精品[福建]学校综合楼工程监理大纲(投标书)_secret

1、目 录一、 工程概况二、 监理人员职责三、 工程质量控制的目标和措施四、 投资控制的目标和措施五、 进度控制的目标和措施六、 工程施工安全控制目标和措施七、 节能管理控制的目标和措施一、工程概况(一)、编制依据1、 本工程的监理招标文件及投标答疑纪要2、 本工程的设计图纸3、 现场的建设条件4、 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例以及国家、省、市工程建设的有关法律、 法规等。5、 工程建设相关的设计规范、及国家建设工程强制性条文。6、 建设工程监理规范 (GB50319-2000)7、 建筑工程施工质量验收统一标准 (GB50300-2001) 及相配套的质量

2、验收规范。(二)工程概况1、建设地点：仓山区万达广场北侧、金山医院南侧；2、工程建设规模：总建筑面积 124646 平方米，其中地上 89815平方米，地下 34831 平方米；3、招标范围和内容：包括土建(含桩基础)、装修、水电、消防 工程等施工监理，具体内容以施工图纸为依据；4、 监理服务期： 900 日历天(自合同签订之日起直至工程保修 期满与结算审核工作结束)；5、 质量控制目标：符合现行建设工程有关标准、规范的合格标 准要求。二、监理人员职责监理人员的岗位职责根据招标人“监理招标文件”要求及有关监理规范，又根据监理 机构组织分工，监理人员按总监、总监代表和专业监理工程师及监理 员分别

3、划分岗位职责。1、 总监理工程师岗位职责全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作领导项 目监理人员有效地控制项目的质量、进度、投资及安全工作，实现监 理合同的全部承诺。确定项目监理人员的分工和岗位职责，制定能体现事前控制和 主动控制要求的监理工作程序。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，管理项目监 理机构的日常工作。组织监理人员熟悉设计文件：组织专业监理工程师审查承包单 位的施工组织设计，审查承包单位现场项目机构施工管理及质量、安 全保证体系。审查分包单位资质、提出审查意见供业主参考。主持监理工作会议，定期召开工地例会，根据需要及时组织专 题会议。检查和督促监理人员的工作，对不

4、称职的人员进行工作调换。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、涉及质量与安 全的专项技术方案、进度计划并其实施。审核承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算书。审查处理工程变更，对工程变更的费用和工期作出评估，向业 主汇报。主持或参与工程质量、安全事故调查，审查承包单位质量事故调查报告及经设计与相关单位认可的处理方案，并组织跟踪和验收。调解建设单位与承包单位的合同争议，处理费用索赔及审批工 程延期。经常与业主沟通、汇报工程进展以及质量、进度、投资、安全 控制情况，组织编写月报、监理工作阶段报告、专题报告、监理工作 总结及工程质量评估报告，向业主报告工程及监理工作情况。审核分部工程和单位工程

5、质量检验评定资料，组织监理人员对 工程项目进行质量检查，参与者工程项目的竣工验收，主持整理监理 资料。经常巡视工程施工现场，检查承包单位质保体系运行善及监理 人员工作情况督促承包单位认真贯彻“百年大计、质量第一”“保质量 必须先确保安全”的工作意识， 同时督促承包单位认真做好文明施工、 安全生产工作。主持编写项目监理工作总结2、总监理工程师代表的职责总监理工程师代表协助总监理工程师工作， 并具体负责以下工作。 组织编制现场监理工作计划。 审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案。 审核单项工程开工申请，检查开工条件，签署起算工期的意见。 负责现场各施工单位间协调工作。 组织设计交底和图纸会审及

6、现场的质量控制工作。 协助组织重要分项、分部工程和单位工程的检查验收。 参与审查工程设计变更及技术核定单。 检查监督工程进度、质量、费用的签证申请。协调现场施工平面管理，检查监督施工安全防火和现场文明。 审查工程款支付申请。 组织工程质量事故、安全事故的处理。 检查项目的监理日志。 检查现场工作情况及工程动态并向总监理工程师报告。 审查工程竣工资料及协助组织工程竣工验收。3、土建专业监理工程师岗位职责 负责编制本专业监理细则，报总监审批 本着满足使用功能和经济合理的要求， 提出土建专业的合理化 建议以及协助业主提出设计评审意见。 必是时参与策划和组织专家评审会、鉴定会。 协助业主督促设计单位及

7、时完成设计，设计保证施工进度需 要。负责审查施工项目管理规划， 施工组织设计和施工方案以及预 防结构质量事故和偏差纠正措施方案。 负责测量放射线过程跟踪， 复核承包单位的施工定线和细部放 线尺寸。 监督、检查承包单位朝霞的主要机械设备数量、规格、性能以 及用于工程的材料、设备的型号规格、数量与质量；并按规定对 材料进行抽样送检，负责审核材料、半成品、构配件和结构的检 验试验报告。 负责核查承包单位是否具备开工、复工的条件，参与检查和调 查工程质量安全事故； 督促承包单位严格按计划、 按图纸、 按规范、 按方案进行施工。核查本专业工程量和索赔事项， 审查工程变更和设计变更的签 证。 负责现场施工

8、组织协调，组织现场安全文明施工、质量检查和 督促，查验特殊工程操作人员上岗证书和管理技术人员资格证 书，以不称职和不合格人员提出来更换的的建议报告总监处理。 参加和组织隐蔽工程、 分部分项工程验收和参加工程项目竣工 验收，并提出验收意见。 负责收集、整理本专业归档发技术经济资料。 负责本专业的工程计量审查。 4、水电专业监理工程师岗位职责 负责提出水电专业设计的审图意见， 协助业主提出完善功能设 计要求，督促优化设计，节约工程投资。 负责编制水电专业监理细则，并报项目总监批准实施。 参加水电专业图纸会审和设计交底。 负责审查施工组织设计或施工方案 审查承包单位、分包单位的资质，审查施工管理人员

9、、技术人 员资格，对特殊工种(如焊接、煤气)要持有操作证上岗。 负责水电施工现场组织协调工作。 负责对业主或承包单位采购的管道材料，设备的包装、质量、 数量、专用工具人、备品、备件及随箱文件进行检验，向安装承 包单位输移交、保管手续。 审查设计中管道及设备系统造型、系统划分、确保其科学、先 进、合理、可行。 负责对进场材料的验收、检查和安装施工的监督管理，对质量有异议的材料负责督促送有资质试验室进行抽样检测。 对拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点、预 控措施和办法，并在计划实施过程中根据具体情况进行动态调 整。负责专业质量计划的实施， 针对工程设计、 采购、 施工、 检查、 测试

10、、调试、试运转和总体控制等全部工作范围内的质量要求进 行。审查承包方的工作是否与目标、程序和规定相符。 审查本专业工程变更和设计变更的签证。 参加和组织分部分项隐蔽工程验收、呼专业工程验收，参加工 程项目竣工验收，并提出验收意见；严格按照现行施工质量验收 规范办，严把质量关。 负责收集、整理本专业归档技术经济资料。 负责本专业的工程结算和工程计量的审查。 5、安全文明监理工程师岗位职责 配合总监理工程师建立安全控制体系，制定安全控制制度。 编制安全监理实施细则、制定分阶段安全控制计划，并报总监 理工程师批准。 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案， 协助总 是工程师对施工单位安全管理

11、体系、安全措施进行审核。 指导和配合专业监理人员对施工单位安全管理体系运作、 施工 现场的安全状况进行检查，对安全设施进行验收，对存在的安全 隐患及时书面提出，并督促整改。 对重大安全隐患应及时报告总监理工程师， 协助总监理工程师采取停工措施处理，处理安全质量事故等事务。 定期评估施工现场安全状况，并向总监理工程师报告。 做好安全控制记录，处理安全控制文件、资料，事及时传递或 归档。6、造价监理工程师岗位职责在总监理工程师领导下， 按照监理规划负责本工程的投资控制 监理工作。 执行总监理工程师安排的有关工程计量和造价审核工 作。 负责组织编制投资控制监理实施细则，报总监理工程师批准。 对各专业

12、工程计量工作进行指导、审核，审核工程款支付。 跟踪与投资有关的信息，对工程投资进行动态分析。 协助总监理工程师处理有关工程投资变更、索赔等工作。 做好投资控制监理日记。7、监理员岗位职责 在总监领导下，在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。 检查承包单位施工过程中人、机、料、法、环的使用与运行状 况，做好检查记录向监理工程师汇报。 复核工程计量的有关原始凭证，为工程计量提供依据。 对重点部位、关键工序实施旁站，做好记录，向监理工程师汇 报。经常巡视检查施工现场，做好相关记录，填写监理日记。 根据公司的程序文件要求及时整理监理内业资料， 应用计算机 监理软件。 定期收集、整理、处理、监理工作信

13、息，按月编写监理月报。8 信息、合同监理员岗位职责 负责每天上午收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解 工程进展，并简要向总监理工程师汇报，负责编写监理月报，并 在每月末发出监理月报。处理资料管理员转交的文件资料， 发现问题及时与各专业监理 工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效。 定期到现场巡视，负责各类信息采集，计算机存储以及信息的 分析处理工作。 借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式， 建 立录入各种监理台帐， 并将有关信息及时通知各专业监理工程师 或项目负责人。负责每月 25 日打印当月监理台帐，交资料管理员归档，负责 每月把现场台帐信息全部传回公司。 负责收集整

14、理工地所有会议 (系由监理负责如今或有监理参加 的)会议纪要，整理后交项目负责人审查，打印后迅速分发给有 关专业人员或有关单位。9、监理员岗位职责 资料管理员负责对工程建设各方相互往来的开始书面资料 (包 括信件等)进行妥善保管。 对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应输签收登记手续， 签收的资料应及时给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、 准确性和有效性。对各专业监理工程师确认返回的文件资料， 按统一的编目系统 进行分类整理归类。负责文件资料的借阅，办理借阅手续。 负责现场办公用品(包括复印机、复印纸，稿纸等)和劳保用 品(包括电风扇、安全帽等)的保管和领用。 负责现场监理组的留守工作。

15、负责现场监理人员的考勤工作。三、工程质量控制的目标和措施(一) 质量控制的目标：达到国家现行 建筑工程施工质量验收统一 标准的合格标准，并一次通过竣工验收。(二) 质量控制的措施一条原则，二个重点，三个阶段，四个 手段。一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心， 与进度计划和工程造价相 互制约， 监理工程师监督施工单位按合同、 技术规范、设计图纸要求 施工，这是监理工作的原则。 二个重点重要的分部工程：地基工程，主体结构，装饰工程，重要的分项 工程是：钢筋、砼、模板、防水(浴厕间、屋面及地下室)，煤气调 压装置安装，成套配电柜(盘)及动力开关安装，避雷针(网)及接 地装置安装， 电梯安全保护装

16、置， 试运转等分项工程，这都是监理机 构主要的工作重点。关键部位：梁柱节点钢筋，箍筋加密区，钢筋焊接，搭长度要求， 砼浇筑等部位必须安排监理人员旁站监理。三个阶段施工准备阶段： 审查施工单位配备的人力、 材料、 机械设备是否 合理，审查施工单位的施工方案、技术、质量保证措施，原材产和配 合比是否符合规范要求。施工阶段： 检查施工单位的工艺和操作是否按规范、 图纸和经审 批的方案在实施， 并对施工过程的原材料、 半成品和成品进行见证取 样。成品验收阶段： 通过检测和验收该分项或分部已完成工程是否达 到规范要求的质量标准和误差允许范围。四个手段旁站： 施工过程中对重点的项目和部位实施旁站， 检查施

17、工过程 材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、 技术规范施工。测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收， 不符合要求的要进整改，无法修补的要求返工。试验：对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级和焊件等，监理 人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。指令性文件： 施工单位和监理工程师的工作往来， 主要以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。 用以 指出施工中发生或可能发生的质量问题， 提请施工单位加以重视或修 改。 质量控制的原则 工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制 相互制约。 坚持严格要求、实事求是、科学公正、热情服

18、务的原则。 “事前控制、预防为主、动态管理、跟踪监控”的监理方式办 事，到位，认真，实现工程质量总目标。(三) 质量控制的原则(1) 工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控 相互制约。(2) 坚持严格要求、实事求是、科学公正、热情服务的原则。(3) 按“事前控制、预防为主、动态管理、跟踪监控”的监理方 式办事，到位，认真实现工程质量总目标。审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”(四)工程质量控制流程 单位工程质量控制程序组织图纸会审参加设计交底审定分包单位签认“分包单位资格审查申请表”不合格整改合格后合格 隐蔽工程、分部分项工程签认程序不能进行下一道工序 原材料、构配件及设备

19、签认程序原材料、构配件及设备不能进入现场理 工程质量事故处理程序注：在质量事故中出现人身伤亡事故，监理单位不参加伤亡事故的处 工程停工、复工程序(五) 工程质量事故的处理施工中发生质量问题，项目部总监理工程师有权停止继续施工， 要求施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质、不同程度 提出处理办法， 并写出书面报告。 监理工程师参加处理工程质量事故， 监督事故处理方案的执行。但由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方面全部承担。(六) 原材料、构配件及设备的预控(1)工程原材料、构配件及设备的预控材料加工定货的质量控制材料加工定货时， 施工单位应向监理单位提供产地和生产厂家， 然后

20、监理单位会同施工单位检查其资质和质量保证体系与措施。经 认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，施工单位按批 量抽查，并将结果报监理审核。材料进场后的质量控制A、材料设备进场必须附有原材料、 半成品、 成品的质量合格证或 试(检)验报告；B、材料设备进场后按规定进行验收或抽样复试；C、监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或见证取样； (2)钢筋工程的质量预控： 检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、实验报告，并 按要求施工现场理行复试，监理随抽样试验。 有下列情况之一者，必须做化学成分分析试验A、无出厂证明书或钢筋型号不对的；B、有焊接要求的进口钢筋；C、在加工过程中发生脆断，

21、 焊接性不良和材料机械性能显著不下 常的。 试验不合格的钢筋， 不能用于工程上， 并及时报告有关上级和 监理工程师做处理，并记录在案。 钢筋加工制作A、施工单位应熟悉图纸， 向监理工程师提供加工方案， 加工翻样， 加工料表，准备工作情况；B、操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗；C、钢筋的级别、型号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞 片状老化锈的钢筋不能用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师， 应征得设计的同意，否则不得以其他钢筋代换；D、加强钢筋翻样的控制。钢筋加工成品要求A、钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求；B、钢筋的表面洁净，无损伤、油漆和锈蚀；C、钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的

22、擦伤；D、钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。焊工必须经过培训，合格后方能上岗A、焊工必须经过培训，合格后方能上岗；B、批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量 焊接；C、钢筋焊接要加工前检查和中间检查，焊接不合格的钢筋，不能 进入现场。钢筋的绑扎与安装A、钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其 是柱、墙、门、窗的主筋位置，必须准确，采取防位移措施；(一) 投资控制的目标：B、钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求；(3)砼工程的质量预控和质量控制 砼开盘前的质量控制A、检查搅拌后台的计量控制是否符合要求， 使用商品砼的必须对 搅拌站的资质及质量保证体系进行审

23、查；B、砼浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和 试验报告 (包括商品砼)，水泥应有出厂日期、 出厂合格证、 水泥强度、 安定性试验报告、砂石的试验报告和已通过试配的砼配合比单；C、砼开盘认真组织水暖卫、 电气、 土建联合检查， 办好隐蔽验收， 申报施工方案，报监理工程师批准后，经甲方确认方能开始浇筑。监理工程师在浇筑过程中进行旁站监理，对砼进行随机抽查， 发现缺陷及时进行处理。配合比的质量控制砼配合比的计算和试验应符合 普通砼配合比设计技术规定，按 试配结果由实验室负责人签发配合比通知单。商品砼搅拌、 运输、 泵送质量控制按福州市 商品砼管理规定。施工现场砼质量管理。A、现场必

24、须具备砼试块的制作、养护条件，有健全的管理制度；B、现场试验员必须经培训、考核、持证上岗；C、砼施工前应作技术安全交底，并应具备砼养护条件；四、 投资控制的目标和措施控制项目投资概算的目标范围内；单位工程控制施工合同价的目 标范围内；控制工程进度款计量误差2%(二)施工阶段投资控制的措施：1、投资控制的组织措施 1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。2)编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作控制， 工程计量和支付、 设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核， 造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总

25、监审核签字的三级 责任制。4) 若业主同意， 建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方 为有效的制度。2、投资控制的技术措施 1)审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。 2)以及按合同工期组织施工，避免不必要的赶工费。 3)熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。 4)对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 3、投资控制的经济措施 1)编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。2)严格进行工程计量。3)复核工程付款帐单，签发付款证书。4) 在施工过程中进行投资跟踪控制， 定期的

26、进行投资实际支出值 与计划目标值比较；发现偏差，分析生产偏差的原因，采取纠偏措施。5) 对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测， 经常或定期向 业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。4、投资控制的合同和信息措施1)协助为主签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句 酌，不出现不利于业主的条款。并参与合同修改、补充工作。2)做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工 变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依 据。参与处理索赔事宜。3)按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履 约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。4)收集有关投资

27、信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为 他们的决策提供依据。(三)施工阶段投资控制内容 1)协助建设单位与承建单位签订承包合同。2)在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方 案和施工进度计划，提出改进意见。3) 督促检查承建单位严格执行工程承包合同， 调解建设单位与承 建单位之间的争议。4) 检查工程进度和施工质量， 验收分部分项工程， 进行工程计量， 签署工程付款凭证。5)审查工程结算，提出竣工验收报告等。(四) 施工阶段投资控制的原则1) 应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、 单价和约定 的工程款支付方法。2)应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签

28、 认合格或有违约时不予审核和计量的规定。3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4)处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应 坚持合理、公正。5)对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，协 商无效时，由总监理工程师做出决定。6) 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限 内进行。(五)施工阶段投资控制方法 1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。 2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。3)通过风险分析，找出工程投资最容易突破的部分、最易发生费 用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。4) 经常检查工程计量和工

29、程款支付的情况， 对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。5)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。6)通过监理通知与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程 投资控制的建议。7)严格规范的进行工程计量工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月 26 日至本月 25 日。承包单位每月 26 日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分 项工程，填定()月完成工程量报审表，报项目监理部审核。监理工程师对承包单位的申报进行核实(必要时与承包单位协 商)，所计量的工程量经总监理工程师同意，由监理工程师签认。对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、建设单 位和承包单位协商约定。对一些不可

30、预见的工程量，监理工程师会同承包单位如实进行计 量。8)加强工程款的支付控制根据承包单位填写的 工程预付款报审表，由项目总监理工程 师核签发工程预付款支付证书，并按合同的约定，及时抵扣工程预 付款。监理工程师及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协 调，提出审核意见。总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付方证书。 建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算的有关事宜。(六) 施工阶段投资控制的程序投资阶段监理工作的程序主要包括：1、 工程量计量和审查工程师进度付款程序NYES2、设计变更程序修 改NYESYESN同意3、工程计量及支

31、付程序(1)、由监理工程师负责认真核定施工单位报来的当月工程计量 申报表。(2)、由监理工程师负责认真核定施工单位报来的合同项目月付 款申报表。(3)、最后由项目总监理工程师(项目负责人)签字交业主办 理付款手续。五、进度控制的目标和措施(一)进度控制的目标1 、总工期控制在工程施工合同规定的范围内；2、各单位工程的工期控制在工程施工合同规定的范围内；3 、主要控制点进度控制在经审批的施工组织设计规定的范围内；(二)进度控制的措施1、组织措施以总监理工程师负责的项目监理部， 督促承包单位完善施工管理体 系，落实措施，协调施工中各方面的矛盾，以保证进度满足总工期的 要求。(1)对建设项目进行分解

32、控制，如按建设项目的结构分，按项目进 展阶段分，按合同结构分等，建立进度控制目标体系，落实项目监理 机构中进度控制的人员，对具体控制任务和管理职责进行分工。(2)建立工程进度报告制度和进度信息沟通网络。(3)建立包括业主、监理单位、设计单位、承包单位、材料供应单位等进度控制体系，建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。(4)确定进度协调工作制度，包括协调会议定期举行的时间。协调 会议的参加人员等。(5)建立图纸会审、工程变更和设计变更管理制度。2、技术措施(1)审查承包单位管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否 适应工程的需要。(2)审查承包单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通

33、 运输的顺畅和材料设备等定置的合理。(3) 审查承包单位提交的进度计划， 使承包单位能在合理的状态下 施工。(4) 审核施工组织设计和施工方案， 督促承包单位扩大同时作业的 施工工作面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术 缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间(如：采用自动计量装置 的搅拌机，使用早拆模板体系，使用早强剂等。)(5)编制进度控制监理实施细则，指导监理人员实施进度控制。(6) 采用电子计算机、 多级网络计划技术和其它先进适用的计划技 术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。(7)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定 防范性对策。(8) 及时组织工

34、程质量验收和有关的检测， 避免因验收和检测工作 造成窝工。(9)制定由业主供应材料、设备的需用及时供应时间参数，编制有 关材料、设备的采购计划。(10)每月定期对进度实施情况进行检查，动态控制和合理调整， 建立反映工程进度的相图表、资料。(11)采取措施对工程进度进行动态管理：当实际进度与计划进度 产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案，并对与之 对应的材料设备供应、资金计划等做出相应调整。(12)对于承包单位内部无法解决的问题，通过现场协调会来重点 解决，保证工程进度进展顺利。3、合同措施(1)建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款， 编制进度目标计划，确定进度控制

35、节点。建议业主对提前完成控制节 点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，拖期完成工者给予处罚， 具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过 程中，根据工程进度情况随时以补充协议的方式予以约定。(2)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合 同中进度目标的实现。(3)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理 工程师应严格审查后补入合同文件之中。(4) 加强风险管理， 在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影 响，以及相应的处理方法。(5)按合同文件，认真研究、核实工期索赔，分清各方应承担的责 任、风险。(6)作好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注

36、有实际施工 变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依 据。(7)工作积极主动，为业主当好参谋，及时提醒业主按合同履约， 减少因业主原因导致的工期延误。4、经济措施(1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。(2)建议业主与承包单位签订合同时，增加工期拖延处罚条例。(3)必要时，建议业主与承包单位签订协议，对工期提前给予适当奖励。(4)对工程延误期损失赔偿金。(5)加强索赔管理，公正地处理索赔。5、信息管下措施通过计划进度与实际进度的动态比较， 定期向业主提供比较报告。 应及时收集进度方面的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结 果，采取相应的措施。6、风险因素分析及控制

37、措施(1) 为了对建设工程施工进度进行有效地控制， 监理工程师必须在 施工进度计划实施之前对影响建设工程施工进度的风险因素进行分 析，进而提出保证施工计划实施成的措施，以实现对建设工程施工进度的主动控制。(2) 工程建设相关单位的影响： 监理工程师不仅要考虑承包单位的 进度安排，还有充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关 系，尽力使整个进度体系协调一致。而对于那些无法进行协调的进度 关系，在进度安排上应留有足够的机动时间。(3) 物资供应进度的影响： 工程施工的顺利进行秘须有足够的资金 作保障。一般来说，资金的影响主要来自业主，或者是由于没有及时 给足工程预付款，或者是由于拖欠了工程进

38、度款，这些都会影响到承 包单位流动资金的周转，进而殃及施工进度。监理工程师应根据业主 的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拔付工程预 付款和工程进度款，以免因资金供应不足摛延进度，导致工期索赔。(4)设计变更的影响：在施工过程中出现设计变更是难免的，或者 是由于原设计有问题需要修改，或者是由于为玉提出了新的要求。监 理工程师应加图纸的审查，严格控制随意变更。(5)施工条件的影响：在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及 周围环境等方面的不利因素，必须会影响到施工进度。此时，承包单 位应利用自身的技术组织能力予以克服。 监理工程师应积极疏通关系， 协助承包单位解决那些自身不能解决的问

39、题。(6)承包单位自身管理水平的影响：施工现场的情况千变万化，如 果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时 等，都会影响建设工程的施工进度。承包单位应通过分析、总结吸取教训，及时改时。而监理工程师应提供服务，协助承包单位解决问题， 以确保施工进度控制目标的实现。(7)其他风险因素的影响：包括经济、技术及自然等方面的各咱可 预见或不可预见的因素，经济方面的有延迟付款、通货膨胀、分包单 位违约等；技术方面的有工程事故、标准变化等；自然方面的有地震、 洪水等。监理工程师必须对各种风险因素进行分析，提出控制风险， 减少风险损失及对施工进度影响的措施，并对发生的风险事件给予恰 当的处

40、理。(8) 正是由于上述因素的影响， 才使得施工阶段的进度控制显得非 常重要。在施工进度计划的实施过程中，监理工程师一旦掌握了工程 的实际进展情况以及生产问题的原因之后， 其影响是可以得到控制的。 某些影响因素如自然灾害等无法避免的，但在大多数情况下，其损失 是可以通过有效的进度控制而得到弥补的。7、跟踪检查措施跟踪检查的主要工作是定期收集反映实际工程进度的有关数据。 收 集的方式： 一是定期地、 经常地收集由承包单位提交的有关进度报表； 二是监理人员现场跟踪检查工程的实际进展情况；三是定期组织召开 现场协调会。为了全面准确地了解进度计划的执行情况，监理工程师 必须认真做好以下几方面的工作：(

41、1)经常定期地收集进度报表资料。(2)检查进度计划的实际执行情况，做出进度计划延期记录。(3)定期召开现场会议了解实际进度情况。(4)整理、统计和分析收集的数据。(5)实际进度与计划进度对比。8、进度调整措施在项目控制进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符， 即出现进度偏差时，监理工程师应认真分析产生的原因及对后续工作 和总工期的影响，并督促承包单位采取合理的调整措施：一是通过压 缩关键工作的持续时间来缩短工期，二是通过组织搭接作业或平行作 业来缩短工期。确保进度总目标的实现，具体过程如下：(1)分析生产偏差的原因。(2)分析偏差对后续工作和总工期的影响。(3) 确定影响后续工作和总工

42、期的限制条件， 尽量防止后续分包单位提出索赔。(4)督促承包单位采取进度调整措施，并审查是否合理可行。(5)实施调整后的进度计划。六、 工程施工安全控制目标和措施(一)工程施工安全控制目标监督承包单位严格执行国家和省、市各项安生产、文明施工法规、 标准和规范，施工现场安全控制始终贯彻“安全第一，预防为主”为 指导思想，坚持将安全生产责任制落实到每一个生产环节中。施工安 全控制目标作到以下几点：(1)因工死亡事故为零，重大设备事故为零及火灾事故为零。(2)因工重伤率控制在 0.3以内；因工轻伤率控制在 10以内。(3)一般隐患整改率 95%，重大隐患整改率达 100%。(4)工地按 建筑施工安全

43、检查标准 检查项目合格率达到 100%。(二)保证施工安全的监理控制措施1 督促承包项目部编制安全保证计划根据国务院新出台的第 393 号令 建设工程安全生产管理条 例及国际建设项目管理规范 (GB/T503262001)的要求， 项目安全保证计划是施工生产计划的重要组成部分，它已成为企业按 计划改善劳动条件，搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。安保 计划的作用是：规范安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技 术措施，配置必要资源，确保安全保证目标的实现。监理应强调以下 几点：2 项目安全技术、部体安全保证计划和单位工程或分部分项工程安 全施工措施：鉴于本项目为建筑群体，点多、施工距离远、

44、施工条件恶劣且专 业性强等特点，要求承包单位除编制项目安全技术总体安保计划 外，还必须对重要的单位工程或分部分项工程编制安全施工措施。3 项目安全保证计划的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目 标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评 价和奖惩制度等。4 本项目的安全技术措施应包括：防触电、防雷击、防坍塌、防高 空坠落、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防止施工中高速路面临、 防火、防毒、防尘、防疫、防环境污染等方面的措施。5 本项目的安全与文明管理制度应包括：工地门卫与工作卡制 度、安全教育制度、安全检查制度、安全技术交底制度、班组安全活 动制度、 “三宝四口五临边”防护

45、制度、特种作业人员管理制度、安全 用电管理制度、消防管理制度、小型机械设备安全管理制度、电(气) 焊安全管理制度、安全与文明施工奖励制度、安全与文明施工罚款制 度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理 制度等。(三) 安全控制的组织管理措施1 建立现场安全文明管理体系(1)由监理组织，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”，根据业主意见，由业主的代表(或总监)担任 小组长、另两家任副组长，随施工阶段队伍的进退场变化，吸收专来 承包方和分包方派代表作为小组成员。(2)安全与文明现场领导小组的职责是制定“安全文明”定期检查 制度、检查方法、评分标准、组织

46、检查、发出简报、提出问题、限时 整改，最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，按此循环。 必须形成安全与文明的专项管理机制，管理体系并正常运转。(3)总承包方在项目经理下设专业的“安全主任”，此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力，有一定经验的专业管理人员，负责 领导并布置现场安全文明管理的相关工作，总包或分包方，以及专业 承包方，均应按现场机械组、临时用电组、架子和“四口五临边”组、 “生活后勤”组等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员。(4) 监理部设一名兼职安文明监理工程师， 负责配合项目总监抓好 工地的安全文明检查与督促管理工作。2 组织定期三方联合检查制度由上述业主、监理

47、、总承包及分包方参加的“现场安全文明管理 小组”每月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必须时可加密 检查资数，每次检查分三个小组(机械与用电、架子和“三宝四口五 临边”、“生活后勤环境”)安排进行，由总包方写出专业检查简报， 简报后附有要求整改事项一览表，列有整改事项名称、整改责任人、 整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真， 且监理签字后才算完成。3 约请政府安全监督部门定期检查并指导工作监理单位(或总承包单位)出面主动与安全站联系，积极主动约 请安全站派员来现场检查，现场三方联合检查并指导工作组成员共同 参加。对安全站人员检查情况写出专门纪要，对其要求落实整改，并

48、将整改情况主动向安全站汇报。4 每周监理协调例会必谈“安全与文明”专题由总监主持的每周监理协调例会上，将安全与文明列为专题， 由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包单位签复表态，承诺整改措施与时限，并写在中,下周检查整改情况。5 每月的监理月报中列有“安全与文明”简报监理部每月向业主呈报监理(工作)月报，其中的“安全与文 明简报”按当地机关部门要求的格式填写，阐明当月各项安全指标的 完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。(四) 安全控制的技术管理措施1 施工组织设计中明列安全文明章节监理要求承包单位提交的施工组织设计中，对施工安全与文明施 工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际

49、、重占突出、措施具 体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。2 重要施工机械、脚手架、模板、临时用电等应编制专项施工方案模板、井架、脚手架、施工临时用电等，承包方应事先编制专项 施工方案，经监理审批后严格执行。3 贯彻“安全与文明”交底制度上述第一、第二项要求的施工组织设计或专项施工方案，必须由 施工项目组织多次的专门技术交底，事先写出交底要点记录，监理参 与交底会，交底人与接受交底班组长应在交义记录上签字。4 及时发出监理工程师通知单现场监理在过程旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不 安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项管理中 的疏漏失控现象等， 及时通过总监向承

50、包方发出监理工程师通知单， 责令其限时整改，以便及时消除不安全不文明隐患。(五) 安全控制的合同管理措施1 总承包合同中专列安全文明责任条文现场安全与文明的责任人是施工总承包方，建议业主与承包单位 签订施工合同时，要明确现场安全负责人，确定派安全员人数，监理 则必须以业主与总承包方签订的“工程总承包合同”为依据。为此全 现场的施工安全和文明施工管理，由总承包负责统一总管是不义不容 辞的，在承包合同中应以合同条款的形式作为总承包向业主方的书面 承诺固定下来，以便监理督促检查按合同履行。2 监理工程师及时发出局部整改暂停工令在施工过程中，无论总包或分包方、专业承包方，在当前普遍存 在“以包代管”的

51、弊病，往往会不时产生不安全操作或不文明施工的 行为，当监理口头指令无效的情况下，现场监理必须及时通知总监发 出局部工作的暂停工令，限时整改。(六) 安全控制的经济管理措施1 “文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内按常规承包合同价格中的“安全施工”所必须的费用已包含在总 价之内，应由承包单位自行解决， “文明施工费”则应则业主方根据工 程建设的规模环境、条件、工期、难度等情况适当拟定。建议在总包 合同中列入按获奖情况由为业主支付“文明施工费”的条文，即：总 包方获市级文明工地荣誉称号时，业主方才支付 70%的文明施工费； 当总包方获省、市两级安全与文明双优工地荣誉称号时，业主方才支付 1

52、00%的文明施工费； 若未获文明工地称号， 则已事先拟定的条款不 再支付。2 督促承包单位建立安全与文明的按月奖励与违规惩罚制度总包方为首，包括各分包方在内，以班组(包括食堂后勤、工人 宿舍)为单位，建立每月“安全文明奖”的评比制度。对每次检查中 的高分班组评优胜，在工地显眼位置挂“优胜红旗”并适当给予奖金； 对检查中不合格或查出安全隐患、 有安全事故、 有不文明劣迹的班组， 适当扣工资奖金。各承包单位所评班组奖惩报表，应通过业主、监理、 总承包三方共同组建的现场安全文明领导小组共同商定并签字确认。3 本工程施工安全生产检查工作主要内容(1)项目机构安全人员配备及持证上岗情况。(2) 施工单位

53、安全生产责任制建立情况， 安全生产责任制应明确到人、到岗。(3)要求制定操作规程如特殊工种用电、井架等。(4)对施工机具、井架、脚手架等进场时应进行审查，对不合格的施工机具、井架、脚手架等严禁进场。 (5)基坑开挖支护、脚手架工程、施工用电、模板工程、井架等。 (6)事故安全应争预案的建立情况，并配套安全许可证制度，事故安全应急预案物资、人员落实情况。(7)总平布置应做到文明工地。4 本工程施工安全监控措施根据本工程的特点，脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工 程、井架等项目要单独编制专项安全技术措施，施工现场应实行目标 管理，制定总的安全目标，进行目标分解到人，责任落实，考核到人， 将脚手

54、架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、井架、主体临边防 护、洞口防护、防高空坠落、防特体打击、防触电、防机械伤害、各 工种交叉作业等作为现场安全防护的重点监控，按施工阶段和分部工 程特点提出如下施工安全的监控要点。5 施工全过程安全要一强调 5 个“必须”和 7 个“严禁”：(1)安全的 5 个“必须”：进入施工作业现场必须戴安全帽；高空作业人员必须定期体检合格；高空作业人员必须系安全带、安全帽、穿防滑鞋；电工、 焊工及大中小型机械司机、 机动车辆司机必须有操作上岗证；架子、临边、洞口等部位必须按规定搭投安全网。(2)安全的 7 个“严禁”：施工作业现场严禁打牌、嬉戏；工地上班严禁穿拖鞋、高跟

55、鞋；进入现场严禁披长发、应戴安全帽；非机操、驾驶人员严禁启动机械、车辆；酒后严禁上岗操作；非指定地点严禁吸烟、动火；交底不清或无措施严禁作业进行。6 施工用电安全措施的监控(施工全过程)(1) 电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养， 严禁其他 人员私接乱拉；(2)临时用电线路采用绝缘导线，移动线路必须绝缘无裸露，导线 架空设置应以绝缘子固定，不得绑在钢管上；(3)潮湿场所和高度低于 2.4 米房间，以及各种通道内作业，应使 用 36V 安全电压照明，油料及易燃品仓库应使用防爆灯具，严禁使用 移动式碘钨灯；(4)室外配电箱必须设防雨罩且上锁，钥匙由值班电工管理，总配 电箱和分配电必须设漏

56、电开关，且开关箱内的漏电开关的动作电流应 30mA，所有用电设备均应“一机一闸一漏“；(5)配电系统采用 TNS 接零保护系统， PE 线截面应1/2 相线。 所有出线电缆末端应重复接地，且接地电且应 10，电力设备的外 壳及所有金属工作平台均与 PE 线相接。7 防高空坠落和物体打击措施的监控(1) 地面操作人员应尽量避免在高空作业的正下方停留或通过， 严 禁在起重机的超重臂或正在吊装构件的下方停留或通过；(2)高处作业人员使用的工具，零配件等，应放在随身佩带的工作 袋内，严禁随意向下丢掷；(3)构件安装后，必须检查连接质量，必须连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具；(4) 钢筋、

57、脚手架等材料的垂直运输， 必须按类别、 长度成捆吊运， 一般吊索成三角式，两点起吊；(5)零星物件必须装箱或装袋吊运，防止散落。8 机械设备的使用、维修和保养的监控(施工全过程)(1)施工现场机构设备的安装，应严格执行验收制度，大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并幅度持有操作证的人员操作， 实行定机定人；(2) 各类施工机械的安全防护设备， 必须严格按照有关的安全技术 规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机构设备上的各种安全防护设 施；(3)所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械 设备的保养规程和安全操作规程，必须严格执行设备定期保养制度， 严禁机械超负荷使用，带病运转和

58、在作业中进行维修；(4)所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项。9 外脚手架安全防护措施(主体和装修阶段)外脚手架设置架体与建筑结构拉结，并顶结保护坚固，里杆与墙 的缝隙不大于 30 ， 且每隔三层要水平封闭一次， 施工层有脚手板设 置 1.2 米高防栏和挡脚板，且挡脚板上的杂物、垃圾做到及时清理。 脚手架外侧满罩密目式安全立网。在首层出入口处悬挑 6m 宽的安全 棚架、上铺双层竹笆、以防坠物伤人。10 高处作业安全措施的监控(主体和装修阶段)(1)临边位置的安全措施建筑物各层的四周， 设置一道防护栏杆并加立网全封闭 (钢管 刷红白相间警示色做临时防护栏杆加密目式安全网封挡)。各层的楼

59、梯口、 踏步两侧， 沿梯段方向通长设置临时钢筋防护栏 杆钢筋直径不小于20 。顶层楼梯口应随工程进度安装正式防护杆。(2)洞口位置的安全措施各楼层水平洞口边长不大于 1.5m 的设钢管防护栏杆， 下面挂水 平安全网， 边长大于 1.5m 的用打膨胀螺栓固定钢筋网的方法， 钢筋直 径不小于 16 ，间距不大于 150 以下的小洞，用盖板抹砂浆的办 法封闭。各种通道的入口，上料口处，必须搭设双层护头棚，并挂有关 警示牌。(3)高空作业安全措施高空作业人员及搭设高作业安全设施人员， 必须经过技术培训及 考试合格后持证上岗，并定期进行身体检查；高空作业必须有安全技术措施及交底， 落实所用安全技术措施和

60、 人身防护用品；高空作业中所有的材料均应堆放平稳，不得防碍通行和其它作 业，传递物件时禁止抛掷；雨天和雾天进行高空作业， 必须采取可靠的防滑措施， 遇到六级 以上大风或台风时停止高空作业，台风或暴雨过后对高空作业进行全面检查、修复和完善；高空绑扎钢筋、搭设脚手架和马登、绑扎悬挑梁或墙体钢筋时， 在满铺脚手架的支架或操作平台上进行。(4)立体交叉作业安全措施支模、砌筑、抹灰等各工序进行上下立体交叉作业时，不得在同 一垂直方向进行，避让不开时，搭设安全防护网；模板、脚手架及防护棚的拆除，设置警戒区，悬挂明显的警示标 志，同时专人监护，严禁同时上下拆除；拆除的模板、脚手架等部件，临时堆入处距离楼层边