，运输条件差，施工用电较缺乏，施工条件极为艰辛。第四标段起止里程：K178+000K224+140，路线全长46.140公里，

5、其中主要工程包括中桥102延米/2座，小桥20延米/1座，钢筋混凝土盖板涵159座，土建施工至沥青混凝土路面,总投资3.295亿元, 总工期24个月。技术标准：道路设计等级为三级公路，设计速度3040/h，路基宽度8.5米，路面宽度7.0米，均为沥青混凝土路面，设计荷载等级为公路-级。主要工程数量：路基工程：路基土石84万m，路基防护及排水圬工20.4万m，绿化46。，路面工程：沥青路面35.8万m桥涵工程：桩基48米/4根，盖梁2片，墩台6座，系梁2个，10米空心板9片，20米预应力简支小箱梁13片。工程业主：甘孜州交通建立投资*建立管理单位：*兴蜀公路建立开展*公司设计单位：*省交通运输厅

6、交通勘查设计研究院监理单位：*公路工程咨询监理公司施工单位：华通路桥集团*三、防洪防汛领导机构根据防洪度汛工作要*行工程经理负责制和各级岗位责任制的要求，工程部的防洪防汛工作由工程经理负总责，并成立防洪度汛工作领导小组，成员如下：组 长：职永红、殷用启副组长：李群昌、袁海学、马顺昌成 员：吴升利、邓荣刚、吕志强、*绍伟、林忠贵、徐晓锋、唐宏伟、*保健、王丽萍、李金光防洪防汛领导小组通讯录及组织机构图如下：华通路桥集团*理亚路TJ4标防洪防汛领导小组通讯录序号职务联系1职永红工程经理2殷用启党总支书记3李群昌平安总监4袁海学工程副经理5吴升利安质部长6邓荣刚专职平安员7*绍伟工程副经理8吕志强专

7、职平安员9林忠贵方案合同部长10唐宏伟物设部长11王丽萍综合部长12*保健外协部长13徐晓锋工程部长14李金光专职平安员15马顺昌工程总工一防洪防汛领导小组职责1认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；2负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；3及时收集汛期各项平安动态； 4制订防洪度汛应急预案，并组织实施； 5负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；6负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经历，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。二小组成员分工小组成员分工表序号组 别 负责人成 员1应急行动组工程经理：职永红2通讯联络组调 度：王丽萍3工程抢险组平安总监：李群昌

8、、工程副经理：袁海学4外部协调组工程书记：殷用启5工程技术组工程总工：马顺昌6物资设备供给组物资设备部：唐红伟三小组岗位职责1、应急领导小组岗位职责负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。2、通讯联络组岗位职责快速将汛情向工程经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录。3、工程抢修组职责负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进展隔离，组织按方案进展抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。4、外部协调组职责负责组织联系社

9、会的援助，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。5、工程技术组职责负责抢险方案的制定、调整及监视实施。6、物资设备供给组职责负责组织抢修机具、材料的调配。保障抢险现场的设备平安使用；负责损坏机械、车辆的撤除、维修或退场工作。四、防洪防汛物资设备储藏防洪防汛物资、设备储藏清单序号设 备 名 称单位数量负责人用 途存放地点1常用药品假设干应急治疗工程部医务室7发电机台4抢修物资设备部8电测量仪表套4抢修物资设备部9手电假设干抢修物资设备部10雨衣套60抢修物资设备部11水靴双60抢修物资设备部12编织袋假设干抢修物资设备部13铁锹假设干抢修物资设备部14搞头假设干抢修物资设备部15彩

10、条布假设干抢修物资设备部16污水泵个5抢修物资设备部17绝缘护具假设干抢修物资设备部18水带条10消防物资设备部19消防锹把14消防工程部20消防桶只14消防工程部21干粉灭火器只20消防工程部五、防洪防汛保障措施一一般保障措施根据职责，各工区对所辖区域的具体情况备充足抢险物资和救生器材，物资部门对储藏物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系进展检查核对。配合所在地区组织好抢险队伍，对重要设施设备做到有专人负责。制订相应应急预案。二专项保障措施疏通深挖路基沿线所有排水沟，保证排水畅通。遇有中雨、大雨、暴雨天气，平安员全线巡逻不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情。保证现场至少一台皮卡车，1

11、台挖掘机、1台装载机、2辆运输车，以备抢险。及时收集天气预报信息，由调度室负责。六、汛期应急预案一防 洪 应 急 预 案1.防汛领导小组机构组 长：职永红、殷用启副组长：李群昌、袁海学、马顺昌成 员：吴升利、邓荣刚、吕志强、*绍伟、林忠贵、徐晓锋、唐宏伟、*保健、王丽萍、李金光防汛办公室设在工程经理办公室，各部门及施工队伍统一听从指挥。昼夜值班，值班：0急救：02.预防抗洪的措施(1)对全体职工进展教育，强化防洪意识，克制麻痹思想和幸运心理，认真做好施工防洪工作，确保施工生产平安，(2)坚信平安第一、常备不懈、预防为主、全力抢险的方针，并健全了防洪体系，严明防洪纪律。(3)防洪领导小组定期或不

12、定期深入现场，对在建工程，临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查，不留死角，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。(4)工程安保部催促各施工队根据施工工程的地域特点，确定防洪重点，落实防洪抢险机具和物资的储藏管理，组建防洪抢险队，并加强技术培训和演练，提高防洪的能力。(5)桥梁路基应及时做好排水沟和地表放水工作，对生活区及驻地做好防洪排水水沟，保证职工与工程平安。(6)对位于河道可能受洪水侵袭的工点，要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情，争取主动。3. 应急响应步骤(1)发生紧急汛情时，立即组织救护人员赶赴现场。(2)在领导统一指挥下，听

13、从安排，分工协作，分组协作，分组行动。(3)防洪抢险队在领导指挥下，负责人员救助与物资设备的打捞，力争把损失降到最低点。(4)同时利用抢险物资，设备加固河堤和排水工作，以防洪水外泄与水流不畅。(5)对人员伤情，立即进展抢救与护理，及时驱车就近医院救治。(6)根据汛情，继续储藏防汛抢险物资、资金供给，作好后勤保障工作。(7)要求全体员工在紧急情况下，汛情抢险高于一切，密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后尽快恢复生产。4.应急培训与演练(1)防汛应急救援，需要各方面的紧急配合，同时参加人员必须懂得相应的救援知识和自我防护能力。为此，工程采取办班学习方式，组织一次应急培训，学习内容如下：

14、人工呼吸的根本方法和有关抢救常识学习。合理的加固河堤、排水沟及堵水围堰抢险方法。外援救助的程序、途径和具体方法。对救助人员思想认识和应注意抢险时的平安常识的学习。(2)模拟演练。为了强化员工抢险救助能力，降低汛情给生产带来的损失，应组织应急防汛演练。5、应急演练总结二泥石流应急预案1.潜在事故、事件或紧急状态的描述泥石流是介于流水与滑坡之间的一种地质作用，来势迅猛，可携带巨大的石块，瞬间发生，具有强大的能量，破坏性极大。2.泥石流产生原因及规律泥石流主要是受连续降雨、暴雨，尤其是特大暴雨等集中降雨使山坡体或固体堆集物含水饱和，其稳定性降低，在自身重力作用下发生运动。一般发生周期性与雨洪、地震大

15、体一致，一般是在一次降雨的顶峰期或是在连续降雨稍后发生。3.应急准备组织领导小组应急救援领导小组 组 长：职永红、殷用启副组长：李群昌、袁海学、马顺昌成 员：吴升利、邓荣刚、吕志强、*绍伟、林忠贵、徐晓锋、唐宏伟、*保健、王丽萍、李金光4.应急措施在灾害可能发生施工区域确定危险区、控制区和观察区，并根据实际情况，确立不同的紧急撤离方案。其一，建立灾害预报网络；在地质危险区域附近已经开工建立的工程，要对周边环境进展全面清查、评估，必要时建立观测点，与当地气象部门建立联系，做好记录，及时反响到工程应急小组。其二，建立快速处理临灾决策机制，以便能及时采取措施，减少及防止灾害损失。在暴雨季节，灾害降临

16、之时，要及时把在易发生地质灾害区域、低洼地带施工作业人员、机械设备、物资等疏散转移到平安地带。其三，建立责任制，加强工程建立中的有关防治泥石流等地质灾害的监视检查。灾害降临的时候，一定要克制麻痹幸运思想，在以宁可准备十次空，不可麻痹一次松的态度，严阵以待，高度警觉，降雨过程没有完毕，抗灾工作就不能停顿，争取实现不死人、少损失的目标。5.应急程序接到泥石流发生预警立即派人了解现场情况，启动应急预案上报工程应急领导小组，组织协调有关部门采取控制措施处理完毕上报处理请求及结果编写评价报告完成6.职责任务1工程部应急小组负责组织协调有关部门落实应急方案，做好物资保障、事故处置、控制和蔼后处理工作。负责

17、组织职民工的泥石流知识教育，如一旦遇上泥石流要向两侧、向高处逃避等。在选择临时驻地及物资存放时，尽量不要选在泄洪通道、河道弯曲、会合处等，并负责泥石流区域监测，最大限度消除危害。负责控制区的社会治安、交通管制，维护社会治安、社会秩序，保障应急方案顺利实施。7.保障系统1各职能部门和专业人员必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处理任务。2采取有线、无线和计算机网络的方式，确保通讯畅通。3专业队伍要做好必要的应急准备。包括车辆、检测仪器及有关防护用具、药品等。4后勤保障部门要按照指挥部的要求，做好后勤保障工作。8.善后处理泥石流发生后或控制住后，工程部应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善

18、后工作；要对泥石流灾害的根本情况进展定性和定量描述，对整个事件进展评估；要进展原因分析，评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见，编写评价报告；要对相关资料进展汇编，包括决策记录、信息分析；要进展工作总结。三滑坡灾害应急预案1.潜在事故、事件或紧急状态的描述滑坡是自然界中常见的山坡地质灾害。滑坡是斜坡岩，斜坡地表土石体的一种重力运动形式，滑坡来势迅猛，除非有明显的征兆和预测预报，很难幸免躲避，因此危害极大。我们在山区施工中会经常遇见这种情况。2.滑坡产生原因分析1过量降水或旱地灌水激发滑坡当地面土壤堆积层已饱含大量水时，新的暴雨只要降水很少时即可激发滑坡。因为过量的水使土壤间的导水作用失效沿

19、剪切面毛细水压力过大造成了滑动破坏的条件。2人类活动不当激发滑坡人类既受滑坡之害，同时由于自己的活动激发滑坡。如修筑大坝、开发山地、砍伐森林过程中由于设计施工不合理从而诱发滑坡。同时大量的生活污水，工业废水也会诱发滑坡。3.防*重点地质不良地区、高边坡或边坡不稳定地带、滑坡体地带。4.应急准备组织领导小组应急救援领导小组 组 长：职永红、殷用启副组长：李群昌、袁海学、马顺昌成 员：吴升利、邓荣刚、吕志强、*绍伟、林忠贵、徐晓锋、唐宏伟、*保健、王丽萍、李金光5.应急措施在灾害多发地段，特别是滑坡危险地段，确定危险区，控制区和观察区，并根据实际情况，确立不同的紧急撤离方案。其一，建立灾害预报网络

20、在地质危险体附近已经开工建立的工程，要对周边环境进展全面清查、评估和监测，发现险情要及时排除，从根本上把地质灾害的损害降低到最小程度。其二，建立快速处理临灾信息及决策机制，以便能及时采取措施，减少及防止灾害损失。在暴雨季节或连日多雨，灾害降临之时，要及时把在易发地质灾害区域施工作业人员、机械设备、物资等疏散转移到平安地带。山区的河边、山边等处的临时房屋的房前房后多加检查，该加固的要加固，注意排水通畅，必要时该转移的要及时转移，待确定平安后才搬回居住。其三，建立责任制，加强工程建立中有关防治滑坡等地质灾害的监视检查。灾害降临的时候，一定要克制麻痹思想，要以宁可准备十次空，不可麻痹一次松态度，严阵以待，高度警觉，降雨过程没有完毕，抗灾工作就不能停顿，争取实现不死人、少损失的目标。6.应急程序接到泥