传奇申论2论建设经济区的机遇在哪里

1、论全文建设中原经济区的机遇在哪里一论用方式转变加快发展方式转变（一）一场新的征程即将开启，一幅新的画卷渐次展开。大时代呼唤大，大转变酝酿新机遇。在“十二五”即将到来之际，党的十七届做出了我国仍处于重要机遇期的科学判断，八届十一次全会做出了全面建设中原经济区，加快中原崛起和拓展和深化，是顺应时代潮流、符合振兴的重要抉择。这是对以往发展实践的科学总结，是对中原崛起的持续、延伸、实际的又一次。“承天时、秉地利、聚人和”，中原经济区建设蓄势待发。在推进这项伟大事业的过程中，必须抢抓机遇，加快转变，乘势而上。（二）“得时无怠，时不再来，天予不取，反为之灾”。纵观古今中外，“机遇”可谓解读历史进程的一把。

2、围绕机遇，世界各国演绎出一幕幕兴衰活剧。从某种意义上说，国家与民族的发展，也是抢抓机遇的竞争。“”的硝烟、“洋务运动”的挫败、“戊戌变法”的鲜血近现代的中国，一次次与发展机遇擦肩而过，一次次蒙受屈辱，教训不可谓不惨痛！无论是国家、民族、还是，谁能慧眼发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、成功驾驭机遇，谁就能实现发展、升级蝶变。机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。面对机遇，如果不思进取、麻痹懈怠，就会错失良机，坐困愁城。（三）时代进，机遇在叩门。开放 30 多年，抓住历史机遇，在一次次困惑中求索，在一番番砥砺中前行，在一回回中。（四）回头看，这 30 多年当“姓资”、“姓社”的的发展总是与

3、机遇的把握坚冰开始被打破，关。把握住了时代方向，围绕经济建设中心，唱响“团结奋进，振兴”，确定“一高一低”目标，使的发展方向更明确，路子更顺畅。当迎着新世纪的曙光，踏上全面建设小康社会新征程之际，果敢地选择了“三化”协调发展的基本途径，明确提出“奋力实现中原崛起”，使的发展思路更清晰，目标更远大。的殷殷重托，努力走在中部崛起前列之时，当肩负豪迈地提出“两大”的任务，树立起开放包容、奋发进取的良好形象，使的发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。，在科学发展观的指引下，中华大地浓墨重彩展开统筹协调、全面繁荣的时代画卷东部沿海发展势头强劲，西部大开发如火如荼，中部地区崛起风生水起立了建设中原经济区

4、、加快中原崛起和进一步振兴的总体，抢抓机遇，坚持以科学发展为，以加快转变经济发展方式为主线，确，把的发展到了一个新层次、新境界、新阶段。（五）发展如逆水行舟，不进则退，慢进则退。国际金融以来，兄弟省份特别是周边地区都在抢抓机遇，保持了较快的发展速度，市场、资源、技术、竞争更加激烈，我省的发展和竞争压力日益加大。在两个五年规划交替之际，在全面建设小康社会进入最后一个十年的关键时期，在加快转变经济发展方式的攻坚阶段，是否已经做好了准备？（六）机遇人人想抓，但真正抓住机遇却并非易事。建设中原经济区，实现亿万中原人民的，机遇到底在哪里？（七）机遇来自于世界和平、发展、合作的时代潮流。世界多极化和经济全

5、球化深入发展，互利共赢、共同繁荣的各种有利依然具备；机遇来自于后金融局中的地位更加重要，时期，国际国内产业转移的步伐日益加快，中西部地区承转移、促发展的潜力进一步凸显，在发展大对的发展寄予厚望；机遇来自于国家促进东中西协调发展，区域经济竞相迸发，政策、市场等各类要素汇聚，中部崛起的优势持续放大；机遇来自于机遇来自于、省审时度势，科学决策，中原经济区应运而生，为加快发展、实现崛起搭建了一个更加广阔的载体和；自身具备的区位优势、人口优势、文化优势、农业优势、基础优势、后发优势等；但说到底，机遇更离不开人的自身作为，它同样来自于的头脑里。（八）机遇是事物发展到一定时期所累积叠加的、推动实践飞跃的各种

6、的总和。在事物发展过程中，外因要通过内因起作用，只有当外部的客观条件与人的遇”无从谈起。努力相结合，“机遇”才能真正成为机遇。建设中原经济区，如果没有抓住、用好的能力，一切“机（九）“毛遂自荐”的故事，给人以深刻的启示，机遇面前人人平等，只有具备了抢抓机遇的高素质、主动性，真心实意、果敢果断，才能牢牢把握机遇，成就一番不平凡的功业。（十）正确的路线确定以后，就是决定。加快转变方式，就是为了让炼出一双洞悉大势的“火眼金睛”，练就一身能将各种外部条件为我所用、“点石成金”的高超本领。与这种要求相比，毋庸讳言，现在的一些在抓机遇、促发展上，在中原经济区建设繁重的任务面前，还存在着种种的不自觉、不主动

7、、不适应，经常在机遇面前犯“幼稚病”、“糊涂病”、“懒惰病”，出“麻痹症”、“迟钝症”、“虚躁症”，贻误发展良机，贻误崛起大业。抢抓机遇意识不敏感。一些抢抓机遇的意识淡薄，不是主动当地发展的机遇在哪里，面对市场竞争、面对未来发展，缺主意、少办法，反应迟钝，做事常常“慢半拍”甚至“慢几拍”，更找不到、找发展的突破口在哪里。抢抓机遇判断确。有的缺乏大局意识、国际视野，目光短浅，思路狭隘，找自身在全局中的定位，看不到未来发展的趋势，辨不清前进的机遇和陷阱。喜欢照抄照搬、跟风赶潮，人家上什么项目我也上什么项目，甚至把别人淘汰掉的落后产能当作“宝贝”引进来，为决策抢抓机遇思维不辩证。有的付出昂贵的“学费

8、”。不逆向思维，一说到发展，先摆出一大堆客观的、不足、局限，过分看重自然条件、历史基础、机”，殊不知实力等，总是把机遇与现成的优越条件、的政策挂上钩、画等号，看不到“后发优势”，想不透“有难题是机遇，应对是机遇，勇于创新也是机遇。平时不注重学习，不注重抢抓机遇准备不充分。有的，对自身在中原经济区建设当中的定位、职能、作用缺少通盘考虑、超前谋划。一事当前，手忙脚乱，分不清主次，抓不住重点，自身环境不优，效率效能低下，服务意识很差。机遇总是青睐有准备的头脑，不栽下梧桐树，怎能引来金凤凰？抢抓机遇运用不得力。有的地方下了很大气力、花了很多工夫，争取到了、项目，但却因为“吃、拿、卡、要”等种种原因，好

9、的企业引进来却留不下；有的地方，对新生事物缺乏大力扶持、精心培育，机遇的墙外香”的尴尬局面。难以长成参天大树，甚至于出现“墙里开花抢抓机遇态度不。还有些拈轻怕重，明明看到了好机会，却不愿主动伸手去抓；“前怕狼后怕虎”，畏首畏尾，；不思进取，“当一天和尚撞一天钟”，混日子，随大流，得过且过；更有甚者，在不正确的人生观、价值观、政绩观的支配下，热衷于做表面文章，关心的是个人升迁和自己的名利，不愿意在发展上付出长期艰辛的努力，缺乏事业心、责任心，缺少抢抓机遇的使命感。抢抓机遇氛围不浓厚。对机遇最敏感的是市场，把机遇变成发展动力要靠每个人。有的，因循守旧，没有建立起科学发展的评价机制，对那些放手、放活

10、，让市场主体的、乱作为的人，不能真正起到督促、警醒、问责的作用；没有按客观规律办事，真正做到放开、得到充分。（十一）破山中贼易，破心中贼难。当前式方法不适应发展需要。如果不尽快转变舸争流的新一轮发展大潮中落在后面，拖在抢抓机遇中存在的种种问题，根源都在于不够，观念严重滞后，方就会在千帆竞发、百方式，来一次的大，观念的大转变，能力的大发展的后腿。只有摆出问题，正视差距，认清自己，才能在发展中抢占先机，把战略机遇期转化为黄金发展期，走在中部崛起的前列，为全面建设小康社会做出应有的贡献。（十二）时代在发展，机遇在拷问。书记一语中的：“要增强机遇意识，倍加珍惜机遇，牢牢抓住机遇，不断创造机遇，切实用好

11、机遇，做到积极作为、主动作为、有所作为。”面对新形势、新任务、新要求，已经等不起、慢不得、坐不住，用方式转变加快发展方式转变迫在眉睫。（十三）当此之时，需要有一股抢抓机遇、加快发展的狠劲。今年以来，招商引资迭起，大项目、大投资让人倍感振奋，富士康等产业巨头纷至沓来，靠的就是“大招商、招大商”活动的空前力度。转变方式，就是要下定决心，坚定信心，拿出抢抓机遇的勇气和魄力，挥洒大发展、大的大手笔、大文章。当此之时，需要有一股抢抓机遇、加快发展的闯劲。在中原经济区建设中，我省工商、司法、等部门主动融入，强化服务，积极争取国家有关方面的大力支持，为发展创造了有利条件。转变方式，就是要敢想敢干，敢为人先，

12、发扬“不用扬鞭自奋蹄”的进取，把“边缘”当“前沿”，变“后卫”为“前锋”，从“跟跑”到“领跑”，不甘人后，力争上游，勇闯新路。当此之时，需要有一股抢抓机遇、加快发展的拼劲。狭路相逢勇者胜，“四难”靠打拼。转变，踏平坎坷艰险。方式，就是要发挥迎难而上、自强不息、奋勇拼搏、克难攻坚的顽强作风，不畏压力，直面风险当此之时，需要有一股抢抓机遇、加快发展的钻劲。干大事者，须心无旁骛、明察秋毫；成伟业者，必凝神聚气，全力以赴。转变方式，就是要深入实际、，见微知著、反应灵敏，上下求索、左右逢源，沉下心打基础，跳起来摘桃子。当此之时，需要有一股抢抓机遇、加快发展的巧劲。在我省发展的实践中，很多地方上演了“无中

13、生有”、“借鸡下蛋”、“借梯登高”、“借脑生财”的好戏；在金融的洗礼中，不少企业创造了化危为机、逆势而上的。转变方式，就要“擅弹钢琴”、“反弹琵琶”，有条件要加快发展，没有条件创造条件也要加快发展，营造出干事创业的良好氛围。当此之时，需要有一股抢抓机遇、加快发展的韧劲。思路太多是不成表现，思路多变是急功近利的表现。发展到今天，就是持续好的思路、做法，一级做给一级看，一任接着一任干的结果。转变方式，就是不、浅尝辄止，不轻言放弃、半途而废，只要是看准了的事情，就要锲而不舍，持之以恒，滴水，直至实现预期目标。狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，归根结底，需要有一股抢抓机遇、加快发展的干劲。发展为大，

14、实干为先。转变领导方式，转的是一种状态，转的是一种工作作风，转的是式方法、能力水平，关键要转到实干上。实现未来发展的美好愿景，需要充分调动广大群众抓机遇谋发展的积极性、主动性、创造性，团结带领全省人民脚踏实地、埋头苦干，真正做出经得起群众、实践和历史检验的业绩。（十四）时代在，机遇在召唤。近在眼前的 2011 年，是“十二五”发展的开局之年，也是中原经济区建设的起步之年。全面建设中原经济区，实现中原崛起、振兴，就是准确认识机遇、有效把握机遇，并把机遇成功转化为实实在在发展成果的过程。用方式转变加快发展方式转变，抢抓先机，突出特色，就能牢牢占据发展的制高点，紧紧抓住发展的主动权，使中原经济区建设

15、动力澎湃，破浪前行。（十五）在大有作为的时代更加奋发有为，建设中原经济区的机遇就在这里。忧患是发展的“清醒剂”二论用方式转变加快发展方式转变（一）居安必须思危，有备方能无患。历史经验一再证明：形势越好，越要增强忧患意识，越要保持清醒的头脑。（二）忧患是发展的“清醒剂”。经过开放 30 多年的艰苦奋斗，的综合实力大幅，人民生活显著改善，取得了令人瞩目的发展成就。看到成绩的同时，更要看到成绩背后的差距和问题。去省会郑州的各大医院看一看，门诊大厅排起的长队、走廊挤满的病床让人揪心；到各地的市场转一转，求职大军挤挤扛扛，为找一份工作劳碌奔波；到新开楼盘的销售部问一问，动辄数千上万的房价让人望房兴叹；再

16、到大中城市的主干道走一走，水泄不通的拥堵真让人着急上火在豫区拍下这样的镜头：简陋的教室四下漏风，孩子们的小脸冻得通红；靠墙一排烟熏火燎的灶台，蹲着一群自己做饭的小学生。他们坚强的身影、渴望的眼神，让人心酸动容。在一些厂矿集中的地方，天空灰蒙蒙一片，空气弥漫着粉尘和异味。当地群众不无“黑色幽默”地说：“一年得 预制板。”（三）民生连着发展，形势不容乐观。半块今年 12 月 13 日，山西被批准设立国家资源型经济待跻身“国家队”行列。综合配套试验区。放眼中部六省，仅有以为主体的中原经济区尚刚刚召开的经济工作会议，条分缕析，问诊，当前发展“正在持续、难在持续、重在持续、为在持续”。持续之难，难在经济

17、形势复杂多变，难在结构性凸显，难在经济下行压力加在要素约束加剧，难在粮食增产农民增收，难在就业和安全保障。总的看，我省人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变，长期面对“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题，实现“两高一低”的发展目标，完成“富民强省”的中心任务。（四）“成长的烦恼”，难题的困扰，根子在发展的不足，源于发展方式的不科学。坚持科学发展，加快方式转变，首要的问题是要始终保持（五）忧劳兴国，成立前夕就要“忧患意识，加快方式的转变。亡身。须时刻牢记这一颠扑不破的真理。赶考”之际，在西柏坡意味深长地告诫全党：“夺取胜利，这只是长征走完了第一步”，“务必

18、使们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使们继续地保持艰苦奋斗的作风。”开放之初，世纪之交，高屋建瓴地：“发展是硬道理”，“如果得不到应有的发展，中国就有被球籍的。”深刻：“面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党一定要增强忧患意识，居安思危。”进入新世纪、新阶段，语重心长地强调：“成绩越大，喝彩声越多，越要保持清醒的头脑”，“越是经济社会向前发展，越是现代化程度不断提高，就越不能忽视可能发生的风险。只要始终忧患在心、准备在先，居安思危、防患未然，就一定能够经受住各种考验、战胜各种和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利。”（六）发展未有穷期，“大考”正在进行。谋划和建设中原经济区，

19、体现着忧患意识，是对现实优势与的清醒判断，是对未来机遇与风险的洞察预见，是对亿万人民福祉和前途命运的深谋远虑，也是对执政能力的锤炼、方式的“大考”。（七）在这个关键时刻，的不妨扪心自问为官一方，有多少忧国忧民、以天下为己任的思虑？执政用权，有多少如临深渊、如履薄冰的警醒？应对，有多少披荆斩棘、攻坚克难的勇毅？推动发展，有多少逆水行舟、夙兴夜寐的压力？改善民生，有多少知冷知热、感同身受的情怀？（八）没有感是最大的，没有忧患意识是最大的忧患。（九）缺乏忧患意识，突出表现为骄傲自满、盲目乐观。群众可以多看成绩、多看好的一面，则要多看问题、多看不足。现在个别地方好像颠倒过来了，一些认可。经常看到成绩，

20、自己说自己做得很好；而群众经常看到存在问题，对所谓的政绩不一定缺乏忧患意识，突出表现为好大喜功、文过饰非。“报喜不报忧，听喜不听忧”，政绩工程、表面文章、形式主义，在一些干部中还很有市场。今年以来，煤矿、交通事故频发，安全生产，个别甚至在作检讨时还不忘自我表扬。书记自己！要不然还一针见血、毫不客气地有什么颜面去面对：“如果煤矿安全再出这样的问题，就不能总是怒斥别人，要怒斥就应该怒斥一亿人民。”缺乏忧患意识，突出表现为奢侈浪费、享乐。我省不少地方发展还比较落后，有的地方还戴着“国家级贫困县”的帽子，但一些讲排场、比阔气劲头十足，觥筹交错、迎来送往，甚至发生“吃垮”饭店的咄咄怪事；有的地方办公大楼

21、越建越气派，公务用车越来越高档，还有的地方甚至顶风没怨气？建楼堂馆所这样的何谈忧患意识、何谈艰苦奋斗？群众对此怎能没看法、缺乏忧患意识，突出表现为脱离群众、麻木不仁。当年，的骑着一辆自行车，靠着一双铁脚板，走遍了山山水水、千家万户。正是有了这些，才有了与群众的血肉联系，才有了广大群众对基层的深切爱戴。，有了、，有些干等，部却与群众联系少了；高速公路多了，配齐了，为民办事的效率没见提高多少，反而少了；办公场所改善了，机关大门却越来越难进了；电脑、网络、传真、到有的地方、有些部门办事却更慢、更麻烦了。眼中没有，感情上疏远更有甚者，面对群众的合理诉求，认为是找麻烦、添乱子、捅娄子，激发了生于忧患，死

22、于安乐。忧患意识淡薄，必将贻误发展大计，损害党和，损害了党群关系。形象。长此以往，失去的是党心民心，削弱的是执政基础，对此，（十）“须保持高度的警惕。下之忧而忧，后天下之乐而乐”。在岳阳楼记中的长吟，穿越了千年时空，至今振聋发聩。胸怀天下，自然忧国忧民；心系百姓，自然关注民生。“为什么眼中常含热泪，因为我对这片土地爱得深沉”。忘不了党的好为治理兰考“三害”，强忍病痛在风沙拍案而起为百姓除恶申冤、眼含热泪中前行、在洪水中跋涉、在群众中穿梭、在工地上挥锹的消瘦身影；为孤儿穿鞋的侠骨柔情忘不了人民卫士保持忧患意识，加快方式转变，就要像他们那样，心中永远装着百姓疾苦，永远怀着对人民群众的真挚感情，时刻

23、保持与人民群众的血肉联系，始终保持忧国忧民的大爱情怀。（十一）“为政不在言多，须息息从省身克己而出；省。务持大体，思事事皆民生国计所关”。镌刻于内乡县衙的这副长联发人深为官一任，造福一方。就没有发言权。但什么是真正的必须经常自省自问，自勤自励，自持自慎，真正做到“以忧患之心，思忧患之故”。没有？是拿出足够的时间、“一竿子插到底”，到基层、到群众中听真话、摸实情？还是“坐着车转转，隔着玻璃看看，找些代表谈谈”？两种态度，两种方式，其效果大不一样。有句话值得问题当问题；不把问题当问题，早晚要出大问题”。记取，“别把自己当，要把保持忧患意识，加快方式转变，就要忧患之思，自警之心，发展之责，主动发现为

24、民和发展上存在的问题，始终保持自警自省的状态。（十二）“历览前贤国与家，勤俭败由奢”。卢氏县委“土坯房”为什么会在党员群众中引起强烈反响？就是靠着“有钢使到刀刃上，有钱先尽”的朴素理念和艰苦奋斗。建设中原经济区是一个长期而艰苦的过程，挥霍不起、浪费不起，一定要有过紧日子的打算，狠刹车消费的歪风，把有限的财力用在为民和发展上。、旅游、公“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”。事实证明：哪里的享乐、奢侈，哪里的作风就会出问题，哪里的干群关系就会很紧张；哪里的勤俭节约、艰苦奋斗，哪里的环境就会风清气正，人和业兴。保持忧患意识，加快方式转变，就要牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的优良作风

25、。（十三）“人，不患，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。而患不立。建设中原经济区，需要全省各级上下一心，形成合力。“位卑未敢忘忧国，事定犹须待阖棺”，不论岗位差别、官职高低，都要胸怀中原经济区建设大局，牢记人民群众的期盼和重托，主动融入，尽心本职工作。，踏踏实实做好自己的人，不患进退而患不振。建设中原经济区，需要全省各级振奋，百折不挠。古仁人志士“不以物喜，不以己悲。居同样要多考虑事业发展、人民需要，少考虑个人庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。是进亦忧，退亦忧”。现在，的名利得失、进退留转，朝乾夕惕、宵衣旰食，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。人，不患顺逆而患不行。建设中原经济区

26、，需要全省各级开拓创新，奋发有为。“初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”，在新的征程中，切实把深沉的忧患意识，转化为坚定不移的发展信念，转化为克难攻坚的无畏勇气，转化为务实高效的工作作风，转化为推动各项事业发展的具体行动保持忧患意识，加快方式转变，就要重落实，抓具体，见行动，始终保持励精图治的进取。（十四）在历史的长河中，中原大地历尽沧桑，忧患意识深深植根于中原文化之中，成为激励一代又一代中原儿女自强不息、奋发图强的动力。全面建设中原经济区，是一项前无古人的伟大事业。的成绩，不回避现存的问题和差距，不畏惧未来的风险与终保持正确的前进方向。（十五）在警醒中迸发，从忧患中崛起雄关漫道真如铁，从头越。要牢牢

27、把握“四个重在”的实践要领，时刻保持忧患意识，不沉溺已有，用方式转变加快发展方式转变，让中原经济区建设乘势而上，始一切按客观规律办方式转变加快发展方式转变三论用（一）历史总是以其固有的律动，激荡着未来。2011 年新年的中原大地，新潮涌动，号角声声，中原经济区建设的大幕正在拉开。前，在八届十一次全会上，书记的一番话，再次了人们对如何认识规律、尊重规律的思考：“以方式转变促进经济发展方式转变。要按规律办事，做任何工作、办任何事情，都要坚持、实事求是。”顺时而动，乘势而上，一切按客观规律办，才能无往而不胜。（二）“天行有常，不为，不为桀亡”。世界上有这么一个“东西”，你看不见，摸不着，却处处受制于

28、它。它无时不在，无处不有；充满在全部工作里，渗透在日常生活中；遵循它，就顺利、成功；违背它，就挫折、失败，蒙受巨大损失。它，就是规律。，“人定胜天”、“超英赶美”、“跑步进入”的喊得震天响，但因偏离了客观规律，危害深重，教训惨痛；党的十一届三中全会以来，展规律的康庄大道。（三）观海知心远，登山这个规律不是别的，正是搞，促开放，发展市场经济，变化日新月异，成就世人瞩目，就是因为走上了一条符合发。国际共运的实践也一再印证：顺规律则昌，逆规律则亡。在“十七大”中的：执政规律、建设规律和人类社会发展规律。概而言之，认识规律、尊重规律，就要按照科学发展观的要求，以（四）大趋势决定大方向。方式转变加快发展

29、方式转变。时针指向 21 世纪，经济全球化的列车疾驰而来，产业转移的大潮惊涛拍岸，国家促进中部崛起的势不可挡，区域经济一体化。大风起兮，这片生生不息的热土，着新的抉择。当此之时，谋篇布局，顺应区域协调发展的大局，顺应中部崛起的需要，顺应自身发展的追求，举起了建设中原经济区这面猎猎大旗。（五）大思路决定大。建设中原经济区的构想，之所以能得到上上下下的高度认同，就在于这是开放以来历届、省团结带领全省群众积极探索的重要成果，是中原崛起这无疑是一部遵循经济发展规律的（六）符合规律的思路，只有按规律实事求是地分析，当下，有的的持续、延伸、拓展和深化。正可谓科学决策，崛起之要；思路合“规”，地广天阔。大剧

30、！才能落到实处。在思维方式、方法上，还没有完全做到按客观规律办事。诸如，不是在科学发展的轨道上“”，而在盲目蛮干上“创新”；不把区域经济放在经济一盘棋中进行规划，不根据产业规划和资源禀赋的需要推进结构调整，不能正确处理发展与转变、与市场、继承与创新的关系。对此，书记一针见血地：“按客观经济规律办事，不是一句空话，有些天天讲实事求是、科学发展，但做起事来往往就忘记了实事求是、不尊重经济规律。”在建设中原经济区、加快转变发展方式的，给这些问题排排队、画，找准病因，对症下药，已显得十分迫切。一：脱离实际，简单行事。凡事只唯上，等因奉此，于以会议会议，以文件落实文件，只起机、传声筒的作用，片面化、简单

31、化要求。不结合客观实际地执行的指示，决不是真正地执行。类似于个别地方为突击完成节能减排任务不顾一切地拉闸限电的行为，严重脱离了客观实际和客观规律。如此单纯就任务而任务、简单搞一刀切的做法，显然违背了科学发展观的要求。二：囿于教条，表面文章。凡事只唯书，只知道翻本本，找条条，只会从文件、政策、决议中找依据，寻章摘句，引经据典。讽刺这些人是“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖腹中空”。三：，盲目跟风。凡事只“拿来”，照猫画虎，跟风盲从。比如，别人搞观光旅游他也搞观光旅游，别人办节会他也办节会，不结合当地实际，搞得不伦不类。四：飘忽不定，思路多变。凡事高高在上，长官意志，拍脑袋、大呼隆、一风吹

32、，一会儿一个思路、一会儿一个，采取不符合实际的行政考核方式，用“”的方式简单处理经济问题。有的地方，一换思路就换，甲向东发展，乙向西开拓；丙打造新区，丁繁荣老城让基层群众摸不着头脑，无所适从。五：好大喜功，急功近利。凡事只讲干劲不讲条件，只讲热情不讲科学，杀鸡取卵，明知不可为而为之。热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，工作不是为了做事，而是为了“”，不是为了造福一方，而是为了“造势一时”，给自己留名，替自己立碑，给自己贴金，为自己邀官，结果是“一个人的政绩”、“几代人的包袱”。六：不辨主次，无序。凡事不明轻重，不分大小，眉毛胡子一把抓，核桃栗子一起数，在面对复杂的现实局面时，抓不住主要，把握基

33、本规律，劈柴不照纹，累死劈柴人。，“主人公”长相各异，但“个性”相仿，在和实践上都存在忽视规律、轻视规律、无视规律的问题，都存（七）这几幅在不知规律、不懂规律、不会运用规律的问题。这警示，在转变方式上，如果不能跟上趟、合上拍，不会认识规律、把握规律、运用规律，长此以往，势必成为危害发展方式转变的“拦路虎”，成为阻碍中原经济区建设的“绊脚石”。（八）如果说探索客观世界是一部宏大的乐章，那么，认识规律、把握规律、运用规律则是其中的三大曲。（九）大千世界，芸芸众生，谁能游离于规律之外？谁又能凌驾于规律之上？一个人的成长史，就是一部对规律不断认识的历史。生活有生活的规律，学习有学习的规律，工作有工作的

34、规律可以说，人们对事物本质的把握，正是始于对规律的认识。规律不会说话，不会自己走到前台，又如何去认识？通过学习来认识规律犹如“华山一条路”，是必不可少的程序。这种学习有两大途径：一是掌握书本知识，二是。学习书。显然，本知识，有助于避免工作中因为缺乏和知识而出现这样那样的问题，有助于认识规律。认识规律的成事之道，是搞，不能只沿着既定路线走走，坐在车里转转，隔着玻璃看看，选个代表谈谈。而要眼睛向下看，脚步向下走，心思向下沉，要从纷繁复杂、点点滴滴的现象中，挖掘事实。学习、调研、论证、思考、反复比较，平时功夫做到了，（十）只有把握规律，才能取得成功。方能练就一双发现规律的慧眼。现实世界，规律多多；把

35、握规律，既要了解一般规律，又要懂得特殊规律。要学会区分一般规律和特殊规律，不要用一般规律代替特殊规律，也不要以特殊规律否定一般规律。拿中原经济区来说，这是一个总体，对各地而言，既要站位全局，也要遵循个性，只有把自己的“小”与中原经济区这个“大”有机结合起来，定目标、干工作才能有的放矢、切合实际。（十一）说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”认识规律、把握规律只是长征第一步，规律，按规律办事，才能与胜利会师。一切按客观规律办，就要坚持“四个重在”。“四个重在”体现了客观规律，是指导中原经济区建设的实践要领。坚持“四个重在”，就要持续那些行之有效的做法，不动摇、不折腾、不乱

36、提、不乱提，不断工作水平和创新能力，正所谓持之以恒，水滴。坚持“四个重在”，就要统筹各项工作，统筹各方力量，形成建设中原经济区的合力和氛围。一切按客观规律办，就要抓住主要和的主要方面，“钱从哪里来，人往哪里去，粮食怎么保，民生怎么办”这四道难题。它们就像通向“全面建设小康社会”的四扇大门，而遵循规律则是唯一的。比如，要解决钱的问题，能不金融规律吗？再比如，在市场经济下，人往哪里，仅靠之手是掌控不了的，不劳动力市场规律能行吗？一切按客观规律办，就要吃透情况，弄清世情、国情、省情、市情、县情，找准和决策部署的切入点、结合点、着力点，创造性地开展工作。对于左邻右舍的新办法新经验，不能赶时髦，随大流，

37、而要结合自身实际决定取舍。一切按客观规律办，就要既考虑当前又谋划长远。办当前的事情，不能为将来安钉子、设路障；谋长远的事情，则要结合当前需要，紧扣现实条件。（十二）成功的都是符合规律的，“三具两基一抓手”堪称通往成功的桥梁。一具体就突破，一具体就深入，一具体就落实，这就是认识规律的科学方法，这就是运用规律的有效。一切按客观规律办，要坚持“三具两基一抓手”，注重、突出、科。作。搞好要立足于“实”，立足于“做”，立足于“效”。建设中原经济区、加快中原崛起振兴，讲到底都在于“我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴。”一切按客观规律办，要讲究有所为有所不为。有时候，“不

38、为”就是“为”，很多事情尊重规律、不去盲目干预，反而会收到好的效果。要把的精力用在营造发展环境上，用在激发内在合力上，用在转变职能创新体制机制上。（十三）每天都是新的，规律也不是一成不变的。运用规律，要破除经验主义，勇于创新。进入后金融时期，世界经济格局快速调整，技术创新一日千里，新兴产业未艾。时际芳春万象况，解决新问题。（十四）“道有在变，规律在变，人们的认识也必须变。中原经济区建设，要充分发挥能动性，及时新情有势，道？贵合于时。时？于势。”因其时，顺其势，行其道，事半而功倍。建设中原经济区是一项前无古人的伟业，只要进一步转变方式，养成一切按规律办的，一纸蓝图定会化为现实美景。（十五）中原经

39、济区遵循规律而来，也必将遵循规律而兴！站位全局才能大有作为方式转变加快发展方式转变四论用（一）新世纪昂首迈入第二个十年，波澜壮阔的“十二五”新篇章大幕开启。机遇空前，要大智慧。也空前，发展新课题，发展需（二）“欲穷千里目，更上一层楼。”建设中原经济区，是一项艰苦卓绝的开创性事业，是为亿万人民谋福祉的重要，更是凸显地位、服务大局的举措。要把这一富民强省的宏伟蓝图更好更快地化为现实，关键是要着眼全局、站位全局。（三）“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”古今中外，凡是繁荣发达的伟大时代，无一不是海纳百川、开放交融；凡是成就大业的风云人物，无一不是顺应大势、把握大局。在、玉树等特大

40、自然面前，心相连、情相牵，携手重筑爱的家园，是大局；团结、稳定、和谐的社会局面，是大局；始终把粮食生产放在重中之重，为国家粮食安全作出特殊贡献，也是大局。所谓全局，即是大局，就是整个工作的局面，就是整体形势的，就是发展变化的趋势。所谓全局意识，就是能够从客观整体的利益出发，站在全局的角度看问题、想办法、做决策，就是能够时刻关注全局、认真全局、准确把握全局。历史和现实的无数事实证明，站位全局，（四）登高才能望远，谋深才能计长。、利民、利己；反之，则误国、误民、误己。建设中原经济区，本身就是从发展大局出发，自觉着眼全局、站位全局、融入全局提出来的发展。“三化”协调发展放在国家区域经济示范区、重要的

41、经济增长板块、综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明区这“四个定位”，都把布局、国家统筹协调梯次推进、乃至中华民族伟大复兴的宏图大业上来考量。中原经济区构想提出之后，在中原大地激起强烈共鸣。各级结合自身实际，在中原经济区建设大局中找准定位、明确优势、谋划发展，使中原经济区建设理念进一步丰满，层次进一步完善。有的地方提出要打造中原经济区新的增长极，有的地方规划打造新的区域中心城市，有的地方表示要做区域对接交流的先锋与桥梁从更广的角度来问题，从更大的背景来思考问题，从更加科学的理念来解决问题，开窗眺望，水阔行舟，又是一番。（五）观念是行动的先导。当此国际、国内发展之时，中原经济区建设鸿篇开卷之际，各

42、级是头脑清醒，还是懵懵懂懂？是主动融入，还是成败。接受？事关决策的科学水平，事关本地、本部门能否在新时期大有作为，也事关中原经济区建设的（六）必须清醒地看到，现在还有些不能自觉地做到积极主动、全面融入。在认知上、工作方法上、工作作风上，不能自觉地做到全局为局为先，急功近利者有之。压根就不知道、或者不考虑什么是大局，只看眼前三尺远，剜到篮里就是菜；吃完“饭”，又抢“子孙碗”；干的多是图一时之便的事情，而不做打基础、管长远的事情；算的多是经济一本账，而不算环境账、资源账。“一地鸡毛”者有之。看似整天忙作一团，很累、很辛苦，工作推进却毫无头绪；只知道完成任务，不知道主动梳理思路；只纠缠于细节，不知道

43、理念；缺乏眼光和开放思维，东一榔头西一棒槌，就是“敲”不到点子上。我行我素者有之。要么对的政策搞“棚架”，符合本部门利益的就执行，不符合的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”；要么圈。狭隘封闭，搞“割据”，各自为战，自己的“一亩三分地”，甚至以邻为壑，互相拆台而不补台，陷入恶性竞争的怪浑浑噩噩者有之。总认为大局离自己很远，是别人的问题，是考虑的问题，不用自己操心，分不清主次、远近，分不清轻重、缓急，马马虎虎，混混沌沌，推推动动，拨拨转转，混天数，熬日子。口是心非者亦有之。满嘴讲的是识大体、发展、为民当做为己谋利的“挡箭牌”，用局的大话，干的却是破坏大局的事情。一切以自己的官帽戴好、官椅坐稳为

44、要，把，用大话吓唬百姓，投机钻营，欺上瞒下（七）凡此种种，根本上在于没有正确认识和处理好个人与集体、局部和整体、眼前与长远的关系，没有真正把人民群众的根本利益看作是最高利益，没有真正树立起正确的大局观。一个，如果有私利而无公心，有短见而无卓识，有“小九九”而无大策略，有蝇营狗苟而无理政之道，对一地部门的发展则有百害而无一利。（八）如何树立正确的大局观，书记开出了一剂良方：“准确定位、主动融入，发挥优势、合理布局，互动联动、一体，统筹协调、全面推进。”结合构建中原经济区的现实要求，他进一步阐述：“各地都要按照这一要求，自觉增强全局意识，主动把本地本部门的工作放到中原经济区建设这个全局中审视自己的

45、工作，深入什么样的作用、作出什么样的贡献，从而更好地发挥自身优势。”在这个全局中处于什么样的发展地位、能够发挥进而言之，中原经济区并不仅仅是单一的“经济”区，更是经济、社会、文化等科学发展、协调推进的先行区。处理好当前与长远、总量与结构、发展经济与改善民生等方方面面的关系，提高发展的全面性、协调性、可持续性，才能使中原经济区成为更富裕、更和谐、更有的热土。（九）“办一县的事，要有一省的眼光；办一省的事，要有一国的眼光；办一国的事，要有世界的眼光。”要想站位全局，认清大局是先决条件。经济全球化对区域的影响越来越深入，新技术对人们生产活动和生活方式的影响越来越深刻，是大局；国际国内产业梯度转移大潮

46、，东中西部千帆竞发百舸争流，是大局；经济社会发展有好的趋势、好的态势、好的气势，是大局；人口多、底子薄、人均公共服务水平低的基本省情还未得到根本改变，也是大局。说到底，当前的大局就是发展，就是为民，就是如何通过建设好中原经济区，促进中原崛起和振兴，这就是最大的大局、最大的中心。各地（十）识大体都要围绕这一中心准确定位，发挥作用，综合抓，抓综合，奏出当代发展前进的最强音。作为一个地区、一个部门发展的主要决策者、组织者、推进者，肩负重要使命，承担很大责任，务必使自己的思路、能力、方法与这一要求相适应、相匹配。要学一点哲学，用辩证唯物主义的认识论和方法论来世界。“眼界高时无物碍，心源开处有。”站位全

47、局，需要辩证地认清事物发展的方方面面，找准制约发展的主要和的主要方面，明晰推动发展的抓手所在。要学一点归纳法，做到心中有数、胸有成竹。认真想，条件相似、环境相似、相似，为什么有的地区和部门生龙活虎、有声有色，有的则暮气沉沉、乏善可陈？作为一个合格的并拿出对症下药的良方灵药。，就要懂得总结和梳理自身的优势都有哪些、不足都在哪里，要学一点兵法，透过纷繁复杂的表象，把握其本质和内核。孙子兵法讲，“必以全争天下，故兵不顿而利可全”。棋经讲， “宁输数子，不失一先”。要懂得谋大计者，必先观大势，而后可以制变。军事如此、商战如此，为政更是如此。要学一点历史，考古酌今，审时度势，通中法外，舍短取长。同样一件

48、事情，就事论事也许山重水复无法求解，但荡开思路，放眼风物，从广阔的普遍联系中找，就能，开。“心存古往今来事，人在长河大海中”，思之则明，明之则通。（十一）站位全局，不单单是一种思维方式，更是一种工作方法。要从纵向横向多角度、时间空间多纬度、动态静态多形态、政治经济社会文化等多层面去判断，用科学的立场、观点和方法，融会贯通地判断事物之间的关联、事物内部各之间的关联，真正做到“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。一方面，对于、省确定的中心工作，要认认真真地、不折不扣地落实，实现自身工作与中心、大局的“无缝对接”。一方面，要结合本地本部门实际，在融入大局的同时创造性地开展工作。既要坚持系统思维、通盘考虑，

49、又要把主要精力放在那些有关全局的重要节点上；既要充分发挥自身优势，又要与其他地区的优势有效整合，形成合力；既要“十个指头都动作”、学会“弹钢琴”，又要避免“眉毛胡子一把抓”、学会牵“牛鼻子”。（十二）站位全局，还是一种团结协作、共克时艰的。转变经济发展方式也好，完善社会公共服务也好，繁荣文化事业、发展文化产业也好，每一项工作都不可能依靠哪个部门“单打独斗”就能完成。发展和为民的大局，更需要打总体仗。“整体大于部分之和”。各地、要树立起一盘棋的，团结协作，合力攻坚，才能办成大事、解决难事。（十三）站位全局，还要充分认识局部的重要性。“木桶理论”告诉，木桶盛水的多少，是由最短的木板决定的。短板决定

50、水平，同时也决定命运。人均收入低、人力资源结构失衡、安全生产事故频发等等，是的“短板”所在，是的心病所在，也是制约中原经济区建设顺利进行的主要羁绊。必须痛下决心，补齐“短板”，推动整体水平的。（十四）站位全局，更要从小处做起。再大的事情，也要脚踏实地从点滴的小事做起，切忌好高骛远，纸上谈兵。“思大事不辞为小事，做小事胸中有大局。”拿望远镜，拿显微镜，大处着眼，小处着手，按照“三具两基一抓手”的要求，把具体的事情做深、做透，才能在全局的驾驭上轻松自如、在细节的把握上得心应手。（十五）九州四海同一望，何妨直上青峰巅。站位全局，体现的是一种万千气象尽收眼底的开阔眼光；站位全局，体现的是一种世事如棋了

51、然于心的博大胸怀；站位全局，体现的是一种敢作敢为、敢闯敢创、敢为天下先的非常魄力；站位全局，体现的是一种想做大事、能做大事、能做成大事的坚定态度；站位全局，体现的是一种舍我其谁、一往无前的非凡勇气；站位全局，体现的是一种“会当凌绝顶、一览众山小”的豪迈；站位全局，体现的是一种不为困所累、不为难压倒、不为险退缩的高度自信；站位全局，更体现的是一种实现自身价值、演绎完美人生的高远境界。每一个棋子都站位全局，就一定能走好中原经济区建设这盘大棋。（）中原经济区本身就是站位全局的结晶，也必将在服务全局中大有作为！创新激发无限方式转变加快发展方式转变五论用（一）创新是一个民族进步的，是事业兴旺发达的不竭动

52、力。日前所未闻或（二）小的检验。天，江河行地。创新是在人迹罕至的荒山原野中辟出新的道路；是在布满暗礁险滩的浩瀚江海里探索新的航道；是在人们的时空中新的花朵。一步，创新就会发展一步；一步，创新就会超前一步。创新是的结果，也是对成果大中原经济区持续、延伸、拓展、深化了中原崛起，正是创新的成果。中原经济区建设呼唤的和观念的更新，呼唤敢于创新的风尚，呼唤勇于创新的社会氛围。（三）与时俱进，应物变化。机关和是思路举措的制定者和实施者，是科学发展的引领者和监督者。到什么程度，方式创新到什么程度，发展方式转变就会推进到什么程度。把握每个时期的新特点，把握创新的基点和进步的关键，是创新的基础，也是转变方式，促

53、进科学发展的必需。（四）惟有创新，才能突破自己，惟有创新，才能别人。（五）建设中原经济区需要新思考。建设中原经济区是发展的必然，各级必须从转变方式入手，积极思考如何从最需要之处出发，准确定位、主动融入？如何按照区域经济发展的规律，发挥优势、合理布局？如何在建设中原经济区的系统工程中，统筹协调、全面推进？（六）解决当下的问题需要新视野。从全球看，加快经济发展方式转变，有效扩大内需，增强内生动力，是当前很多国家不约而同的选择；从国内看，区域经济“均衡发展”问题迫在眉睫，各大经济板块已被激活，焕发出前所未有的生机与；从看，结构性（七）、增长方式粗放、统筹城乡任务重等难题迫切需要。未来发展的路径需要新

54、探索。有区位优势、文化优势、人口优势、农业和粮食优势等，又有人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的羁绊；既有好的趋势、好的态势、好的气势，又着“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”这四道难题的严峻考验。越是向前推进，触及的就越深，碰到的阻力往往就越大。（八）满足人民群众的期盼需要新作为。随着时代的发展，人民群众的需求越来越丰富，既有经济发展的需求，又有政治的需求；既有社会和谐的需求，又有丰富文化生活的需求。“干活不由东，累死也无功。”如果的创新就失去了基础和方向。对这些不掌握或掌握不够，方式（九）书记，要跟决策的步伐、适应加快转变的要求，认真转变职能、转变方式、转变工作方法的问题，做

55、到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，真正肩负起加快转变的责任，在创新中提高水平。（十）有梦想才有追求，敢要打破的“框框”有哪些？才有突破。创新必破旧，破旧方立新。一个是“老”，因循守旧、刻舟求剑。抱着老黄历，对付新问题；安排事情，行政命令；做好做孬，事完算了。跳不出旧思维、想不出新办法、拿不出新举措、走不出新路子，总想用老办法、老经验、老套路推进工作。结果是，工作落后，问题成堆。一个是“怕”，畏缩不前、故步自封。怕冒风险，怕出乱子，怕担责任，不敢越雷池一步。更有甚者，自己不敢创新，还要压制别人。他们视敢于冒尖者为“冒失”，视打破常规者为“异类”，视富有个性

56、者为“不成熟”，惯于“枪打出头鸟”。结果是，阻碍探索，抑制创新。一个是“懒”，碌碌无为、守株待兔。不了解新形势，不学习新知识，不新问题，不知道抓机遇，混日子，熬资历，盼着天上掉馅饼。结果是，贻误，丧失机遇。一个是“浮”，本本主义、削足适履。唯书、唯上、不唯实。“本本”上说种个什么能增收，他毁田伤农弄个烂摊子；号召搞开发，他征地拆迁弄个空壳子。不看实际情况，不抓实际问题，以文件落实文件，以会议落实会议。拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍走人。结果是，劳民伤财，乱子不少。一个是“跟”，东施效颦、具体问题具体分析，不。人家打锣搞个节，咱也敲鼓弄个会。人家咋着咱咋着，跟在别人后面，不动脑筋，不会，

57、不创造，不领跑，一阵风，。结果是，一无所获，一事无成。这些“框框”，其根子就在于创新意识不强、创新动力不够、创新能力不足。（十一）实践证明，创新的动力来自对人民负责的，创新的本领源于的实践。要以创新的意识、创新的胆略、创新的思维来谋划的现在和未来。（十二）尊新必兴，守旧必衰。坚持“四个重在”，“四道难题”，只有不断地创新。“苟日新，日日新，又日新”，提高执政能力，方式才能如，自然而然，解决一个又一个问题，推动各项事业不断前进。（十三）创新才能激发无限创新不是一时冲动和凭空想象，而是在科学理论指导下的理性思考和实践探索。创新不是盲目的“无中生有”，创新的实质是科学，必须尊重规律，求真务实。方式创

58、新，“新”从何来？从把握客观现实中来，找出经得起实践检验的办法谓之“新”。创新必须解决新问题。一线、紧抓客观现实，认识新事物，找到新办法，从解决问题的需要中来，未曾遇到的难题谓之“新”。“四道难题”在具体工作中表现出复杂的多样性：既要金山银山，更要；既要保证粮食安全，又要推进工业化、城镇化；既要发展高技术产业产业层次，又要发展劳动密集型产业扩大就业创新工作思路，寻求具体的解决办法，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，方能化劣势为优势，变压力为动力。从持续正确的思路中来，在原有思有所突破、有所谓之“新”。在继承中丰富，在继承中发展。这些年来一直在走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，“三

59、化”协调科学发展的路子。实践证明这条路子是正确的，就要坚定地走下去。持续不是原样照搬，墨守成规不是持续，推陈出新才会发展。从敢想敢干的宏大气魄中来，敢破、敢立、敢闯、敢试谓之“新”。曾经：“干搞建设都要有一批勇于思考，勇于探索，勇于创新的闯将。”创新最需要的素质就是敢于想别人不敢想，做别人不敢做，要抛开一切，以全新的视角来考虑问题。放眼、浦东等沿海，正是因为敢想敢干，锐意，冲破重重，他们才成为了市场经济战场的排头兵。建设中原经济区同样需要“敢为天下先”的胆识，多想办法，多策并举，变不利为有利、变不能为可能，千方百计把事情不为失败找理由、要为成功想办法，做到既要敢干、又要会干，趟出一条中原崛起的

60、新路。（十四）创新，本质在“新”，在“创”，需要勇气、智慧和，说到底，最需要的是。“非知之艰，行之惟艰。”创新，说起容易，做起难。创新的第一步就是实干，有实干未必有创新，但没有实干，说一万年也没有创新。只有在实干中找准问题，发挥转变工作作风，提高行政效能、提高（十五）创新从转变职能、不断能动性，创造性地解决问题，才是实现创新的真正途径。只有真正做到“转变素质”，才能进入新状态，达到新境界。入手。职能、的不是为做官，地为人民谋利益；不是“管、卡、压”，为企业、为群众提供高质高效的服务。群众需要的地方多服务，群众不需要的地方少出现。弯下腰来多干实事，把转变职能落到实处。（）创新从转变作风、踏实服务